De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft geen opmerkingen over het verslag. Bijgevolg is het verslag van de zitting van 11 januari 2022 goedgekeurd.
Offerte dd. 13 december 2021 van Digitaal Vlaanderen-Atos.
Bijlage 1 - Verlenging dienstverlening.
De migratie uit het DXC-datacenter kan mogelijk niet tijdig gebeuren vanwege afhankelijkheid van fysieke hardware levering.
Om de continuïteit te garanderen wenst de dienst ICT de servers en de ondersteuning in het DXC-datacenter met Digitaal Vlaanderen - Atos te verlengen tot 30 juni 2022.
Het betreft een project in uitvoering van de "Raamovereenkomst voor ICT-exploitatie en -ontwikkelingsdiensten" van de Vlaamse Overheid.
De maandelijkse kostprijs bedraagt € 4.633,70 incl. btw. Totale kostprijs bedraagt € 23.168,50 incl. btw.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de offerte dd. 13 december 2021 van Digitaal Vlaanderen - Atos voor de verlenging tot 30 juni 2022 van de servers en de ondersteuning in het DXC-datacenter, goed. De maandelijkse kostprijs bedraagt € 4.633,70 incl. btw.
Het ledscherm maakt sinds 22 mei 2020 deel uit van de communicatiematrix van het gemeentebestuur Zonhoven. Het scherm werd destijds geplaatst om de inwoners beter te bereiken in het straatbeeld. De geplaatste boodschappen zijn divers: het voornaamste vrijetijdsaanbod, de coronamaatregelen m.b.t. de zondagsmarkt, sensibilisering rond de coronaregels, oproep voor deelname aan wedstrijden (o.a. ‘Zonhoven Isoleert’), enquêtes (o.a. vergroening dorpshart) of acties (o.a. bomenplantactie), praktische info over sluitingen (feestdagen, werken bib, diensten op afspraak), enzovoort.
Enquête 2020
De resultaten van een enquête bij de bevolking eind 2020 met 204 deelnames geeft geen uitgesproken voorkeur pro of contra het scherm weer. De meningen zijn verdeeld en soms tegenstrijdig. De belangrijkste resultaten van de enquête werden op 12/01/2021 aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. Toen werd er beslist de huur van het ledscherm met 1 jaar te verlengen.
Aanpak andere lokale besturen
De communicatiedienst deed navraag bij enkele andere gemeenten met een hoog bereik via elektronische lichtkranten. Een greep uit de reacties:
Grosso modo komen de bevindingen elders overeen met de gevoelsmatige inschatting van de eigen communicatiedienst. Een echte vergelijking is echter moeilijk te maken omdat het aantal borden, de locatie ervan, het type boodschappen en het systeem (met of zonder beeld) de ervaring beïnvloeden.
Gezien de verdere digitalisering van onze maatschappij, kan deze communicatiedrager beslist een meerwaarde bieden in allerhande communicatiecampagnes. Ook in Zonhoven kan deze manier van communiceren een vaste waarde worden in het straatbeeld. Om het huidige tijdelijke gebruik van het ledscherm om te buigen naar een stabiele oplossing voor meerdere jaren, dienen er echter een aantal aspecten onderzocht en bijgestuurd te worden. Met name:
Conclusie
In afwachting van een definitieve beslissing, raadt de communicatiedienst aan om de huur van het huidige ledscherm te verlengen voor een periode van twaalf maanden (van 22 januari 2022 tot en met 22 januari 2023) bij leverancier Slide Events. Het is organisatorisch wenselijk om dit via de huidige leverancier te laten lopen, gezien diens besturingssysteem al is geïmplementeerd in de eigen werking.
Gelijktijdig wordt de principiële goedkeuring gevraagd voor de voorbereiding van een nieuw dossier om de strategie, uitbreiding en permanente integratie van het ledscherm/schermen vast te leggen. Dit met het oog op een aanbestedingsprocedure in het najaar. De beslissing van dit dossier zal ook van invloed zijn op de meerjarenbegroting.
Het vastleggen van de communicatiematrix (waar het ledscherm onderdeel van uitmaakt) dient bijgevolg als prioritair actiepunt behandeld te worden vanuit het globale communicatieplan.
Het afwachten van de conclusies van het nieuw dossier kan tevens als argument dienen om het contract met de huidige leverancier Slide Events niet te verlengen.
Financieel
In bijlage de offerte van Slide Events voor een verlenging van één jaar: € 10.890 (inclusief btw).
Het college van burgemeester en schepenen beslist om de huur van het mobiel ledscherm niet te verlengen.
Het college van burgemeester en schepenen geeft een principiële goedkeuring voor de opstart van een voorbereidend dossier om relevante aspecten met betrekking tot het ledscherm te onderzoeken en hier een visie rond te formuleren. Dit gekaderd binnen het globale communicatieplan, waarvoor een tussentijdse toelichting/stand van zaken wordt gevraagd.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bestelbons goed voor een bedrag van € 23.240,86.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bijkomende bestelbon 2022000283 goed voor een bedrag van € 394,00.
Op woensdag 5/01/2022 vond een online vergadering van de GECORO plaats.
Volgende agendapunten werden besproken:
Het verslag wordt als bijlage aan dit besluit toegevoegd.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de GECORO van woensdag 5/01/2022.
Situering van de opdracht
De ontwerpopdracht herontwikkeling dorpshart Zonhoven omvat de opmaak van een masterplan voor het centrale dorpshart. Het masterplan wordt gezien als een globale ontwerpschets voor het centrale dorpshart van de gemeente, waarbij dit projectgebied kan worden opgedeeld in afzonderlijk uitvoerbare deelprojecten.
Eén van de deelprojecten is het openleggen van de Roosterbeek in de zone tussen kerk en gemeentehuis en gelijktijdig het ontharden en vergroenen van deze zone. De beekvallei van de Roosterbeek loopt dwars door het centrum, maar is sinds jaar en dag overwelfd en dus niet zichtbaar. Het gemeentebestuur wil het verborgen water van de Roosterbeek als een groenblauw netwerk opnieuw zichtbaar door het centrum zien stromen, waardoor er unieke kansen ontstaan voor meer verblijfskwaliteit in het dorp.
Op 14.12.2021 ging het college principieel akkoord om de aanvullende diensten 'heraanleg kioskplein' en 'tijdelijke inrichting speelweide' te gunnen aan Sweco, omdat uit de kostenraming blijkt dat dit budgettair haalbaar is en op voorwaarde dat er vanuit juridisch standpunt geen bezwaar is.
