2021_CBS_00251 - OMV - Gunstig advies - 2021/00010 - Heuveneindeweg 70, 70A, 72 en 72A - Gedeeltelijke goedkeuring

STEDENBOUWKUNDIG EN MILIEUTECHNISCH advies - verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft de regularisatie van een Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte en de bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte na afbraak van de bestaande constructies en de uitbating ervan.

De aanvraag werd op 12/10/2020 ontvangen en na het aanleveren van bijkomende informatie op 15/01/2021 ontvankelijk en volledig verklaard door de Provinciale Omgevingsambtenaar.  De procedure voor gewone vergunning wordt gevolgd.  Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 24/01/2021 t.e.m. 22/01/2021.  Het openbaar onderzoek werd gesloten met 2 bezwaarschriften.

GEGEVENS VAN HET BEDRIJF

De activiteiten van het bedrijf zijn momenteel de uitbating van een tankstation, met shop, bureel en magazijnruimte.  Huidige aanvraag behelst de regularisatie van een Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte en de bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte na afbraak van de bestaande constructies en de uitbating ervan.

BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

De percelen zijn volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen binnen  woongebied en deels binnen natuurgebied. 

De percelen bevinden zich niet binnen een BPA.

Het terrein is deels (ter hoogte van het infiltratiebekken) gelegen binnen het gemeentelijk RUP ‘zonevreemde woningen’, perimeterplan reservatiezone, definitief vastgesteld door de Gemeenteraad d.d. 27/11/2017.

De percelen bevinden zich deels binnen de goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling 7204.V.176, gewijzigd door een bijstelling van de verkaveling met ref. 7204.V.176\08.  Het betreft het lot 7 uit deze bijstelling.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Stedenbouwkundig

Percelen tankstation:

-          1969/00053: bouwergunning op 21/04/1969 voor bouwen garage + pompeneiland + woonhuis

-          1973/00214: bouwvergunning op 05/12/1973 voor het bouwen van luifel boven pompeiland

-          1676/00039: bouwvergunning op 18/08/1976 voor uitbreiding garage

-          1981/00064: bouwvergunning op 22/06/1981 voor bijbouwen magazijn

-          1985/00097: bouwvergunning op 21/10/1985 voor uitbreiding luifel

-          1997/07693: bouwvergunning op 08/09/1997 voor afbreken en bouwen van een ESSO-servicestation

-          1999/08190: bouwvergunning op 09/08/1999 voor afbreken en bouwen ESSO-servicestation en plaatsen reclame

-          2000/08539: bouwvergunning op 13/12/2000 voor aanpassingswerken aan Esso-servicestation

-          7204.V.176: verkavelingsvergunning op 03/01/1967

-          7204.V.176\02: verkavelingswijziging op 07/05/1980

-          7204.V.176\03:  verkavelingswijziging op 08/09/1997

-          7204.V.176\04:  verkavelingswijziging op 03/08/1998

-          7204.V.176\05:  verkavelingswijziging op 13/12/2000

-          7204.V.176\08:  bijstelling van de verkaveling op 12/03/2019 voor het samenvoegen van loten 1+1/2, lot 3 en achterliggende percelen en het wijzigen van de voorschriften

Perceel carwash

-          1966/00088: weigering op 13/06/1966 voor het bouwen van een magazijn-opslagruimte

-          1970/00088: bouwvergunning op 23/06/1970 voor het bouwen van een toonzaal

-          1974/00006: bouwvergunning op 03/01/1974 voor 2 claustramuren en luifel.

-          1976/00029: bouwvergunning op 03/03/1976 voor het verbouwen van een toonzaal

-          1982/00022: bouwvergunning op 31/03/1982 voor het verbouwen van een toonzaal

-          1991/00022: weigering op 05/12/1990 voor het verbouwen van een bestaande handelswoning

Milieu

Volgende milieuvergunning is momenteel van toepassing:

-          besluit deputatie, d.d. 11/06/1998, inhoudend de hernieuwing van de milieuvergunning voor het exploiteren van een bevoorradingsstation voor motorvoertuigen + verandering ingevolge wijziging en uitbreiding + gedeeltelijke overname (de herstelwerkplaats blijft vergund op naam van de NV Garage Kwanten) (2O jaar)

-          besluit deputatie, d.d. 28/09/2000, inhoudend vergunning voor het veranderen van het bevoorradingsstation voor motorvoertuigen ingevolge wijziging en uitbreiding
 (tot 11/06/2018);

-          besluit deputatie, d.d. 12/12/2002, inhoudend aktename van de melding van overname door Bruno nv en verandering van de inrichting door wijziging, uitbreiding en toevoeging (tot 11/06/2018);

-          besluit deputatie, d.d. 28/04/2013, inhoudend aktename van de melding van overname door Brim nv (tot 11/06/2018)

Omgevingsvergunning

-          2018/00183: besluit van het schepencollege van Zonhoven d.d. 28/12/2018 waarbij een omgevingsvergunning wordt verleend voor de exploitatie van een bestaand tankstation, carwash en shop/foodcorner voor een termijn van 2 jaar eindigend op 28/12/2020;

-          2019/00222: omgevingsvergunning  op 09/01/2020 afgeleverd door de Deputatie voor de afbraak van een bestaand tankstation, het bouwen van een Bruno's foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte met bijhorende ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het perceel is opgenomen in het Grondeninformatieregister.

In 2014 werd nog een oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd door RSK Benelux bvba waarbij werd geoordeeld dat er geen bodemsanering moet uitgevoerd worden.  

OPENBAAR ONDERZOEK

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 24/01/2021 t.e.m. 22/01/2021. Tijdens het openbaar onderzoek werden twee bezwaren ingediend, waarvan ondertekend door 11 gezinnen.

De bezwaren handelen over volgende:

- Bezwaarschrift 1:

“naar aanleiding van het openbaar onderzoek aanvraag omgevingsvergunning (OV/2021/00010) voor Noe Bruno namens BRIM NV meen ik volgende opmerkingen te moeten maken.

