De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft geen opmerkingen over het verslag. Bijgevolg is het verslag van de zitting van 30 november 2021 goedgekeurd.
Intentieverklaring;
Subsidieaanvraagdossier;
Verklarende Powerpoint-presentatie.
Verschillende gemeentes willen voor gezamenlijke rekening samenwerken bij het uitvoeren van het project ‘Rijbewijsaanvraag rechtstreeks vanuit het examencentrum’ dat beschreven staat in het aanvraagformulier voor de indiening oproep 1 in het kader van Gemeente zonder Gemeentehuis, zoals weergegeven in bijlage.
De samenwerking verloopt op basis van een overeenkomst dewelke in werking treedt op 1/1/2022 en loopt tot en met 31/08/2022.
De gemeente Houthalen-Helchteren wordt daarbij gemachtigd om als indiener/penhouder op te treden voor het project ‘Rijbewijsaanvraag rechtstreeks vanuit het examencentrum’.
Er wordt geen financiële inbreng van de gemeente Zonhoven verwacht.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de intentieverklaring, zoals toegevoegd in bijlage, betreffende de samenwerking bij het uitvoeren van het project "‘Rijbewijsaanvraag rechtstreeks vanuit het examencentrum" goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bestelbons goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bestelbons goed voor een bedrag van € 12.990,94.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bijkomende bestelbon 2021006092 goed voor een bedrag van € 150,00.
De beslissing van de gemeenteraad dd. 25 oktober 2021 houdende goedkeuring aanvaarding wegtracé en gratis grondafstand ter verbreding van het wegtracé bij bijstelling van de verkavelingsaanvraag Bremstraat 13, 13A en 15.
De gemeenteraad dd. 25 oktober 2021 ging akkoord met de gratis grondafstand van Shape Free Invest nv van 32,81ca uit percelen grond gelegen langs de Bremstraat, sectie F 594g8 en 594m20, voor inlijving bij het openbaar domein van de gemeente Zonhoven.
De akte zal verleden worden door een notaris aan te stellen door het college van burgemeester en schepenen.
Het college van burgemeester en schepenen beslist notaris Natalie Cabes, Sint-Trudoplein 7/1 te 3530 Houthalen-Helchteren aan te stellen om de akte te verlijden.
Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een woning met kruipkelder en onderkelderd bijgebouw, te Veldhinweg 18, 1ste afd, sectie B, nr. 1221B.
Voor de realisatie van de bouw van het bijgebouw, moet een grondwatertafelverlaging van 2,8 m bekomen worden. Er zullen 16 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 6 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 200 m³/dag, gedurende 60 dagen. Dit komt neer op een debiet van 12000 m³.
Op het bijgevoegd inplantingsplan worden 8 filters getekend, geen 16. Een debiet van 12000 m³ is overgedimensioneerd gezien het hier om een kelder van 11 op 8 m gaat.
Voor de realisatie van de kruipkelder voor de woning, moet een grondwatertafelverlaging van 1,5 m bekomen worden. Er zullen 18 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 3 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 100 m³/dag, gedurende 60 dagen. Dit komt neer op een debiet van 6000 m³.
Er werden peilingen uitgevoerd om het grondwaterpeil voor de kruipkelder te bepalen. Dit kwam uit op 1,8 meter. Grondwaterverlaging moet bekomen worden voor 1,5 meter. Voor de zekerheid wordt alsnog droogzuiging geplaatst.
Dit komt neer op een totaal debiet van 18000 m³. Er wordt een debiet van 17500 m³ aangevraagd.
Het lozingspunt bevindt zich op de Veldhinweg, dit is een gescheiden stelsel.
In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.
De aanvraag is overgedimensioneerd, vooral wat betreft de kelder van het bijgebouw.
Gunstig voor een bronbemaling te Veldhinweg 18, voor de realisatie van een kelder behorende bij het bijgebouw en een kruipkelder behorende bij de woning, voor een debiet van 17500 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:
Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 29/11/2021 akte genomen van de melding ingediend door Damiaens Nele, Genkerbaan 22 te 3670 Oudsbergen voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde het plaatsen van een droogzuiging voor de realisatie van de kruipkelder behorende bij de woning en kelder behorende bij het bijgebouw, voor een totaaldebiet van 17500 m³, gelegen aan Veldhinweg 18 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: 1ste afd, sectie B, nr. 1221B met rubriek: 53.2.2°a).
Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:
Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.
Op 19 oktober 2021 werd een omgevingsvergunning met voorwaarden afgeleverd aan Eerdekens-Baeten Jozef en Greta (2021/00210), Bokrijkseweg 80 te 3520 Zonhoven, tot het regulariseren van de aanwezige bebouwing, de terreininrichting en de bestemmingswijziging (handelshuis naar wellness en een eengezinswoning), op perceel 2de afdeling, sectie C, nummer 435A2, gelegen langs Houthalenseweg 66 en 68.
Volgende voorwaarden werden onder meer opgelegd:
5) Uitgezonderd de inrit met een breedte van 4,5 meter, dient het perceel ter hoogte van de rooilijn/ voorste perceelgrens, ontoegankelijk te worden gemaakt voor voertuigen. Het hemelwater van de inrit dient opgevangen te worden op eigen terrein en mag niet afgevoerd worden naar de openbare weg. Naast de inrit dient een ruimte beschikbaar te zijn voor een mogelijk groenzone en infiltratie van het afvloeiend hemelwater. Een aangepast inplantingsplan dient te worden bezorgd aan de afdeling Planning en Vergunningen binnen 3 maanden volgend op de vergunning.
17) Het advies van het agentschap Wegen en Verkeer, omvattende de algemene en bijzondere voorwaarden, zoals als bijlage hierbij gevoegd wordt, dient integraal gevolgd te worden;
Het Agentschap Wegen en Verkeer legde onder meer volgende voorwaarden op:
“5. Toegang
6. Mobiliteitsimpact
Op 24 november 2021 werd een gewijzigd inplantingsplan overgemaakt aan de afdeling Planning en Vergunningen.
Op het inplantingsplan werd 1 inrit voorzien met een breedte van 4,50m, conform de voorwaarden van het Agentschap Wegen en Verkeer.
Ter hoogte van de rooilijn / voorste perceelgrens dient het perceel, uitgezonderd de inrit met een breedte van 4,5 meter, ontoegankelijk gemaakt te worden voor voertuigen.
Er werd bijgevolg voldaan aan voorwaarde 17 en gedeeltelijk voldaan aan voorwaarde 5 opgelegd in de afgeleverde omgevingsvergunning.
De overige voorwaarden opgelegd in de omgevingsvergunning blijven van toepassing.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvrager schriftelijk in kennis te stellen dat voldaan werd aan voorwaarde 5 en 17 van de omgevingsvergunning mits het perceel ter hoogte van de rooilijn / voorste perceelgrens, uitgezonderd de inrit met een breedte van 4,50m, ontoegankelijk wordt gemaakt voor voertuigen.
De overige voorwaarden opgelegd in de omgevingsvergunning blijven van toepassing.
Beslissing van de Bestendige deputatie van 25 november 2021:
Artikel 1
§1. Aan de heer lshak Ahdadene wordt de omgevingsvergunning verleend voor het verbouwen en uitbreiden van een ééngezinswoning en aanpassen van de terreinverharding, met als voorwerp:
- de volgende stedenbouwkundige handelingen:
° Verbouwen en uitbreiden van een ééngezinswoning (waarvan een gedeelte te regulariseren);
° Afbraak bijgebouw (tussen woning en opslagplaats);
° Afbraak bijgebouw (achter opslagplaats);
° Gedeeltelijk verwijderen en gedeeltelijk vervangen van bestaande verharding;
met betrekking tot een terrein gelegen te Zonhoven ter plaatse Kleine Hemmenweg 53, kadastraal gekend: Afdeling 2, Sectie C, perceelnr. 367G
§2. De plannenlijst, gevoegd als bijlage bij dit besluit, maakt er een integraal deel van uit.
Artikel 2 De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor onbepaalde duur.
Artikel 3
De beslissing wordt ter beschikking gesteld van:
1) de beroeper, met name de heer Dominic Tholen, Dorpsstraat 29 te 3520 Zonhoven namens de heer lshak Ahdadene, Kleine Hemmenweg 53 te 3520 Zonhoven, aanvrager
2) het college van burgemeester en schepenen van Zonhoven, Kerkplein 1 te 3520 Zonhoven
3) de adviesinstanties, vermeld in artikel 35 en/of 37 die advies verlenen in eerste aanleg.
Artikel 4
De beslissing wordt, overeenkomstig de artikelen 56 t.e.m. 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVB), bekendgemaakt door:
1° in voorkomend geval, de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 59;
2° de publicatie op de website van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 60;
3° in voorkomend geval, de publicatie in een dag- of weekblad, conform artikel 61;
4° in voorkomend geval, de individuele kennisgeving, conform artikel 62;
5° de analoge of digitale terinzagelegging van de beslissing in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 63.
