2019_CBS_01383 - Project-MER Heidestrand - advies - Goedkeuring

Aanmelding project-MER d.d. september 2019

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het project-MER Heidestrand, d.d. september 2019 en van de adviesvraag van de dienst MER.  

Het advies van de omgevingsambtenaar is volgende:

Inleiding

De aanvraag omvat volgende delen:

-         Regularisatie niet vergunde constructies en infrastructuur;

-         Regularisatie functies van gebouwen;

-         Sloop van enkele niet vergunde constructies in natuurgebied;

-         Exploitatie van openlucht zwembad, duikkuil;

-         Geleidelijke transformatie van de bestaande campingzones volgens visie masterplan.

Het Heidestrand is MER-plichtig volgens rubriek 13.  De wijziging slaat op rubriek 12a van bijlage II. 

 Een deel van de opmerkingen, geuit op de ontheffingsnota MER, wordt herhaald.  Er worden vragen gesteld bij de afbakening van het projectgebied. 

-         Bij te voegen: een duidelijk plan met hierop de projectsituering.  De parking voor de personeel bevindt zich ter hoogte van het werkmagazijn met toegang langs de Korhaanstraat.  Deze parking ligt niet in het projectgebied maar is wel noodzakelijk voor de uitbating van de site. 

-         De afvalinzameling van de camping geschiedt momenteel op het terrein westelijk van de loods Aquafarm, perceel 4^de afd, sectie C, nr. 4s7, gelegen in agrarisch gebied en vogelrichtlijngebied. Tijdens de bespreking op 16.05.2019 met het adviesbureau en de uitbater werd de intentie aangehaald om de afvalinzameling uit te bouwen op het noordelijk gedeelte van perceel 4^de afd, sectie D, nr. 169. 

-         De parking op perceel 4^de afd, sectie C, nr. 64 werd eveneens niet meegenomen met als reden dat deze als vergund geacht beschouwd wordt.  De huidige parking vormt een knelpunt.  Het uitgangspunt van dit project-MER moet zijn dat de huidige parking niet weerhouden wordt en een onderzoek naar de alternatieven moet gevoerd worden in dit MER.

-         Het niet opnemen van de roeivijver in het projectgebied houdt in dat de roeivijver dan ook niet meer gebruikt zal worden, op eender welke manier, bij de uitbating van de camping.

Bovenstaande percelen/locaties maken deel uit van de site en zijn noodzakelijk voor de realisatie van de exploitatie.  Er wordt niet akkoord gegaan met het feit dat ze niet mee opgenomen worden in het project-MER omdat ze als vergund geacht beschouwd zijn of geen deel zouden uitmaken van de regularisatieaanvraag.  In realiteit ligt de projectgrens dus verder dan werd aangeduid in de aanvraag. 

• Graag duidelijkheid omtrent de onvergunde constructies op de site en het feit dat deze nu niet aangevraagd worden bij te regulariseren.  Hier wordt in het project niets over weergegeven. (bv. woning uitbater)
• 8.3.1 Wat is de timing van de afkoppelingsstudie?

Uit gesprekken met het studiebureau blijkt dat er inderdaad bepaalde delen van de camping niet naar interne riolering stromen maar in grachten uitmonden.  Wanneer blijkt dat deze studie nog niet voorhanden is, dan is dit een leemte in de kennis en moet gedeelte 8.4 ook in deze zin aangepast worden. Zo neen, gelieve verslag/conclusie van afkoppelingsdeskundige toevoegen.  De enige (milderende) maatregel is o.i. lozen op de interne riolering om zo in het RWZI uit te komen.

• 13.1.2.4. bodemkwaliteit en grondwaterkwaliteit

Omdat het Heidestrand in het verleden nagelaten heeft zich in regel te stellen met haar wettelijke verplichtingen, zoals beschikken over een milieuvergunning, zou bijlage 1 van het Vlarebo ook niet van toepassing zijn.  Dit betekent dat er geen bodemonderzoek moet gebeuren rond de opslag van chemicaliën.  Voor het bedrijf is het in haar voordeel om alsnog aan de verplichting te voldoen om een OBO uit te voeren rondom de Vlarebo-bijlage 1 activiteit en met het resultaat van dit onderzoek rekening houdt bij de verdere ontwikkeling van deze site.

• Geluid - 15.1.4 : “Er zal nagegaan worden op welke wijze er soms muziek worden gespeeld voor verjaardagsfeestjes of voor een karaoke avond.”

Er wordt niet akkoord gegaan met deze vage, nietszeggende omschrijving. Vanuit de exploitant moet duidelijkheid verschaft worden over welke muziekactiviteiten hij wil behouden en wat de frequentie, dB(A) en impact zijn. Dit is een gekend feit dat het uitgangspunt moet zijn voor de beoordeling van dit gedeelte.  Dit maakt dat dit gedeelte onvoldoende werd uitgediept en vormt een leemte in de kennis.

Gezien de ligging nabij SBZ-zones zou het uitgangspunt eerder moeten zijn dat de exploitant afstapt van het toelaten van elektronisch versterkte muziek. 

• 15.1.5 Leemtes “Er is geen weet van enige klachten over geluidshinder.”

Dit kan onderzocht worden door bij de naaste bewoning te Korhaanstraat (7-tal woningen), een bevraging te organiseren.  Sterk aan te raden.

• De loods van Aquafarm is gesitueerd aan de Korhaanstraat. De locatie van de benaming op figuur 3 is verwarrend.
• p. 16 – 2.4 Heidestrand grenst niet aan landelijk woongebied.
• Opmerkingen omtrent mobiliteit: 
  • Pagina 31: Grensoverschrijdende aspecten ook onderzoeken naar buurgemeente op ca. 200 meter (Heusden-Zolder).
  • Pagina 83-84: 
    • 12.1 Afbakening studiegebied
      • 12.1.1 Inhoudelijke afbakening
        • Verkeersveiligheid op de Zwanenstraat t.h.v. toegangspoort camping en de parking
      • 12.1.2 Ruimtelijke afbakening van het studiegebied
        • Ook Zandstraat en N729 opnemen
      • 12.2 Beschrijving bestaande toestand
        • Bereikbaarheidsprofiel
          • Naast het fietspad ligt een onverharde berm die niet bruikbaar is (gracht, houtkant).
          • Lijn 34 bestaat niet meer. Aanpassen naar actuele toestand.
          • De meeste aansluitingen tot het hoofdwegennet zijn:
            • Het kruispunt met de N74 kan niet via de Engstegenseweg (tunnel/brug).
• Kleinere opmerkingen zullen bij de bespreking meegedeeld worden.