De reeds uitgevoerde werken (vernieuwing tankstation) geven onverwacht meer hinder dan voorzien. Hoofdzakelijk geluid (draaiende motoren, roepende mensen), licht (afkomstig van de luifel) en inbreuk op privacy (nieuwsgierige bezoekers die door de open stukken van de omheining komen kijken).

Zonder degelijke afscherming gaat deze hinder alleen maar verergeren met de installatie van de carwashboxen. Ook vrezen we voor extra overlast als de corona-maatregelen worden opgeheven en er dus 24 op 24 toegang mogelijk is.

Op het inplantingsplan is een geluidswand voorzien van 4.62m. Prima. Op het plan is het mij niet geheel duidelijk waar deze geluidswand begint en eindigt. Om onze rust en privacy te garanderen is het noodzakelijk om de geluidswand over de volledige lengte van onze perceelsgrens te zetten, evenals over de volledige lengte van het huidige (te slopen) gebouw. Wat ons betreft mag deze op de perceelsgrens komen en moet er geen ruimte verloren worden.

Ter verduidelijking voegen we nog enkele bestanden toe:
- Huidige situatie foto's vanuit onze woonkamer bij dag en nacht.
- Copy uit het inplantingsplan met aanduiding van de minimale lengte voor de degelijke geluidswand.
 - Foto, voorbeeld van een +3m hoge geluidswand bij HUBO Zonhoven (Wijvestraat 14)

Hopend dat er met onze opmerking rekening wordt gehouden wensen we BRIM NV succes met de ontwikkeling van hun project.

Indien nodig ben ik steeds bereid om ons standpunt mondeling komen toe te lichten.”

- Bezwaarschrift 2 handelt over volgende punten:
*  Het betreft een woongebied, waarbij de afstand van 3m tot de scheiding nageleefd moet worden, terwijl de carwash op de scheiding wordt ingeplant;
*  Wanneer de inplanting van de carwash stremming met zich mee zou brengen ter hoogte van de voorliggende gewestweg, heeft dit gevolgen voor de veiligheid in het verkeer;
*  De toegangsweg ligt op nauwelijks 20m van een druk verkeerspunt met verkeerslichten. Eerder werden vergelijkbare inritten/verhardingen geweigerd omwille van de afstand tot dit verkeerspunt;
*  Er zijn reeds verkeersproblemen tijdens het spitsuur. Er is de bedenking om de Beverzakbroekweg enkel toegankelijk te maken voor ingaand verkeer om zo overlast te vermijden;
*  De gebruiksuren van de carwash worden niet vermeld in de aanvraag. Ook vermeldt de aanvraag geen geluidsmuur tov achterliggende woningen. Na de coronamaatregelen zal Bruno’s Foodcorner (24u geopend) voor geluidsoverlast zorgen;
*  Gezien de hoekligging wordt de veiligheid van het verkeer komende van Heusden-Zolder verminderd;
* Er zijn reeds voldoende carwash-bedrijven in de nabije omgeving.  Als de noodzaak bewezen wordt is het aangewezen de carwash achter de foodcorner te plaatsen om buurt en verkeer te ontlasten.

MILIEUEFFECTRAPPORT

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen. 

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

De percelen zijn volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen binnen woongebied en deels binnen natuurgebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

De natuurgebieden omvatten de bossen, wouden, venen, heiden, moerassen, duinen, rotsen, aanslibbingen, stranden en andere dergelijke gebieden. In deze gebieden mogen jagers- en vissershutten worden gebouwd voor zover deze niet kunnen gebruikt worden als woonverblijf, al ware het maar tijdelijk (artikel 13 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

Het terrein is deels (ter hoogte van het infiltratiebekken) gelegen binnen het gemeentelijk RUP ‘zonevreemde woningen’, perimeterplan reservatiezone, definitief vastgesteld door de Gemeenteraad d.d. 27/11/2017. De aanvraag heeft geen betrekking op zonevreemde constructies met een residentiële bestemming. De voorschriften van het gewestplan binnen natuurgebied blijven derhalve behouden.

De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften volgens het gewestplan.  De aanvraag is, voor wat betreft het gedeelte in woongebied gelegen, beperkt van omvang en sluit qua schaal en functie aan bij de aanwezige bebouwing in de onmiddellijke omgeving.  De aanvraag voorziet, voor wat betreft het gedeelte in natuurgebied, in een verbetering van de natuurwaarden omdat de bestaande verharding binnen het natuurgebied wordt verwijderd en er een natuurlijke vijver wordt aangelegd. 

De percelen bevinden zich niet binnen een BPA.

De aanvraag maakt gedeeltelijk (tankstation, shop, bureel, magazijnruimte en bijhorende verhardingen) deel uit van een vergunde niet-vervallen verkaveling met nummer 7204.V.176, gewijzigd door een bijstelling van de verkaveling d.d. 12 maart 2019 met nummer 7204.v.176/08. Het betreft het lot 7. De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van de verkaveling. In de verkavelingsvoorschriften wordt er een maximale bouwbreedte van 31 meter opgelegd. In de aanvraag heeft het gesloten gebouw een gevelbreedte van 17,02 meter. De luifel wordt wel breder gebouwd, maar deze vormt geen gesloten constructie en maakt dus geen deel uit van het gebouw. 

Stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater

De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 en latere wijzigingen, houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

Men wenst een afwijking aan te vragen wat betreft het volume van de regenwaterputten en men voorziet 5 regenwaterputten met een inhoud van 20.000 liter en 1 regenwaterput met een inhoud van 10.000 liter. In totaal wordt er een volume van 110.000 liter voorzien in plaats van de opgelegde 10.000 liter cfr. de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.

Deze afwijking is aanvaardbaar aangezien men er van uit gaat dat er een enorm groot hergebruik van regenwater zal plaatsvinden door het gebruik van de carwash. Men gaat uit van volgende berekening: 13 voertuigen/dag/box – per voertuig wordt ca. 75 liter gebruikt. Dit resulteert in een hergebruik van 4875 liter regenwater per dag.

Wat de grootte van de infiltratievoorziening betreft werd er geen bijkomend volume en oppervlakte voorzien voor het extra dakoppervlak van de carwashboxen. 