Het college formuleerde volgende opmerkingen:
Op 18.01.2022 stellen we voor:
(A) Gunning aanvullende diensten
(B) Interne oefening over de parkeercapaciteit
(C) Bundeling van reacties uit diverse overleg- en terugkoppelmomenten
(D) Verdere planning
~~~~~~~~~~~~
A/ Gunning aanvullende diensten
Juridisch gezien is er geen probleem om de huidige opdracht uit te breiden met aanvullende diensten, maar dan dienen de aanvullende diensten via een afzonderlijk besluit CBS gegund te worden aan Sweco. De ene dienst betreft de heraanleg van het kioskplein, de andere dienst de aanleg van een tijdelijke speelweide grenzend aan het kioskplein. De gemeente Zonhoven wenst de aanvullende diensten rechtstreeks te gunnen aan Sweco, gezien ze rechtstreeks verband houden met de huidige opdracht voor de opmaak van het masterplan.
Volgens artikel 5 van de bestaande samenwerkingsovereenkomst met provincie Limburg dient de deputatie van de provincie Limburg hiermee akkoord te gaan.
“Artikel 5 – Wijzigingen tijdens de uitvoering van de overheidsopdracht voor diensten
Indien de gemeente tijdens de uitvoering van de overheidsopdracht voor diensten een belangrijke wijziging van de opdracht noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening hiervan aan de opdrachtnemer, de goedkeuring van de provincie bekomen met de vooropgestelde wijzigingen en financiële gevolgen.”
De aanvullende diensten worden niet door de provincie gefinancierd en staan volledig los van het gedeelte dat de provincie reeds financiert (conform de bestaande samenwerkingsovereenkomst) en het gedeelte dat de provincie nog wenst te financieren (conform de nog op te stellen nieuwe samenwerkingsovereenkomst) voor uitvoering van deelproject openleggen Roosterbeek. Het principieel goedkeuren van de aanvullende diensten heeft met andere woorden geen bijkomende financiële gevolgen voor de provincie.
De deputatie beslist normaal gezien op woensdag 19.01.2022 over de aanvullende diensten.
Het college kan normaal gezien dinsdag 25.01.2022 beslissen over de aanvullende diensten.
B/ Interne oefening parkeercapaciteit
C/ Aandachtspunten uit de participatie- en infomomenten:
Vanuit de dienst wordt een voorstel geformuleerd van te weerhouden aandachtpunten uit diverse overlegmomenten, adviesraden en de online bevraging.
D/ Verdere planning (toekomstige beslispunten):
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van een interne oefening parkeercapaciteit en de samenvattende nota met opmerkingen en reacties uit diverse overlegmomenten, adviesraden en de online bevraging.
Het college van burgemeester en schepenen besluit volgende aandachtspunten mee te geven aan ontwerpbureau Sweco in functie van de verdere uitwerking van de detailplannen:
Via mail werd d.d. 22/12/2021 het schrijven van architect Luk Peeters d.d. 22/12/2021, aangaande de omgevingsvergunning met ref. 2021/00135, ontvangen (zie bijlage). Dit schrijven werd eveneens verzonden per gewone post en per aangetekend schrijven.
Met volgende inhoud:
"Geachte Heer Burgemeester
Geachte Schepenen
BETREFT
Dossiernummer: OV/2021/00135
Omgevingsloket: OMV_2021037757
Aanvrager: Philip Wirix namens Tuinen Wirix BVBA, Molenweg 84, 3520 Zonhoven
Aard der werken: het bouwen van een opslagloods, inrichting van het terrein met verhardingen, opslag van grond en grondstoffen, wateropvangvoorzieningen en het exploiteren van het bedrijf
Perceelsadres: Industrieweg 2073 en 2075
Kadastrale ligging: afdeling 2 sectie C nr. 351P
Ik dank U bij deze voor de vergunning in dit dossier. Ik dien vast te stellen dat er vrij strikte exploitatievoorwaarden worden vastgelegd binnen deze vergunning en dit t.g.v. de buren dewelken bezwaar indienden, en zelfs een P.V. lieten opstellen t.g.v. stof en lawaaihinder. Alhoewel ik uiteraard akkoord ga met de opgelegde voorwaarden dien ik het volgende vast te stellen: De buren-bezwaarindieners stellen zich de vraag of het bedrijf aldaar wel thuishoort… Mag ik erop wijzen dat binnen de stedenbouwkundige voorschriften voor het bedrijventerrein De Waerde een aantal bijzondere voorwaarden bij akte opgenomen werden dewelke overduidelijk zijn; onder de rubriek “conciërgewoning”
“ Conciërgewoning Op de gronden mogen geen vaste of verplaatsbare inrichtingen opgesteld worden die dienstig zijn voor bewoning. Evenwel is het toegestaan 1 in het hoofdgebouw geïntegreerde woning voor bewakings- en/of onderhoudspersoneel op te richten. De totale vloeroppervlakte van de woning mag niet meer bedragen dan 200m². In geen geval mag de woning meer in beslag nemen dan ¼ van de totale vloeroppervlakte van het gebouwencomplex. De woning moet stedenbouwkundig 1 geheel vormen met het bedrijfsgebouw en moet er materieel en constructief in geïntegreerd zijn. De bedrijfsgebouwen en de woning vormen 1 geheel en kunnen nooit afzonderlijk voor uitbating of bewoning verkocht, verhuurd of in gebruik gegeven worden.”
In de casu blijkt het hierbij de naburige percelen telkens om permanente bewoning te gaan hetgene in strijd is met de voorwaarden opgelegd bij akte en aldus nog steeds tegenstelbaar aan deze klagende buren. Men verwart hier duidelijk een residentiële bestemming met de basis-bestemming van deze zonering. Meer nog, de bestemming wonen overheerst en werd zelfs bestendigd met de aanleg van tuin, terras enz. Ik meen dan ook te mogen stellen dat deze permanente bewoning aldaar niet thuishoort aangezien zij in strijd is met de basis akte en zijn voorwaarden. Tevens wordt op de naburige bewoonde percelen geen rekening gehouden met aanplantingen, groenzones, beperking van verhardingen, wateropvang enz. Mag ik U dan ook vragen, steunende op het gelijkheidsbeginsel en de stedenbouwkundige voorschriften, om aldaar even streng te zijn als voor onze bouwheer en handhavend op te treden.
Met hoogachting en groeten,
Luk Peeters, Architekt
Opgesteld te Zonhoven, op 22/12/2020"
REACTIE DIENST
Iedere vergunningsaanvraag wordt met dezelfde aandacht behandeld, en dit op objectieve wijze. Het omgevingsdossier waarvan sprake werd beoordeeld op dezelfde manier als ieder andere vergelijkbare aanvraag.
De dienst stelt wel vast dat er op het betreffende industrieterrein veel percelen niet conform de verkregen vergunningen zijn ingericht en dat bv. veel van de (verplichte en noodzakelijke) groene buffers ontbreken, dat er onwettige functies aanwezig zijn,... Een manier om dit op een gelijkwaardige wijze recht te trekken, is d.m.v. een handhavingstraject voor het volledige industriegebied.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van architect Luk Peeters d.d. 22/12/2021 aangaande de omgevingsvergunning met ref. 2021/00135.