Artikel 5
Tegen deze beslissing is geen georganiseerd administratief beroep mogelijk.
Er kan enkel nog een beroep ingesteld worden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, Ellips-gebouw, Koning Albert ll-laan 35 bus 81 in 1030 Brussel.
Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunningshouder, de exploitant of de persoon die de melding heeft verricht;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties, vermeld in artikel 24 of in artikel 42 (van het OVD) of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als die instantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° (...)
6° de leidend ambtenaar van het departement Omgeving, of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
7° de leidend ambtenaar van het agentschap lnnoveren & Ondernemen of bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;
8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.
De persoon aan wie kan worden verweten dat hij een voor hem nadelige vergunningsbeslissing niet heeft bestreden door middel van het daartoe openstaande georganiseerd administratief beroep bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52 (van het OVD) wordt geacht te hebben verzaakt aan zijn recht om zich tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen te wenden.
Het beroep moet met een verzoekschrift tot vernietiging, al of niet gepaard gaande met een vordering tot schorsing op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending worden ingesteld binnen een vervaltermijn van 45 dagen, die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de beslissing in de overige gevallen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing van de Bestendige deputatie van 25 november 2021.
Het college van burgemeester en schepenen besluit over te gaan tot de bekendmaking van deze beslissing overeenkomstig de artikelen 56 t.e.m 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
Voorwerp van de melding
De melding omvat de volgende stedenbouwkundige handelingen:
De melding heeft betrekking op een terrein, gelegen Steentweg 23 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: afdeling 2, sectie D, nr. 458P.
De meldingsaanvraag werd op 23/11/2021 ontvangen.
Bevoegdheid
De melding heeft geen betrekking op een Vlaams of provinciaal project, noch op een ingedeelde inrichting van klasse 1, noch op een gemeentegrensoverschrijdend project.
Het college van burgemeester en schepenen is dan ook bevoegd voor de aktename.
Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter
Er zijn geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten verbonden aan de melding.
De melding omvat het bouwen van een tuinhuis.
Deze stedenbouwkundige handeling valt NIET onder toepassing van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, Hoofdstuk 2 Aanwijzing van meldingsplichtige handelingen met toepassing van artikel 4.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige of verkavelingsvoorschriften:
De melding is volgens het gewestplan ‘Hasselt-Genk’, vastgesteld bij het koninklijk besluit van 03/04/1979, gelegen in woongebied.
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurd BPA/RUP.
De aanvraag is gelegen in een goedgekeurde verkaveling 7204.V.302 (lot 19b).
De aanvraag is verenigbaar met de planologische voorschriften.
Voor het perceel waar de aanvraag gelegen is werden volgende vergunningen afgeleverd:
Toetsing aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater:
De stedenbouwkundige verordening hemelwater is niet van toepassing.
Toetsing aan het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is
Uit het ingediende dossier valt af te leiden dat een tuinhuis wordt gebouwd met een oppervlakte van 24m² in de achtertuin op 1,00 meter van de rechter perceelgrens.
Indien het tuinhuis van 24m² in de achtertuin gebouwd wordt op minimum 1 meter van de perceelgrens, en tevens voldoet aan alle andere voorwaarden uit art. 2.1. 11° van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is, is dit vrijgesteld van vergunningsplicht. Voldoet het tuinhuis niet aan deze bepalingen is een omgevingsvergunning vereist.
MILIEUTECHNISCH ADVIES
Niet van toepassing.
GECOÖRDINEERD EINDADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake ruimtelijke ordening.
Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier ongunstig voor de aktename van de stedenbouwkundige handelingen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt geen akte van de melding ingediend door Serlet Céline voor het bouwen van een tuinhuis, gelegen Steentweg 23 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend als afdeling 2, sectie D, nr. 458P.
Voorwerp van de melding
De melding omvat de volgende stedenbouwkundige handelingen:
De melding heeft betrekking op een terrein, gelegen Steentweg 10 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: afdeling 2, sectie D, nr. 445F.
De meldingsaanvraag werd op 24/11/2021 ontvangen.
Bevoegdheid
De melding heeft geen betrekking op een Vlaams of provinciaal project, noch op een ingedeelde inrichting van klasse 1, noch op een gemeentegrensoverschrijdend project.
Het college van burgemeester en schepenen is dan ook bevoegd voor de aktename.
Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter
Er zijn geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten verbonden aan de melding.
De handelingen voldoen aan artikel 4 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien:
1° er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd;
2° het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd;
3° de totale oppervlakte van de bestaande en de op te richten aangebouwde bijgebouwen bedraagt maximaal 40 vierkante meter;
4° de gebouwen worden geplaatst in de zijtuin tot op 3 meter van de perceelsgrenzen of in de achtertuin tot op 2 meter van de perceelsgrenzen;
5° de hoogte is beperkt tot 4 meter.
In afwijking van het eerste lid, 4°, mag, als het hoofdgebouw is opgetrokken op of tegen de perceelsgrens, het aangebouwde bijgebouw ook opgetrokken worden op of tegen de perceelsgrens, tegen een bestaand aanpalend gebouw, als de bestaande scheidingsmuur niet gewijzigd wordt. De bouwdiepte van het nieuw op te richten aangebouwde bijgebouw overschrijdt de bouwdiepte van het aanpalende gebouw niet.; Voor de toepassing van dit artikel worden als bijgebouwen beschouwd : de fysiek aansluitende aanhorigheden die in bouwtechnisch opzicht een rechtstreekse aansluiting of steun vinden bij het hoofdgebouw.
De gemelde stedenbouwkundige handelingen zijn dus meldingsplichtig en niet verboden.
Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige of verkavelingsvoorschriften:
De melding is volgens het gewestplan ‘Hasselt-Genk’, vastgesteld bij het koninklijk besluit van 03/04/1979, gelegen in woongebied.
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurd BPA/RUP.
De aanvraag is gelegen in een goedgekeurde verkaveling 7204.V.288 (lot 2).
De aanvraag is verenigbaar met de planologische voorschriften.
Voor het perceel waar de aanvraag gelegen is werden volgende vergunningen afgeleverd:
Toetsing aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater:
De stedenbouwkundige verordening hemelwater is niet van toepassing.
MILIEUTECHNISCH ADVIES
Niet van toepassing.
GECOÖRDINEERD EINDADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.
Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor de aktename van het melden van slopen en nieuwbouw veranda, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden.
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding ingediend door Vanmoerkerke Katrien voor slopen en nieuwbouw veranda, gelegen Steentweg 10 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend als afdeling 2, sectie D, nr. 445F.
De plannen en het meldingsdossier waarop deze akte gebaseerd is, maken integraal deel uit van de meldingsakte.
STEDENBOUWKUNDIG EN MILIEUTECHNISCH advies - verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar
De aanvraag betreft het bouwen van 2 halfopen woningen met carport.
De aanvraag werd op 22/09/2021 ontvangen en op 21/10/2021 ontvankelijk en volledig verklaard.
De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Er werd geen openbaar onderzoek gehouden.
HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT
Stedenbouwkundig
Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.
Milieu
Het perceel is niet opgenomen in het Grondeninformatieregister.
OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de vereenvoudigde behandeld. Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
ADVIEZEN
Op 21 oktober 2021 werd advies gevraagd aan de Dienst Contractmanagement.
MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE
Het project komt voor op bijlage III van het project-mer-besluit wat maakt dat een project MER opgemaakt moet worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken. Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota bleek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
STEDENBOUWKUNDIG ADVIES
TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN
OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN
Gewestplan
De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in woongebied i.f.v. de weg (50 meter); dieperliggend natuurgebied. De aanvraag beperkt zich tot het deel dat gelegen is in woongebied.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).
Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering. Er is geen bestemmingswijziging ten opzichte van het gewestplan voorzien voor dit perceel.
Verkaveling
Het goed is gekend als lot 1 en lot 2 binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde verkaveling, waarvan de vergunning is afgeleverd op 17/08/2021 door het college van burgemeester en schepenen en gekend is onder nummer 1325.E.874.2. De verkavelingsvergunning is voor dit perceel niet vervallen. De kavels kregen als bestemming eengezinswoning.
De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften en de verkavelingsvoorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 en latere wijzigingen, houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woningen met een horizontale dakoppervlakte van 99,5m² en 97,3m² twee hemelwaterputten worden voorzien met een inhoud van 5 000 liter elk en recuperatie van het hemelwater voor het sanitair gebruik, wasmachine en een buitenkraan. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing voor wat betreft de aanleg van de voorziene verhardingen omdat het hemelwater dat op de verharding valt niet wordt opgevangen en afgevoerd, maar op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem kan infiltreren.
