Terug
Gepubliceerd op 23/03/2022

2022_CBS_00264 - OMV - Vergunning - Heuvenstraat 25 - 2021/00317 - Goedkeuring

College van burgemeester en schepenen
di 15/03/2022 - 13:30 schepenzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Bart Telen, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Frederick Vandeput, 2de schepen

Secretaris

Bart Telen, Algemeen directeur
2022_CBS_00264 - OMV - Vergunning - Heuvenstraat 25 - 2021/00317 - Goedkeuring 2022_CBS_00264 - OMV - Vergunning - Heuvenstraat 25 - 2021/00317 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

STEDENBOUWKUNDIG EN MILIEUTECHNISCH advies - verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft het kappen van een dennenboom.

De aanvraag werd op 05/11/2021 ontvangen.

Op 01/12/2021 werd aanvullende informatie opgevraagd.

Op 22/12/2021 en 14/01/2022 werd de gevraagde aanvullende informatie aangeleverd.

Op 17/01/2022 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.

De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.

Er werd geen openbaar onderzoek gehouden.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Stedenbouwkundig

  • 1969/00108: bouwvergunning op 03/07/1969 voor het bouwen van een woon- en handelshuis;
  • 1994/00148: bouwvergunning op 29/08/1994 voor het verbouwen van een handelshuis;
  • 2000/08378: stedenbouwkundige vergunning op 18/04/2000 voor het vervangen van uithangborden;
  • 7204.V.223: verkavelingsvergunning op 27/08/1968 voor het verkavelen van gronden in 3 loten.

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.

Milieu

Het perceel is niet opgenomen in het Grondeninformatieregister.

OPENBAAR ONDERZOEK

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

ADVIEZEN

Dienst Facilitair Management

MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.

Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering.  

Er is geen bestemmingswijziging ten opzichte van het gewestplan voorzien voor dit perceel. 

Verkaveling

Het goed is gekend als lot 1 binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde verkaveling, waarvan de vergunning is afgeleverd op 27/08/1968 door het college van burgemeester en schepenen en gekend is onder nummer 7204.V.223. De verkavelingsvergunning is voor dit perceel niet vervallen. 

De kavel kreeg als bestemming eengezinswoning en/ of handelshuis.

De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften en de verkavelingsvoorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater

Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing omdat er geen uitbreiding plaatsvindt van de horizontale dakoppervlakte of verhardingen.

Riolering

De aanvraag heeft geen betrekking op de riolering.

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013,verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.

Het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. Er dienen dan ook geen voorwaarden of maatregelen te worden opgelegd. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

De aanvraag doorstaat de watertoets.

Archeologienota

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de perceeloppervlakte kleiner is dan 3 000m².

Indien men niet verplicht is tot het opstellen van een archeologienota en tijdens de uitvoering komen er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).

De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving en de verkavelingsvoorschriften.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De aanvraag omvat het vellen van een hoogstammige dennenboom.

De betreffende boom situeert zich rechts achteraan op het terrein gelegen aan de Heuvenstraat 25 (achter de tuinzone van huisnummer 27), op 1m afstand tot de achterste perceelgrens en op 6m afstand tot de rechter perceelgrens.

De stamomtrek bedraagt ca. 1,20m. 

Er wordt aangegeven dat door het kappen van deze boom het omliggende groen extra zuurstof zal krijgen en er geen verlies van biodiversiteit zal zijn. 

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING

De aanvraag is gelegen in een gebied dat geordend wordt door een verkavelingsvergunning waarvan niet afgeweken wordt. Dit plan of die vergunning bevat voorschriften die de aandachtspunten, vermeld in art. 4.3.1 §2 1° van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, behandelen en regelen. Deze voorschriften worden geacht de criteria van de goede ruimtelijke ordening weer te geven.

Artikel 3 van de voorschriften geeft aan dat geen hoogstammige bomen mogen geveld worden zonder voorafgaande, schriftelijke en uitdrukkelijke vergunning.

