Het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2015 betreffende het reglement van toekenning ontwikkelingssamenwerking;
De voorbereidende besprekingen in de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) dd. 23 februari 2021 en 30 maart 2021;
Het subsidiereglement d.d. 29.06.2015 bevatte geen maximumbedragen voor zowel noodhulp als projecten ontwikkelingssamenwerking. Daarnaast willen we verwijzen naar de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) in het reglement.
Met dit subsidiereglement wil de GROS voor het thema ontwikkelingssamenwerking de inspanningen van de inwoners waarderen, de bevolking sensibiliseren en de bestaande en toekomstige initiatieven versterken en ondersteunen.
In de Meerjarenbegroting is er budget voorzien bij de acties:
Jaarlijks zal het gemeentebestuur in de gemeentelijke meerjarenbegroting een bedrag besteden aan ontwikkelingssamenwerking.
De GROS zal advies verlenen over de zinvolle besteding van dit krediet.
Doel en doelgroep
Binnen de perken van het jaarlijks vastgesteld budget kan het gemeentebestuur een subsidie verlenen aan Zonhovenaren en aan Zonhovense verenigingen, werkend aan internationale solidariteit voor de ondersteuning van projecten rond ontwikkelingssamenwerking.
Verklaring termen of begrippen
§1 De OESO (Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling) registreert jaarlijks hoeveel officiële ontwikkelingshulp (ODA) landen verstrekken en hoe de officiële ontwikkelingshulp wordt verdeeld.
§2 De Commissie voor Ontwikkelingssamenwerking (=DAC, Development Assistance Committee) van de OESO is een internationaal forum waar donorlanden en multilaterale organisaties zoals de Wereldbank en de Verenigde Naties, samenkomen om de armoede in partnerlanden te bestrijden. De DAC brengt elk jaar het Rapport Ontwikkelingssamenwerking (Development Co-operation Report) uit.
§3 Erkende ontwikkelingslanden: landen die voorkomen op de lijst van de Commissie voor Ontwikkelingssamenwerking die om de drie jaar wordt vastgelegd door de OESO (DAC-Lijst van ODA).
§4 Inleefreis: Een inleefreis in een erkend ontwikkelingsland van minstens één maand moet leiden tot een daadwerkelijke ontmoeting tussen verschillende culturen. De ontmoeting moet bijdragen tot wederzijds begrip en respect en tot een betere kennis van elkaars waarden en normen.
§5 Duurzame ontwikkeling: Het project of actie moet tegemoetkomen aan de hedendaagse behoeften zonder daarbij de behoeftevoorziening van toekomstige generaties in het gedrang te brengen (cfr. Definitie van Brundtland).
§6 De duurzame ontwikkelingsdoelstellingen of Sustainable Development Goals (SDG’): zijn 17 doelstelling, aangenomen door de algemene vergadering van de VN, moeten de mensheid bevrijden van armoede en de planeet terug op de koers plaatsen richting duurzaamheid. Deze doelstellingen reflecteren de drie dimensies van duurzame ontwikkeling: het economische, het sociale en het ecologische aspect. Door te voldoen aan de inhoudelijke voorwaarden help je mee met de realisatie van volgende doelstellingen:
Afhankelijk van het project wordt er ook nog gewerkt aan volgende doelstellingen:
Voorwaarden waaraan de aanvrager moet voldoen
Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet de aanvrager zich bereid verklaren om deel te nemen aan de sensibiliserende en/of informatieve activiteiten rond ontwikkelingssamenwerking, georganiseerd door het gemeentebestuur of de GROS.
Jongeren tot 30 jaar en gedomicilieerd in Zonhoven kunnen een aanvraag doen voor een financiële ondersteuning van een inleefreis.
Een aanvraag voor een subsidie voor een ondersteuning van een project in een ontwikkelingsland kan ingediend worden door personen gedomicilieerd in Zonhoven, Zonhovense lokale groepen of verenigingen of ontwikkelingswerkers afkomstig uit Zonhoven en werkzaam in een ontwikkelingsland.
Elke aanvrager voegt bij het aanvraagformulier een document toe die een actieve werking van de aanvrager in Zonhoven illustreert. Dit geldt voor aanvragen voor een inleefreis, projectondersteuning en noodhulp.
Voorwaarden waaraan het project inhoudelijk moet voldoen
Om in aanmerking te komen voor een subsidie van een project in een erkend ontwikkelingsland, moet het project aan de volgende inhoudelijk voorwaarden voldoen.
Het project:
Noodhulp in een erkend ontwikkelingsland wordt omschreven als projecten in gebieden die getroffen werden door rampspoed van natuurlijke of menselijke oorsprong.
Een inleefreis van minstens één maand moet leiden tot een daadwerkelijke ontmoeting tussen verschillende culturen. De ontmoeting moet bijdragen tot wederzijds begrip en respect en tot een betere kennis van elkaars waarden en normen. Het engagement dat men hiertoe aangaat, moet substantieel en aantoonbaar zijn. Dit zowel in de voorbereiding en nawerking van de reis als tijdens de reis zelf.