De aanvraag voldoet aan deze stedenbouwkundige verordening.
Riolering
Het perceel is op het zoneringplan voor riolering, goedgekeurd bij Ministerieel besluit de dato 19 september 2008, gelegen in “centrale gebied”. Een individuele voorbehandelinginstallatie (septische put) moet niet aangelegd worden.
Volgens de gekende gegevens is nog geen gescheiden rioleringsstelsel aanwezig.
Met betrekking tot de riolering dienen volgende voorwaarden en opmerkingen gevolgd te worden:
Standaardbepalingen rioleringsbeheerder Fluvius omgevingsvergunningen
Algemene bepalingen betreffende riolering en waterafvoer:
We raden aan om:
Keuring privéwaterafvoer
Door het in voege treden van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van privéwaterafvoer verplicht vanaf 1 juli 2011. Elke rioleringsaansluiting op het openbaar saneringsnet dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform artikel 12, §1 van het Algemeen Waterverkoopreglement en dit bij de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer. Enkel de door Fluvius erkende keurders komen hiervoor in aanmerking (een lijst kan u terugvinden op de website van Fluvius: www.fluvius.be).
Watertoets
Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 20 juli 2006. Dit Watertoetsbesluit werd gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011. Dit besluit is in werking getreden op 1 maart 2012.
Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald voldoet het voorliggende ontwerp aan deze verordening. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid. De aanvraag doorstaat de watertoets.
Decretale beoordelingselementen
Art. 4.3.5. Uitgeruste weg
§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. De aanvraag voldoet aan deze bepaling.
Archeologienota
Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de perceeloppervlakte kleiner is dan 3 000m². Indien men niet verplicht is tot het opstellen van een archeologienota en tijdens de uitvoering komen er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).
Overige regelgeving
Decreet rookmelders
Het decreet van 10 maart 2017, houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat het verbeteren van de brandveiligheid door het algemeen invoeren van optische rookmelders voor woningen betreft, bepaalt dat alle woningen in Vlaanderen moeten uitgerust worden met correct geïnstalleerde rookmelders of dienen te beschikken over een branddetectiesysteem.
De voorliggende aanvraag voldoet hieraan: er worden rookmelders geplaatst in de berging en nachthal.
Energiedecreet
De aanvraag dient te voldoen aan het energiedecreet van 8 mei 2009 en het energiebesluit van 19 november 2010 en hun latere aanvullingen en wijzigingen.
Grondverzet
Uit het ingediende dossier blijkt niet dat een grondverzet (met aanvoer/ afvoer) van meer dan 250m³ zal plaatsvinden. De regelgeving omtrent grondverzet is niet van toepassing.
Erfdienstbaarheden / gemene muren
Vergunningen hebben een zakelijk karakter. Zij worden verleend onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten.
Het is niet de taak van de administratieve overheid zich uit te spreken over het bestaan, de interpretatie en de omvang van subjectieve rechten, zoals bijvoorbeeld het bestaan van een erfdienstbaarheid / het overnemen van een gemene muur.
De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving en de verkavelingsvoorschriften.
Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening
OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG
Het perceel van de aanvraag is gelegen aan de Oppelsenweg, een gemeenteweg. De omgeving wordt gekenmerkt door voornamelijk residentiële bebouwing in open en halfopen verband en een achterliggend natuurgebied.
De aanvraag betreft het oprichten van 2 halfopen eengezinswoningen met carport. Het project van de twee woningen is als een geheel ontworpen. De woningen worden opgericht op 6,29 meter uit de rooilijn en op minimum 3 meter van de zijdelingse perceelgrenzen. De woningen worden afgedekt met een plat dak en hebben een kroonlijsthoogte van 6.36 meter, gemeten vanaf het voorliggende maaiveld. De bouwdiepte van beide woningen wordt op het gelijkvloers beperkt tot 14,74 meter. Aan de voorzijde van de woningen wordt een open carport voorzien binnen de bouwzone. Er worden geen afzonderlijke bijgebouwen voorzien. Als materiaalgebruik wordt er gekozen voor een licht grijze gevelsteen in combinatie met een contrasterend zwart plaatmateriaal. De indeling van de woning speelt in op de oriëntatie. Zo zijn beide woningen van het doorzonprincipe en hebben de leefruimte met open keuken contact met voor-, zij - en achtergevel. Beide woningen bezitten een ruime berging op het gelijkvloers. Op de verdieping vinden we drie slaapkamers en een badkamer terug.
BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING
De aanvraag is gelegen in een gebied dat geordend wordt door een verkavelingsvergunning waarvan niet afgeweken wordt. Dit plan of die vergunning bevat voorschriften die de aandachtspunten, vermeld in art. 4.3.1 §2 1° van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, behandelen en regelen. Deze voorschriften worden geacht de criteria van de goede ruimtelijke ordening weer te geven.
De aanvraag integreert zich hierin volledig qua inplanting, bestemming, architectuur, materiaalgebruik en volume.
De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving.
BESPREKING ADVIEZEN
Het advies van 22 oktober 2021 van de Dienst Contractmanagement is voorwaardelijk gunstig:
“Gunstig onder de voorwaarde dat lot 1 zoals voorgesteld op het opsplitsingsplan dd. 22 september 2021 opgesteld door landmeter-expert Raoul Creemers, gelegen langs de Oppelsenweg, 3de afdeling, sectie E 590/2/ex, groot volgens meting 03ca, aangekocht wordt aan de prijs van € 150,00, vermeerderd met de kosten, waaronder notariskosten, administratiekosten (125,00€) en opmetings- en schattingskosten (949,85€), verminderd met het reeds betaalde voorschot (675,00€).”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.
Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de schaal en het uiterlijk van de voorgenomen werken op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.
MILIEUTECHNISCH ADVIES
Niet van toepassing.
GECOÖRDINEERD EINDADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van 2 halfopen woningen met carport, mits het opleggen van voorwaarden.
Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het bouwen van 2 halfopen woningen met carport zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:
Riolering:
Last
De aanvrager dient lot 1 zoals voorgesteld op het opsplitsingsplan dd. 22 september 2021 opgesteld door landmeter-expert Raoul Creemers, gelegen langs de Oppelsenweg, 3de afdeling, sectie E 590/2/ex, groot volgens meting 03ca, aan te kopen aan de prijs van € 150,00, vermeerderd met de kosten, waaronder notariskosten, administratiekosten (125,00€) en opmetings- en schattingskosten (949,85€), verminderd met het reeds betaalde voorschot (675,00€).
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt integraal het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.
De omgevingsvergunning omvat het bouwen van 2 halfopen woningen met carport zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan deze omgevingsaanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden.
De omgevingsvergunning wordt aldus afgegeven onder volgende voorwaarden:
Riolering:
Last
De aanvrager dient lot 1 zoals voorgesteld op het opsplitsingsplan dd. 22 september 2021 opgesteld door landmeter-expert Raoul Creemers, gelegen langs de Oppelsenweg, 3de afdeling, sectie E 590/2/ex, groot volgens meting 03ca, aan te kopen aan de prijs van € 150,00, vermeerderd met de kosten, waaronder notariskosten, administratiekosten (125,00€) en opmetings- en schattingskosten (949,85€), verminderd met het reeds betaalde voorschot (675,00€).
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
STEDENBOUWKUNDIG EN MILIEUTECHNISCH advies - verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar
De aanvraag betreft het bouwen van 4 eengezinswoningen in halfopen verband en terreininrichting na afbraak van bestaande bebouwing en het vellen van 11 bomen.
De aanvraag werd op 04/08/2021 ontvangen.
Op 27/08/2021 werd aanvullende informatie opgevraagd.
Op 28/08/2021 werd de gevraagde aanvullende informatie aangeleverd.
Op 01/09/2021 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.
De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 11/09/2021 tot en met 10/10/2021, gesloten met 0 bezwaarschriften.
HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT
Stedenbouwkundig
De aanvraag werd in overleg gebracht met de gemeentelijke administratie op 15/01/2021 (VB_2021_017). Er werd algemeen voorgesteld om een meergezinswoning te bouwen.
De dienst Vergunningen & Handhaving gaf volgende standpunt door:
Op deze locatie wensen we geen meergezinswoningen te vergunnen.
We wensen daarnaast ook niet te verdichten op deze locatie (perceel is niet gelegen binnen een kern of binnen het regionaal stedelijk gebied).
Gezien het om een zeer ruim perceel gaat is een verkaveling eventueel mogelijk in het kader van de verkoopbaarheid van het perceel. Door het feit dat deze locatie niet geschikt is voor een verdichting is slechts een lage woondichtheid mogelijk.
