2021_CBS_00496 - OMV - Vergunning - Donkeindeweg 70 - 2021/00032 - Goedkeuring

STEDENBOUWKUNDIG EN MILIEUTECHNISCH advies - verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft het slopen van een bestaande woning en het bouwen van een nieuwe vrijstaande eengezinswoning en plaatsen van een zwembad.

De aanvraag werd op 06/02/2021 ontvangen.

Op 01/03/2021 werd aanvullende informatie opgevraagd.

Op 04/03/2021 werd de gevraagde aanvullende informatie aangeleverd.

Op 09/03/2021 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.

De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Stedenbouwkundig

• 1956/00073: bouwvergunning op 25/06/1956 voor het bouwen van een woonhuis;
• 1962/00078: bouwvergunning op 01/08/1962 voor het bouwen van een hoenderhok;
• 2005/10074: stedenbouwkundige vergunning op 26/09/2005 voor het slopen van 2 stallen;
• 1004.F.874.2: verkavelingsvergunning op 06/06/2005 voor 2 loten open bebouwing, lot 1 (perceel huidige aanvraag) werd uitgesloten wegens bebouwd. 

De aanvraag werd in overleg gebracht met de gemeentelijke administratie tussen 09/2020 en 01/2021 (VB_2020_076).

De aanvraag houdt rekening met de resultaten van het voorafgaandelijk advies. 

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. 

Uit het aanvraagdossier en de gegevens waarover de gemeente beschikt (luchtfoto…) blijkt dat de woning werd uitgebreid zonder vergunning, de woning werd omgevormd naar een tweewoonst zonder vergunning en de bijgebouwen zijn niet vergund.

Deze wederrechtelijk opgerichte constructies/ uitgevoerde handelingen werden allen opgenomen in de huidige aanvraag als te verwijderen.

Milieu

Volgende milieumelding werd aangegeven op percelen 640H21, 640M17, 640N17:

• 3VL168/nde – 2013313 - lozing NHA en mazoutopslag 8000 liter.

Het perceel is niet opgenomen in het Grondeninformatieregister.

OPENBAAR ONDERZOEK

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

ADVIEZEN

Departement Landbouw en Visserij

Fluvius

MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, deels gelegen in woongebied met landelijk karakter en deels gelegen in agrarisch gebied.

De woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd “voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven”. Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, zoals in woongebied worden toegelaten (artikel 6 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven.

Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300m van een woongebied of op ten minste 100m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden (artikel 11 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg, noch in een ruimtelijk uitvoeringsplan, noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften.

Binnen het agrarisch gebied wordt slechts een constructie verwijderd, de overige werken situeren zich binnen het woongebied met landelijk karakter.

Stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater

De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 en latere wijzigingen, houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De plannen geven aan dat voor de nieuw op te richten eengezinswoning met een horizontale dakoppervlakte van 188,63m² een hemelwaterput wordt voorzien met een inhoud van 10 000 liter (minimaal 5 000 liter te voorzien) en recuperatie van het hemelwater voor het sanitair gebruik en een buitenkraan. 

De overloop van de hemelwaterput en van het zwembad (48,76m²) worden aangesloten op een infiltratievoorziening met een inhoud van 5 000 liter (minimale inhoud 4 434,75 liter) en een infiltratieoppervlakte van 8m² (minimale oppervlakte 7,10m²). 

De oppervlakte en het volume van de voorzieningen voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing voor wat betreft de aanleg van de voorziene verhardingen omdat het hemelwater dat op de verharding valt niet wordt opgevangen en afgevoerd, maar op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem kan infiltreren.

Het terras aan de achterzijde van de woning (52,18m²) watert af in de groenzone, het pad naar de inkom (24,11m²) en de oprit (62,02m²) zijn voorzien in waterdoorlatende materialen.

De aanvraag voldoet aan deze stedenbouwkundige verordening.

Riolering

Het perceel is op het zoneringplan voor riolering, goedgekeurd bij Ministerieel besluit de dato 19 september 2008, gelegen in “collectief te optimaliseren buitengebied”. Een voorbehandeling van het vuil water blijft noodzakelijk (zie advies Fluvius). Het huidig ontwerp voorziet geen septische put.