Architect Luk Peeters zal op de hoogte worden gesteld van de kennisneming van het college van burgemeester en schepenen.
STEDENBOUWKUNDIG EN MILIEUTECHNISCH advies - verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar
De aanvraag betreft het regulariseren van een fietsenberging en het bouwen van een overkapping.
De aanvraag werd op 24/08/2021 ontvangen.
Op 22/09/2021 werd aanvullende informatie opgevraagd.
Op 02/10/2021 werd de gevraagde aanvullende informatie aangeleverd.
Op 06/10/2021 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.
De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 16/10/2021 tot en met 14/11/2021, gesloten zonder bezwaarschriften.
HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT
Stedenbouwkundig
Uit het aanvraagdossier / de gegevens waarover de gemeente beschikt (luchtfoto…) blijkt dat op het perceel van de aanvraag een constructie aanwezig is, waarvoor geen vergunning verleend werd. Het betreft een carport in de linker zijtuinstrook.
Deze wederrechtelijk opgerichte constructie werd opgenomen in de huidige aanvraag als te regulariseren.
Milieu
Het perceel is niet opgenomen in het Grondeninformatieregister.
OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de gewone procedure behandeld.
Er werd bijgevolg een openbaar onderzoek gehouden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 16/10/2021 tot en met 14/11/2021.
Er werden geen bezwaren ingediend.
ADVIEZEN
Geen adviezen vereist.
MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
STEDENBOUWKUNDIG ADVIES
TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN
OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN
Gewestplan
De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in woongebied.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).
Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering. Er is geen bestemmingswijziging ten opzichte van het gewestplan voorzien voor dit perceel.
Verkaveling
Het goed is gekend als lot 3 binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde verkaveling, waarvan de vergunning is afgeleverd op 31/08/1992 door het college van burgemeester en schepenen en gekend is onder nummer 7204.V.92/6. De verkavelingsvergunning is voor dit perceel niet vervallen.
De kavel kreeg als bestemming wonen.
De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften maar niet aan de verkavelingsvoorschriften.
Daarom wordt de aanvraag verder onderzocht op basis van de bepalingen zoals voorgeschreven in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, gewijzigd door het decreet van 8 december 2017 houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving (zgn. Codextrein).
De Codextrein voorziet wijzigingen met als doel het verruimen van de mogelijkheden om ruimtelijk rendement te optimaliseren en het versoepelen van procedures.
Artikel 4.3.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat de onverenigbaarheid van de aanvraag met de verkavelingsvoorschriften, binnen de omschrijving van een goedgekeurde en niet vervallen verkavelingen, ouder dan 15 jaar, niet langer een weigeringsgrond vormt voor de aanvraag.
Evenwel kan de afwijking niet worden toegestaan voor wat betreft voorschriften betreffende wegenis en openbaar groen.
De aanvraag betreft geen van deze elementen en kan dus niet geweigerd worden op basis van onverenigbaarheid met de voorschriften.
Tenslotte dient de aanvraag getoetst aan de goede ruimtelijke ordening.
De aanvraag wijkt af van de verkavelingsvoorschriften voor de volgende punten:
Stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater
Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing omdat de horizontale dakoppervlakte van de nieuw te bouwen overkapping en de te regulariseren carport minder bedraagt dan 40m².
Watertoets
Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013,verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 20 juli 2006. Dit Watertoetsbesluit werd gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011. Dit besluit is in werking getreden op 1 maart 2012.
Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald voldoet het voorliggende ontwerp aan deze verordening. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
De aanvraag doorstaat de watertoets.
Archeologienota
Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de perceelsoppervlakte kleiner is dan 3 000m².
Indien men niet verplicht is tot het opstellen van een archeologienota en tijdens de uitvoering komen er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).
Overige regelgeving
Slopen
De afbraak dient te gebeuren tot in de grond en de plaats moet hersteld worden in de vorige toestand.
Aan de afbraak is geen milieuvergunningsplicht verbonden, wel dient rekening gehouden te worden met de wettelijke verplichtingen opgenomen in het milieuvergunningsdecreet, het bodemsaneringsdecreet en het materialendecreet. Vooraleer te starten met de afbraakwerken dienen de constructies volledig ontruimd te worden. De afvalstoffen die vrijkomen bij de afbraakwerken dienen selectief ingezameld te worden.
Alle bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II, hoofdstuk 6.12 Beheersing van stofemissies tijdens bouw- , sloop- en infrastructuurwerken”, indien deze uitgevoerd worden door een aannemer.
Het verwijderen van asbest dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II Beheersing van asbest, hoofdstuk 6.4.
Grondverzet
Uit het ingediende dossier blijkt niet dat een grondverzet (met aanvoer/ afvoer) van meer dan 250m³ zal plaatsvinden. De regelgeving omtrent grondverzet is niet van toepassing.
Lichten en zichten
De aanvraag werd getoetst aan art. 675 tot en met 680 bis van het burgerlijk wetboek dat bepalingen bevat inzake zichten en lichten op een naburig erf.
De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.
Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening
OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG
De aanvraag omvat het regulariseren van een fietsenberging en het bouwen van een overkapping.
BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING
Artikel 4.3.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat binnen de omschrijving van een goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen ouder dan 15 jaar onverenigbaarheid van de aanvraag met de stedenbouwkundige voorschriften niet langer een grond vormt voor weigering van de aanvraag.
De hierboven vermelde goedgekeurde, niet vervallen verkaveling is goedgekeurd dd. 31/08/1992 ( datum aanvullen ) en dus komt de aanvraag principieel in aanmerking voor deze regeling.
Evenwel kan de afwijking niet worden toegestaan voor wat betreft voorschriften betreffende wegenis en openbaar groen. Het betreft geen van deze elementen en dus kan de aanvraag niet geweigerd worden op basis van onverenigbaarheid met de voorschriften. Tenslotte dient de aanvraag getoetst aan de goede ruimtelijke ordening.
De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:
1° het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;
2° het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;
Omschrijving ligging en omgeving
Het perceel van de aanvraag is gelegen aan de Ballewijerweg, een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
De omgeving wordt gekenmerkt door voornamelijk residentiële bebouwing in open en halfopen verband.
Omschrijving van de aanvraag
Momenteel is er al een eengezinswoning aanwezig op het terrein. Rechts achteraan werd er ook een poolhouse opgericht bij het zwembad. Deze constructies en de bijhorende verhardingen zijn reeds vergund.
De aanvraag betreft het regulariseren van een fietsenberging aan de rechterzijde van de bestaande woning en het bouwen van een overkapping in de achtertuin.