Uit de luchtfoto’s waarover de gemeente beschikt blijkt dat er op het terrein van de aanvraag diverse bomen aanwezig zijn, alsook op de aanpalende percelen. Deze werden niet aangegeven op plan waardoor de motivatie niet geheel duidelijk was. Er kan inderdaad vanuit gegaan worden dat meer ruimte zal ontstaan voor de (loof)bomen die zich nabij de dennenboom bevinden.

Het kappen van de dennenboom is dan ook aanvaardbaar.

Er dient evenwel op gelet te worden geen schade toe te brengen aan de overige bomen op het terrein door het vellen van de dennenboom. Mogelijk kan de stronk niet verwijderd worden zonder het wortelgestel van de andere bomen te beschadigen; een beschadiging van het wortelgestel kan het afsterven van bomen tot gevolg hebben.

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving mits geen schade toegebracht wordt aan de omliggende bomen door de werken.

BESPREKING ADVIEZEN

  • Het advies van 18/01/2022 van de dienst Facilitair Management is voorwaardelijk gunstig:

“Gunstig advies voor de geplande werken, mits volgende voorwaarden worden vervuld:

  • Aanplanten van minstens één streekeigen hoogstam. De aan te planten boom moet minstens een boom zijn van tweede grootte, en wordt op minstens 2,5 meter van de perceelsgrenzen aangeplant. De plantmaat is niet kleiner dan maat 18/20. De aan te planten boom mag ook een streekeigen hoogstam fruitboom zijn.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij het advies. Het terrein is voldoende ruim om een compenserende aanplant  te voorzien.

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de voorgenomen werken op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening mits volgende voorwaarde na te leven:

  • Het advies van de dienst Facilitair Management dient gevolgd te worden. Er dient minstens één streekeigen hoogstam aangeplant te worden. De aan te planten boom moet minstens een boom zijn van tweede grootte, en wordt op minstens 2,5 meter van de perceelsgrenzen aangeplant. De plantmaat is niet kleiner dan maat 18/20. De aan te planten boom mag ook een streekeigen hoogstam fruitboom zijn

MILIEUTECHNISCH ADVIES

Niet van toepassing.

EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar  is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. 

De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het vellen van een dennenboom mits het opleggen van voorwaarden:

  • Het advies van de dienst Facilitair Management dient gevolgd te worden. Er dient minstens één streekeigen hoogstam aangeplant te worden. De aan te planten boom moet minstens een boom zijn van tweede grootte, en wordt op minstens 2,5 meter van de perceelsgrenzen aangeplant. De plantmaat is niet kleiner dan maat 18/20. De aan te planten boom mag ook een streekeigen hoogstam fruitboom zijn.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het vellen van een dennenboom, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:

  1. Het advies van de dienst Facilitair Management dient gevolgd te worden. Er dient minstens één streekeigen hoogstam aangeplant te worden. De aan te planten boom moet minstens een boom zijn van tweede grootte, en wordt op minstens 2,5 meter van de perceelsgrenzen aangeplant. De plantmaat is niet kleiner dan maat 18/20. De aan te planten boom mag ook een streekeigen hoogstam fruitboom zijn.  Deze boom dient aangeplant te worden in het plantseizoen na kap van de naaldboom.  Indien de heraanplant niet aanslaat, dient deze herhaald te worden tot deze aanslaat.   Bewijs van aanplant dient aangeleverd te worden aan de dienst Vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na heraanplant;
  2. Bij het vellen van de dennenboom dient alle schade aan de overige bomen vermeden te worden, m.n. schade aan het wortelgestel waardoor de bomen kunnen afsterven;
  3. Aangezien er geen wijzigingen van het terreinniveau voorzien zijn in de aanvraag, dient het bestaande terreinniveau behouden te blijven. 
  4. Enkel de op plan aangegeven boom mag gerooid worden. Het rooien van de bomen mag niet gebeuren tijdens het broedseizoen van 15 maart tot 30 juni;
  5. De aanvrager dient, conform artikel 8 van het decreet op het archeologisch patrimonium de dato 30 juni 1993 en zijn latere wijzigingen, elk roerend of onroerend goed dat hij vindt of vermoedt gevonden te hebben, te melden binnen de 3 dagen aan het Onroerend Erfgoed Limburg, Hendrik Van Veldekegebouw, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te 3500 Hasselt (www.onroerenderfgoed.be/een-vondst-melden);
  6. Indien een inname van het openbaar domein vereist is voor de uitvoering van de werken, dient voorafgaandelijk toestemming gevraagd te worden aan de dienst Patrimonium via https://www.zonhoven.be/inname-openbaar-domein 
  7. Indien vastgesteld wordt dat er straatmeubilair en/of laanbeplanting aanwezig is die dienen verplaatst en/of verwijderd te worden voor de uitvoering van deze vergunning, of bij de ingebruikname van het project, en er voor aanvang van de werken geen toelating bekomen wordt tot het verplaatsen van het straatmeubilair, moet er een gewijzigde vergunning aangevraagd worden die rekening houdt met het straatmeubilair en/of de laanbeplanting;
  8. De aanvrager is ertoe verplicht het college van burgemeester en schepenen op de hoogte te brengen van het begin van de stedenbouwkundige handelingen en/of exploitatie(s);