• Kosten voor het voorzien / verleggen of uitbreiden van de nutsleidingen moeten gedragen worden door de aanvrager;
• Aanpassingen aan inrichtingen, constructies of beplantingen op het openbaar domein naar aanleiding van deze of toekomstige omgevingsaanvraag zijn steeds ten laste van de aanvrager. Alle kosten naar aanleiding van een heraanplanting/ herstel op/ aan het openbaar domein, uitgevoerd naar aanleiding van een omgevingsaanvraag van een particulier, blijven ten laste van de aanvrager.
• Voor de uitvoering van werken op bermen, stoepen en wegen dient er voor de aanvang der werken een staat van bevinding opgemaakt te worden door de aannemer en dit in samenspraak met een afgevaardigde van het gemeentebestuur.

Met betrekking tot de riolering werd de aanvraag voor advies voorgelegd aan Fluvius.

Het advies van 24/03/2021 van Fluvius is voorwaardelijk gunstig:

“Naar aanleiding van uw brief/mail van 9-03-2021 over de stedenbouwkundige vergunning voor bovenvermeld project, afdeling 3, sectie F, nummer(s) 640H21, kunnen we een voorwaardelijk gunstig advies geven, op voorwaarde dat voldaan wordt aan de hierna volgende opmerkingen. 

In uw gemeente is Fluvius actief voor volgende disciplines: 

Aardgas, Elektriciteit, Openbare verlichting, Kabeldistributie, Riolering.

De initiatiefnemer dient te voldoen aan alle voorwaarden van Fluvius zoals opgenomen in het desbetreffende aansluitingsreglement welke beschikbaar is op de website van Fluvius (www.fluvius.be). 

Algemene voorschriften: 

Gasafsluiters, elektriciteits-, kabeldistributie- aardgasdistributienetten (boven- en ondergrondse) moeten steeds en makkelijk bereikbaar zijn en vrij blijven van ieder obstakel. 

Voor riolering dient voldaan te worden aan de gewestelijke en/of provinciale stedenbouwkundige verordeningen inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater die in uw gemeente van kracht zijn. 

Fluvius doet geen nazicht van de bepalingen van deze verordening. Dit advies handelt over de aansluitbaarheid op het openbaar saneringsnetwerk. 

1. Algemene bepalingen voor riolering en waterafvoer 

• De aanvrager dient het Algemeen Waterverkoopreglement, de aanvullende voorwaarden en de aanvullende technische voorschriften van Fluvius na te leven. 
• De aanvrager dient ook de voorwaarden zoals bepaald in afdeling 6.2.2. van Vlarem II voor de afvoer van hemel- en afvalwater na te leven. 
• De aanvrager staat in voor de plaatsing van de privériolering voor het bouwproject en is verplicht deze uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen ter zake. Zo dient hij onder meer te voldoen aan de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (GSV ‘hemelwater’) van 5/07/2013. 
• Als voor het bouwproject een aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel noodzakelijk is, dient de aanvrager zo snel mogelijk na het bekomen van de bouwvergunning een aanvraag tot aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel aan te vragen. Dit kan online via www.fluvius.be. Van zodra de aansluitputjes (1 DWA- & 1 RWA-putje) geplaatst zijn, is de effectieve plaats en diepte van de aansluiting gekend. De privéwaterafvoer dient hierop afgestemd te worden. Alle maatregelen die de aanvrager dient te nemen tot het aanpassen van de privéwaterafvoer om te kunnen aansluiten, als niet aan deze voorwaarden voldaan wordt, zijn ten laste van de aanvrager. Alleen Fluvius of een door ons aangestelde uitvoerder zorgt voor de realisatie van het gedeelte van de aansluiting op het openbaar domein tot aan de perceelsgrens van het privédomein. 
• Als de privériolering niet correct en volledig volgens deze wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs als dit niet expliciet door de stedenbouwkundige vergunning werd opgelegd, behoudt Fluvius zich het recht voor om dit perceel niet aan te sluiten op het openbaar rioleringsstelsel. 
• Als de bouwplannen en meer specifiek het rioleringsplan niet in overeenstemming zijn met deze voorschriften, hebben deze voorschriften voorrang. 