De verordening is niet van toepassing voor wat betreft de aanleg van de voorziene waterdoorlatende verhardingen omdat het hemelwater dat op de verharding valt niet wordt opgevangen en afgevoerd, maar op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem kan infiltreren.

Enkel de zone van de pompen wordt voorzien in niet-waterdoorlatende materialen omwille van het risico op vervuiling van de ondergrond. Het regenwater dat hierop terecht komt wordt opgevangen in aquadrains en via een KWS-filter afgevoerd naar de riolering.

De aanvraag voldoet aan deze stedenbouwkundige verordening.

Riolering

Het perceel is op het zoneringplan voor riolering, goedgekeurd bij Ministerieel besluit de dato 19 september 2008, gelegen in “centraal gebied”. Een septische put moet niet aangelegd worden.

Toegankelijkheid

De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.

Volgens de bijgevoegde nota wordt er voldaan aan dit besluit.  Het gebouw is ontworpen conform dit besluit.  In de bijgevoegde checklist Toegankelijkheid wordt dit verder verduidelijkt.

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013,verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.

Het voorliggende project heeft een eerder beperkte oppervlakte, maar ligt wel in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen of aan de rand ervan. Uit het voorwaardelijk gunstig advies van de waterbeheerder, de Provinciale Dienst Water en Domeinen d.d. 11/02/2021 blijkt dat de aanvraag geen betekenisvol schadelijk effect heeft op de toestand van de watersystemen voor zover rekening wordt gehouden met volgende voorwaarden:

- De constructievoorwaarden onder deel 2 van het advies zijn van toepassing.

Onder deze voorwaarden is het ontwerp verenigbaar met artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid en doorstaat de aanvraag de watertoets.

Decretale beoordelingselementen

Art. 4.3.5. Uitgeruste weg

§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.

De aanvraag voldoet aan deze bepaling.

Archeologienota

Een archeologienota werd toegevoegd en bekrachtigd door het Agentschap Onroerend Erfgoed d.d. 31/10/2018, met als beoordeling dat er geen verder archeologisch onderzoek moet plaatsvinden.  

Overige regelgeving

Natuurdecreet

Het infiltratiebekken is gelegen in natuurgebied . De inrichting van dit perceel moet volledig in het

teken staan van natuurinrichting. Dit perceel mag onder geen beding gebruikt worden voor de uitbating. Hier mogen geen materialen gestapeld worden. Het perceel moet zo vaak als nodig ontdaan worden van zwerfvuil. Het infiltratiebekken moet uitgevoerd worden als een natuurlijke vijver. Deze zone moet verder volledig worden afgesloten van het overige terrein d.m.v. een draadafsluiting van 1,80 meter hoog begroeid met groen.

De exploitatie is gelegen op ca. 1 100 meter van een Vogelrichtlijngebied en een 

Habitatrichtlijngebied en ca. 1 100 meter van het VEN-gebied 'Het Vijvergebied Midden-Limburg'. Rekening houdende met de afstanden tussen de exploitatie en de EG-beschermingszones en de aard van de inrichting en mits het toepassen van de Vlarem-voorwaarden zal er geen betekenisvolle aantasting zijn van de natuurlijke kenmerken van het Habitat- of Vogelrichtlijngebied en zal er geen onvermijdbare en onherstelbare schade veroorzaakt worden aan de natuur in het VEN-gebied door de beoogde exploitatie.

Slopen

De afbraak dient te gebeuren tot in de grond en de plaats moet hersteld worden in de vorige toestand. Aan de afbraak is geen milieuvergunningsplicht verbonden, wel dient rekening gehouden te worden met de wettelijke verplichtingen opgenomen in het milieuvergunningsdecreet, het bodemsaneringsdecreet en het materialendecreet. Vooraleer te starten met de afbraakwerken dienen de constructies volledig ontruimd te worden. De afvalstoffen die vrijkomen bij de afbraakwerken dienen selectief ingezameld te worden.

Alle bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II, hoofdstuk 6.12 Beheersing van stofemissies tijdens bouw- , sloop- en infrastructuurwerken”, indien deze uitgevoerd worden door een aannemer.

Het verwijderen van asbest dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II Beheersing van asbest, hoofdstuk 6.4. Vermits het af te breken bedrijfsgebouw groter is dan 1.000m³ werd een sloopinventaris opgemaakt conform de bepalingen van art. 4.3.3. § 1 van VLAREMA.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De percelen zijn gelegen langs de voldoende uitgeruste gewestweg Heuveneindeweg, onderdeel van de noord-zuid-verbinding en een belangrijke toegangsweg tot de gemeente Zonhoven. De bebouwing in de onmiddellijke omgeving is zeer divers, gaande van woonhuizen tot handelspanden in een zeer gevarieerde architectuur, uitgevoerd in diverse kleuren en texturen.

Momenteel staan de percelen af met nadarhekken en is men bezig met de uitvoering, weliswaar de afwerkingsfase van het te regulariseren tankstation, shop, bureel, en een magazijnruimte. Het rechter naastgelegen perceel ‘593N’ is momenteel bebouwd en huisvest een leegstaande handelsruimte voor de verkoop van zwembaden. De aanvrager wenst op dit perceel 5 carwashboxen te voorzien als aanvullende functie om zo een volledig aanbod te kunnen aanbieden.

Deze aanvraag bestaat uit een dubbel luik, namelijk;
- De regularisatie van een Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte
- De bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte.

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°         het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°         het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Een regularisatie moet met dezelfde criteria beoordeeld worden als een nieuwe aanvraag. Het kan immers niet zijn dat de regularisatie soepeler zou beoordeeld worden om reden dat de werken reeds uitgevoerd zijn.

De regularisatie van een Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte

De regularisatie vloeit voort uit de aanbestedings- en uitvoeringsplannen die de technische moeilijkheden betreft de schuine en ronde betonwanden en het hellende dakvak blootstelden zoals oorspronkelijk vergund. Deze detaillering maakte een uitvoering op korte termijn zeer moeilijk, waardoor een lange sluiting van het huidige tankstation economisch geen oplossing was. Deze technische moeilijkheden hadden ook een negatieve invloed op het budget waardoor er bouwkundige alternatieven werden gezocht. Toch werd het initiële ontwerp de basis bij de realisatie van het nieuwe tankstation. De rechte gevelpanelen, het verwijderen van de ronde achterwand en de realisatie in een staalstructuur brengen kleine maatverschillen met zich mee die resulteren in een gebouw dat qua footprint maar enkele vierkante meters kleiner is dan de oorspronkelijke aanvraag met dossier OMV_2019096432 met kenmerk 124.09.00/V2019N053771. De voorbouwlijn en het initiële bouwkader, vastgelegd in het verkavelingsplan, worden evenwel gerespecteerd.