Een regularisatie moet met dezelfde criteria beoordeeld worden als een nieuwe aanvraag. Het kan immers niet zijn dat de regularisatie soepeler zou beoordeeld worden om reden dat de werken reeds uitgevoerd zijn.
Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving
Het bouwen van een fietsenberging en een overkapping is zowel in de ruime als in de onmiddellijke omgeving functioneel inpasbaar.
Mobiliteitsimpact
De aanvraag voorziet in 2 garages voor 1 woongelegenheid.
Het aantal autostaanplaatsen/ garages stemt overeen met het aantal woongelegenheden à rato van 1,5 per wooneenheid.
De schaal van de voorgenomen werken, het ruimtegebruik, de bouwdichtheid en de visueel-vormelijke elementen
De aanvraag omvat het regulariseren van een fietsenberging en het bouwen van een overkapping.
De fietsenberging werd reeds opgericht tegen de linker gevel op 1,70m van de linker perceelgrens en op 3,80m van de voorgevel. De constructie heeft een oppervlakte van 13,60m² en werd afgewerkt met een plat dak waarvan de dakrandhoogte 2,35m bedraagt. De fietsenberging werd uitgevoerd met bruin geïmpregneerd hout en EPDM-Folie. Vooraan en achteraan de fietsenberging werd er een schutting geplaatst. Deze zal verwijderd worden om het open karakter langsheen deze zijtuinstrook te behouden.
Aangezien deze constructie enkel voor fietsen bedoeld is, en dit door de palen die zich middenin de constructie bevinden, kan de fietsenberging aanvaard worden. Wel dient de verharding tot aan de fietsenberging verminderd te worden tot slechts een pad met een breedte van 1m, vertrekkende vanaf de inrit (niet vanaf de rooilijn), zodat de vele verharding op het terrein verminderd wordt. Ook mag enkel de dubbele inrit, met een maximale breedte van 5m, bereikbaar zijn ter hoogte van de rooilijn, samen met een pad naar de voordeur met een maximale breedte van 1m. De overige breedte ter hoogte van de rooilijn dient ontoegankelijk gemaakt te worden voor voertuigen. De fietsenberging mag niet de functie van carport verkrijgen in de toekomst aangezien er al 2 inpandige garages aanwezig zijn bij de woning en er hierdoor meer verharding op het terrein zal aangelegd worden.
In de achtertuin wordt er een overkapping voorzien op ±1m van de achtergevel van de woning en op 5,95m van de rechter perceelgrens. Deze heeft een oppervlakte van 12,25m² en wordt opgericht met een hellend dak waarvan de kroonlijsthoogte 2,35m bedraagt en de nokhoogte 3,21m. Dit betreft een aluminium grijze constructie met beglazing. Aangezien de overkapping wordt geplaatst op de bestaande/vergunde klinkerverharding richting het zwembad en het poolhouse zorgt dit niet voor extra verharding en hinder op het perceel. Deze constructie kan dus ook aanvaard worden op deze locatie.
De aanvraag voorziet ook in het verwijderen van verhardingen in de tuinzone. Het betreft de verharding rechts en achteraan het poolhouse dat voor een klein deel (9m²) wordt vervangen door schors en voor het overige deel vervangen wordt door gazon. De overige perken worden omgezet van dolomiet naar boomschors met beplanting Verder worden er ook 2 perken met dolomiet verwijderd en vervangen door gazon. De totale oppervlakte aan verharding die wordt vervangen door groenaanplant bedraagt ±65m². De totale verharding/bebouwing bedraagt ±462m² op het nieuwe inplantingsplan, waardoor de verhardings-/bebouwingsgraad ±38% bedraagt en er dus voldaan wordt aan de maximale 40% die voorzien wordt in de verkavelingsvoorschriften en de voorwaarden opgenomen in de vergunning met ref. 2010/11702. Hierbij werd de achterliggende grond meegeteld aangezien deze voor onbepaalde tijd wordt gehuurd van de gemeente. Hierdoor bedraagt de totale (in rekening genomen) perceelsoppervlakte 1210m². Op deze achterliggende grond mogen geen constructies opgericht worden. Doordat er ook nog in de voorwaarden van deze vergunning zal opgenomen worden dat de verharding naar de fietsenberging beperkt dient te worden tot een beperkt pad met een maximale breedte van 1m, aantakkend op de inrit, zal de verhardingsgraad op het terrein nog verminderen.
Er kan dus besloten worden dat zowel de te regulariseren fietsenberging als de te plaatsen overkapping onder voorwaarden kunnen aanvaard worden op het terrein aangezien ze niet voor extra hinder en verhardingen zorgen. Er wordt voldaan aan de voorwaarden die opgelegd werden in de reeds afgeleverde stedenbouwkundige vergunning met dossiernummer 2010/11702.
Bodemreliëf
Aangezien er geen wijzigingen van het terreinniveau voorzien zijn in de aanvraag, dient het bestaande terreinniveau behouden te blijven. Alle overtollige grond die vrijkomt bij het graven van de funderingen, dient verwijderd te worden via een erkende grondwerker of naar een erkende grondreinigingsplaats.
De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving op voorwaarde dat:
BESPREKING ADVIEZEN
Er werden geen adviezen opgevraagd.
Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de schaal en het uiterlijk van de voorgenomen werken op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.
MILIEUTECHNISCH ADVIES
Niet van toepassing.
GECOÖRDINEERD EINDADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.
De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning mits het opleggen van voorwaarden.
Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het regulariseren van de fietsenberging en het bouwen van een losstaande overkapping, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt integraal het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar omtrent het sluiten van het openbaar onderzoek en tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.
De omgevingsvergunning omvat het regulariseren van de fietsenberging en het bouwen van een losstaande overkapping, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan deze omgevingsaanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden.
De omgevingsvergunning wordt aldus afgegeven onder volgende voorwaarden:
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
STEDENBOUWKUNDIG EN MILIEUTECHNISCH advies - verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar
De aanvraag betreft het herbouwen en uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning en terreinaanleg.
De aanvraag werd op 27/09/2021 ontvangen.
Op 27/10/2021 werd aanvullende informatie opgevraagd.
Op 17/11/2021 werd de gevraagde aanvullende informatie aangeleverd.
Op 25/11/2021 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.
De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Er werd geen openbaar onderzoek gehouden.
HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT
Stedenbouwkundig
Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.
Milieu
Het perceel is niet opgenomen in het Grondeninformatieregister.
OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
ADVIEZEN
Fluxys nv
Fluvius
Dienst Patrimonium
Dienst Contractmanagement
MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
en uit de nota bleek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
STEDENBOUWKUNDIG ADVIES
TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN
OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN
Gewestplan
Het perceel van de aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, deels gelegen in woongebied met landelijk karakter en deels gelegen in woonuitbreidingsgebied.