2. Specifieke bepalingen voor riolering en waterafvoer voor dit bouwproject 

• Bij de sloop van een pand dient de bestaande huisaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel tijdelijk buiten gebruik gesteld te worden door de aanvrager en wel op zo een manier dat de huisaansluiting water- en gronddicht afgesloten wordt en detecteerbaar blijft op eigen terrein. 
• Bij de aanleg van een nieuwe privéwaterafvoer dient de bouwheer de bestaande rioleringsaansluiting te detecteren en te hergebruiken. De nieuwe privéwaterafvoer voor vuilwater en eventueel hemelwater dient ter hoogte van de rooilijn tot aan en niet dieper dan de bestaande huisaansluiting gebracht te worden. Ter hoogte van de bestaande huisaansluiting voorziet de bouwheer aan de rooilijn op het privéterrein aparte controleputjes, één voor de vuilwaterafvoer en één voor de hemelwaterafvoer, indien deze nog niet aanwezig zijn. Dit ontslaat de bouwheer niet van het indienen van een aanvraag tot heraansluiting op het openbaar rioleringsstelsel bij Fluvius. De aanvraag is terug te vinden op www.fluvius.be. 
• Het spoelwater van de filters van het zwembad dient bij chemische filters aangesloten te worden op de vuilwaterafvoer en moet bij zuivere biologische filters (zonder toevoeging chloor of andere chemicaliën) aangesloten worden op de infiltratievoorziening. De overloop van een buitenzwembad dient aangesloten te worden op de infiltratievoorziening of mag op eigen terrein in de naastliggende groenzones infiltreren. Als het zwembad in 1 keer geledigd gaat worden, dient de infiltratievoorziening hierop berekend te worden. De chloordosering dient 14 dagen voor de lediging uitgeschakeld te worden. 
• Volgens het definitief zoneringsplan ligt de woning in collectief te optimaliseren buitengebied. In deze zone wordt op termijn wel een collectieve zuivering van het vuilwater (via riolering) voorzien. De timing voor deze werken moet nog worden vastgelegd. Indien binnenkort een project van start gaat in de straat, kan u best met Fluvius contact opnemen voor de voorwaarden naar voorbehandeling van het vuilwater. In afwachting van deze collectieve afvalwaterzuivering moet het afvalwater gezuiverd worden, dit kan door alle afvalwater, zowel zwart afvalwater (toiletten) als grijs afvalwater (gootsteen, vaatwas, douche, bad, …) aan te sluiten op een septische put of door twee afzonderlijke septische putten. Het minimale putvolume voor een gezin tot vijf personen is 3.000 liter, met 600 liter per bijkomende inwoner. 
• Volgens de GSV “hemelwater” dient een gescheiden stelsel voorzien te worden: de afvoer van het buitenterras/oprit dient aangesloten te worden op de overloop van de hemelwaterput, op een infiltratievoorziening of dient in de naastliggende groenzones af te wateren. 

We raden aan om: 

• Geen sifonputjes te plaatsen op de vuilwaterafvoerleiding(en) aangezien deze putjes vaak verstoppen en in principe alle waterafvoeren in de woning een waterslot/sifon hebben. 
• Het opgeslagen water van de hemelwaterput optimaal te gebruiken voor eventueel het spoelen van de toiletten, een buitenkraan voor het wassen van de auto, het besproeien van de tuin, … en eventueel voor de wasmachine. 
• Een terugslagklep te plaatsen op de overloop van de hemelwaterput om terugstuwing vanuit de riolering te vermijden. 
• Een ontluchting te voorzien op het private vuilwaterafvoerstelsel, eventueel via een ontluchtingspijp door het dak. 
• Het is niet toegestaan om drainageleidingen aan te sluiten op de openbare riolering. Overeenkomstig de milieuwetgeving dient dit op eigen terrein geïnfiltreerd te worden. 

