Terug
Gepubliceerd op 20/04/2021

2020_GR_00169 - Aanpassing Deel 1 Codex Politieverordeningen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 14/12/2020 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sofie Vanoppen, voorzitter ; Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Yannick Aerts; Robert Albrecht; Jean-Paul Briers; Nathalie Claes; Libera Crescente; Bart Heleven; Katrien Hoebers; Lennert Kippers; Kris Knuts; Johny Lenskens; Sven Lieten; Lieve Mallants; Steven Reynders; Céderique Schellis; Karen Schillebeeks; Dominic Tholen; Lieve Vandeput; Martin Vandereyt; Bart Vanhorenbeek; Bart Telen, algemeen directeur

Secretaris

Bart Telen, algemeen directeur
2020_GR_00169 - Aanpassing Deel 1 Codex Politieverordeningen - Goedkeuring 2020_GR_00169 - Aanpassing Deel 1 Codex Politieverordeningen - Goedkeuring

Motivering

Verwijzingsdocumenten

Besluit van de gemeenteraad van 23 oktober 2006 houdende de goedkeuring en invoering van de Codex Politieverordeningen HAZODI, en latere wijzigingen;

Arrest Raad van State dd. 5 november 2019;

Politieraad dd. 21 oktober 2020;

Advies jeugdraad dd. 28 november 2020;

Nieuwe versie Codex Politieverordeningen.

Feiten context en argumentatie

In overleg tussen de gemeenten behorende tot politiezone LRH en de politiezone LRH werd Deel 1 van de Codex Politieverordeningen geactualiseerd. Deze aangepaste versie dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.

In november 2019 heeft de Raad van State in een arrest (toegevoegd als bijlage) de onderstaande artikelen uit de Codex Politieverordeningen vernietigd:

    - Artikel 4: "geluid overdag"

Reden: artikel is te vaag en onduidelijk en wordt uitgehold door andere bepalingen.

    - Artikel 30: "consumptie en verkoop van alcohol"

Reden: Het artikel raakt volgens gevestigde rechtspraak van de Raad van State niet de materiële openbare orde, maar enkel de morele openbare orde en die behoort niet tot de gemeentelijke bevoegdheid.

    - Artikel 31: "openbare evenementen, vergaderingen en activiteiten". Uit het artikel is de termijn "minstens 6 weken voor de geplande datum" geschrapt.

Reden: De Raad van State heeft zich in zijn arrest van 231.808 van 30/06/2015 reeds uitgesproken over het feit dat er een termijn nodig is maar dat deze slechts zo lang moet duren dan strikt noodzakelijk is. Een opgelegde termijn van 6 weken is volgens hen te lang. Omdat de terminologie zeer ruim is kunnen betogingen of dergelijke hier onder vallen.

    - Artikel 34: "verstoren van openbare evenementen, vergaderingen en activiteiten."

Reden: Volgens de Raad van State is dit veel te ruim gedefinieerd.

    - Artikel 36: overige vergaderingen.

Reden: De omschrijving is een aantasting van het recht op vergaderen dat in de grondwet is opgenomen. Definitie is te ruim.

De Codex Politieverordeningen werd aan dit arrest aangepast en tegelijkertijd werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om Deel 1 van de Codex Politieverordeningen volledig te actualiseren. Dit gebeurde in een overleg tussen de gemeenten en de politiezone LRH.

Bijgevoegd bij dit agendapunt zijn twee versies: één met de wijzigingen ten opzichte van de actuele versie in kleur en één finale versie waar de wijzigingen zijn doorgevoerd.

De aangepaste versie van Deel 1 werd voor advies voorgelegd aan de politieraad en aldaar goedgekeurd. De gemeenteraden van de verschillende gemeentes behorende tot de politiezone LRH dienen deze versie nu goed te keuren.

Het advies van de jeugdraad werd gevraagd en was positief.

De inwerkingtreding is voor alle gemeenten gezamenlijk voorzien op 1 januari 2021, om op die manier uniformiteit in de gehele politiezone te waarborgen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de wijzigingen aan de politiecodex en besluit Deel 1 van de Codex Politieverordeningen, zoals toegevoegd in bijlage, integraal goed te keuren.

Artikel 2

De inwerkingtreding van de het nieuwe Deel 1 van de Codex Politieverordeningen gaat in op 1 januari 2021.

Artikel 3

De gewijzigde Codex Politieverordeningen zal worden bekendgemaakt en een afschrift overgemaakt overeenkomstig de wettelijke bepalingen en aan de korpschef van de politiezone Limburg Regio Hoofdstad, de steden Hasselt, Halen, Herk-de-Stad en de gemeenten Diepenbeek en Lummen.