Projecten die de klimaatverandering tegen gaan of die de invloed van de klimaat verandering helpen bestrijden in een ontwikkelingsland komen ook in aanmerking voor een subsidie op voorwaarde dat ze voldoen aan de hoger genoemde voorwaarden.
Voorwaarden waaraan het project financieel moet voldoen
Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet ten minste 20 % van de totale uitgaven voor het project gedragen worden door de aanvrager.
Enkel financiële kosten, gemaakt voor het project in een ontwikkelingsland, komen in aanmerking voor een subsidie.
Aanvraag
Een aanvraag kan enkel ingediend worden door het invullen van het standaard aanvraagformulier in het Nederlands.
De aanvrager dient zijn aanvraag in bij het gemeentebestuur van Zonhoven, Kerkplein 1, 3520 Zonhoven vóór 1 oktober van het begrotingsjaar waarop de aanvraag betrekking heeft.
De projectaanvraag moet minstens volgende elementen bevatten:
Een subsidie voor een inleefreis wordt ten laatste 6 weken voor het vertrek ingediend.
Een subsidie voor noodhulp kan het hele jaar door worden aangevraagd.
Er kan slechts één aanvraag per jaar voor dezelfde uitvoerder in het buitenland financieel ondersteund worden.
Advies en besluit
De subsidieaanvragen worden eerst technisch en administratief beoordeeld door de ambtenaar verantwoordelijk voor ontwikkelingssamenwerking.
Indien de projecten niet voldoen aan artikel 7, wordt door de ambtenaar binnen de 14 dagen bijkomende informatie opgevraagd. De aanvrager heeft 2 weken de tijd om te antwoorden op de schriftelijk gestelde vragen.
Alle aanvragen voor projecten in een ontwikkelingsland worden inhoudelijke beoordeeld door een projectencomité van maximum 5 personen. Dit comité wordt jaarlijks samengesteld door de GROS. Het comité beoordeelt de projecten met kennis van zaken, neutraal en onpartijdig. Het projectencomité geeft een gemotiveerd beoordelingsverslag van de subsidieaanvragen aan de GROS.
Wanneer het comité dit wenst kan een aanvrager uitgenodigd worden om het project te komen toelichten.
De GROS brengt een advies uit over het beoordelingsverslag van het projectencomité en rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen.
Aanvragen voor noodhulp en inleefreizen worden door de ambtenaar verantwoordelijk voor ontwikkelingssamenwerking gecontroleerd op velledigheid. Waarna deze dit geadviseerd voorlegt aan het college. Deze zal de aanvraag goedkeuren of gemotiveerd weigeren.
Op de eerst volgende vergadering van de GROS worden alle gemotiveerde adviezen voorgelegd aan de GROS.
Indien het college afwijkt van het advies van de GROS, zal het standpunt van het college opnieuw voorgelegd worden aan de GROS.
De definitieve toekenning van de subsidie aan een project gebeurt door het college.
De uitvoering van dit reglement berust bij het college.
Subsidie
Voor het vaststellen van het subsidiebedrag voor projecten in een ontwikkelingsland zal het totale budget evenredig verdeeld worden over alle weerhouden aanvragen en de subsidie bedraagt maximum 1.500,00 euro per project.
Een subsidie voor noodhulp bedraagt maximaal 500 euro per rampspoed.
Een subsidie voor een inleefreis bedraagt maximaal 250,00 euro.
Het subsidiebedrag kan echter nooit meer bedragen dan de effectieve kosten van een project/inleefreis/noodhulp of dan de gevraagde tussenkomst door de aanvrager. Hiermee ook rekeninghoudende met de reeds bekomen of nog te bekomen subsidies van andere instanties.
Rapportering
§1 De aanvrager moet, uiterlijk op 15 oktober, na goedkeuring van de subsidieaanvraag, een omstandig verslag voorleggen aan het gemeentebestuur. Dit dient te gebeuren via het standaardformulier.
§2 Bij in gebreke blijven zal de GROS hierover advies uitbrengen en de aanvrager uitgesloten worden van toekomstige subsidiëring. De aanvrager wordt hiervan op de hoogte gebracht.
§3 Binnen de zes maanden na terugkeer van de inleefreis deelt de aanvrager zijn ervaringen met geïnteresseerde Zonhovenaren (rugzakgetuigenis).
§4 Voor zowel de projecten als de inleefreizen wordt de dienst duurzaamheid en wonen op de hoogte gebracht van de organisatie van een sensibiliserende of informatieve activiteit of een rugzakgetuigenis.
Opheffingsbepalingen
Het reglement van 29 juni 2015 van toekenning ontwikkelingssamenwerking wordt opgeheven.
De tijdelijke wijziging van 14 september 2020 aan het reglement van 29 juni 2015 wordt opgeheven.