Een verkaveling voor 2 woningen is om die reden toelaatbaar. Hiervoor kunnen volgende richtlijnen worden meegegeven:
De aanvraag houdt geen rekening met de resultaten van het voorafgaandelijk overleg.
Men wenst 4 eengezinswoningen in halfopen verband op te richten in plaats van de bestaande eengezinswoning.
Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.
Milieu
Het perceel is niet opgenomen in het Grondeninformatieregister.
OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de gewone procedure behandeld.
Er werd bijgevolg een openbaar onderzoek gehouden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 11/09/2021 tot en met 10/10/2021.
Er werden geen bezwaren ingediend.
ADVIEZEN
Brandweer Hulpverleningszone Zuid-West Limburg
De Watergroep
Fluvius
Dienst Patrimonium
Dienst Mobiliteit
Dienst Facilitair Management
MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE
Het project komt voor op bijlage III van het project-mer-besluit wat maakt dat een project MER opgemaakt moet worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken. Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota bleek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
STEDENBOUWKUNDIG ADVIES
TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN
OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN
Gewestplan
De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in woongebied met landelijk karakter.
De woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd “voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven”. Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, zoals in woongebied worden toegelaten (artikel 6 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg, noch in een ruimtelijk uitvoeringsplan, noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 en latere wijzigingen, houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De plannen geven aan dat voor elke nieuw op te richten eengezinswoning een combinatie hemelwaterput / infiltratieput van 6000 liter wordt voorzien met een inhoud van 5000 liter voor het gedeelte hemelwateropvang en met recuperatie van het hemelwater voor het sanitair gebruik en buitenkraantjes. Het gedeelte infiltratieput heeft een inhoud van telkens 1000 liter en een infiltratieoppervlakte van telkens 1,76m².
Woningen 1 en 2 hebben een horizontale dakoppervlakte van 96,06m².
Zij dienen beiden voorzien van een hemelwaterput van 5000 liter met recuperatie en een minimale infiltratievoorziening van 901,5 liter inhoud en 1,44m² infiltratieoppervlakte.
De oppervlakte en het volume van de voorzieningen voldoen aan de verordening.
Woningen 3 en 4 hebben een horizontale dakoppervlakte van 89,43m².
Zij dienen beiden voorzien van een hemelwaterput van 5000 liter met recuperatie en een minimale infiltratievoorziening van 735,75 liter inhoud en 1,18m² infiltratieoppervlakte.
De oppervlakte en het volume van de voorzieningen voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing voor wat betreft de aanleg van de voorziene verhardingen omdat het hemelwater dat op de verharding valt niet wordt opgevangen en afgevoerd, maar op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem kan infiltreren.
De opritten, parkeerplaatsen en paden naar de inkom worden uitgevoerd in waterdoorlatende klinkers.
De terrassen aan de achterzijde van de woningen, telkens 18m², wateren af naar de tuinzone.
De aanvraag voldoet aan deze stedenbouwkundige verordening.
Riolering
Het perceel is op het zoneringplan voor riolering, goedgekeurd bij Ministerieel besluit de dato 19 september 2008, gelegen in “centrale gebied”.
Volgens de gekende gegevens is nog een gemengd rioleringsstelsel aanwezig.
Met betrekking tot de riolering werd de aanvraag voor advies voorgelegd aan Fluvius.
De adviezen van 16/09/2021 en 21/09/2021 van Fluvius zijn voorwaardelijk gunstig:
“Advies 0000290014 – 16/09/2021:
Naar aanleiding van uw brief/mail van 1-09-2021 over de stedenbouwkundige vergunning voor bovenvermeld project, afdeling 3, sectie E, nummer(s) 477 L, kunnen we een voorwaardelijk gunstig advies geven, op voorwaarde dat voldaan wordt aan de hierna volgende opmerkingen.
In uw gemeente is Fluvius actief voor volgende disciplines:
Aardgas, Elektriciteit, Openbare verlichting, Kabeldistributie, Riolering.
De initiatiefnemer dient te voldoen aan alle voorwaarden van Fluvius zoals opgenomen in het desbetreffende aansluitingsreglement welke beschikbaar is op de website van Fluvius (www.fluvius.be).
Algemene voorschriften: Gasafsluiters, elektriciteits-, kabeldistributie- aardgasdistributienetten (boven- en ondergrondse) moeten steeds en makkelijk bereikbaar zijn en vrij blijven van ieder obstakel.
Voor riolering dient voldaan te worden aan de gewestelijke en/of provinciale stedenbouwkundige verordeningen inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater die in uw gemeente van kracht zijn.
Fluvius doet geen nazicht van de bepalingen van deze verordening. Dit advies handelt over de aansluitbaarheid op het openbaar saneringsnetwerk.
1. Algemene bepalingen voor riolering en waterafvoer
2. Specifieke bepalingen voor riolering en waterafvoer voor dit bouwproject
We raden aan om:
3. Keuring privéwaterafvoer
Door het in voege treden van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van de privéwaterafvoer verplicht sinds 1 juli 2011. Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform artikel 12/1, §1 van het Algemeen Waterverkoopreglement. De keuring dient uitgevoerd te worden vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer.
Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie Keuring riolering | Fluvius).
Voor bijkomende informatie kan de bouwheer terecht op de infolijn van Fluvius 078 35 35 34.
Alvast bedankt om bovenstaande voorwaarden mee op te nemen in de stedenbouwkundige vergunning.
Advies D/0000290203 – 21/09/2021:
Naar aanleiding van uw adviesaanvraag van 01.09.2021 betreffende het bovenvermeld project, kunnen we een voorwaardelijk gunstig advies geven, op voorwaarde dat voldaan wordt aan de hierna volgende opmerkingen.
In uw gemeente is Fluvius actief voor volgende disciplines: Aardgas, Elektriciteit, Openbare verlichting, Kabeldistributie, Riolering.
De initiatiefnemer van het project moet voldoen aan de reglementen van de nutsmaatschappijen en in dit geval de volgende reglementen van de distributienetbeheerder(s): nl. het "Reglement voor verkavelingen en bouwprojecten " en de reglementen omtrent riolering. Deze reglementen vindt u op onze website www.fluvius.be.
Voor de activiteiten Aardgas, Elektriciteit, Openbare verlichting, Kabeldistributie, Riolering kunnen er uitbreidingen en/of verplaatsingen en/of aanpassingen nodig zijn aan de verdeelnetten om de percelen/woningen aansluitbaar te maken. De kosten hiervoor zijn steeds ten laste van de initiatiefnemer van het project.
Voor dit project zonder netuitbreiding sturen wij de initiatiefnemer een offerte ter dekking van de kosten voor het capaciteitsbeslag.
Voor bijkomende informatie kan contact opgenomen worden met de Fluvius Infolijn - 078 35 35 34.
Gelieve ons advies op te nemen in de vergunning van dit dossier, met verwijzing naar de voornoemde reglementen.
Van zodra de initiatiefnemer de voorgestelde bedragen heeft vereffend aan onze diensten, zal Fluvius u hiervan schriftelijk verwittigen. Daarna kan het verkoopsattest voor deze nieuwe bouwpercelen door uw diensten worden afgeleverd en kunnen de stedenbouwkundige vergunningen worden toegekend.”
Er dient voldaan te worden aan de hoger vermelde adviezen.
Kosten voor het voorzien / verleggen of uitbreiden van de nutsleidingen moeten gedragen worden door de aanvrager.
Aanpassingen aan inrichtingen, constructies of beplantingen op het openbaar domein naar aanleiding van deze of toekomstige omgevingsaanvraag zijn steeds ten laste van de aanvrager. Alle kosten naar aanleiding van een heraanplanting/ herstel op/ aan het openbaar domein, uitgevoerd naar aanleiding van een omgevingsaanvraag van een particulier, blijven ten laste van de aanvrager.
Voor de uitvoering van werken op bermen, stoepen en wegen dient er voor de aanvang der werken een staat van bevinding opgemaakt te worden door de aannemer en dit in samenspraak met een afgevaardigde van het gemeentebestuur.
Watertoets
Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013,verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 20 juli 2006. Dit Watertoetsbesluit werd gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011. Dit besluit is in werking getreden op 1 maart 2012.
Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald voldoet het voorliggende ontwerp aan deze verordening. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
De aanvraag doorstaat de watertoets.
Decretale beoordelingselementen
Art. 4.3.5. Uitgeruste weg
§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.
De aanvraag voldoet aan deze bepaling.
Archeologienota
Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de perceeloppervlakte kleiner is dan 3 000m².
Indien men niet verplicht is tot het opstellen van een archeologienota en tijdens de uitvoering komen er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).
Overige regelgeving
Decreet rookmelders
Het decreet van 10 maart 2017, houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat het verbeteren van de brandveiligheid door het algemeen invoeren van optische rookmelders voor woningen betreft, bepaalt dat alle woningen in Vlaanderen moeten uitgerust worden met correct geïnstalleerde rookmelders of dienen te beschikken over een branddetectiesysteem.