Wat de functies betreft blijft de hoofdfunctie van het tankstation bewaard en worden de overige nevenfuncties zoals Bruno’s foodcorner, shop, bureel en magazijnruimte op dezelfde locatie overgenomen. Naast de functies blijft ook de logische circulatie met zijn 2 verkeersstromen gevrijwaard, 1 voor de passanten die enkel gebruik maken van het tankstation, en een tweede stroom voor het verkeer dat langer aanwezig zal zijn en gebruik zal maken van de shop en/of foodcorner. De eerste, snellere stroom is voorzien aan de zijde van de Heuveneindeweg en de tweede, tragere stroom is georganiseerd aan de achterzijde van het gebouw. Ook het aantal parkeerplaatsen wordt voorzien voor beide verkeerstromen, het zogenaamde snel als traag parkeren worden identiek overgenomen, weliswaar beperkt geherpositioneerd, maar met respect voor een voldoende brede groenbuffer zoals omschreven in de verkavelingsvoorschriften.

Door de 20 parkings, waarvan 2 aangepaste parkeerplaatsen (6% parkings voor mindervaliden) die binnen het ontwerp worden voorzien perfect over te nemen wordt er opnieuw voldaan aan de parkeernorm die de gemeente Zonhoven hanteert; 

- 1 parkeerplaats per 50 m² bedrijfsruimte

- en/of vermeerderd met 1 parkeerplaats per 200 m² magazijn

- en/of vermeerderd met 1 parkeerplaats per 20 m² verkoopruimte + kantoorruimte

- en/of vermeerderd met 2 parkeerplaatsen voor de conciërgewoning.

Ook de vooropgestelde punten die door het Agentschap Wegen en Verkeer in de vorige procedure werden opgelegd zoals bijvoorbeeld de breedte van de in- en uitrit, de afstanden tot het gebouw, de pompen onderling, de rijbewegingen en draaicirkels werden overgenomen.

De kwalitatieve groene buffering naar de eventuele naastliggende woonkavels werd momenteel nog niet gerealiseerd. Zo zal er als buffering naar het natuurgebied als de buffering naar omliggende functies ten opzichte van andere gewestplanbestemmingen rondom zijn volledige omtrek, op uitzondering van de aansluiting met de Heuveneindeweg, een draadafsluiting van 1.80 m hoogte begroeid met groen voorzien worden, gecombineerd met een groenbuffer van 2.5 m breedte, beplant met een haag, middelhoge struiken en lage heesters van inheemse plantensoorten. De draadafsluiting met begroeiing zal op de wettelijke afstand van 50 cm van de perceelsgrenzen worden voorzien. Om de eventuele overlast naar de aanpalende eigenaars te beperken zal deze groenaanleg moeten worden gerealiseerd in het najaar van 2021.

Dit geldt ook voor het achtergelegen deel van het perceel dat geen deel uitmaakt van de verkaveling, en de bestemming ‘natuurgebied’ heeft (omschreven in de verkavelingsvoorschriften (dossier OV/EP 7204.V.176\08)). Deze zone werd ondertussen ontdaan van zijn verharding en een natuurlijke vijver werd aangelegd. Ook hier zal de groenaanleg moeten worden gerealiseerd in het najaar van 2021.

De bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte na afbraak van de bestaande constructies

Zoals reeds eerder vermeld is het rechter naastgelegen perceel ‘593N’ momenteel bebouwd en wordt een leegstaande handelsruimte voor de verkoop van zwembaden hierop ondergebracht.

Na afbraak van deze bestaande constructies wenst de aanvrager op dit perceel 5 carwashboxen te voorzien als aanvullende functie. De carwashboxen met technische ruimte worden opgericht tegen de rechter perceelsgrens en worden in een staalstructuur opgetrokken die aan de buitenzijde met architectonische beton wordt ingevuld. Om geluidshinder op te vangen wordt een geluidswand geplaatst met een hoogte van 4,62m ter hoogte van de perceelsgrens.  Dit is enkel op de perceelsgrens van perceel sectie F, nr. 593N met de percelen sectie F, nr. 593V en sectie F, nr. 684C2.  Deze wand zal vooral bestaan uit een akoestisch wol dat de dempende functie heeft, bekleed met een afwerkingslaag in beton dat qua look overeenstemt met de betonnen gevelpanelen van het tankstation. 

De technische ruimte wordt tot op 8,75 meter van de rooilijn opgericht, hetgeen overeenstemt met  de voorbouwlijn van het tankstation. Op deze manier is er een groenbuffer tussen de voorgelegen Heuveneindeweg en de effectieve bebouwing verzekerd. Recht tegenover deze carwashboxen worden 4 extra parkings voorzien in grasdallen die enkel via de carwashzone bereikbaar zijn en het mogelijk maken het voertuig na te drogen na het gebruik van een carwashbox.

Gelet op de aanwezigheid van verschillende handelsfuncties langsheen de gewestweg en aangezien een carwash een aanvullende activiteit kan zijn bij een tankstation, is de carwash functioneel inpasbaar in de onmiddellijke en ruime omgeving. 

De voorziene carwash heeft geen negatieve impact op de mobiliteit. De carwashzone is uitsluitend bereikbaar vanop de site van het tankstation. De vergunde routing van het tankstation wordt niet gewijzigd door het voorzien van een carwash. De Heuveneindeweg is een voldoende uitgeruste weg, dewelke het extra verkeer dat wordt gegenereerd door de carwash probleemloos kan afhandelen.