3. Keuring privéwaterafvoer 

Door het in voege treden van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van de privéwaterafvoer verplicht sinds 1 juli 2011. Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform artikel 12/1, §1 van het Algemeen Waterverkoopreglement. De keuring dient uitgevoerd te worden vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer. 

Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie Keuring riolering | Fluvius). 

Voor bijkomende informatie kan de bouwheer terecht op de infolijn van Fluvius 078 35 35 34. 

Alvast bedankt om bovenstaande voorwaarden mee op te nemen in de stedenbouwkundige vergunning.”

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013,verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 20 juli 2006. Dit Watertoetsbesluit werd gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011. Dit besluit is in werking getreden op 1 maart 2012.

Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald voldoet het voorliggende ontwerp aan deze verordening. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

De aanvraag doorstaat de watertoets.

Archeologienota

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de perceeloppervlakte kleiner is dan 3 000m².

Indien men niet verplicht is tot het opstellen van een archeologienota en tijdens de uitvoering komen er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be)

Overige regelgeving

Decreet rookmelders

Het decreet van 10 maart 2017, houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat het verbeteren van de brandveiligheid door het algemeen invoeren van optische rookmelders voor woningen betreft, bepaalt dat alle woningen in Vlaanderen moeten uitgerust worden met correct geïnstalleerde rookmelders of dienen te beschikken over een branddetectiesysteem.

De voorliggende aanvraag voldoet hieraan: er worden rookmelders geplaatst in de gelijkvloerse berging en de nachthal op de verdieping.

Opmerking: in de berging waar een rookmelder voorzien is, is tevens een douche voorzien (en mogelijk wasmachine/ droogkast). Het is meer aangewezen de rookmelders te voorzien in de inkomhal en/ of het sas. Rookmelders in de keuken, badkamer of garage kunnen sneller leiden tot valse alarmen en zijn dus af te raden. Gebruik daar eventueel een hittemelder.

Energiedecreet

De aanvraag dient te voldoen aan het energiedecreet van 8 mei 2009 en het energiebesluit van 19 november 2010 en hun latere aanvullingen en wijzigingen.

Slopen

De afbraak van de bestaande constructies (gebouwen en verhardingen) dient te gebeuren tot in de grond en de plaats moet hersteld worden in de vorige toestand voor de delen die niet opnieuw bebouwd worden.

Aan de afbraak is geen milieuvergunningsplicht verbonden, wel dient rekening gehouden te worden met de wettelijke verplichtingen opgenomen in het milieuvergunningsdecreet, het bodemsaneringsdecreet en het materialendecreet. Vooraleer te starten met de afbraakwerken dienen de constructies volledig ontruimd te worden. De afvalstoffen die vrijkomen bij de afbraakwerken dienen selectief ingezameld te worden.

Alle bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II, hoofdstuk 6.12 Beheersing van stofemissies tijdens bouw- , sloop- en infrastructuurwerken”, indien deze uitgevoerd worden door een aannemer.

Het verwijderen van asbest dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II Beheersing van asbest, hoofdstuk 6.4.

Grondverzet

Uit het ingediende dossier blijkt niet dat een grondverzet  (met aanvoer/ afvoer) van meer dan 250m³ zal plaatsvinden. De regelgeving omtrent grondverzet is niet van toepassing.

De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De aanvraag omvat het verwijderen van de bestaande bebouwing en verhardingen en het oprichten van een nieuwe vrijstaande eengezinswoning en terreininrichting met verhardingen en een zwembad.

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING 

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°         het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°         het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Omschrijving ligging en omgeving

Het perceel van de aanvraag is gelegen aan de Donkeindeweg, een gemeenteweg ten zuidwesten van het centrum van Zonhoven.

De omgeving wordt gekenmerkt door voornamelijk residentiële bebouwing in open verband langsheen de Donkeindeweg en aan de achterzijde van het perceel (en een gedeelte van het perceel van de aanvraag) bevindt zich een kleiner ingesloten agrarisch gebied, begrensd door een spoorlijn, residentiële gebouwen en een recreatiegebied.