De voorliggende aanvraag voldoet hieraan: er worden rookmelders geplaatst in de gelijkvloerse leefruimte en de overloop op de verdieping.
Energiedecreet
De aanvraag dient te voldoen aan het energiedecreet van 8 mei 2009 en het energiebesluit van 19 november 2010 en hun latere aanvullingen en wijzigingen.
Slopen
De afbraak van de constructies dient te gebeuren tot in de grond en de plaats moet aangelegd worden als groenzone voor zover geen nieuwe bebouwing/ verharding voorzien is binnen de aanvraag.
Aan de afbraak is geen milieuvergunningsplicht verbonden, wel dient rekening gehouden te worden met de wettelijke verplichtingen opgenomen in het milieuvergunningsdecreet, het bodemsaneringsdecreet en het materialendecreet. Vooraleer te starten met de afbraakwerken dienen de constructies volledig ontruimd te worden. De afvalstoffen die vrijkomen bij de afbraakwerken dienen selectief ingezameld te worden.
Alle bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II, hoofdstuk 6.12 Beheersing van stofemissies tijdens bouw- , sloop- en infrastructuurwerken”, indien deze uitgevoerd worden door een aannemer.
Het verwijderen van asbest dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II Beheersing van asbest, hoofdstuk 6.4.
Grondverzet
Uit het ingediende dossier blijkt niet dat een grondverzet (met aanvoer/ afvoer) van meer dan 250m³ zal plaatsvinden. De regelgeving omtrent grondverzet is niet van toepassing.
De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.
Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening
OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG
De aanvraag omvat het bouwen van 4 eengezinswoningen in halfopen verband en de terreininrichting na afbraak van de bestaande bebouwing en het vellen van 11 bomen.
BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING
( Deze wordt verderop uitgevoerd )De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:
1° het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;
2° het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;
Omschrijving ligging en omgeving
Het perceel van de aanvraag is gelegen aan de Molenweg, een gemeenteweg ten oosten van het centrum van Zonhoven.
De omgeving wordt gekenmerkt door hoofdzakelijk residentiële bebouwing, voornamelijk in open en halfopen verband. Er is tevens een magazijn en garage/ autoherstelplaats aanwezig in de directe omgeving.
Op het terrein rechts van de aanvraag is nog een magazijn aanwezig, na de sloop van de woning anno 2003, en het goed is in gebruik als verkoopplaats voor voertuigen.
De terreinen rechts van de aanvraag werden bebouwd met 1 gesloten en 2 halfopen woningen met in totaal 4 woonentiteiten.
In het achterliggende gebied (deels agrarisch gebied, deels natuurgebied) is een vrij open groene ruimte aanwezig.
Omschrijving van de aanvraag
Het perceel van de aanvraag, met een oppervlakte van zo’n 1824m², is thans bebouwd met een (leegstaande) eengezinswoning met aanbouwen in open verband. Het gebouw werd rond 1939 opgericht en in 1963 verbouwd.
Met de huidige aanvraag wenst men de bestaande constructies te verwijderen en 4 nieuwbouw eengezinswoningen op te richten in halfopen verband.
Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving
De woonfunctie is in overeenstemming met de omgeving en het bestemmingsgebied.
Mobiliteitsimpact
Het college verwacht principieel een aantal autostaanplaatsen dat overeenkomt met het aantal woongelegenheden. De last van het autobezit kan niet volledig op het openbaar domein worden afgeschoven.
Op de plannen is een oprit van 3m breed en ca. 12m diep voorzien voor elke woning. Er kunnen bijgevolg 2 wagens parkeren op de oprit van elke woning.
De aanvraag voorziet in 8 autostaanplaatsen voor 4 woongelegenheden.
Het aantal autostaanplaatsen/ garages stemt overeen met het aantal woongelegenheden à rato van 1,5 per wooneenheid.
De schaal van de voorgenomen werken, visueel-vormelijke elementen en het ruimtegebruik
Het perceel heeft een breedte van 46,76m in totaal ter hoogte van de voorste perceelgrens, achteraan heeft de schuin lopende perceelgrens een breedte van 37,10m.
De perceeldiepte aan de linkerzijde is 52,05m en aan de rechterzijde 37,15m.
De voorgevellijn van de woningen situeert zich op 5,71m à 6,69m afstand tot de voorste perceelgrens.
De links gelegen woning 1 bevindt zich op 3,15m à 6,32m afstand tot de linker perceelgrens. De uiterst rechts gelegen woning behoudt een afstand van 3,30m tot de rechter perceelgrens.
Tussen woning 2 en 3 resteert een zone van 6,30m breed, de toekomstige kavelgrens is voorzien op 3m afstand van woning 2 en 3,30m afstand tot woning 3.
Woning 1 en 2 worden gekoppeld opgericht. Ze hebben beiden een voorgevelbreedte van 7,50m, een gelijkvloerse bouwdiepte van 13m.
Woning 3 en 4 worden gekoppeld opgericht. Ze hebben beiden een voorgevelbreedte van 7,20m, een gelijkvloerse bouwdiepte van 12,40m.
De bouwdiepte op de 1ste verdieping en dakverdieping bedraagt 10m voor woning 1 en 2 en 9,40m voor woning 3 en 4.
De kroonlijsthoogte varieert van 6m tot 6,30m tov het maaiveld. De aanbouwen hebben een plat dak met een dakrandhoogte van 3,50m.
De dakhelling van de zadeldaken is begrepen tussen 42° en 45°. De nokken lopen ca. evenwijdig met de straat en hebben een hoogte van 11,15m tov het maaiveld.
De woningen worden traditioneel opgericht in een pastorijstijl.
De gevelafwerking is voorzien in Oud Beerse gevelsteen, de dakbedekking in pannen met leigrijze kleur en het buitenschrijnwerk in pvc met zwarte kleur en crèmekleurig.
De indeling is nagenoeg dezelfde voor elke woning, zij het dat woning 1 en 2 iets ruimer zijn.
Op het gelijkvloers zijn telkens voorzien: inkomhal met toilet en traphal, een open leefruimte met zithoek en eethoek die aansluit op de open keuken, een berging/ wasplaats.
De 1ste verdieping wordt telkens ingericht met: een nachthal, toilet (apart voor 1 en 2), badkamer en 3 slaapkamers.
Hoger bevindt zich een zolderruimte (geen grondplannen toegevoegd).
Qua verharding wordt elke woning aan de achterzijde voorzien van een terras van 18m². Per woning wordt een toegangspad naar de inkom en een oprit aangelegd voor 2 wagens.
Op het inplantingsplan werd de terreinindeling aangegeven voor de 4 kavels. Na realisatie van de kavelgrenzen zoals aangegeven zullen volgens oppervlaktes aangehouden worden:
Lot 1 (links) met een oppervlakte van 511m².
Lot 2 (aansluitend op lot 1) met een oppervlakte van 456m².
Lot 3 (aansluitend op lot 4) met een oppervlakte van 464m².
Lot 4 (rechts) met een oppervlakte van 416m².
In vergelijking met de omgeving zijn de loten eerder klein; de meeste kavels (vergunde toestand) hebben een oppervlakte boven de 700m².
Op het terrein bevinden zich thans 11 bomen die men allen wenst te verwijderen.
Het betreft 6 dennen, 2 kersenbomen, 2 perenbomen en 1 linde.
Een degelijke motivering voor het verwijderen ontbreekt. Behoudens de perenboom die vlakbij de bestaande, te verwijderen bebouwing ingeplant is en de kersenboom in de bouwzone van woning 4, is geen reden tot het rooien van de bomen aanwezig.
Naar de toekomstige verdeling van de kavels toe bevinden zich wel 3 bomen (1 linde en 2 dennen) op de scheidingslijn tussen lot 3 en 4. De dennenbomen zijn iets minder waardevol dan de linde. Indien men een afsluiting wenst te plaatsen is dit moeilijker realiseerbaar door de bomen.
Slechts voor deze bomen (1 perenboom, 1 kersenboom, 1 lindeboom en 2 dennenbomen) is het rooien aanvaardbaar. Bij voorkeur worden deze verplant in plaats van gerooid, met name de lindeboom. Indien men een open tuinzone achter de woningen wenst aan te houden kan men achteraan het terrein voldoende heraanplant voorzien.
Het ruimtegebruik en de bouwdichtheid
Door het oprichten van 4 woningen op het terrein wordt een woondichtheid bekomen van ca. 22 woningen per hectare. Op deze locatie – op de rand van het woongebied met landelijk karakter en grenzend aan een open groengebied en landbouwgebied - is het niet meer wenselijk een dergelijke hoge verdichtingsgraad te realiseren. Het perceel is immers niet gelegen binnen de Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt-Genk, of binnen één van de deelkernen, waar verdere verdichting wel gewenst is.