De carwashboxen met technische ruimte worden opgericht tegen de rechter perceelsgrens. Hierdoor kan er geen groene buffer worden voorzien, hetgeen nochtans noodzakelijk is gelet op het gevraagde en de aanwezige bebouwing op de aanpalende eigendommen. De aanpalende bebouwing ter hoogte van de voorziene carwashboxen bestaat immers uit woningen met een private tuinzone. Naast een geluidswand dient er ook minimaal een groene bufferzone van 3 meter aangelegd te worden t.o.v. de perceelsgrenzen om het gevraagde te laten integreren in de bestaande omgeving. Binnen deze 3 meterzone kan dan ook een doeltreffende geluidsmuur voorzien worden, waardoor deze geluidsmuur geen harde grens meer vormt met de private tuinzone van de aanpalende eigendommen.

Gelet op het ontbreken van een groene bufferzone van minimaal 3 meter t.o.v. de perceelsgrenzen van de residentiële woningen passen de carwashboxen met technische ruimte zich onvoldoende ruimtelijk in in de onmiddellijke omgeving en kunnen deze niet worden aanvaard.

Conclusie:

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving voor wat betreft de regularisatie van een Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte en de afbraak van de bestaande constructies. Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de schaal en het uiterlijk van Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving, dat de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet wordt overschreden en dat de voorziene verweving van functies de aanwezige of te realiseren bestemmingen in de onmiddellijke omgeving niet in het gedrang brengen noch verstoren. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening voor wat betreft de regularisatie van Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte en de afbraak van de bestaande constructies.

De aanvraag voldoet niet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving voor wat betreft de bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte.

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte zich onvoldoende ruimtelijk inpassen in de omgeving. De aanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening zoals hoger gemotiveerd.

MILIEUTECHNISCH ADVIES

De aanvraag betreft een verandering en toevoeging.

De aanvraag houdt in: een regularisatie van de foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte. De bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte op naastliggend perceel. 

Met volgende aangevraagde rubrieken: 

* 3.4.2° Lozing van bedrijfsafvalwater – verandering: De lozing van 5,96 m³/u; 15 m³/d; 318,75 m³/jaar potentieel verontreinigd hemelwater afkomstig van de tankpiste en de carwashboxen.  De lozing van 0,52 m³/uur; 6,19m³/dag; 1886,88 m³/jaar bedrijfsafvalwater   afkomstig van de carwashinstallatie via een KWS met coalescentiefilter in de openbare riolering. Totale lozing bedraagt 6,48 m³/u; 21,49 m³/dag; 2205,63 m³/jaar.  

* 6.5.2° Verdeelslangen – uitbreiding met 2 verdeelslangen. De exploitatie van 2 multiproductpompen met elk 6 verdeelslangen voor de verdeling van diesel (2 slangen), E10 (2 slangen), E5 (2 slangen) en 1 multiproductpomp met 8 verdeelslangen voor de verdeling van diesel (4 slangen), E10 (2 slangen) en E5 (2slangen) voor een totaal van 20 verdeelslangen.

* 12.2.1° Hoogspanningscabine met transformator van 400 kVA - ongewijzigd.

* 15.4.2°b) Wassen voertuigen – nieuwe rubriek. De exploitatie van 5 carwashboxen waarin dagelijks max. 13 voertuigen/box gewassen worden. Zijnde 65 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag.

* 16.3.2°a) Compressor – uitbreiding voor de carwashinstallatie. De exploitatie van 3 airco’s met een vermogen van 7,2 kW (totaal: 21,6 kW), een frigo 1,84 kW, een diepvries 1,10 kW, koeltoog 2,5 kW, een walk-in-koeler 9 kW, bandenblazer 0,875 kW en een compressor voor de carwash 5,5 kW.  Voor een totaal van 42,42 kW

* 16.4.1° De exploitatie van 1 verdeelpomp met 2 verdeelslangen voor de verdeling van LPG – nieuwe rubriek

* 17.1.2.2.3° opslag gas -verandering. Het schrappen van de opslag voor CNG in bovengrondse houders van 2.880 liter. De uitbreiding met de opslag van 15.000 liter LPG in een ondergrondse houder.

* 17.3.2.1.1.2° opslag gevaarlijke stoffen - verandering. Regularisatie opslag diesel, nl. 42,5 ton diesel in 1 compartiment en 8,5 ton diesel in een 2e compartiment van een ondergrondse dubbelwandige gecompartimenteerde houder met in totaal 4 compartimenten voor 90.000 liter + verplaatsing van de tank. Voor een totaal van 51 ton.

* 17.3.2.2.2°a) opslag gevaarlijke stoffen – verandering. Regularisatie van de locatie van de ondergrondse, dubbelwandige, gecompartimenteerde houder. De opslag van 14 ton E10 en 7 ton E98 in een ondergrondse, dubbelwandige, gecompartimenteerde opslagtank. Totale opslag 21 ton.

* 17.3.4.1°b) opslag gevaarlijke stoffen – nieuwe rubriek. De opslag van 485 kg zeep en 218 kg waxen voor de carwash - Totale opslag: 0,703 ton.

* 17.3.6.1°b) opslag gevaarlijke stoffen -nieuwe rubriek.  De opslag van 21 kg waxen en 60 kg zeep voor de carwash - Totale opslag: 0,08 ton.

Niet langer van toepassing:

-       16.3.2.1°b): een compressor behorende bij de CNG-installatie;

-       16.9.e: 1 verdeelinstallatie met 2 verdeelslangen voor de verdeling van CNG.

MILIEU-ASPECTEN

De productie wordt opgesplitst als volgt:  tankstation met shop en de carwashboxen.

LIGGING TEN OPZICHTE VAN DE BUURT

De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woongebied en natuurgebied.

In een straal van 100 meter zijn 37 woningen gelegen.  

Tegen de perceelsgrenzen staat een woning. 

Dit maakt dat de inrichting voor hinder kan zorgen voor de buurt. 

BODEM

Het bedrijf valt met volgende rubrieknummers uit de Vlaremindelingslijst onder de categorie van risico-inrichting; waarbij categorie B - oriënterend bodemonderzoek verplicht bij overdracht, sluiting en faillissement, en om de 10 jaar: rubriek 6.5.2°

De uitgevoerde activiteit vormt een risico voor bodemverontreiniging.  

