Terug
Gepubliceerd op 31/07/2019

2019_CBS_00867 - dossier Heidestrand - engagementsverklaring - Gedeeltelijke goedkeuring

College van burgemeester en schepenen
di 16/07/2019 - 13:30 schepenzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johny De Raeve, Bram De Raeve, Frederick Vandeput, Johan Vanhoyland, Frank Vandebeek, Johan Schraepen, Ria Hendrikx, Bart Telen

Secretaris

Bart Telen
2019_CBS_00867 - dossier Heidestrand - engagementsverklaring - Gedeeltelijke goedkeuring 2019_CBS_00867 - dossier Heidestrand - engagementsverklaring - Gedeeltelijke goedkeuring

Motivering

Verwijzingsdocumenten

Engagementsverklaring Heidestrand

Feiten context en argumentatie

Het college neemt kennis van de stand van zaken van het dossier Heidestrand, het verdere verloop en de vraag van het adviesbureau Geosted naar ondersteuning van de site.

Stand van zaken:

stap 1: In maart 2019 keurde het college het dossier goed met hierin de vergund geachtheid van de inkomhal, parking, viskweek en roeivijver.

stap 2: Geosted diende op 21.06.2019 de omgevingsvergunning in met hierin vervat de regularisatie van een 12-tal constructies en de functiewijziging, met het milieuluik. In zitting van 02.07 jl gaf het college negatief advies over de ingediende ontheffingsaanvraag voor een MER.   Op 04.07.2019 werd de omgevingsaanvraag ingetrokken gezien het dossier onvolledig verklaard zou worden door het ontbreken van een beslissing van de dienst MER over de ontheffingsnota. 

stap 3: aanvragen van een planologisch attest waarmee de vergunning aangevraagd kan worden voor de uitbreiding.  Dit conform de visie van het masterplan.

Volgens Geosted kan de opmaak van een planologisch attest (stap 3) pas geschieden indien de engagementen door de gemeente zijn genomen omdat het planologisch attest zich baseert op een masterplan.  Het masterplan geeft immers de lange termijn visie van de site weer.  

Op volgende vragen verwacht het adviesbureau een antwoord zodat zij dit kunnen verwerken in hun masterplan. Aan elke vraag koppelt het adviesbureau acties die volgens hun essentieel zijn bij het nemen van het engagement. De volledige verklaring is in bijlage terug te vinden.

1. Komt de poort van de Wijers op Heidestrand?

Volgende acties zijn volgens het studiebureau essentieel hierin:

  • De gemeente zal op korte termijn gesprekken voeren met Karel Stevens (VLM) om te onderzoeken op welke manier dit mogelijk en welke acties hiervoor georganiseerd dienen te worden. 
  • De boerderijsite is een zeer oude site waarbij afbraak van gebouwen nodig is om op deze manier ruimte te geven aan een onthaalpunt Wijers. 
  • De gemeente neemt initiatief om een actieplan te koppelen hieraan.
  • Acties koppelen aan gemeentelijke begroting.

Nota dienst: 

De gemeente stond in het verleden achter de locatie van het Heidestrand.  Dit standpunt blijven we best behouden in verdere besprekingen met de VLM.  Maar het is wel zo dat alle partners hiermee akkoord moeten gaan en passen in het masterplan.  Vanuit het LIP onthaal en beleving werd gevraagd aan de gemeente om 100.000 euro te voorzien. 

2. Hoe ziet de gemeente de poort waarin de synergie viskweek/natuur/(fiets)toerisme/camping de opdracht is?

Volgende acties zijn essentieel:

  • De gemeente zal op korte termijn gesprekken voeren met Karel Stevens (VLM), Guido Pirotte en de heer Vandeput om te onderzoeken op welke manier dit mogelijk en welke acties hiervoor georganiseerd dienen te worden.  De boerderijsite is een zeer oude site waarbij afbraak van gebouwen nodig is om op deze manier ruimte te geven aan een onthaalpunt Wijers.  De gemeente neemt initiatief om een actieplan te koppelen hieraan.
  • Opstellen programma van eisen onthaalpunt met als doel een synergie tussen viskweek met natuurlijke kweekvijvertjes/natuur/(fiets)toerisme/camping te bewerkstelligen.
  • Programma van eisen koppelen aan beheerders. Viskweek en camping worden beheerd door campinguitbater A. Bijnens.  Wie zijn de partners voor natuurbeheer en wie voor het (fiets)toerisme?
  • Koppeling tussen viskweek en horeca (visgerechten)?
  • Opstellen inrichtingsplan van de onthaalpoort. Eventueel via een organisatie van een wedstrijd?
  • Acties koppelen aan gemeentelijke begroting