We bemerken in de gemeente Zonhoven de tendens om eigendommen op te splitsen in o.a. meerdere kleine loten, ongeacht de locatie. Het betreft geen goed ruimtelijk beleid op dergelijke wijze te verdichten op slecht gelegen locaties.
De gemeente wenst deze tendens niet te ondersteunen. De gemeente Zonhoven wenst nl. uitsluitend te verdichten op de juiste locaties. Verdichting in en rond de kern/het centrum van de gemeente (dat gelegen is binnen de afbakening regionaal stedelijk gebied) heeft hierbij de absolute voorkeur. Op die locatie is dan ook een grotere verdichtingsgraad mogelijk (uiteraard steeds onder voorwaarden).
Ook in de deelkernen is nog steeds een vorm van verdichting mogelijk aangezien deze beschikken over een aantal voorzieningen en over openbaar vervoer (bus en/of trein). Het is echter niet de bedoeling in de deelkernen op dezelfde wijze te verdichten als in de hoofdkern.
Het is niet de bedoeling om op eigendommen gelegen buiten het centrum of buiten de deelkernen te verdichten. En zeker niet op de rand van een woongebied met landelijk karakter grenzend aan een open groengebied en landbouwgebied.
Zoals reeds meegedeeld in voorgaand overleg wordt de Molenweg en omgeving beschouwd als ‘buitengebied’, m.n. niet gelegen binnen of nabij de afbakening regionaal stedelijk gebied/een deelkern, locatie met weinig voorzieningen, enz.
In deze omgeving wordt momenteel een maximale woondichtheid vooropgesteld van 13 wooneenheden per hectare voor een dergelijke locatie, in buitengebied.
Binnen de voorbespreking van het dossier werd dan ook aangegeven dat verdere verdichting hier niet wenselijk is doch dat, gezien de omvang van het perceel, een bebouwing met 2 eengezinswoningen niet uitgesloten is omwille van de verkoopbaarheid van het terrein. De woondichtheid zou met 2 wooneenheden zo’n 10 WE/Ha bedragen.
De aanvraag voorziet echter in een verviervoudiging van het aantal wooneenheden t.o.v. de bestaande situatie, wat resulteert in een woondichtheid van tot 21,93 WE/Ha. De vooropgestelde woondichtheid ligt ver boven de streefcijfers waardoor de draagkracht van de omgeving ernstig geschaad wordt.
De streefcijfers worden niet gehanteerd om er geen gevolg aan te geven. De aangrenzenden moeten tevens kunnen beroep doen op de vooropgestelde woondichtheid van het gebied.
Het spreekt dus voor zich dat de gevraagde woondichtheid van 21,93 woningen per hectare te hoog is voor deze specifieke locatie.
In de directe omgeving hebben de meeste kavels een lage bouwdichtheid die lager of gelijk is aan de streefcijfers. De percelen die er niet aan beantwoorden hebben ook geen recente vergunningen. De links aangrenzende kavel met 2 wooneenheden, waarvoor een vergunning bekomen werd in 1996, kan niet geheel als vergund beschouwd worden aangezien een niet wenselijke afsplitsing van de oorspronkelijke kavel gebeurde en de garages niet vergund zijn.
Ongeacht de mogelijk afgeleverde vergunningen in de omgeving, werd intern beslist dat er aangesloten wordt op de huidige Vlaamse visie. De Vlaamse visie op verdichting en ontdichting en het algemeen stedenbouwkundig beleid is sterk gewijzigd de laatste jaren waardoor een verwijzing naar eerdere vergunningen niet relevant is. Daarnaast is op dit moment het Ruimtepact 2040 van de provincie Limburg in opmaak, waar specifieke kernen worden benoemd waar verdichting, in een bepaalde mate, mogelijk zal zijn. In de gebieden gelegen buiten deze kernen wordt geen enkel groeipotentieel voorzien. Dit stemt overeen met de visie momenteel gehanteerd binnen de gemeente Zonhoven.
Op dit moment wenst de gemeente dus geen nieuwe precedenten te creëren en niet verder te breien aan een gedachtengoed waar zij zich niet langer achter schaart. Door minimum gevelbreedtes/bouwkaders en maximum woondichtheden als norm aan te wenden hoopt de gemeente het verdichtingsproces te kunnen sturen richting de gewenste locaties. Stedenbouwkundige regelgeving en ruimtelijke visie zijn veranderlijke begrippen. Wanneer men zaken blijft vergunnen op dezelfde wijze als in het verleden kan nooit een gewenste verandering tot stand worden gebracht.
Gezien het eigendom gelegen is in woongebied met landelijk karakter en een perceelbreedte heeft van 46,71 meter kan het eigendom wel worden voorzien van 2 eengezinswoningen in open of halfopen verband. Hierbij wordt een woondichtheid bekomen van ca. 10 WE/Ha, hetgeen aansluit bij de huidige visie rond verdichten en ontdichten.
Bodemreliëf
Een ophoging van het bodemreliëf is slechts toegelaten tot op gelijke hoogte of tot op maximaal 30cm boven het straat- of trottoirniveau.
Binnen de aanvraag wordt een terreinhoogte van 15cm boven het peil van de wegas voorzien, de vloerpas van het gelijkvloers ligt op 30cm boven het peil van de wegas.
De ophoging mag maximaal tot op 30m achter de (ontworpen) rooilijn/ voorste perceelgrens uitgevoerd worden. Voorbij deze afstanden dient het bestaande terreinniveau behouden te blijven. Een strook van 1m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger gebracht worden dan het niveau van de aanpalende percelen. Alle overtollige grond die vrijkomt bij het graven van de funderingen, dient verwijderd te worden via een erkende grondwerker of naar een erkende grondreinigingsplaats.
De aanvraag voldoet niet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving:
BESPREKING ADVIEZEN
“Advies Aftakkingen en Aansluitingen
Gedeeltelijk gunstig advies met voorwaarden
Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken.
De plaats van de watermeter dient te beantwoorden aan de voorschriften van De Watergroep.
Bij het plaatsen van de energiebocht dient rekening gehouden te worden met de afmetingen van de drinkwateraftakking.
Elke aftakking moet in rechte lijn, haaks op de rijweg kunnen uitgevoerd worden.
De kosten van de nieuwe aftakking(en) zijn ten laste van de aanvrager(s).
Voor de uitrusting van de ‘verkaveling’ met een drinkwaterleiding op het openbaar domein moet door de initiatiefnemer onderstaande betaald worden:
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
De voorwaarden en opmerkingen gesteld in de adviezen dienen gevolgd te worden.
“Van toepassing zijnde wetgeving
Het decreet houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat het verbeteren van de brandveiligheid door het algemeen invoeren van optische rookmelders voor woningen betreft d.d. 10 maart 2017 en latere wijzigingen.
Het AREI.
Opmerkingen
Besluit
De hulpverleningszone Zuid-West Limburg geeft een GUNSTIG brandweeradvies mits naleving van hogervermelde voorwaarden en opmerkingen.
Op het ogenblik van de beëindiging van de werken, dient de aanvrager de preventieafgevaardigde van de betreffende brandweerpost hiervan in te lichten, ten einde de burgemeester op de hoogte te kunnen brengen van het feit of er al dan niet aan de opgelegde brandvoorkomingsmaatregelen gevolg werd gegeven. Gelieve bij elke correspondentie de nummering onder “ons kenmerk” te vermelden.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies en wenst bijkomende opmerkingen te formuleren.
De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.
In principe dienen geen structurele aanpassingen aan de plannen doorgevoerd te worden om te voldoen aan de brandveiligheid. De brandweerstand van de scheidingsmuren tussen de woningen kan verhoogd worden door aangepaste materiaalkeuze. Indien het voldoen aan de vereisten qua brandveiligheid echter een aanpassing van de afmetingen van de gebouwen tot gevolg heeft, m.n. verminderde binnenafmetingen die een wijziging van de indeling/ gevelaanpassing… tot gevolg hebben, is een nieuwe omgevingsaanvraag vereist voor de aanpassingen. De totale gevelbreedte van elke woning dient behouden zoals voorgesteld op de plannen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
“Gunstig voor de werken zoals voorgesteld, mits er in elke achtertuin één streekeigen hoogstam in de maat 20/25 wordt aangeplant.
Voorwaarden: Aanplanten van 4 streekeigen hoogstammen, één in elke achtertuin, in een maat niet kleiner dan 20/25.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich niet geheel aan bij dit advies.
De voorwaarden met betrekking tot de heraanplant van 1 streekeigen hoogstam in elk van de 4 achtertuinen wordt gevolgd doch de bomen die zich buiten de bouwzone en strook van 5m daarrond bevinden, kunnen behouden te blijven. Enkel de kersenboom op het aangegeven lot 4 en de perenboom op lot 2 vallen hieronder.