Volgende maatregelen neemt het bedrijf: 

1 de vloeren van de carwashbox worden vloeistofdicht uitgevoerd;

2 de gevaarlijke producten worden boven lekbakken opgeslaan;

3 de vloeren van het pompeiland werden vloeistofdicht uitgevoerd;

4 opslagtanks zijn dubbelwandig en voorzien van lekdetectie en overvulsysteem met periodieke keuring;

5 absorptiematerialen voorhanden.

GELUIDSHINDER

Door de aard van de activiteiten van het bedrijf kan geluidshinder waar te nemen buiten het bedrijf: 

De carwashboxen zijn ingeplant tot op de perceelsgrens. Hier is geen groene buffer voorzien.  Om geluidshinder op te vangen wordt een geluidswand geplaatst met een hoogte van 4,62m ter hoogte van de perceelsgrens.  Dit is enkel op de perceelsgrens van perceel sectie F, nr. 593N met de percelen sectie F, nr. 593V en sectie F, nr. 684C2.  

Het is onduidelijk uit welk materiaal de geluidswand is opgebouwd en of deze inderdaad voldoende efficiënt zal zijn.  Een onderbouwde studie of advies van een erkende deskundige geluid in deze is noodzakelijk om te weten of de aangrenzende woningen hinder zullen ervaren.

Gelet op hoofdstuk 5.15 van Vlarem II, dewelke o.a. bepaalt dat rustverstorende werkzaamheden verboden zijn op werkdagen tussen 19 uur en 7 uur, alsmede op zon- en feestdagen.  Uit berekeningen van het totaal aantal gewassen voertuigen (19825) kan afgeleid worden dat zondag niet meegeteld wordt als openingsdag bij de carwash. Verder maakt de aanvraag geen enkele melding over de openingstijden wat maakt dat de sectorale voorwaarden van toepassing dienen te zijn.  Er is geen enkele aanwijzing in het dossier hoe het bedrijf zal afdwingen dat voertuigen buiten de openingstijden en – dagen niet kunnen gewassen worden. 

Ofwel gaat het bedrijf ervan uit dat een geluidsmuur ervoor zorgt dat het wassen van een voertuig niet meer rustverstorend zal zijn voor de omwonenden. 

Verder vraagt een bezwaarindiener om deze geluidsmuur door te trekken en eveneens te voorzien op de aangrenzende percelen gezien de geluidshinder die de uitbating teweeg brengt. Volgens bezwaarindiener handelt het hier over draaiende motoren, roepende mensen.  Verwacht wordt dat dergelijke hinder nog kan stijgen bij het beëindigen van de coronamaatregelen en de uitbating opnieuw ’s avonds en ’s nachts frequenter bezocht zal worden. 

Het is aan te nemen dat aangrenzenden last hebben van dergelijke hinder. 

Gelet op hoofdstuk 5.15 VlII : 

“De nodige maatregelen dienen getroffen om de buurt niet te hinderen door geluid en trillingen veroorzaakt door:

1°    het verkeer van motorvoertuigen van, naar en op de parkeerplaatsen;

2°    de luchtconditioneringsapparaten, ventilatoren enz. aangewend om de parkeerruimten, garages en herstellingswerkplaatsen te verluchten of te ventileren;

3°    het warmdraaien van motoren of de werking van koelinstallaties op geparkeerde voertuigen; hiertoe dient inzonderheid tussen een niet in een gesloten lokaal ingerichte parkeerplaats en elke naburige woning een ruimtelijke scheiding te bestaan van tenminste 50 m; bij werking van koelinstallaties op geparkeerde motorvoertuigen dient daarenboven tussen de parkeerplaats en de naburige woningen gelegen binnen een straal van 100 m een geluidsdempend bufferscherm voorzien; Andere maatregelen die gelijkwaardige waarborgen om de buurt te vrijwaren van geluid- en trillingshinder bieden, zijn eveneens toegelaten.”

Het bedrijf dient verregaande maatregelen te treffen om de geluidsoverlast voor de aangrenzenden te beperken. De efficiëntie van de geluidsmuur t.h.v. de carwash is onvoldoende onderzocht waarbij er onvoldoende garanties zijn dat deze ook efficiënt zal zijn.  Vandaar dat er negatief advies verleend wordt voor de carwash. 

Voorwaarde: 

Het bedrijf dient maatregelen te treffen ovv geluidshinder afkomstig van de reeds aanwezige uitbating. Het bedrijf dient aan te tonen welke maatregelen men zal treffen en hoe deze uitgevoerd zullen worden om de geluidsoverlast voor de omwonenden te beperken.  Dit dient te gebeuren binnen de 2 maanden na het afleveren van de vergunning.

LUCHTVERONTREINIGING 

De luchtemissies zullen hoofdzakelijk veroorzaakt worden door de voertuigbewegingen van, naar en op de site. 

Aan de klanten wordt gevraagd hun motor zoveel mogelijk stil te leggen.  Op de site geldt een snelheidsbeperking. 

LICHTBEHEERSING

Het bedrijf maakt gebruik van lichtreclame en klemtoonverlichting.  

De lichtreclame op de dakrand loopt rondom het gebouw wat maakt dat er lichtoverdracht is naar de aanpalenden. Verder staan er 2 verlichtingspalen op de uitbating die voor lichthinder zorgen in de aanpalende tuinen. 

Een bezwaarindiener toont aan de hand van foto’s voldoende bewijs hoe storend de lichtreclame en lichtmasten zijn voor de woningen.  

Gelet op hoofdstuk 4.6 van Vlarem II: het gebruik en de intensiteit van lichtbronnen in open lucht zijn beperkt tot de noodwendigheden inzake uitbating en veiligheid.  Niet-functionele lichtoverdracht naar de omgeving wordt maximaal beperkt. Klemtoonverlichting wordt gericht op de inrichting of onderdelen ervan.  

Lichtreclame mag de normale intensiteit van de openbare verlichting niet overtreffen. 

Het bedrijf dient binnen de 2 maanden na het bekomen van deze omgevingsaanvraag haar verlichting aan te passen zodoende er geen functionele lichtoverdracht meer is.  Dit geldt zowel voor de verlichting op de 2 masten als de lichtreclame aan het gebouw.  