De percelen links, rechts en aan de overzijde van het perceel van de aanvraag zijn bebouwd met een residentieel gebouw in open verband. De woningen hebben 1 à 2 bouwlagen en een hellend dak.

Omschrijving van de aanvraag

Het perceel van de aanvraag is thans bebouwd met een vrijstaande woning met diverse aanbouwen (229m²) en diverse bijgebouwen.

De bestaande bebouwing wordt volledig verwijderd evenals de verhardingen (ca. 385m²).

Op het perceel wordt een nieuwe vrijstaande eengezinswoning opgericht met de nodige verhardingen voor toegang, parkeerzone, terras en de aanleg van een buitenzwembad.

De 9 bomen in de achtertuin blijven behouden (3 krulwilgen, 3 kersenbomen en 1 magnolia).

Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving

De functie eengezinswoning, zoals oorspronkelijk vergund, blijft ongewijzigd is past binnen de woonomgeving.

Mobiliteitsimpact

De aanvraag voorziet in een dubbele interne garage en op de oprit kunnen bijkomend nog 3 à 4 wagens gestald worden. Dit is ruim voldoende voor 1 woongelegenheid.

De schaal van de voorgenomen werken, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen

De bestaande woning met aanbouwen situeert zich op ca. 8m achter de voorste perceelgrens en heeft een bouwdiepte tot 23,39m. De bouwbreedte aan de voorzijde bedraagt ca. 9m en aan de achterzijde 12,24m. Zowel aan de linkerzijde als aan de rechterzijde van het gebouw is een ruime kiezelverharding aanwezig. Aan de linkerzijde reikt deze tot een perceeldiepte van zo’n 50m.

In de rechter zijtuinstrook bevinden zich nog 2 kleinere bijgebouwen. Rechts achteraan op het terrein, binnen het agrarische gebied, bevindt zich een bijgebouw van ca. 3,5m breed op 18,5m diep (ca. 65m²). 

Alle bestaande bebouwing en verharding wordt verwijderd.

Een nieuwe vrijstaande eengezinswoning wordt ingeplant op 10,11m uit de voorste perceelgrens (bouwlijn gelijk met de links gelegen woning) en op minstens 3m afstand tot de zijdelingse perceelgrenzen. Aan de voorzijde wordt een bouwbreedte van 17,07m aangehouden, aan de achterzijde bedraagt deze 18,42m. De totale bouwdiepte bedraagt 14,05m.

Het gebouw krijgt een landelijke stijl en in de opbouw is een variatie van volumes aanwezig die ervoor zorgt dat het volume van 947,72m³ niet te zwaar overkomt.

Het volume links vooraan met 1 ½ bouwlaag en een hellend dak met de nok evenwijdig met de straat, springt 0,70m in tov de bouwlijn en heeft een bouwdiepte van 8,07m en een breedte van 8,80m. De kroonlijsthoogte (gemeten tot het maaiveld op 28cm boven het wegpeil) varieert van 4,45m aan de voor- en achterzijde en tot 6,45m aan de linkerzijde. De nokhoogte bedraagt 9,81m en in het dakvolume zijn 2 dakkapellen voorzien.

Het volume rechts vooraan met 1 bouwlaag en een hellend dak met de nok evenwijdig met de straat, situeert zich op de bouwlijn en heeft een bouwdiepte van 10,86m en een breedte van 8,27m. De kroonlijsthoogte (gemeten tot het maaiveld op 28cm boven het wegpeil) bedraagt 3m en de nokhoogte bedraagt 8,42m. In het dakvolume is 1 dakkapel voorzien in het voorste dakvlak, in het achterste dakvlak bevindt zich een knik die het lagere volume van het overdekt terras aangeeft.

Links achteraan is nog een volume voorzien met 1 bouwlaag en hellend dak, met de nok loodrecht tov de straat. De bouwdiepte bedraagt 5,14m, de bouwdiepte 5,26m. De kroonlijsthoogte bedraagt 3,40m, de nokhoogte 6,59m.

De gevelafwerking is voorzien in wit tot lichtgrijs gekaleide gevelsteen voor het volume links vooraan en in een gevelsteen oranje-beige genuanceerd voor de overige volumes. 