De voorgestelde werken bevinden zich volledig in het woongebied met landelijk karakter.
De woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd “voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven”. Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, zoals in woongebied worden toegelaten (artikel 6 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg, noch in een ruimtelijk uitvoeringsplan, noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 en latere wijzigingen, houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De plannen geven aan dat voor de nieuw op te richten woning met een horizontale dakoppervlakte van 98,63m² een hemelwaterput wordt voorzien met een inhoud van 10 000 liter en recuperatie van het hemelwater voor het sanitair gebruik en een buitenkraan. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratieput (“zinkput”) met een inhoud van 2000 liter en een infiltratieoppervlakte van 6m².
De minimale voorzieningen zijn een hemelwaterput van 5000 liter met hergebruik en een infiltratievoorziening van 965 liter met een infiltratieoppervlakte van minstens 1,54m².
De voorgestelde voorzieningen voldoen aan de verordening qua oppervlakte en het volume.
De verordening is niet van toepassing voor wat betreft de aanleg van de voorziene verhardingen omdat deze uitgevoerd worden in waterdoorlatende klinkers (in totaal 115,3m²) waardoor het hemelwater dat op de verharding valt niet wordt opgevangen en afgevoerd, maar op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem kan infiltreren.
De aanvraag voldoet aan deze stedenbouwkundige verordening.
Riolering
Het perceel is op het zoneringplan voor riolering, goedgekeurd bij Ministerieel besluit de dato 19 september 2008, gelegen in “centrale gebied”.
Met betrekking tot de riolering werd de aanvraag voor advies voorgelegd aan Fluvius.
Het advies van 09/12/2021 van Fluvius is voorwaardelijk gunstig:
Naar aanleiding van uw brief/mail van 25-11-2021 over de stedenbouwkundige vergunning voor bovenvermeld project, afdeling 3, sectie E, nummer(s) 541T - 541/02, kunnen we een voorwaardelijk gunstig advies geven, op voorwaarde dat voldaan wordt aan de hierna volgende opmerkingen.
In uw gemeente is Fluvius actief voor volgende disciplines:
Aardgas, Elektriciteit, Openbare verlichting, Kabeldistributie, Riolering.
De initiatiefnemer dient te voldoen aan alle voorwaarden van Fluvius zoals opgenomen in het desbetreffende aansluitingsreglement welke beschikbaar is op de website van Fluvius (www.fluvius.be).
Algemene voorschriften: Gasafsluiters, elektriciteits-, kabeldistributie- aardgasdistributienetten (boven- en ondergrondse) moeten steeds en makkelijk bereikbaar zijn en vrij blijven van ieder obstakel.
Voor riolering dient voldaan te worden aan de gewestelijke en/of provinciale stedenbouwkundige verordeningen inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater die in uw gemeente van kracht zijn.
Fluvius doet geen nazicht van de bepalingen van deze verordening. Dit advies handelt over de aansluitbaarheid op het openbaar saneringsnetwerk.
1. Algemene bepalingen voor riolering en waterafvoer
2. Specifieke bepalingen voor riolering en waterafvoer voor dit bouwproject
We raden aan om:
3. Keuring privéwaterafvoer
Door het in voege treden van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van de privéwaterafvoer verplicht sinds 1 juli 2011. Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform artikel 12/1, §1 van het Algemeen Waterverkoopreglement. De keuring dient uitgevoerd te worden vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer.
Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie Keuring riolering Fluvius).
Voor bijkomende informatie kan de bouwheer terecht op de infolijn van Fluvius 078 35 35 34.
Alvast bedankt om bovenstaande voorwaarden mee op te nemen in de stedenbouwkundige vergunning.”
Kosten voor het voorzien / verleggen of uitbreiden van de nutsleidingen moeten gedragen worden door de aanvrager;
Aanpassingen aan inrichtingen, constructies of beplantingen op het openbaar domein naar aanleiding van deze of toekomstige omgevingsaanvraag zijn steeds ten laste van de aanvrager. Alle kosten naar aanleiding van een heraanplanting/ herstel op/ aan het openbaar domein, uitgevoerd naar aanleiding van een omgevingsaanvraag van een particulier, blijven ten laste van de aanvrager.
Voor de uitvoering van werken op bermen, stoepen en wegen dient er voor de aanvang der werken een staat van bevinding opgemaakt te worden door de aannemer en dit in samenspraak met een afgevaardigde van het gemeentebestuur.
Watertoets
Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013,verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 20 juli 2006. Dit Watertoetsbesluit werd gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011. Dit besluit is in werking getreden op 1 maart 2012.
Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald voldoet het voorliggende ontwerp aan deze verordening. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
De aanvraag doorstaat de watertoets.
Decretale beoordelingselementen
Art. 4.3.5. Uitgeruste weg
§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing:
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
De aanvraag voldoet aan deze bepaling.
Er is een bestaande woning aanwezig op het perceel. Ondanks dat het perceel 541T niet grenst aan het openbaar domein, is een vergunning voor het herbouwen van de woning mogelijk. De definitie van herbouwen bepaalt dat dit “binnen het bestaande volume” dient te gebeuren. De nieuwbouwwoning heeft een ruimer volume (758m³) dan de bestaande constructie (527m³) en valt dus niet geheel onder toepassing van de uitzonderingsregels.
Om praktische redenen en om zich volledig in regel te stellen, werden stappen ondernomen om over te gaan tot de aankoop van perceel 541/02, het perceel dat gelegen is tussen het perceel van de aanvragers en het openbaar domein.
Aangezien er zich niet overdekte constructies (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) bevinden op perceel 541/02, dienen de zakelijke rechten van de eigenaar van het perceel 541/02, m.n. de gemeente Zonhoven, gerespecteerd te worden zo lang de overdracht van de eigendom niet is doorgevoerd.
Een omgevingsvergunning kan slechts verleend worden mits opname van een voorwaarde tot aankoop van perceel 541/02.
Op 11/01/2022 werd reeds een akkoordverklaring getekend die aangeeft dat men zal aankopen aan de overeengekomen prijs. Gezien de officiële overdracht enige tijd in beslag zal nemen, wordt een termijn van 12 maanden opgelegd om de voorwaarde uit te voeren.
De inrichting van perceel 541/02 (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) mag slechts uitgevoerd worden na realisatie van de officiële overdracht.
Een oprit naar de woning van 3m breed mag evenwel uitgevoerd worden aangezien het goed anders niet bereikbaar is.
Archeologienota
Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de perceeloppervlakte kleiner is dan 3 000m².
Indien men niet verplicht is tot het opstellen van een archeologienota en tijdens de uitvoering komen er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).