Er kan aangenomen worden dat men de voorkeur geeft aan een meer vrije tuinzone achter de woningen en beplanting vlakbij of op de voorziene kavelgrenzen wil vermijden. Het verwijderen van alle bomen valt echter niet te verantwoorden. Men kan bomen ook verplanten in plaats van volledig te verwijderen. Er wordt niet aangehaald dat het gaat om zeer oude bomen (dewelke beter niet verplant worden), er wordt behoudens de soort en stamomtrek in feite geen informatie gegeven (leeftijd, afstand inplanting stam tov kavelgrens…) noch motivatie.
De gemeentelijk omgevingsambtenaar kan slechts positief advies verlenen voor het rooien van de kersenboom en perenboom in en nabij de bouwzone en voor de 2 dennen en de lindeboom op de voorziene kavelgrens tussen lot 3 en 4. Bij voorkeur wordt de lindeboom verplant. De overige bomen dienen behouden te blijven, indien wenselijk mogen zij verplant worden doch met alle noodzakelijke voorzorgsmaatregelen om schade te voorkomen.
Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de voorgenomen aanvraag de ruimtelijke draagkracht van het gebied overschrijdt door de te hoge woondichtheid. De aanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening zoals hoger gemotiveerd.
MILIEUTECHNISCH ADVIES
Niet van toepassing.
EINDADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, maar dat het voorgestelde ontwerp niet verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.
De aanvraag is niet vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van 4 eengezinswoningen in halfopen verband en de terreininrichting na afbraak van de bestaande bebouwing en het vellen van 11 bomen.
Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier ongunstig voor het bouwen van 4 eengezinswoningen in halfopen verband en de terreininrichting na afbraak van de bestaande bebouwing en het vellen van 11 bomen, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden.
Het college van burgemeester en schepenen volgt integraal het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar van 30/11/2021 omtrent het sluiten van het openbaar onderzoek en tot het weigeren van de omgevingsaanvraag.
De aanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening:
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het weigeren van de omgevingsaanvraag voor het bouwen van 4 eengezinswoningen in halfopen verband en de terreininrichting na afbraak van de bestaande bebouwing en het vellen van11 bomen, zoals weergegeven op de ingediende plannen die als bijlage aan deze omgevingsaanvraag zijn verbonden.
Subsidiereglement straat-, wijk- en buurtfeesten dd. 24 februari 2014.
Aanvragen De Warmste Kerstbuurt
In het kader van ons subsidiereglement voor straat-, buurt- en wijkfeesten werd een oproep gedaan voor de Warmste Kerstbuurt. Er werden nog 2 bijkomende aanvragen ontvangen na afsluiting van het collegedossier van afgelopen dinsdag. Deze aanvragen worden eveneens beoordeeld op basis van het reglement en het college neemt kennis van de aanvragen.
Aanvragen subsidie de Warmste Kerstbuurt
Aanvraag Schrijnbroekweg
Aanvraag is tijdig en volledig.
Er wordt een maximum subsidiebedrag van 250 euro voorzien.
Aanvraag buurt Eikenen-Kolveren (zie bijlage)
Aanvraag is tijdig maar niet conform het reglement.
Er wordt subsidie gevraagd voor het uitdelen van een flyer met kerstboodschap in alle woningen van buurtschap Eikenen-Kolveren (doelgroep 600 woningen) en voor het aanbrengen van kerstverlichting aan de kapel Ten Eikenen en aan het buurthuis.
Advies van de dienst: Aangezien het hier niet echt om een “activiteit” gaat past dit niet in de oproep en geest van het subsidiereglement om samen met je buren de eigen straat en woningen zo mooi mogelijk te versieren en deel te nemen aan de wedstrijd "De Warmste Kerstbuurt". De andere buurten geven allemaal aan per straat of huis samen af te spreken om gezamenlijk versiering aan de eigen woning en in de straat aan te brengen. Op deze manier kunnen we toch spreken van een “activiteit” aangezien alle bewoners uit die straat actief aan de slag gaan volgens de afspraken met de buren. Het verdelen van een flyer met kerstwensen is natuurlijk een mooi initiatief voor de bewoners van de buurt Eikenen-Kolveren; maar dit kunnen we moeilijk als een “activiteit” voor de inwoners beschouwen en strookt dus niet met het subsidiereglement, artikel 3 §1.
De aanvraag wordt negatief geadviseerd.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om voor de Schrijnbroekweg een maximum subsidiebedrag van 250 euro te voorzien.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om voor de aanvraag van Eikenen-Kolveren vzw geen subsidiebedrag te voorzien omdat de aanvraag niet strookt met het subsidiereglement (artikel 3§1) aangezien er geen sprake is van een activiteit voor de inwoners.
Nota van de dienst
Andy Driesen wil opnieuw zoals in 2019 een winterbar uitbaten op de Schutenseweg 68. Ondertussen woont hij ook op het uitbatingsadres.
Het is niet de bedoeling om de 'hotspot' van Zonhoven te worden maar een ontmoetingsplaats voor de directe buurt.
Hij voldoet aan de voorwaarden van een pop-up: KBO, verzekering, Unisono, FAVV, attest goed zedelijk gedrag.
Er kan een vergunning van 4 X 30 dagen toegekend worden (conform zomerbars ed.)
Hij wil deze periode splitsen in 3 wintermaanden en 1 maand in de zomer.
De uitbating gebeurt volgens de geldende horecavoorschriften.
Het college van burgemeester en schepenen besluit goedkeuring te verlenen aan de heer Andy Driesen, Schutenseweg 68 te Zonhoven voor het uitbaten van een pop-up bar op de Schutenseweg 68 te Zonhoven en dit voor een periode van 4 maal 30 dagen.
De uitbating start op 10 december 2021 en eindigt op 9 maart 2022 en opent terug voor 1 maand in de zomer.
Er wordt een tijdelijke drankvergunning afgeleverd.
In het kader van gezondheid stelt intergemeentelijk preventiewerker Marlies Peeters voor om binnen het project 'Soep in je hoofd' bij de inwoners een oproep te doen naar klassieke recepten op grootmoederswijze. Die recepten worden vervolgens door een diëtist(e) in een gezond jasje gestoken. Ten slotte wordt per gemeente één recept uitgekozen waarmee aan de slag wordt gegaan tijdens een kookworkshop. Die workshop zal doorgaan tijdens de week van de diëtist (maart 2022). Hierbij zal ook aandacht zijn voor het gebruik van lokale producten en duurzaamheid.
Dit project zal plaatsvinden in de 5 gemeenten binnen het samenwerkingsplatform (Hasselt, Zonhoven, Diepenbeek, Alken en Herk-de-Stad). Bij die laatste 3 is er al een formele goedkeuring voor het project, in Hasselt zit dit ook nog in het goedkeuringsproces.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het intergemeentelijk gezondheidsproject 'Soep in je hoofd' en is akkoord met een lokale uitwerking in Zonhoven.
Het agentschap Wegen en Verkeer vraagt om een microsimulatie te houden voor de N72, aan het kruispunt aan de Halveweg en de Wijvestraat, zodat we het beoogde resultaat krijgen bij een nieuwe aanleg.
Op die manier willen er zeker van zijn dat de opgemaakte plannen met een rotonde compatibel zijn met de huidige spoorwegovergang. Deze microsimulatie dient daar uitsluitsel over te geven.
Aangezien Antea Group is aangesteld als studiebureau voor dit riolerings- en wegenisproject via een open offerteaanvraag, hebben we dit studiebureau ook gevraagd om een prijsofferte te geven voor deze microsimulatie als aanvullend werk conform art. 38/1 KB uitvoering.
Conform de offerte van Antea bestaan deze diensten in het volgende:
1. Startoverleg en controle gegevens: we hebben een digitaal startoverleg om alle zaken rond het project (aanpak, uitgangspunten, planning etc.) te bespreken. Wij ontvangen en controleren de benodigde gegevens:
• Kruispunttellingen;
• Informatie over de frequentie en duur van de spoorwegafsluitingen (NMBS/Infrabel);
• Meest recente tekening van het plan, in dwg en pdf format (dwg voor ondergrond in Vissim)
• Uitgangspunten met betrekking tot de VRI-instellingen zoals minimum groentijden en geeltijden. We vragen deze expliciet op omdat de uitgangspunten in België anders zijn dan in Nederland;
• Waar mogelijk, informatie over de intensiteiten van fietsers in het gebied
2. Opbouwen starre VRI-regeling in COCON voor VRI Engstegenseweg op basis van de aangeleverde kruispunttellingen en uitgangspunten (voor ochtend- en avondspits). Ontruimingstijden schatten wij op basis van de tekening in.