De dakbedekking bestaat uit gegolfde dakpannen met oranje-bruine kleur, het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in zwart aluminium, de garagepoort in hout (naturel).

Op het gelijkvloers heeft men in het linker gedeelte een inkomhal met vestiaire en toilet, een TV-zithoek, een eetruimte en open keuken en een zithoek (open tot in de nok) met zicht op tuin en terras.

In het rechter gedeelte heeft men een dubbele garage, technische ruimte, berging, sas en overdekt terras voorzien.

Op de verdieping bevinden zich de nachthal, toilet, badkamer, 3 slaapkamers, dressing en 2 zolderruimtes. In de nok van het hoogste volume situeert zich nog een zolderruimte, toegankelijk via een zolderluik.

De verhardingen op het terrein werden beperkt tot een pad naar de inkom in waterdoorlatende klinkers (24,11m²), een oprit naar de interne garages met organische vorm in waterdoorlatende verharding (62,02m²) en een terras aan de achterzijde van de woning (52,18m²). Aansluitend aan het terras wordt rechts achteraan ook een buitenzwembad aangelegd (48,76m²) van 4,60m breed op 10,60m diep. De bodem bevindt zich op 1,45m onder het maaiveld (bodemplaat tot 1,75m diepte). De afstand tot de rechter perceelgrens bedraagt minimaal 2,69m.

Het onbebouwde en niet verharde gedeelte van het terrein wordt voorzien van gazon en beplanting.

De aanwezige bomen in de achtertuin blijven behouden, het betreft 1 magnolia en lang de grens met het agrarisch gebied een dubbele rij van 4 bomen waarvan 4 krulwilgen en 4 kersenbomen.

Het gedeelte van het perceel van 1784m² binnen het woongebied met landelijk karakter bedraagt ongeveer 1200m², hiervan wordt zo’n 376m² ingenomen door overdekte en niet overdekte constructies. Er resteert ca. 824m² aan groene ruimte, bijna 70%.

De voorziene constructies voldoen aan de algemeen gehanteerde normen voor bebouwing, integreren zich in de omgeving en er rest voldoende ruimte die ingericht wordt als groenzone.

Bodemreliëf

Het terrein bevindt zich voor de 1^ste 30m ongeveer op gelijke hoogte met het peil van de wegas en helt daarna licht af naar de achterzijde toe tot op ca. 30cm onder het wegpeil.

Het ontwerp voorziet een beperkte ophoging rondom de bouwzone tot 28cm boven het wegpeil. De vloerpas is voorzien op 38cm boven het wegpeil.

Voor het maaiveld rond het zwembad werden geen niveaus aangegeven. Aangezien de inplanting direct achter de woning voorzien is, tot een perceeldiepte van ca. 35m mag een beperkte zone rond het zwembad aangehoogd worden tot 28cm boven het wegpeil. Indien geen ophoging uitgevoerd wordt zal de rand van het zwembad zich deels boven het maaiveld bevinden (tot ca. 15cm onder het wegpeil). Beide niveaus zijn hier aanvaardbaar.

Een strook van 1m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger gebracht worden dan het niveau van de aanpalende percelen. Alle overtollige grond die vrijkomt bij het graven van de funderingen, dient verwijderd te worden via een erkende grondwerker of naar een erkende grondreinigingsplaats.

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving.

BESPREKING ADVIEZEN

• Het advies van 24/03/2021 van Fluvius is voorwaardelijk gunstig zoals reeds hoger aangehaald.

De voorwaarden en opmerking gesteld in het advies dienen gevolgd te worden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies; in het bijzonder dient gelet op de specifieke voorschriften voor het project.

• Het advies van 10/03/2021 van het Departement Landbouw & Visserij geeft aan dat zij geen advies verlenen. 

“Het Departement Landbouw en Visserij heeft uw adviesvraag betreffende het afbreken van een bestaande woning en het bouwen van een nieuwe woning goed ontvangen.