LOZING VAN AFVALWATER

Volgende waterstromen komen vrij:

-       mogelijk verontreinigd hemelwater
-       huishoudelijk afvalwater
-       bedrijfsafvalwater dat geen gevaarlijke stoffen bevat
-       bedrijfsafvalwater dat gevaarlijke stoffen bevat (Vlarem bijlage 2C, lijst I en II)

en worden geloosd in de gemengde riolering.

De inrichting ligt overeenkomstig het gemeentelijk zoneringsplan in een centraal gebied.

HEMELWATER

Er is een gescheiden hemelwaterafvoer aanwezig waarbij het hemelwater wordt opgevangen in hemelwaterputten met een totale inhoud van110.000 liter.  De overloop van de hemelwaterputten loopt naar een infiltratievijver, gelegen in natuurgebied.   Het water wordt hergebruikt voor de carwashboxen.  De overloop van de hemelwaterputten voor de carwash gaat eveneens naar de infiltratievijver. Deze infiltratievijver op zich heeft een terugslagklep. 

Ter plaatse werd vastgesteld dat de infiltratievijver een slecht ruikende vijver is. Vermoedelijk te wijten aan het feit dat het hier om stilstaand water gaat. 

Het bedrijf voldoet wel aan artikel 4.2.1.3.§5 Onverminderd andere wettelijke bepalingen, milieuvoorwaarden uit dit reglement of milieuvergunningsvoorwaarden, moet voor de afvoer van hemelwater de voorkeur gegeven worden aan de afvoerwijzen zoals hierna in afnemende graad van prioriteit vermeld:

1° opvang voor hergebruik;

2° infiltratie op eigen terrein;

3° buffering met vertraagd lozen in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater;

4° lozing in de regenwaterafvoerleiding in de straat. 

HUISHOUDELIJK AFVALWATER

Het huishoudelijk afvalwater is afkomstig van deels de hemelwaterput van 10m³ in aan de westkant van het gebouw en deels van waterleiding.

Het huishoudelijk afvalwater is afkomstig van het sanitair, bereiding van voedsel en reiniging van de gebouwen. Het huishoudelijk afvalwater wordt geschat op 300 m³ per jaar. 

BEDRIJFSAFVALWATER DAT GEEN GEVAARLIJKE STOFFEN BEVAT

Het bedrijfsafvalwater is enerzijds afkomstig van potentieel verontreinigd hemelwater van de tankpiste en de vulzone voor de brandstoffen en anderzijds is het afvalwater afkomstig van de carwashinstallatie. 

Tankpiste: deze heeft een opp. van 381,85 m² met 40 % zijdelingse regeninval wat maakt dat jaarlijks 324,57 m³ potentieel verontreinigd hemelwater bestaat. Aangesloten op een KWS-afscheider.

Carwashinstallatie: geschat wordt op max. 13 voertuigen per dag, per wasbox, jaarlijks 19.825 voertuigen. Dagelijks maximaal 65 voertuigen. Jaarlijks wordt dit bedrijfsafvalwater geschat op 1886,88 m³.  Een afzonderlijke koolwaterstofafscheider is hierop aangesloten. 

Het bedrijf wenst 5 hemelwaterputten van elk 20.000 liter te plaatsen om te voorzien in de waterbevoorrading van de carwashboxen. In totaal wordt 110.000 liter hemelwater opgevangen. 

Enkel het dakoppervlakte van de carwashboxen, 193m², is aangesloten op de hemelwaterputten van 100.000 liter.  Leidingwater wordt tevens voorzien als tweede waterbron. 

MEETINRICHTING

Gezien de lozing van meer dan 2 m³/dag of 50 m³/maand of 500 m³/jaar bedrijfsafvalwater, dient een controle-inrichting voorzien te worden.  Echter wordt hierop een afwijking van de sectorale voorwaarde gevraagd. 

AFWIJKING OP DE MILIEUVOORWAARDEN

Het bedrijf vraagt volgende afwijkingen aan algemene en/of sectorale milieuvoorwaarden: 4.2.5.1.1.§1 van Vlarem II: 

Het plaatsen van een controle-inrichting (meetgoot) bij een lozing van meer dan 2 m³/dag of 50 m³/maand of 500 m³/jaar bedrijfsafvalwater.

Door de huidige aanvraag wordt meer dan 2 m³/uur of 50 m³/maand bedrijfsafvalwater geloosd afkomstig van de tankpiste, carwashboxen in de vorm van potentieel verontreinigd hemelwater en bedrijfsafvalwater afkomstig van de carwashinstallatie voor een hoeveelheid van totale hoeveelheid 6,48 m³/uur.

Als motivatie wordt aangehaald dat de lozing van het bedrijfsafvalwater en potentieel verontreinigd hemelwater geloosd wordt via een koolwaterstofafscheider in de openbare riolering. 

Ondanks de beperkte motivatie kan wel akkoord gegaan worden met deze afwijking gezien er inspectieputten aanwezig zijn. 

GRONDWATERWINNINGEN
nvt

AFVALSTOFFEN

Het afval wordt ingezameld in diverse afvalrecipiënten en centraal in de MOLOK-container.

Het bedrijf dient te voldoen aan de wettelijke verplichtingen van het Vlarema. Dit betekent dat er een gescheiden inzameling aanwezig dient te zijn! 

LIGGING IN KWETSBAAR GEBIED

Een deel van perceel 683s is gelegen in natuurgebied. Hier ligt de infiltratievijver van 91,5 m³ afkomstig van de overloop van de hemelwaterput van 10 m³ aan de westzijde van het gebouw en de hemelwaterputten aan de carwash, voorzien van een terugslagklep.
Op het inplantingsplan staat gazon ingetekend rond de infiltratiezone. Deze zone rond de infiltratievijver moet ingezaaid worden met een inheems bloemenmengsel met extensief maaibeheer, samen met de inheemse aanplant.  De doek tegen de fijnmazige omheining wordt verwijderd zodra de beplanting voldoende is. 

