Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GR_00216 - Overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek voor openbare bibliotheken - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 25/11/2019 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sofie Vanoppen, Johny De Raeve, Bram De Raeve, Frederick Vandeput, Johan Vanhoyland, Frank Vandebeek, Johan Schraepen, Ria Hendrikx, Yannick Aerts, Robert Albrecht, Jean-Paul Briers, Nathalie Claes, Libera Crescente, Bart Heleven, Katrien Hoebers, Lennert Kippers, Kris Knuts, Johny Lenskens, Sven Lieten, Lieve Mallants, Steven Reynders, Céderique Schellis, Karen Schillebeeks, Dominic Tholen, Lieve Vandeput, Martin Vandereyt, Bart Vanhorenbeek, Bart Telen

Secretaris

Bart Telen
2019_GR_00216 - Overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek voor openbare bibliotheken - Goedkeuring 2019_GR_00216 - Overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek voor openbare bibliotheken - Goedkeuring

Motivering

Verwijzingsdocumenten

Basisovereenkomst "basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek" met bijlages

Advies in verband met de datagebruiksovereenkomst van C-Smart

Feiten context en argumentatie

De bibliotheken gaan overstappen op een nieuw eengemaakt bibliotheeksysteem voor heel Vlaanderen. Er wordt door Cultuurconnect gevraagd formeel in te tekenen op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek voor openbare bibliotheken. De overstap staat voor de bibliotheek van Zonhoven ingepland voor 6 december 2019.

Cultuurconnect is op 1 juli 2016 opgericht uit de fusie van LOCUS en Bibnet. LOCUS was het Vlaams steunpunt voor lokaal cultuurbeleid en had een breed, beleidsondersteunend takenpakket voor bibliotheken, culturele centra en gemeenschapscentra. Bibnet was een projectorganisatie van de Vlaamse Overheid die een aantal bovenlokale digitale bibliotheekdiensten ontwikkelde en beheerde.

Cultuurconnect continueert de bovenlokale bibliotheekdiensten van het vroegere Bibnet en geeft middels een beheersovereenkomst met de Vlaamse Overheid uitvoering aan hoofdstuk 4, afdeling 2 van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid (decreet Lokaal Cultuurbeleid) en het Besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid, Afdeling 2 Ondersteuning van het integraal lokaal cultuurbeleid: gemeenten ondersteunen bij de digitale uitdagingen van hun cultuurbeleid, met klemtoon op openbare bibliotheken, cultuur- en gemeenschapscentra en aandacht voor sectoroverschrijdende verbindingen. De organisatie neemt strategisch onderbouwde initiatieven met betrekking tot de ontwikkeling en exploitatie van digitale diensten. Deze diensten dragen bij aan de optimalisering, innovatie en rolvernieuwing van de publiekswerking en back-office werkprocessen van lokale cultuuractoren. Om deze opdracht tot een goed einde te brengen, kiest Cultuurconnect voor co-creatie met het werkveld en samenwerking met tal van partners binnen en buiten de ruime cultuursector.

Tot 1 januari 2018 beheerden de vijf Vlaamse provinciebesturen en de VGC in Brussel een ‘provinciaal’ bibliotheeksysteem waarop de afgelopen jaren een meerderheid van de bibliotheken aangesloten is.

Per 1 januari 2018 zijn de vijf provinciebesturen niet meer bevoegd voor een aantal persoonsgebonden bevoegdheden, waaronder de uitbating van de provinciale bibliotheeksystemen. Die taakstelling van de provincies werd overgeheveld naar de Vlaamse Overheid. Gezien de expertise en de sleutelrol van Cultuurconnect, wees de Vlaamse Overheid deze taakstelling toe aan Cultuurconnect die het beheer van de digitale bibliotheekomgevingen van de provinciebesturen overnam en instaat voor de consolidatie en integratie ervan in een gemeenschappelijke basisinfrastructuur digitale bibliotheek.

Cultuurconnect realiseert deze basisinfrastructuur digitale bibliotheek via twee operationele doelstellingen in haar beheersovereenkomst met de Vlaamse overheid: (1) de consolidatie van de provinciale bibliotheeksystemen (PBSen) in een Vlaams Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS); (2) de consolidatie van de provinciaal beheerde bibliotheekwebsites in een Vlaams Eengemaakt Platform Bibliotheekwebsites.

De algemene kosten voor steden en gemeenten die intekenen op de basisinfrastructuur digitale bibliotheek voor openbare bibliotheken is bepaald op 0,24 euro per inwoner van de stad of de gemeente per jaar (inclusief BTW). Hierbij wordt uitgegaan van het actuele inwoneraantal van de stad of de gemeente op 1 januari van het voorgaande kalenderjaar, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Op 01/01/2018 waren er 21.214 inwoners in Zonhoven, wat neerkomt op 5.091,36€.

De in dit tarief ingesloten deelname aan de  basisinfrastructuur digitale bibliotheek voor openbare bibliotheken omvat naast het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (incl. het gebruik van Open Vlacc), ook de vernieuwde Bibliotheekwebsite (met de online catalogus, de self-service omgeving van Mijn Bibliotheek, en de verrijking van het basispakket verrijkende content).

De in dit tarief ingesloten deelname aan de basisinfrastructuur digitale bibliotheek voor openbare bibliotheken omvat niet:

  1. De kosten voor de lokale hard- en software in de bibliotheek.
  2. De kosten voor het netwerk.
  3. De kosten om zelfbedieningsautomaten in de bibliotheek te koppelen met het nieuwe bibliotheeksysteem.
  4. De lokale kosten voor het huidige bibliotheeksysteem (er wordt een aantal maanden dubbel draaien voorzien wegens de mogelijkheid tot fall-back en het respecteren van de opzegtermijn van bestaande contracten).
  5. Lokale licenties voor maatwerk.
  6. De integratie van nieuwe bijzondere collecties zoals vermeld onder artikel 12 van het basiscontract.
  7. Nieuwsbrievenabonnement voor de vernieuwde bibliotheekwebsites: er is een Mailchimp integratie voorzien binnen de contouren van deze overeenkomst, maar de Stad/gemeente is zelf verantwoordelijk voor het aanmaken, beheren en betalen van een eigen account bij Mailchimp.
  8. Template voor de vernieuwde bibliotheekwebsites: Er zijn 8 themakleuren conform de huisstijlgids voorzien binnen de contouren van deze overeenkomst. Indien de Stad/gemeente opteert voor een template op basis van nog een andere kleur, kan dit tegen een eenmalige kost.
De Overeenkomst loopt vanaf het moment van ondertekening, of, indien de ondertekening op een later moment plaatsvindt dan de migratie van de bibliotheek naar het eengemaakt bibliotheeksysteem, retro-actief vanaf het moment van de migratie, tot 31/12/2025. 

C-Smart heeft één opmerking met betrekking tot de datagebruikersovereenkomst. Aangezien Cultuurconnect als verwerkingsverantwoordelijke wordt beschouwd, impliceert dit dat deze over een eigen machtiging moet beschikken voor toegang tot het Rijksregister. Cultuurconnect heeft haar intentie geuit om hier snel werk van te maken.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad besluit akkoord te gaan met de overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek voor openbare bibliotheken en haar bijlagen, zoals bijgevoegd bij dit besluit, voor de jaarlijkse basisprijs van 5.091,36€ dewelke jaarlijks aangepast zal worden aan de gezondheidsindex.