De raadsleden van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.
Het vast bureau heeft geen opmerkingen over het verslag. Bijgevolg is het verslag van de zitting van 28 september 2021 goedgekeurd.
Het vast bureau keurt de lijst van bestelbons goed.
Het vast bureau keurt de lijst van bestelbons goed voor een bedrag van € 425,07.
Het OCMW Zonhoven draagt zelf de last van de wettelijke pensioenen die verschuldigd zijn uit hoofde van het wettelijke pensioenstelsel van zijn statutaire personeelsleden.
De huidige pensioenverzekering is een levensverzekering, onderschreven door de verzekeringnemer op het hoofd en in het voordeel van zijn statutaire personeelsleden met het oog op het verzekeren van de financiering, het beheer en de betaling van de wettelijke rust- en overlevingspensioenen die verschuldigd zijn aan hen en/of aan hun rechtverkrijgenden.
Het beheer voor de berekening en de uitbetaling van de pensioenen werd uitbesteed aan pensioenverzekeraar Ethias die in het kader van de huidige overeenkomst een pensioeninstelling is, zijnde een instelling beoogd door boek II en III van de wet van 13 maart 2016 op het statuut van en het toezicht op de verzekerings- of herverzekeringsondernemingen.
De recentste pensioenstudie van Ethias voor het OCMW Zonhoven toont aan dat de pensioenlasten de volgende jaren hoger gaan uitvallen dan de basisbijdragen aan de huidige pensioenverzekering. Deze last stijgt sneller, hoofdzakelijk door het minder statutair vervangen van het vastbenoemd personeel. Hierdoor is een aansluiting bij het “gesolidariseerde pensioenfonds” van de provinciale en plaatselijke besturen, opgericht in de schoot van de voormalige RSZPPO (thans overgenomen door de Federale Pensioendienst – FPD) aan te bevelen.
Het OCMW kan gebruik maken van de mogelijkheid voorzien in artikel 29 van de wet van 24 oktober 2011 en Ethias aanduiden als voorzorgsinstelling belast met het toekennen, het beheer en de betaling van de rust- en overlevingspensioenen ten laste van het gesolidariseerd pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD. Eveneens kan het OCMW bevestigen dat Ethias verantwoordelijk is voor het betalen van de verschuldigde maandelijkse basispensioenbijdragen en de eventuele aanvullende responsabiliseringsbijdragen zoals voorzien in artikel 32 van voornoemde wet, zodat :
- Het OCMW toetreedt tot de pool van de lokale besturen bij de RSZ/FPD maar Ethias verantwoordelijk is voor het betalen van de pensioenbijdragen van 43,00% in 2021.
- Ethias elke maand rechtstreeks aan de RSZ/FPD de pensioenbijdragen van 43,00% betaalt in plaats van het OCMW.
- Ethias betaalt eveneens de jaarlijkse responsabiliseringsfactuur.
- De RSZ/FPD neemt de financiering van de pensioenen van het OCMW Zonhoven over voor een bedrag gelijk aan het bedrag aan bijdragen voor 2022, te weten 43,00% van de loonmassa (verdeling wordt definitief vastgesteld in 2023 wanneer de loonmassa en pensioenbetalingen 2012 gekend zijn). De recentste pensioenen worden eerst overgenomen.
- De huidige pensioenovereenkomst met Ethias wordt aangepast met inbegrip van een bijdragenverzekering, waarbij Ethias in de plaats van het OCMW Zonhoven wordt gesteld voor wat de pensioenbijdragen betreft verschuldigd aan de RSZ/FPD, zoals voorzien in artikel 15 van de huidige overeenkomst.
- Het verschil tussen de 43,00% die Ethias moet betalen aan de RSZ/FPD en de premie die de gemeente aan Ethias moet storten in het kader van de budgettaire meerjarenplanning wordt gedragen door de toegewezen en opgebouwde pensioenreserves, of eraan toegevoegd.
- Het OCMW Zonhoven moet de werkgeverscode in de DMFA aangifte aanpassen naar 972 (43,00%) in de aangifte aan de RSZ/FPD zodat deze de correcte facturen kan opmaken aan Ethias.
- Voor de gepensioneerden verandert er niets. Ethias blijft hun pensioenen beheren, berekenen en uitbetalen.
- Nieuwe pensioendossiers moeten vanaf 2022 niet langer meer door het OCMW Zonhoven worden goedgekeurd. Deze pensioenen vallen immers ten laste van de RSZ/FPD en Ethias die de pensioenen vaststelt is onderworpen aan controle van de RSZ en de FPD.