Overige regelgeving
Decreet rookmelders
Het decreet van 10 maart 2017, houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat het verbeteren van de brandveiligheid door het algemeen invoeren van optische rookmelders voor woningen betreft, bepaalt dat alle woningen in Vlaanderen moeten uitgerust worden met correct geïnstalleerde rookmelders of dienen te beschikken over een branddetectiesysteem.
De voorliggende aanvraag voldoet hieraan: er worden rookmelders geplaatst in de inkomhal gelijkvloers, nachthal op de verdieping en de zolderruimte.
Energiedecreet
De aanvraag dient te voldoen aan het energiedecreet van 8 mei 2009 en het energiebesluit van 19 november 2010 en hun latere aanvullingen en wijzigingen.
Slopen
De afbraak van bestaande bebouwing en overige constructies dient te gebeuren tot in de grond en de plaats moet als groenzone ingericht worden voor zover geen nieuwe bebouwing of verhardingen voorzien zijn.
Aan de afbraak is geen milieuvergunningsplicht verbonden, wel dient rekening gehouden te worden met de wettelijke verplichtingen opgenomen in het Vlarem II, omgevingsvergunningsdecreet, het bodemsaneringsdecreet en het materialendecreet. Vooraleer te starten met de afbraakwerken dienen de constructies volledig ontruimd te worden. De afvalstoffen die vrijkomen bij de afbraakwerken dienen selectief ingezameld te worden.
Alle bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II, hoofdstuk 6.12 Beheersing van stofemissies tijdens bouw- , sloop- en infrastructuurwerken”, indien deze uitgevoerd worden door een aannemer.
Het verwijderen van asbest dient te gebeuren conform de bepalingen van Vlarem II Beheersing van asbest, hoofdstuk 6.4.
Grondverzet
Uit het ingediende dossier blijkt niet dat een grondverzet (met aanvoer/ afvoer) van meer dan 250m³ zal plaatsvinden. De regelgeving omtrent grondverzet is niet van toepassing.
Erfdienstbaarheden
Vergunningen hebben een zakelijk karakter. Zij worden verleend onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten.
Het is niet de taak van de administratieve overheid zich uit te spreken over het bestaan, de interpretatie en de omvang van subjectieve rechten, zoals bijvoorbeeld het bestaan van een erfdienstbaarheid.
De overeenstemming van de aanvraag met een goede ruimtelijke ordening wordt echter beoordeeld met inachtneming van beginselen als hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4 van de VCRO.
De aanvraag omvat een ontwerp dat de inrichting van een perceel omvat dat niet toebehoort tot de aanvragers op het ogenblik van huidige aanvraag, zijnde perceel 541/02.
Gezien het ontwerp niet uitgevoerd kan worden zonder de verwerving/ toelating tot uitvoering van het aangevraagde, dient een overeenkomst gesloten te worden tussen beide partijen die voldoende zekerheid biedt voor de uitvoering van het ontwerp in zijn geheel.
De inrichting van het perceel 541/02 zoals thans voorzien, is onlosmakelijk verbonden met de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening en dus essentieel voor het afleveren van een omgevingsvergunning.
De aanvrager wordt erop gewezen dat omtrent de erfdienstbaarheden geen afbreuk wordt gedaan aan de burgerlijke rechten van de betrokken eigenaars door het afleveren van een omgevingsvergunning.
Op 11/01/2022 werd een akkoordverklaring getekend die aangeeft dat men zal aankopen aan de overeengekomen prijs. Gezien de officiële overdracht enige tijd in beslag zal nemen, wordt een termijn van 12 maanden opgelegd om de voorwaarde uit te voeren.
De inrichting van perceel 541/02 (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) mag slechts uitgevoerd worden na realisatie van de officiële overdracht.
Een oprit naar de woning van 3m breed mag evenwel uitgevoerd worden aangezien het goed anders niet bereikbaar is.
De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.
Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening
OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG
De aanvraag omvat het herbouwen en uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning en de herinrichting van het terrein met verhardingen en groenvoorzieningen.
BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING
De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:
1° het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;
2° het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;
Omschrijving ligging en omgeving
Het perceel van de aanvraag is gelegen aan de Korenmolenweg, een gemeenteweg ten oosten van het centrum van Zonhoven die aansluit op de Oppelsenweg/ Molenweg.
De omgeving wordt gekenmerkt door voornamelijk residentiële bebouwing in open en halfopen verband.
Het perceel links van de aanvraag is bebouwd met een vrijstaande woning met 2 bouwlagen onder een hellend dak, het rechts gelegen perceel is bebouwd met een halfopen woning met 2 bouwlagen onder een hellend dak, de gesloten gevel tegen de rechter perceelgrens.
Tegenover het perceel bevinden zich 2 vrijstaande woningen met 1 bouwlaag en hellend dak, met daartussen een nog onbebouwd perceel.
Omschrijving van de aanvraag
Perceel 541T werd bebouwd met een vrijstaande woning anno 1992. Men wenst de verouderde woning (527m³) te slopen en een nieuwbouw eengezinswoning (758m³) op te richten die voldoet aan alle hedendaagse normen en de woonbehoefte van de aanvragers.
Naast het slopen van de bestaande woning en verhardingen, en het oprichten van een nieuwe woning met gebruikelijke verhardingen, wordt ook het terrein rondom de woning heringericht met groenzones.
Perceel 541/02 situeert zich tussen het perceel van de aanvragers en het openbaar domein, werd mee opgenomen binnen het ontwerp voor de woning en tuin, maar is op het ogenblik van de aanvraag nog geen eigendom van de aanvragers. Het perceel hoort toe aan de gemeente Zonhoven en de aanvragers hebben de intentie dit terrein te verwerven in functie van de huidige aanvraag.
Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving
De bestaande woonfunctie blijft ongewijzigd en is inpasbaar binnen de woonomgeving.
Mobiliteitsimpact
De aanvraag voorziet een inrit met een breedte van 3m ter hoogte van de grens met het openbaar domein, die uitwaaiert tot een breedte van 6m voor de woning. Hier zijn 2 autostaanplaatsen in open lucht aangegeven.
Het aantal autostaanplaatsen stemt overeen met het aantal woongelegenheden à rato van 1,5 per wooneenheid.
De aanvraag voldoet inzake parkeren op eigen terrein mits het perceel 541/02 effectief verworven wordt door de aanvragers. Momenteel is dit eigendom van de gemeente Zonhoven wat impliceert dat men de parkeerbehoefte niet op eigen terrein voorziet.
De schaal van de voorgenomen werken, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen
Het perceel heeft vooraan een breedte van 27,28m en achteraan een breedte van 24,50m. De perceeldiepte links bedraagt 94,12m, rechts is dit 101,29m. De zijdelingse perceelgrenzen lopen schuin tegenover de voorste en achterste grenzen.