Gezien de bouwwerken recent zijn afgerond, werd de bufferzone nog niet gerealiseerd. Deze dient aangeplant te worden najaar 2021 met inheemse struiken.

vergunningstermijnen

Gelet op de hierboven aangehaalde motivering, adviseren wij dat de vergunning deels geweigerd moet worden, voor volgend onderdeel: 

* 15.4.2°b) Wassen voertuigen – nieuwe rubriek. De exploitatie van 5 carwashboxen waarin dagelijks max. 13 voertuigen/box gewassen worden. Zijnde 65 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag.

ADVIES –VOORWAARDEN – DUUR:

Advies – voorwaarden:

Gelet op het onderzoek dat ingesteld werd door de gemeentelijke omgevingsambtenaar, gebaseerd op de gegevens die beschikbaar werden gesteld door de bedrijfsleiding binnen het omgevingsproject wordt volgende geadviseerd:

Gunstig voor de aanvraag, behalve voor rubriek 15.4.2°b) Wassen voertuigen. De exploitatie van 5 carwashboxen waarin dagelijks max. 13 voertuigen/box gewassen worden. Zijnde 65 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag.

Gunstig voor de gevraagde afwijking van artikel 4.2.5.1.1.§1 Vlarem II;

Opsomming sectorale en bijzondere voorwaarden: 

-       Het bedrijf dient binnen de 2 maanden na het bekomen van deze omgevingsaanvraag haar verlichting aan te passen zodoende er geen functionele lichtoverdracht meer is.  Dit geldt zowel voor de verlichting op de 2 masten als de lichtreclame aan het gebouw.  Het bedrijf  maakt aan de gemeentelijke dienst handhaving en vergunningen binnen de opgelegde termijn een nota over welke stappen genomen werden. 

-       De aanplant dient gerealiseerd te worden najaar 2021. 

-       Er wordt geen intensief gazonbeheer gevoerd in natuurgebied.  Zo vaak als nodig wordt de zone ontdaan van zwerfvuil.  De voorwaarden behorende bij de omgevingsvergunning nr. OMV_2019096432 zijn nog steeds van toepassing en dienen nageleefd te worden. 

-       Het bedrijf dient te voldoen aan de wettelijke verplichtingen van het Vlarema.  Dit betekent dat er een gescheiden inzameling aanwezig dient te zijn!

-       Het bedrijf dient maatregelen te treffen ovv geluidshinder afkomstig van de reeds aanwezige uitbating. Het bedrijf dient aan te tonen welke maatregelen men zal treffen en hoe deze uitgevoerd zullen worden om de geluidsoverlast voor de omwonenden te beperken.  Dit dient te gebeuren binnen de 2 maanden na het afleveren van de vergunning.

Duur:

De vergunningsduur kan verleend worden voor onbepaalde duur.

GECOÖRDINEERD EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake ruimtelijke ordening, maar dat het voorgestelde ontwerp slechts deels verenigbaar/bestaanbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning voor de regularisatie van Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte en de afbraak van de bestaande constructies mits naleving van voorwaarden, maar niet voor de bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte.

Gelet op het ontbreken van een groene bufferzone van minimaal 3 meter t.o.v. de perceelsgrenzen van de residentiële woningen passen de carwashboxen met technische ruimte 

zich onvoldoende ruimtelijk in de onmiddellijke omgeving en kunnen deze niet worden aanvaard.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier ongunstig voor de bouw van 5 carwashboxen met technische ruimte, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor de regularisatie van een Bruno’s foodcorner met tankstation, shop, bureel en magazijnruimte en de afbraak van de bestaande constructies, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:

1.     De voorziene groenaanleg dient gerealiseerd te worden in het najaar 2021. 

2.     De afbraak van de constructies dient te gebeuren tot in de grond en de plaats moet hersteld worden in de vorige toestand. Aan de afbraak is geen milieuvergunningsplicht verbonden, wel dient rekening gehouden te worden met de wettelijke verplichtingen opgenomen in het milieuvergunningsdecreet, het bodemsaneringsdecreet en het materialendecreet. Vooraleer te starten met de afbraakwerken dienen de constructies volledig ontruimd te worden. De afvalstoffen die vrijkomen bij de afbraakwerken dienen selectief ingezameld te worden. Alle bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II, hoofdstuk 6.12 Beheersing van stofemissies tijdens bouw-, sloop- en infrastructuurwerken”, indien deze uitgevoerd worden door een aannemer. Het verwijderen van asbest dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II Beheersing van asbest, hoofdstuk 6.4.;

3.     De sloopinventaris afvalstoffen conform de bepalingen van art. 4.3.3. § 1 van VLAREMA dient gevolgd te worden.

4.     Het bedrijf dient binnen de 2 maanden na het bekomen van deze omgevingsaanvraag haar verlichting aan te passen zodoende er geen functionele lichtoverdracht meer is.  Dit geldt zowel voor de verlichting op de 2 masten als de lichtreclame aan het gebouw. Het bedrijf  maakt aan de gemeentelijke dienst handhaving en vergunningen binnen de opgelegde termijn een nota over welke stappen genomen werden.  

5.     Er wordt geen intensief gazonbeheer gevoerd in natuurgebied.  Zo vaak als nodig wordt de zone ontdaan van zwerfvuil.  De voorwaarden behorende bij de omgevingsvergunning nr. OMV_2019096432 zijn nog steeds van toepassing en dienen nageleefd te worden. 

6.     Het bedrijf dient te voldoen aan de wettelijke verplichtingen van het Vlarema. Dit betekent dat er een gescheiden inzameling aanwezig dient te zijn!

7.     Het bedrijf dient bijkomende maatregelen te treffen ovv geluidshinder afkomstig van de reeds aanwezige uitbating. Het bedrijf dient aan te tonen welke maatregelen men zal treffen en hoe deze uitgevoerd zullen worden om de geluidsoverlast voor de omwonenden te beperken.  Dit dient te gebeuren binnen de 2 maanden na het afleveren van de vergunning. 

8.     Er dient voldaan te worden aan het besluit van 5 juni 2009 van de Vlaamse Regering en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, van toepassing op het bouwen, herbouwen, verbouwen of uitbreiden van constructies of delen ervan, die publiek toegankelijk zijn;