Aanleiding en context

Verschillende lokale besturen in de politiezone Limburg Regio Hoofdstad zagen de meerwaarde van een gestructureerd platform voor kennis- en ervaringsuitwisseling en samenwerking. Diverse gemeenten kwamen immers met een gelijkaardige vraag naar functies die wel nodig zijn in de ambtelijke organisatie van de respectievelijke lokale besturen, maar niet noodzakelijk voltijds ingevuld dienden te worden, of functies waarvoor een krapte op de arbeidsmarkt de invulling moeilijk maakt. Ook de vraag naar uitwisselen van materialen die niet volledig benut worden door de eigen gemeenten, kwam naar voren. Na een verkennende aftasting van noden en de bereidheid tot samenwerken, wordt voorgesteld om een interlokale vereniging op te richten die hier een oplossing aan kan bieden.

De interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM beoogt concreet samenwerking op te zetten tussen de deelnemende gemeenten (Hasselt, Herk-de-Stad, Zonhoven, Diepenbeek, Halen, Alken) met het oog op de schaalvergroting om zo tegemoet te komen aan enkele knelpunten binnen haar dienstverlening en als dusdanig efficiëntiewinst na te streven. Deze knelpunten betreffen onder andere de tewerkstelling van personeel hetzij voor welbepaalde moeilijk in te vullen functies wegens onder andere een krapte op de arbeidsmarkt, hetzij voor functies die noodzakelijk of gewenst zijn in de organisatie doch waarvoor onvoldoende werk is om een deeltijdse of voltijdse functie te voorzien. Daarnaast wensen de deelnemende gemeenten materiaal uit te wisselen teneinde hun investeringen zo optimaal mogelijk te benutten.

Argumentatie

De interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM biedt diverse voordelen voor de deelnemende gemeenten, en dus ook voor stad Hasselt.

• Maakt het mogelijk om gespecialiseerde personeelsleden/profielen aan te werven en in te zetten op specifieke taken en opdrachten.
• Door functies te delen, dienen lokale besturen niet steeds beroep te doen op externen, maar kunnen zij interne personeelsleden aanwerven.
• Op die manier spelen de deelnemende lokale besturen in op de war for talent naar gegeerde, vaak gespecialiseerde, profielen: in plaats van elkaar te beconcurreren, wordt er samengewerkt.
• Het delen van machines en materialen die de deelnemende gemeenten aankopen, zorgt er voor dat de investeringen beter benut worden en dus een hoger rendement kennen.
• De samenwerking tussen de deelnemende gemeenten wordt door middel van de interlokale vereniging bovendien ook geïntensifieerd.

De gemeenteraad van 15 december 2020 keurde de oprichting van de interlokale vereniging MIDWEST-LIM goed. De samenwerkingsovereenkomst, die een statutaire draagkracht heeft, werd op diezelfde gemeenteraad reeds goedgekeurd. Na een eerste samenkomst van het beheerscomité op 15 februari 2021 werd het huishoudelijk reglement goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 februari 2021.  

Intussen wensen enkele lokale besturen te starten met het uitlenen/ uitwisselen van materiaal, binnen volgende afspraken:

• alle onkosten worden vergoed , zowel de indirecte als de directe;
• de totaalprijs is lager dan de marktprijs;
• in de prijs is geen winstmarge voorzien;
• de prijs is onderbouwd met objectieve criteria.

Op basis van voorgaande parameters zullen de betrokken diensten uitleenprijzen bepalen die zullen worden toegepast bij uitleen van materiaal binnen de interlokale vereniging Deelplatform MIDWEST-LIM. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt goedkeuring gevraagd voor het uitlenen van het beschikbaar materiaal binnen de interlokale vereniging Deelplatform MIDWEST-LIM volgens de voorwaarden bepaald in de overeenkomst tot oprichting dd. 1 februari 2021 en het huishoudelijk reglement dd. 15 februari 2021. Het college geeft toelating aan de betrokken diensten om te bepalen welke materialen kunnen worden uitgeleend rekening houdend met de aard van het materiaal en de beschikbaarheid, waarbij aan de eigen noden en dienstverlening steeds voorrang verleend dient te worden.