De inplanting van de nieuwbouw wordt op dezelfde bouwlijn voorzien als de bestaande woning, zijnde op ca. 13,50m afstand tot de schuin lopende grens met het openbaar domein.
De hoek voorgevel/ linker zijgevel situeert zich op 13,90m afstand tot het openbaar domein en op 9,79m afstand tot de linker perceelgrens.
De hoek voorgevel/ rechter zijgevel springt 1m naar achter in en situeert zich op 14,07m afstand tot het openbaar domein en op 6m afstand tot de rechter perceelgrens.
De hoek achtergevel/ linker zijgevel bevindt zich op 8,50m achter de voorgevel en op 8,53m afstand tot de linker perceelgrens.
De hoek achtergevel/ rechter zijgevel bevindt zich op 8,50m achter de voorgevel en op 7,09m afstand tot de rechter perceelgrens.
Het ontwerp voorziet een woning met landelijke uitstraling met 2 bouwlagen onder een zadeldak, de nok evenwijdig met de voorgevel- en achtergevellijn.
De kroonlijsthoogte ten opzichte van het maaiveld bedraagt 5,30m, de nokhoogte 10,05m. Door een beperkte insprong van de voorgevellijn over een breedte van 3,40m en de achtergevellijn over een breedte van 4,20m is de kroonlijsthoogte plaatselijk 6,30m.
De maximale bouwdiepte is 9,50m, zowel voor het gelijkvloers als de 1ste verdieping en dakverdieping.
De traditioneel op te richten woning wordt afgewerkt met een roodbruine gevelsteen, een dakbedekking met zwarte pannen en buitenschrijnwerk in pvc met zwartbruine kleur voor de ramen en in hout voor de deuren en raamluiken.
Op het gelijkvloers wordt de woning ingericht met de inkomhal met toilet en traphal, de leefruimte en open keuken, een bureauruimte en berging.
Op de verdieping zijn een badkamer, dressing, speelkamer en 2 slaapkamers voorzien. Op de dakverdieping is een ruime zolder aanwezig.
Het volume en uiterlijk van de woning voldoen aan de gangbare normen en de woning zal zich dan ook voldoende integreren in de omgeving.
Wat betreft de verdere inrichting van het terrein, wordt een perceel dat op het ogenblik van de aanvraag geen eigendom is van de aanvragers, mee opgenomen in functie van toegang, parkeerruimte en voortuinstrook. Het betreffende perceel 541/02 heeft een oppervlakte van 250m² en bevindt zich tussen het perceel 541T (2380m²) van de aanvragers en het openbaar domein.
Aangezien het perceel essentieel onderdeel uitmaakt van de aanvraag, zal hier een zakelijke overeenkomst nodig zijn tussen beide eigenaars om het voorgestelde ontwerp te kunnen uitvoeren.
Tijdens de doorloopperiode van onderhavige aanvraag werden de nodige stappen ondernomen om het perceel 541/02 te verwerven.
Op 11/01/2022 werd een akkoordverklaring getekend die aangeeft dat men zal aankopen aan de overeengekomen prijs. Gezien de officiële overdracht enige tijd in beslag zal nemen, wordt een termijn van 12 maanden opgelegd om de voorwaarde uit te voeren.
De inrichting van perceel 541/02 (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) mag slechts uitgevoerd worden na realisatie van de officiële overdracht.
Een oprit naar de woning van 3m breed mag evenwel uitgevoerd worden aangezien het goed anders niet bereikbaar is.
De verhardingen op het terrein werden beperkt gehouden en worden uitgevoerd in waterdoorlatende klinkers.
De inrit heeft ter hoogte van het de aansluiting met het openbaar domein een breedte van 3m en waaiert verder uit tot 6m voor de woning om 2 open autostaanplaatsen te creëren. Vanaf de oprit loopt een pad naar de inkom en een pad langsheen de rechter zijgevel naar het terras aan de achterzijde van de woning toe. Het terras zelf heeft een breedte van ca. 8,50m en een diepte van 4m à 3m.
De totale oppervlakte aan verhardingen bedraagt 115,3m².
Voor het overige wordt het terrein ingericht met een grasperk, plantenperk en haagaanplant in de voortuin, een moestuin en plantenperk in de zijtuinstroken en ruim grasveld achter de woning dat overgaat in een (bestaande) beboste zone.
De zijdelingse perceelgrenzen zijn grotendeels al voorzien van een draadafsluiting van 2m hoog, dewelke men gaat behouden. Tussen de zijgevels en perceelgrenzen gaat men een draadafsluiting met een hoogte van 1,50m plaatsen en in de voortuin wordt een haagafsluiting van 0,60m hoog voorzien.
Het geheel woning en terreininrichting integreert zich in de omgeving en er is voldoende groene ruimte voorzien. Het ontwerp is dan ook aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Het terrein is niet geheel vlak gelegen, vanaf de voorzijde is een helling van ca. 23cm tot 80cm boven de wegas aanwezig waarna een lichte afhelling tot 47cm aanwezig is ter hoogte van de achterste perceelgrens.
De hoogte van de huidige bebouwde zone gaat van 23cm tot zo’n 65cm boven het peil van de wegas.
De aanvraag voorziet geen ingrijpende terreinwijzigingen, slechts een nivellering van het maaiveld rond de nieuwe bouwzone tot op 30cm boven het peil van de wegas.
Een strook van 1m langsheen de perceelsgrenzen mag nooit hoger gebracht worden dan het niveau van de aanpalende percelen. Alle overtollige grond die vrijkomt bij het graven van de funderingen, dient verwijderd te worden via een erkende grondwerker of naar een erkende grondreinigingsplaats.
Hinderaspecten met betrekking tot gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Er zijn geen hinderaspecten te verwachten naar de omgeving toe door uitvoering van de voorziene werken.
De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving op voorwaarde dat perceel 541/02 verworven wordt door de aanvragers.
Op 11/01/2022 werd reeds een akkoordverklaring getekend die aangeeft dat men zal aankopen aan de overeengekomen prijs. Gezien de officiële overdracht enige tijd in beslag zal nemen, wordt een termijn van 12 maanden opgelegd om de voorwaarde uit te voeren.
De inrichting van perceel 541/02 (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) mag slechts uitgevoerd worden na realisatie van de officiële overdracht.
Een oprit naar de woning van 3m breed mag evenwel uitgevoerd worden aangezien het goed anders niet bereikbaar is.
BESPREKING ADVIEZEN
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies, dienen gevolgd te worden.
“ Fluxys Belgium bezit installaties in de Korenmolenweg kant van de woningen met even nummers.
Onze maatschappij kan een gunstig advies verstrekken op bovenvermelde aanvraag op voorwaarde dat de specifieke voorschriften en veiligheidsmaatregelen nageleefd worden.