3. Opbouwen van het Vissimnetwerk voor Variant 1 zoals je die in je vraag hebt beschreven (simulatie van het plan zonder steunlicht bij rotonde).
• De VRI modelleren we met een VisVAP regeling in Vissim, de spoorwegovergang zit hier dus dynamisch in. De verkeersintensiteiten komen overeen met de kruispunttellingen die zijn aangeleverd.
• In een digitaal tussenoverleg laten we het resultaat van deze variant 1 zien: samen beoordelen we visueel of de manier waarop verkeer in het model rijdt conform de verwachting is (bijvoorbeeld gedrag bij de rotondes). Op basis van dit gesprek passen we waar nodig nog parameters aan om tot een zo realistisch mogelijk beeld te komen.
4. Opbouwen van Vissim-netwerken van varianten:
• Variant 2A: rotonde met steunlicht op noordwestelijke tak N72, bedoeld om terugslag wachtrij naar rotonde tegen te gaan;
• Voor deze (optionele) variant rekenen wij €1.200,- excl. BTW.
• Variant 2B: rotonde met steunlicht op noordwestelijke én westelijke tak N72, bedoeld om terugslag wachtrij naar spoorwegovergang tegen te gaan;
• Voor deze (optionele) variant rekenen wij €1.200,- excl. BTW.
• Voor variant 2A en 2B voegen we een VisVAP regeling toe die de steunlichten aanstuurt aan de hand van de doorstroming tussen de rotonde en de spoorwegovergang
• Dit is onderdeel van het werk voor variant 2A en 2B. Als we een steunlicht toevoegen, moet er ook een VisVAP regeling bij gemaakt worden. Deze actie kunnen we niet weglaten uit onze aanbieding als we 2A en/of 2B willen doorrekenen.
• Variant 3: vervangen van rotonde voor óf een verkeersplein óf een verbrede middenberm.
4. Simuleren van alle varianten voor ochtend- en avondspits. Rapporteren van de volgende output (voor alle varianten) in een beknopte memo:
• Gemiddelde en maximale wachtrijlengte gedurende de spits, op alle takken van de VRI en de rotonde
• Telling van het aantal keer dat de spoorwegovergang bezet was door langzaam rijdend of stilstaand verkeer tijdens een spitsperiode.
De memo bevat verder toelichting op de onderzoeksopzet en de gehanteerde uitgangspunten.
6. Optioneel A (sterk aanbevolen): robuustheidsanalyse van alle varianten voor hogere verkeersintensiteiten. Om het ontwerp ook op toekomstbestendigheid te toetsen, stellen we voor om naast de analyses met huidige verkeersintensiteiten ook een robuustheidsanalyse uit te voeren, waarin we alle intensiteiten met 10% ophogen. De resultaten hiervan rapporteren we eveneens in de memo.
• De meerprijs hiervoor blijft €1.000,- excl. BTW.
7. Optioneel B: voor een variant naar keuze maken wij voor de ochtend- en avondspits een filmpje van de simulatie in Vissim. Dit filmpje kan met de opdrachtgever gedeeld worden en geeft een beeld van de doorstroming tijdens het drukste moment.
• De meerprijs hiervoor blijft €1.200,- excl. BTW. Dit is niet onderdeel van onze standaardaanbieding en -werkzaamheden. De reden dat het maken van een filmpje een meerprijs kent is omdat het tijd kost om een goed filmpje te maken. In veel projecten worden de filmpjes gebruikt om bestuurders, gemeenteraden of zelfs bewoners te overtuigen van een bepaalde toekomstige verkeerssituatie. Dan moet een filmpje een goede weergave geven van de simulatie en ook geen oneigenheden meer bevatten die modelmatig prima te verklaren zijn, maar voor de leek een grove fout lijken. Dit goed voorbereiden en ook afstemmen met de opdrachtgever (gaan een paar slagen overheen) kost dus tijd, vandaar de meerprijs.
8. Optioneel C: uitbreiding variant 3 met de andere niet-gekozen variant (verkeersplein of verbrede middenberm)
• De meerprijs hiervoor blijft €2.000,- excl. BTW.
De kosten voor deze werkzaamheden zijn dus als volgt:
Totaal stap 1 t/m 5: €16.780,- excl. BTW excl. varianten stap 4
Stap 4 variant 2A: € 1.200,- excl. BTW
Stap 4 variant 2B: € 1.200,- excl. BTW
Stap 6 optioneel A: €1.000,- excl. BTW
Stap 7 optioneel B: €1.200,- excl. BTW
Stap 8 optioneel C: €2.000,- excl. BTW
Totaal: € 23.380 excl. BTW
Vanuit de dienst Patrimonium wordt geadviseerd om stap 1 t/m 5: €16.780,- excl. BTW excl. varianten 2A en 2B uit te laten voeren.
Het college van burgemeester en schepenen beslist, conform art. 38/1 ev. KB van 14/01/2013, akkoord te gaan met de offerte van Antea voor de microsimulatie stap 1 t/m 5, €16.780,- (excl. BTW) excl. varianten 2A en 2B, met dien verstande dat deze uitgaven later teruggevorderd worden van het Agentschap Wegen en Verkeer.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen beslist, conform art. 38/1 ev. KB van 14/01/2013, akkoord te gaan met de offerte van Antea voor wat betreft de microsimulatie stap 4 variant 2A voor 1.200 € (excl. btw) onder de opschortende voorwaarde dat het Agentschap Wegen & Verkeer het gemeentebestuur schriftelijk laat weten dat deze prestaties noodzakelijk zijn. Antea zal, in voorkomend geval, op dat moment op de hoogte worden gebracht van die bijkomende deelopdracht.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen beslist, conform art. 38/1 ev. KB van 14/01/2013, akkoord te gaan met de offerte van Antea voor wat betreft de microsimulatie stap 4 variant 2B voor 1.200 € (excl. btw) onder de opschortende voorwaarde dat het Agentschap Wegen & Verkeer het gemeentebestuur schriftelijk laat weten dat deze prestaties noodzakelijk zijn. Antea zal, in voorkomend geval, op dat moment op de hoogte worden gebracht van die bijkomende deelopdracht.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen beslist, conform art. 38/1 ev. KB van 14/01/2013, akkoord te gaan met de offerte van Antea voor wat betreft de microsimulatie stap 6 optioneel A voor 1.000 € (excl. btw) onder de opschortende voorwaarde dat het Agentschap Wegen & Verkeer het gemeentebestuur schriftelijk laat weten dat deze prestaties noodzakelijk zijn. Antea zal, in voorkomend geval, op dat moment op de hoogte worden gebracht van die bijkomende deelopdracht.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen beslist, conform art. 38/1 ev. KB van 14/01/2013, akkoord te gaan met de offerte van Antea voor wat betreft de microsimulatie stap 7 optioneel B voor 1.200 € (excl. btw) onder de opschortende voorwaarde dat het Agentschap Wegen & Verkeer het gemeentebestuur schriftelijk laat weten dat deze prestaties noodzakelijk zijn. Antea zal, in voorkomend geval, op dat moment op de hoogte worden gebracht van die bijkomende deelopdracht.
Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen beslist, conform art. 38/1 ev. KB van 14/01/2013, akkoord te gaan met de offerte van Antea voor wat betreft de microsimulatie stap 8 optioneel C voor 2.000 € (excl. btw) onder de opschortende voorwaarde dat het Agentschap Wegen & Verkeer het gemeentebestuur schriftelijk laat weten dat deze prestaties noodzakelijk zijn. Antea zal, in voorkomend geval, op dat moment op de hoogte worden gebracht van die bijkomende deelopdracht.
- Artikel 98 paragrafen 1 en 3 van de wet van 21 maart 1991,
- de e-mail van Nadine Bogaers van Proximus ontvangen op 21 oktober 2021,
- de brief van Proximus met de aanvraag voor de vergunning als bijlage aan de mail van 21 oktober 2021,
- 1 plannen met het topografisch detail van de werken als bijlage aan de mail van 21 oktober 2021.
Het college verleent toelating aan Proximus voor de uitvoering van telecommunicatiewerken vanaf de bestaande kabel in de berm van Liebenshof naar perceel E1115.
De werken omvatten het graven van sleuven en het leggen van kabels (2x SRV van 10m) en het plaatsen van een DTP-X.
De werken worden toegestaan onder volgende voorwaarden:
Deze uitbreiding is rendabel. Er zijn voor ons bestuur geen kosten.
Er is geen bezwaar tegen de aansluitingen op het openbaar domein.
Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating aan Proximus voor de uitvoering van telecommunicatiewerken in de berm van Liebenshof ter hoogte van het perceel met kadastraal nummer E1115T en het plaatsen van een DTP-X aftakking tussen Liebenshof 5 en het perceel met kadastraal nummer E1115T.