Het betreffende perceel is met de voorste 50m gelegen binnen woongebied met landelijk karakter en vervolgens binnen agrarisch gebied. De werken binnen het terreingedeelte met agrarische gebiedsbestemming hebben louter betrekking op het slopen van bestaande constructies.

Door het besluit van 12 juli 2013 werd de adviesverplichting van het Departement Landbouw en Visserij beperkt tot die vergunningsaanvragen waarbij er een impact op de agrarische structuur kan verwacht worden.

Het Departement Landbouw en Visserij moet enkel om advies worden verzocht bij:

a) aanvragen die verband houden met landbouw, ongeacht de bestemming van het gebied;

b) aanvragen waarbij toepassing wordt gemaakt van de bepalingen van artikel 4.4.3 tot en met 4.4.9, artikel 4.4.23 en artikel 4.4.26, § 2, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in gebieden die een agrarische bestemming hebben;

Gelet op de aard van de aanvraag valt de voorliggende adviesvraag niet langer onder de adviesbevoegdheid van het Departement Landbouw en Visserij. Wij zullen voor deze aanvragen dan ook geen advies vanuit landbouwkundig standpunt formuleren.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies en kan dit als een gunstig advies beschouwen.

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de schaal en het uiterlijk van de voorgenomen werken op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.

MILIEUTECHNISCH ADVIES

Niet van toepassing.

EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar en  bestaanbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. 

De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het verwijderen van de bestaande bebouwing en verhardingen en het oprichten van een nieuwe vrijstaande eengezinswoning en terreininrichting met verhardingen en een zwembad.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het verwijderen van de bestaande bebouwing en verhardingen en het oprichten van een nieuwe vrijstaande eengezinswoning en terreininrichting met verhardingen en een zwembad, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:

Riolering:

1. Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies van Fluvius, zoals gevoegd in bijlage;
2. De initiatiefnemer handelt volgens en voldoet aan de reglementering van de nutsmaatschappijen en draagt alle kosten die noodzakelijk zijn voor aansluiting op de nutsleidingen;
3. De aanvrager dient de nodige stappen te ondernemen voor het (tijdelijk) afsluiten van de nutsleidingen;
4. De riolering moet uitgevoerd worden zoals weergegeven op de ingediende plannen én rekening houdend met het Algemeen Waterverkoopreglement en de voorwaarden van de rioleringsbeheerder Fluvius.
5. Bij het gebruik van een droogzuiging voor het realiseren van de werken, dient voldaan te worden aan de Vlarem meldingsplicht via de gemeentelijke dienst Milieu & Duurzaamheid.  Niet verontreinigd bemalingswater moet bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht worden. Wanneer dit redelijkerwijze niet mogelijk is, moet geloosd worden in een oppervlaktewater, een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater of een leiding voor het hemelwater. Indien de droogzuiging aangesloten moet worden op de openbare riolering dient hiervoor een toelating bekomen te worden. Indien een gescheiden rioleringsstelsel aanwezig is in de straat kan, indien niet anders mogelijk, de tijdelijke aansluiting enkel op het RWA-riool . De droogzuiging dient daarenboven beperkt te worden in tijd tot het hoogstnoodzakelijke; 
6. Aanpassingen aan inrichtingen, constructies of beplantingen op het openbaar domein naar aanleiding van deze of toekomstige aanvraag voor een omgevingsvergunning zijn steeds ten laste van de aanvrager. Alle kosten naar aanleiding van een heraanplanting en/ of herstelwerken op/ aan het openbaar domein, uitgevoerd naar aanleiding van een omgevingsaanvraag van een particulier, blijven ten laste van de aanvrager.
   Terrein en gelijkgrondse berm:
7. Ophogingen van het bodemreliëf zijn slechts toegelaten zoals aangegeven op het plan terreinprofiel nieuwe toestand: een beperkte ophoging rondom de bouwzone tot 28cm boven het wegpeil. voor het maaiveld rond het zwembad werden geen niveaus aangegeven. Aangezien de inplanting direct achter de woning voorzien is, tot een perceeldiepte van ca. 35m mag een beperkte zone rond het zwembad aangehoogd worden tot 28cm boven het wegpeil. Indien geen ophoging uitgevoerd wordt zal de rand van het zwembad zich deels boven het maaiveld bevinden.
   Een strook van 1m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger gebracht worden dan het niveau van de aanpalende percelen. Alle overtollige grond die vrijkomt bij het graven van de funderingen, dient verwijderd te worden via een erkende grondwerker of naar een erkende grondreinigingsplaats.
8. Uitgezonderd de inrit met een breedte van 3 meter, dient het perceel ter hoogte van de  voorste perceelgrens, ontoegankelijk te worden gemaakt voor voertuigen. Het hemelwater van de inrit dient opgevangen te worden op eigen terrein en mag niet afgevoerd worden naar de openbare weg. Naast de inrit dient een ruimte beschikbaar te zijn voor een mogelijk groenzone en infiltratie van het afvloeiend hemelwater;
9. De verharding van de inrit moet, in de gelijkgrondse berm, uitgevoerd worden in een vast, kleinschalig materiaal, waterdoorlatend aangelegd (geen gebroken steenslag). De gelijkgrondse berm moet als groenzone behouden te blijven behoudens de toegestane inrit. Het verhogen van de gelijkgrondse berm is altijd verboden;
10. De bestaande bomen die aangegeven zijn op het inplantingsplan, dienen behouden te blijven. 
11. Voor de aanplant van bomen, hagen… nabij perceelscheidingen, dient rekening gehouden te worden met de bepalingen van het Veldwetboek;
    Andere voorwaarden:
12. Er dient voldaan te worden aan het decreet optische rookmelders. De vereiste rookmelders moeten aangebracht worden conform het decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders en de "richtlijnen voor de aankoop en plaatsing van rookmelders in Vlaanderen" van 26 oktober 2012 van Wonen Vlaanderen en zijn latere wijzigingen;
13. Bij de uitvoering van de bouwwerken moet rekening gehouden worden met het energiedecreet van 8 mei 2009 en het energiebesluit van 19 november 2010 en hun latere wijzigingen;
14. In de voortuinstrook mogen geen gesloten afsluitingen geplaatst worden hoger dan 1m; 
15. De bouwheer dient, conform artikel 8 van het decreet op het archeologisch patrimonium de dato 30 juni 1993 en zijn latere wijzigingen, elk roerend of onroerend goed dat hij vindt of vermoedt gevonden te hebben, te melden binnen de 3 dagen aan het Onroerend Erfgoed Limburg, Hendrik Van Veldekegebouw, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te 3500 Hasselt (www.onroerenderfgoed.be/een-vondst-melden);
16. De afbraak van de constructies dient te gebeuren tot in de grond en de plaats moet hersteld worden in de vorige toestand. Aan de afbraak is geen milieuvergunningsplicht verbonden, wel dient rekening gehouden te worden met de wettelijke verplichtingen opgenomen in het milieuvergunningsdecreet, het bodemsaneringsdecreet en het materialendecreet. Vooraleer te starten met de afbraakwerken dienen de constructies volledig ontruimd te worden. De afvalstoffen die vrijkomen bij de afbraakwerken dienen selectief ingezameld te worden. Alle bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II, hoofdstuk 6.12 Beheersing van stofemissies tijdens bouw-, sloop- en infrastructuurwerken”, indien deze uitgevoerd worden door een aannemer.
    Het verwijderen van asbest dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II Beheersing van asbest, hoofdstuk 6.4.;
17. Indien vastgesteld wordt dat er straatmeubilair en/of laanbeplanting aanwezig is die dienen verplaatst en/of verwijderd te worden voor de uitvoering van deze vergunning, of bij de ingebruikname van het project, en er voor aanvang van de werken geen toelating bekomen wordt tot het verplaatsen van het straatmeubilair, moet er een gewijzigde vergunning aangevraagd worden die rekening houdt met het straatmeubilair en/of de laanbeplanting;
18. De aanvrager is ertoe verplicht het college van burgemeester en schepenen op de hoogte te brengen van het begin van de stedenbouwkundige handelingen en/of exploitatie(s);

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.