Advies dienst toerisme: 

Vanuit toerisme blijven we bij het standpunt dat het onthaalpunt best op het recreatiedomein Heidestrand ontwikkeld wordt. De volledige wandelinfrastructuur is hierop geënt. De educatieve wandeling met de infoborden, de uitkijktoren, vogelkijkhutten zijn vanuit deze plaats ontwikkeld. Hierin heeft de gemeente en het Agentschap Natuur en Bos zwaar geïnvesteerd. En dit terwijl een dergelijke infrastructuur toch een belangrijke meerwaarde creëert voor camping Heidestrand.

 De ontwikkeling van het onthaalpunt is op de eerste plaats een opdracht voor camping Heidestrand en de viskwekerij St.-Pieter die hier ook gevestigd is. Als toeristische dienst bieden wij graag ondersteuning bij het uitwerken van het viskwekersverhaal dat in het onthaalpunt uitgewerkt moet worden en stellen wij graag het materiaal ter beschikking van de tentoonstelling die enkele jaren op Heidestrand gestaan heeft. Wij vinden het immers belangrijk dat bezoekers aan het gebied hier de nodige info krijgen hoe De Wijers vorm gekregen hebben net door de activiteiten van de viskwekers. Bezoekers moeten beseffen dat zij hier een uitzonderlijk natuurgebied aantreffen met een bijzonder verhaal. Wij hebben echter niet de intentie om hiervoor zelf een ‘viskwekersmuseum’ uit te bouwen omdat dit nooit rendabel kan zijn. Hiervoor is het nodig dat dit gekoppeld kan worden aan een horeca/onthaalinfrastructuur waarbij het viskwekersverhaal een extra aantrekkingspunt vormt. Maar dit is geen opdracht voor een gemeentebestuur.

 3. Engagement gemeente voor groencorridor ten oosten van de Korhaanstraat.

Volgende acties zijn essentieel:

  • De gemeente zal op korte termijn gesprekken voeren met Jeroen Schols (ANB) om te onderzoeken op welke manier dit mogelijk is en welke acties hiervoor georganiseerd dienen te worden.
  • Opstellen beheersplan voor in eerste instantie de gemeentelijke eigendommen na gesprek met ANB.  Later kunnen percelen niet in eigendom van de gemeente aangepakt worden.
  • Acties koppelen aan gemeentelijke begroting

Nota dienst:

Op 27.05.2019 heeft een overleg plaatsgevonden met ANB over de corridor en telefonisch contact met Jeroen Schols. Het handelt om 3 percelen, gemeentelijke eigendommen, gelegen aan de Korhaanstraat. Deze worden allen verhuurd.  Met beperkte ingrepen en maatregelen kunnen deze graslanden een verbinding vormen van de noord naar zuid.  Het gaat over ingrepen zoals extensieve begrazing, geen bemesting, geen pesticiden.  ANB is vragende partij om de gemeentelijke gronden aan ANB te verhuren zodat zij deze op hun beurt via gebruiksovereenkomst aan (eventueel) de huidige huurders kunnen laten gebruiken.  Op deze manier heeft ANB zekerheid betreffende het gebruik van de gronden en de corridor. Om te garanderen dat de Wijvestraat - Zwanenstraat  geen belemmering vormen, wordt best, in overleg met ANB, onderzocht welke maatregelen genomen kunnen worden bij de heraanleg deze weg (vb. tunnel). 

