2020_CBS_01130 - UiTpas Zonhoven: aansluiting bij regio Hasselt - Goedkeuring

Collegebesluit van 8 oktober 2019 betreffende de intentieverklaring om te starten met UiTpas (zie bijlage).

Strategie

UiTpas is een systeem om participatie aan het vrijetijdsaanbod door inwoners en kansengroepen te stimuleren en te verhogen. Door middel van prijsafspraken en extra stimulansen proberen we deelname te verhogen en meer mensen te bereiken. De prijsafspraken zorgen er ook voor dat een afgebakende groep van mensen recht heeft op een kansentarief (20% van het normale tarief) waardoor de financiële drempel voor deelname wegvalt of alleszins verkleind wordt. Door middel van extra stimulansen en een "spaarprogramma" worden bovendien alle gebruikers beloond, waardoor de UiTpas een voordeel geeft voor al onze inwoners (financieel of materieel). Zo kan iedereen bij elke deelname aan een vrijetijdsactiviteit namelijk "punten" sparen die daarna weer recht geven op kortingen of andere extra's. 

Aansluiting bij UiTpas regio Hasselt

Regionale intentie en visie zijn een noodzakelijke aansluitingsvoorwaarde tot UiTpas, vandaar dat er reeds overleg met Stad Hasselt gebeurde om in te stappen in de UiTpas - regio Hasselt, die volgens de laatste planning gelanceerd zal worden in januari 2021. Hasselt heeft reeds een goedgekeurde aanvraag tot deelname ingediend waarin vermeld staat dat een samenwerking met gemeente Zonhoven het streefdoel is en in onderling overleg verder uitgewerkt zal worden.

Voorstel timing en planning 

Lancering UiTpas in Zonhoven: april 2021

Verkooppunten en -prijzen:  2 verkoopslocaties (UiTpunt en sociale dienst). Voorstel om de UiTpas gratis aan te bieden aan alle inwoners van 0 tot en met 18 jaar. Verkoopprijs volwassenen aan normaal tarief: 5 euro. Verkoopprijs volwassenen aan kansentarief: 1 euro. We zullen tevens de mogelijkheid onderzoeken om onze bestaande bib-pas (lidmaatschap bib) te integreren in deze UiTpas.

Streefdata om te starten met UiTpas door de diverse actoren:

• Gemeentelijk aanbod: april 2021
• Deeltijds Kunst Onderwijs (tekenacademie en muziekschool) en Zonhovense verenigingen via de adviesraden sport, cultuur en jeugd: september 2021
• Privé-actoren: september 2022

Deelnamevoorwaarden

Als lokaal bestuur gelden volgende voorwaarden voor deelname:

1. solidaire kostendeling 20-40-40 (20% mensen in armoede, 40% organisator en 40% lokale overheid)
2. doelgroepcriteria gebaseerd op het statuut verhoogde tegemoetkoming en collectieve schuldenregeling
3. aanwezigheid van een lokaal netwerk (afsprakennota vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede)
4. voldoende aanbod en een regionale intentie en visie

Solidaire kostendeling

Voor wat betreft de kostendeling bij deelname aan kansentarief gelden de volgende prijsafspraken. De deelnemer betaalt 20% van de "normale" deelnameprijs. De organisator betaalt 40% van de "normale" deelnameprijs en de lokale overheid past eveneens 40% van de "normale" deelnameprijs bij. In geval dat de lokale overheid zelf organisator is betaalt de lokale overheid/organisator dus 80% van de deelnameprijs. Het gaat natuurlijk niet over effectief "betalen", als wel over een inkomstenverlies van 80%. Voor de (private) organisator geldt hetzelfde: zij krijgen ingeval van deelname aan kansentarief 40% minder inkomsten.

Bijvoorbeeld: lidmaatschap bij een jeugdvereniging kost 100 euro per jaar. Deelnemer met kansentarief betaalt 20 euro. Jeugdvereniging past 40 euro bij (of krijgt 40 euro minder inkomsten) en de lokale overheid (Gemeente Zonhoven) past 40 euro bij. 

Bijvoorbeeld: een voorstelling in Tentakel kost 20 euro. Deelnemer met kansentarief betaalt 4 euro. De lokale overheid past 16 euro bij (aangezien we in dit geval tegelijk organisator zijn dragen wij in dit geval 80% van de kosten) Idem voor ons sport- en jeugdaanbod (sportkampen, Grabbelpas, ed.). 

Voor wat betreft de kosten van de lokale overheid zal in eerste instantie gebruik gemaakt worden van de jaarlijkse subsidie die wij via ons lokaal netwerk ontvangen. Gemeente Zonhoven krijgt hiervoor jaarlijks een bedrag van 3 027,74 euro (trekkingsrecht lokale netwerken armoede 2020-2025).

Verder kunnen ook de subsidies voor "socio-culturele participatie" die onze gemeente ontvangt hiervoor ingezet worden. Deze vloeien op dit ogenblik ook al terug naar dezelfde doelgroep als de mensen die in dit geval recht hebben op een kansentarief.

Afbakening doelgroepen/kansengroepen

Wie zijn de rechthebbenden voor het verminderd tarief? 

• verhoogde tegemoetkoming en collectieve schuldenregeling
• mensen die ocmw-gerechtigd zijn
• mensen in schuldbemiddeling en/of budgetbeheer
• mensen die een tewerkstelling hebben in een maatwerkbedrijf
• een belangrijke focus gaat naar mensen in verdoken armoede. Om deze mensen te bereiken doen we via het lokaal netwerk beroep op de netwerkpartners. Elke partner is zich bewust van zijn rol als brugfiguur en doorverwijzer. Elke partner kan mensen in armoede toeleiden naar de UiTpas met verminderd tarief. Elke partner doet dit in eer en geweten.