Een omgevingsvergunning werd verleend door het college van burgemeester en schepenen d.d. 30/10/2018 voor het slopen van bestaande bebouwing en het bouwen van een appartementsgebouw met 6 woongelegenheden en een handelspand, aan Raf Hermans, voor de percelen 3e afdeling sectie F nrs. 63Z, 62R en 63A2, langs Heuvenstraat 76, 78 en 78A.
Het Decreet van 25/04/2014 betreffende de omgevingsvergunning vermeldt het volgende:
"Artikel 99 §1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.
De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden voor het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.
De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd."
De omgevingsvergunning werd verleend d.d. 30/10/2018. De oorspronkelijke vervaltermijn verstreek d.d. 30/10/2020.
Het Noodbesluit voorzag initieel niet in een algemene verlenging van de geldigheidsduur van omgevingsvergunningen. Door de restrictieve maatregelen werd de tijdige start of voltooiing van bouwwerken of exploitaties buiten de wil van de vergunninghouder vaak bemoeilijkt, waardoor omgevingsvergunningen dreigden te vervallen. Het Wijzigingsbesluit d.d. 22/04/2020 is hieraan tegemoet gekomen. De geldigheidsduur van omgevingsvergunningen van onbepaalde duur, vermeld in artikel 99, §1, van het Omgevingsvergunningendecreet, die zouden vervallen op een datum van 20/03/2020 t.e.m. 31/12/2020, wordt van rechtswege met 6 maanden verlengd.
De datum waarop de vervaltermijn van de betreffende omgevingsvergunning verstreek (30/10/2020) valt binnen de aangegeven data (20/03/2020 - 31/12/2020).
De omgevingsvergunning vervalt o.a. van rechtswege als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen ervan. Onder bovenstaande voorwaarden wordt deze termijn verlengd met 6 maanden.
Voor de betreffende omgevingsvergunning werden de werken nog niet gestart, waardoor de vervaltermijn verloopt d.d. 30/04/2021.
Deze termijn van 2 jaar, in voorkomend geval verlengd op basis van het gewijzigd Noodbesluit, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, bijkomend met twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. Deze mogelijkheid vloeit immers voort uit artikel 99, §1, tweede lid, van het Omgevingsvergunningendecreet.
De vergunningsaanvrager heeft via een aangetekend schrijven, door de gemeente ontvangen d.d. 08/12/2020, de vraag gesteld de vervaltermijn van de vergunning te verlengen. Dit aangetekend schrijven wordt als bijlage toegevoegd. Het aangetekend schrijven werd meer dan 3 maanden voor het einde van de vervaltermijn ontvangen.
De vraag wordt gesteld de vervaltermijn te verlengen omwille van redenen buiten de wil van de aanvraag om. De problemen situeren zich op vlak van gezondheid.
Een vreemde oorzaak wordt gedefinieerd als iedere gebeurtenis buiten de wil om, die niet kon worden voorzien of vermeden. Gezondheidsproblemen kunnen beschouwd worden als vreemde oorzaak die niet aan de aanvrager kan worden toegerekend.
Om die reden stelt de dienst voor de vervaltermijn van de betreffende vergunning te verlengen met twee jaar. De vervaltermijn eindigt in dat geval op 30/04/2023.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de vervaltermijn van de omgevingsvergunning 2018/00173, voor het slopen van bestaande bebouwing en het bouwen van een appartementsgebouw met 6 woongelegenheden en een handelspand, voor de percelen 3e afdeling sectie F nrs. 63Z, 62R en 63A2, langs Heuvenstraat 76, 78 en 78A. , te verlengen tot 30/04/2023.