 4. Zorgen voor compensatiegebieden landbouw.

Volgende acties zijn essentieel:

  • De gemeente zal op korte termijn gesprekken voeren met VLM. VLM is in bezit van een grondenbank. Aangezien het RUP een provinciaal RUP is kan er in de provincie Limburg gezocht worden naar compensatiegronden.
  • Acties koppelen aan gemeentelijke begroting.
Nota dienst:
 
Een planologische ruil van gronden werd in het verleden voorgesteld door de schepen.  De dienst is van mening dat een onderzoek naar ruilpercelen niet dient te gebeuren door de gemeente, noch budgetten hieraan koppelen,  wel op initiatief van het Heidestrand.  De gemeente kan hierin een ondersteunende rol opnemen.
 
 5. Herinrichting Zwanenstraat ifv fietsroutenetwerken

Volgende acties zijn essentieel:

  • De gemeente zal op korte termijn gesprekken voeren met de gemeente Zolder over de aanleg van vrijliggende fietspaden in de Zwanenstraat/Zandstraat.
  • Opstarten van het subsidiedossier BFF (bovenfunctioneel fietsroutenetwerk).
  • Acties koppelen aan gemeentelijke begroting.

Nota dienst:

De dienst patrimonium heeft 2.000.000 euro gevraagd om te voorzien in de meerjarenbegroting voor de herinrichting van de Zwanenstraat.  Een verbinding van noord naar zuid wordt best voorzien (vb. tunnel) (90% subsidiëring mogelijk).

Adviezen

Planning en Vergunningen Gunstig advies
Toerisme Gunstig onder voorwaarden

Vanuit toerisme blijven we bij het standpunt dat het onthaalpunt best op het recreatiedomein Heidestrand ontwikkeld wordt. De volledige wandelinfrastructuur is hierop geënt. De educatieve wandeling met de infoborden, de uitkijktoren, vogelkijkhutten zijn vanuit deze plaats ontwikkeld. Hierin heeft de gemeente en het Agentschap Natuur en Bos zwaar geïnvesteerd. En dit terwijl een dergelijke infrastructuur toch een belangrijke meerwaarde creëert voor camping Heidestrand.

 De ontwikkeling van het onthaalpunt is op de eerste plaats een opdracht voor camping Heidestrand en de viskwekerij St.-Pieter die hier ook gevestigd is. Als toeristische dienst bieden wij graag ondersteuning bij het uitwerken van het viskwekersverhaal dat in het onthaalpunt uitgewerkt moet worden en stellen wij het materiaal ter beschikking van de tentoonstelling over de viskweek die enkele jaren op Heidestrand gestaan heeft. Wij vinden het immers belangrijk dat bezoekers aan het gebied hier de nodige info krijgen hoe De Wijers vorm gekregen hebben net door de activiteiten van de viskwekers. Bezoekers moeten beseffen dat zij hier een uitzonderlijk natuurgebied aantreffen met een bijzonder verhaal. Wij hebben echter niet de intentie om hiervoor zelf een ‘viskwekersmuseum’ uit te bouwen omdat dit nooit rendabel kan zijn. Hiervoor is het nodig dat dit gekoppeld kan worden aan een horeca/onthaalinfrastructuur waarbij het viskwekersverhaal een extra aantrekkingspunt vormt. Maar dit is geen opdracht voor een gemeentebestuur.

Contractmanagement Gunstig onder voorwaarden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college gaat enkel akkoord met volgende punten van de engagementsverklaring:

1. Poort de Wijers: Het college staat achter de locatie van het Heidestrand en zal hiervoor 100.000 euro voorzien in kader van het LIP Onthaal en Beleving.

2. Synergie met viskweek/natuurtoerisme/camping: ondersteunende rol;

3. Engagement groencorridor: Het college is bereid de lopende huurcontracten op te zeggen en aan te bieden aan ANB op voorwaarde dat de gronden opnieuw ter verhuring aangeboden worden aan de huidige huurders, weliswaar met  beperkingen naar gebruik (extensieve begrazing, geen mest, geen pesticiden).

4. Zorgen voor compensatie landbouw: het college zal enkel ondersteunend werken om dit te realiseren.

5. Herinrichting Zwanenstraat: het college zal de nodige budgetten voorzien voor de herinrichting van de Zwanenstraat - Wijvestraat met hierin vervat onderzoek naar oplossing voor het migritatieknelpunt.