Het vast bureau neemt kennis dat een toetreding tot het Gesolidariseerd Pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD aangewezen is voor de pensioenen van de statutaire ambtenaren gezien de jaarlijkse pensioenlast de volgende jaren hoger bedraagt dan de jaarlijkse bijdragen en beslist de toetreding vanaf 1 januari 2022 ter goedkeuring voor te leggen aan de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn volgens volgende modaliteiten :
- De RSZ/FPD neemt in het jaar van toetreding de last van de pensioenen over gelijk aan het bedrag van de basisbijdragen (43,00% in 2022), het betreft bij voorrang de recentste pensioenen;
- Alle nieuwe pensioenen vallen, na jaar van toetreding, ten laste van de RSZ/FPD;
- Blijft ten laste van het OCMW Zonhoven: de eventueel niet door de RSZ/FPD overgenomen pensioenen;
- Volgens de wet van 24/10/2011 op het gemeenschappelijk pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD wordt aan de voorzorgsinstelling (Ethias) gevraagd te blijven instaan voor de berekening en de betaling van de pensioenen en dat de vermelde voorzorgsinstelling ook in de plaats van het OCMW de pensioenbijdragen zal betalen aan de RSZ/FPD met inzet van het opgebouwde reservefonds. Op deze manier kunnen blijvend de voordelen van beide systemen gecombineerd worden, namelijk genieten van de externe financieringsmiddelen die herverdeeld worden binnen het pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD en onafhankelijk van de RSZ/FPD zelf het financieringstraject bepalen met inzet van de opgebouwde reserves en kennis van de evolutie van de pensioenfactuur op lange termijn middels het actuarieel model. Het OCMW zal dus de pensioenbijdragen blijven betalen aan Ethias zoals budgettair voorzien in de meerjarenplanning en toch alle verplichtingen ten aanzien van de RSZ/FPD (43,00% bijdrage in 2021) en ten aanzien van de eventueel niet-overgehevelde pensioenen nakomen.
Reglement van orde voor de serviceflats en toewijzingsreglement voor de serviceflats
Bij nazicht van het reglement van orde en toewijzingsreglement voor de serviceflats werd vastgesteld dat sommige onderdelen niet meer up-to-date waren. Deze onderdelen werden aangepast aan de hand van de huidige werking met als bedoeling om bepaalde situaties te verduidelijken en mogelijke discussies in de toekomst te voorkomen.
In bijlage bevinden zich de voorgestelde aangepaste reglementen. De aanpassingen werden in het rood aangeduid.
Het Vast Bureau wordt gevraagd kennis te nemen van deze wijzigingen en zich principieel akkoord te verklaren. Beide reglementen worden vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn.
Het vast bureau neemt kennis van het gewijzigde reglement van orde en toewijzingsreglement voor de serviceflats en verklaart zich hiermee principieel akkoord. Beide reglementen worden vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn.
De avond van de brand werden beide gezinnen (allebei gekend bij de Sociale Dienst) gecontacteerd door hun maatschappelijk assistent van het OCMW. Eén van de gezinnen gaf aan hulp nodig te hebben. Het andere gezin zou zelf een oplossing zoeken en wenste voorlopig geen ondersteuning vanuit de sociale dienst.
Sinds de brand is er dagelijks contact met het gezin. Zij waren recent pas in budgetbeheer gekomen wegens financiële problemen. Voorlopig vangen we het gezin op in één van onze LOI-woningen. In functie van hun woonnood werden in tussentijd verschillende pistes onderzocht.
SVK Midden-Limburg heeft momenteel een leegstaande woning op het adres Kantoorweg 4. Deze woning stond leeg omdat het SVK van plan was dit pand op te zeggen omwille van een aantal gebreken in de keuken. Door deze noodsituatie is er momenteel de mogelijkheid dat wij als OCMW een bezettingsovereenkomst afsluiten met het SVK Midden-Limburg om het gezin te huisvesten. De huurprijs bedraagt € 624,67. Verder is er een maandelijkse vaste kost van € 15 voor de brandverzekering en het onderhoud van de cv-ketel.
Vanuit de sociale dienst willen we daarom voorstellen in te gaan op dit aanbod. De woning op de Kantoorweg heeft, zoals reeds aangehaald een aantal gebreken waar het gezin van op de hoogte werd gebracht. Het is voor hun uiterst belangrijk dat ze terug met hun drieën kunnen wonen, waardoor de gebreken voor hun momenteel ondergeschikt zijn. Bovendien is het LOI absoluut geen geschikte plaats voor hen.
De periode in de Kantoorweg wordt dan ook gezien als een tussenfase waarin er gezocht zal worden naar een meer geschiktere woning waar wél een huurcontract mogelijk is.
Als OCMW vinden we het belangrijk dat dit gezin in budgetbeheer blijft zodat we hun financiële situatie verder kunnen opvolgen. We willen daarom intern bekijken of we deze overeenkomst eventueel koppelen aan het budgetbeheer. De huur kan aldus vanuit het budgetbeheer aan het SVK betaald worden.
In bijlage vindt u het ontwerp van de bezettingsovereenkomst.
Het vast bureau gaat akkoord met een het afsluiten van een bezettingsovereenkomst tussen het SVK Midden-Limburg en het OCMW. Deze bezettingsovereenkomst is tijdelijk en wordt afgesloten i.f.v. de huisvestingproblematiek n.a.v. de brand in Zonhoven.