Context en voorgeschiedenis
Op 13 oktober keurde de Vlaamse regering het ontwerp van decreet over het deeltijds kunstonderwijs (DKO) goed. Het ontwerp bevat sterke inhoudelijke elementen die academies in staat stellen om een toekomstgericht aanbod uit te bouwen. Eén van de pijlers is om kinderen vroeger (6-7 jarigen ipv 8 jarigen) te kunnen laten starten met muziek- en theateropleidingen. Om hieraan tegemoet te komen is in het decreet een eerste graad voorzien in de artistieke domeinen muziek en woordkunst/drama.
Naar aanleiding van dit decreet werd door het CBS, in zitting dd. 20/03/2018, besloten om zowel voor 6-als 7-jarigen muziekinitiatie te (laten) organiseren. Hiervoor werden extra werkingsmiddelen tbv. 8.000 euro voorzien: 5.000 euro personeelskost (2 lesuren; één lesuur voor 6-jarigen, één lesuur voor 7-jarigen) en 3.000 euro didactisch materiaal (muziekinstrumenten). De lessen gaan door in SJB.
De reden waarom in personeelskosten van het DKO werd voorzien, is dat er pas op 1 februari in het lopend schooljaar (2019-2020) een telling van leerlingen wordt gedaan, waarna reguliere middelen voor die leerlingen pas bij de start van het daaropvolgend schooljaar (2020-2021) worden toegekend. Vandaar dat aan het gemeentebestuur een 'prefinanciering' van één schooljaar (2018-2019) werd gevraagd. Vanaf het schooljaar 2019-2020 kan dit worden georganiseerd dmv. reguliere middelen. De voorziene 5.000 euro personeelskosten in het kader van muziekinitiatie komen dan ook in juli van dit jaar te vervallen.
Nieuw domeinoverschrijdend initiatief: 'Kunstenbad'
Nu wordt vanuit het Deeltijds Kunstonderwijs (DKO) een specifiek aanbod gedaan om met ingang van het schooljaar 2019-2020 binnen twee lagere scholen (Zonnewijzer en Lettermolen) na afloop van de schooltijd aan 6- en 7-jarigen éénmaal per week gedurende 40 weken één uur 'Kunstenbad' aan te bieden. Dit houdt in dat zij, begeleid door een personeelslid van zowel de tekenacademie als het muziekconservatorium, op een laagdrempelige manier kennis maken met alle mogelijke kunstvormen (muziek, beeld, theater, ...). Minimaal 15 en maximaal 25 leerlingen/locatie zouden dit kunnen volgen tegen een kostprijs van 75 euro voor het eerste kind en 45 euro vanaf het tweede kind. De kostprijs voor de ouders ligt hiermee zelfs lager dan deze voor reguliere- en gemelde kinderopvang.
Dit 'Kunstenbad' zou voor de Zonnewijzer in de school zelf doorgaan, voor de Lettermolen zal dit doorgaan in GC Tentakel. Dit brengt zich mee dat ook kinderen van Windekind/Toverfluit eventueel zouden kunnen deelnemen in GC Tentakel.
Dit initiatief geldt bovendien als alternatief/ter ondersteuning van het huidig aanbod kinderopvang en kadert perfect in het te verwachten decreet 'Buitenschoolse activiteiten' waarbij de gemeente de regierol krijgt om zoveel mogelijk op zoek te gaan naar een alternatief aanbod voor 'naschoolse kinderopvang'.
Kostprijs
Ook hier geldt dat leerlingen op 1 september 2019 officieel worden ingeschreven in het conservatorium. Deze leerlingen tellen vanaf 1 februari 2019 mee in de subsidiëring van het conservatorium. worden de uren met ingang van het schooljaar 2020-2021 betaald worden door reguliere middelen/subsidiëring.
In beide scholen wordt één lesuur per week aangeboden, gegeven door 2 leerkrachten, dus in totaal bedraagt de loonkost 4 werkuren. Het DKO vraagt het gemeentebestuur om hiervan 3 uren te prefinancieren, 1 uur zullen zij zelf financieren.
Concreet wil dit zeggen dat het personeelslid wordt aangesteld door het schoolbestuur, i.c. de stad Hasselt, ten laste van de werkingsmiddelen. Het ministerie van Onderwijs, i.c. het Agentschap voor Onderwijsdiensten AgODi, betaalt het salaris uit aan het personeelslid en vordert het brutosalaris, verhoogd met de eindejaarspremie, vakantiegeld, werkgeversbijdrage enz. terug van het schoolbestuur. Het schoolbestuur vraagt hiervan dan 3 van de 4 uren terug van het gemeentebestuur.
De grootteorde hiervan is afhankelijk van de anciënniteit van het personeelslid, maar bevindt zich tussen € 2.000 en € 2.500 per jaar. In totaal kost deze prefinanciering het gemeentebestuur dan maximaal 7.500 euro.
Infrastructureel zijn er geen specifieke noden, de initiatielessen kunnen plaatsvinden in de lokalen die nu reeds ter beschikking zijn. Voor didactisch materiaal wordt geraamd op een extra kost van 1.000 - 1.500 euro.
Bij aanvang van het schooljaar 2020-2021 komen deze kosten te vervallen, maar kan aan twee van de overige basisscholen binnen de gemeente (Windekind/Toverfluit, De Horizon en De St@rtbaan) een vergelijkbaar aanbod worden gedaan, waarna dit een jaar later opnieuw in de reguliere middelen kan worden opgenomen.
Verwijzing naar beleidsdoelstellingen
Beleidsdoelstelling 2018140141: Er wordt een cultureel aanbod uitgewerkt met aandacht voor ontspanning, ontmoeting, levenslang leren en specifieke doelgroepen.
Actieplan 201814062: Zonhovense kinderen, jongeren en volwassenen de kans geven om in hun eigen gemeente kunst-, muziek-, en woordonderwijs te volgen.
Het financieel advies is positief gelet op de kredieten voorzien in het budget 2019.
Het college van Burgemeester en Schepenen is akkoord om in te stappen in het voorstel van het Deeltijds Kunstonderwijs (DKO) om in de Zonnewijzer en Tentakel 'Kunstenbad', een domeinoverschrijdend kunstenaanbod voor 6- en 7-jarigen, te organiseren.
Het college van Burgemeester en Schepenen gaat ermee akkoord om de personeelsleden die worden ingezet tijdens het eerste jaar voor een totaal van maximaal 3 uren wekelijks te prefinancieren. De kosten hiervoor zullen worden teruggevorderd door het schoolbestuur van het DKO, i.c. de stad Hasselt. De kostprijs hiervan wordt geraamd op maximaal 7.500 euro voor één schooljaar.
Het College van Burgemeester en Schepenen is akkoord om, bij succes, dit project en de bijbehorende prefinanciering, te verlengen tot op het moment dat elke resterende basisschool in Zonhoven de mogelijkheid heeft gehad om 'Kunstenbad' in de eigen school te kunnen aanbieden.