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen volgt integraal het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar van 03/03/2022 tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.

De omgevingsvergunning omvat het vellen van een dennenboom, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan deze omgevingsaanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden.

Artikel 3

De omgevingsvergunning wordt aldus afgegeven onder volgende voorwaarden:

  1. Het advies van de dienst Facilitair Management dient gevolgd te worden. Er dient minstens één streekeigen hoogstam aangeplant te worden. De aan te planten boom moet minstens een boom zijn van tweede grootte, en wordt op minstens 2,5 meter van de perceelsgrenzen aangeplant. De plantmaat is niet kleiner dan maat 18/20. De aan te planten boom mag ook een streekeigen hoogstam fruitboom zijn.  Deze boom dient aangeplant te worden in het plantseizoen na kap van de naaldboom.  Indien de heraanplant niet aanslaat, dient deze herhaald te worden tot deze aanslaat.   Bewijs van aanplant dient aangeleverd te worden aan de dienst Vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na heraanplant;
  2. Bij het vellen van de dennenboom dient alle schade aan de overige bomen vermeden te worden, m.n. schade aan het wortelgestel waardoor de bomen kunnen afsterven;
  3. Aangezien er geen wijzigingen van het terreinniveau voorzien zijn in de aanvraag, dient het bestaande terreinniveau behouden te blijven. 
  4. Enkel de op plan aangegeven boom mag gerooid worden. Het rooien van de bomen mag niet gebeuren tijdens het broedseizoen van 15 maart tot 30 juni;
  5. De aanvrager dient, conform artikel 8 van het decreet op het archeologisch patrimonium de dato 30 juni 1993 en zijn latere wijzigingen, elk roerend of onroerend goed dat hij vindt of vermoedt gevonden te hebben, te melden binnen de 3 dagen aan het Onroerend Erfgoed Limburg, Hendrik Van Veldekegebouw, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te 3500 Hasselt (www.onroerenderfgoed.be/een-vondst-melden);
  6. Indien een inname van het openbaar domein vereist is voor de uitvoering van de werken, dient voorafgaandelijk toestemming gevraagd te worden aan de dienst Patrimonium via https://www.zonhoven.be/inname-openbaar-domein 
  7. Indien vastgesteld wordt dat er straatmeubilair en/of laanbeplanting aanwezig is die dienen verplaatst en/of verwijderd te worden voor de uitvoering van deze vergunning, of bij de ingebruikname van het project, en er voor aanvang van de werken geen toelating bekomen wordt tot het verplaatsen van het straatmeubilair, moet er een gewijzigde vergunning aangevraagd worden die rekening houdt met het straatmeubilair en/of de laanbeplanting;
  8. De aanvrager is ertoe verplicht het college van burgemeester en schepenen op de hoogte te brengen van het begin van de stedenbouwkundige handelingen en/of exploitatie(s);

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.