De bepalingen opgenomen in volgende documenten dienen gerespecteerd te worden en maken integraal deel uit van deze brief:
Wij vragen u deze documenten op te nemen in de vergunning en ons een kopie van uw besluit op te sturen.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden. De bijlagen maken integraal deel uit van het advies.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
“Art. 4.3.5 §1 van het VCRO bepaalt dat een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie wonen slechts verleend kan worden op een stuk grond gelegen aan een voldoende uitgeruste weg. Het perceel afd. 3, sectie E nr. 541/02, private eigendom van de gemeente Zonhoven, scheidt het perceel van de aanvrager met een voldoende uitgeruste weg, nl. de Korenmolenweg.
Om het perceel van de aanvragers rechtstreeks aan een voldoende uitgeruste weg te laten grenzen, dient voornoemd perceel aangekocht worden van de gemeente Zonhoven.
Gunstig advies onder de voorwaarde dat de aanvragers het deel van het perceel afd. 3, sectie E nr. 541/02, private eigendom van de gemeente Zonhoven, gelegen tussen het perceel van de aanvragers en de Korenmolenweg, aankopen van de gemeente Zonhoven aan de schattingsprijs zoals bepaald door een landmeter-expert.
Opmerking: op 7/12/2021 werd door de eigenaar een akkoordverklaring overgemaakt waarbij akkoord gegaan wordt met de schatting van het betreffende perceel, het voorschot werd reeds betaald en een landmeter is inmiddels aangesteld. Op 11/01/2022 werd een akkoordverklaring tot aankoop aan de overeengekomen prijs getekend.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies maar wenst toe te voegen dat het aangehaalde artikel 4.3.5. aangeeft aan onder § 4.: De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing:
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Binnen de VCRO wordt de definitie herbouwen als volgt aangegeven:
“ 6° herbouwen : een constructie volledig afbreken, of méér dan veertig procent van de buitenmuren van een constructie afbreken, en binnen het bestaande bouwvolume van de geheel of gedeeltelijk afgebroken constructie een nieuwe constructie bouwen;”
Bij een strikte interpretatie van deze definitie zal de aanvraag inderdaad niet voldoen aan art. 4.3.5. van de VCRO. Men breekt de bestaande constructie met een volume van 527m³ af en bouwt een nieuwe constructie met een volume van 758m³. “Binnen het bestaande volume” kan dus niet toegepast worden. Men mag ook uitbreiden, doch het woord “of” in de definitie laat uitschijnen dat beide niet samen aangevraagd kunnen worden.
Indien de aanvrager in eerste instantie een aanvraag tot herbouwen binnen de 527m³ zou indienen, wordt voldaan aan art. 4.3.5. van de VCRO.
Indien de aanvrager na het herbouwen nog een aanvraag tot uitbreiden zou indienen, wordt eveneens voldaan aan art. 4.3.5. van de VCRO.
Gelet op het feit dat een akkoord tot aankoop van perceel 541/02 door de aanvragers ondertekend werd op 11/01/2022, kan een omgevingsvergunning voor het herbouwen en uitbreiden van het bestaande volume afgeleverd worden.
Voorwerp en prijs zijn gekend op het moment van het akkoord tot aankoop.
De omgevingsambtenaar gaat alleszins wel akkoord met de voorwaarde tot aankoop van het voorliggende perceel 541/02, eigendom van de gemeente Zonhoven. Men voorziet immers de parkeergelegenheid voor de eengezinswoning op dit perceel. Per woongelegenheid is 1,5 parkeerplaats (af te ronden naar boven) vereist; zonder de parkeerruimte kan de terreininrichting /woning niet aanvaard worden.
Op dit moment is een inrit in kiezel op het perceel aangelegd en zijn een aantal constructies eigen aan de tuininrichting van een woning aanwezig (draadafsluiting, haag, brievenbus; dit alles zonder enige gebruiksovereenkomst of toegestaan gebruiksrecht.
De voorwaarden en opmerkingen in het advies van de dienst Contractmanagement zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.
Aangezien voorwaarden voldoende concreet en duidelijk dienen te zijn, wordt de voorwaarde als volgt omschreven:
De omgevingsvergunning kan worden afgeleverd op voorwaarde dat perceel 541/02 effectief verworven wordt door de aanvragers zoals aangegeven in de akkoordverklaring tot aankoop dd. 11/01/2022. De officiële overdracht dient binnen een termijn van 12 maanden na uitvoerbaarheid van de omgevingsvergunning gerealiseerd te worden.
De inrichting van perceel 541/02 (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) mag slechts uitgevoerd worden na realisatie van de officiële overdracht.
Een oprit naar de woning van 3m breed mag evenwel uitgevoerd worden aangezien het goed anders niet bereikbaar is.
Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de schaal en het uiterlijk van de voorgenomen werken op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening op voorwaarde dat perceel 541/02 effectief verworven wordt door de aanvragers zoals aangegeven in de akkoordverklaring tot aankoop dd. 11/01/2022. De officiële overdracht dient binnen een termijn van 12 maanden na uitvoerbaarheid van de omgevingsvergunning gerealiseerd te worden.
De inrichting van perceel 541/02 (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) mag slechts uitgevoerd worden na realisatie van de officiële overdracht.
Een oprit naar de woning van 3m breed mag evenwel uitgevoerd worden aangezien het goed anders niet bereikbaar is.
MILIEUTECHNISCH ADVIES
Niet van toepassing.
EINDADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar en bestaanbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.
De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het herbouwen en uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning en de herinrichting van het terrein met verhardingen en groenvoorzieningen mits het opleggen van voorwaarden:
De inrichting van perceel 541/02 (parkeerplaatsen/ voortuininrichting) mag slechts uitgevoerd worden na realisatie van de officiële overdracht.
Een oprit naar de woning van 3m breed mag evenwel uitgevoerd worden aangezien het goed anders niet bereikbaar is.
Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het herbouwen en uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning en de herinrichting van het terrein met verhardingen en groenvoorzieningen, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt integraal het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar van 13/01/2022 tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager, maar wenst de eerste voorwaarde beperkt aan te passen.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.
De omgevingsvergunning omvat het herbouwen en uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning en de herinrichting van het terrein met verhardingen en groenvoorzieningen, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan deze omgevingsaanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden.
De omgevingsvergunning wordt aldus afgegeven onder volgende voorwaarden:
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het perceel 3de afdeling, sectie E, nr. 581E5 is gelegen in woongebied (eerste 50 meter) en woonuitbreidingsgebied (achterliggend deel) volgens het gewestplan Hasselt-Genk ggk. 03/04/1979.
Op het terrein gelden geen BPA- of verkavelingsvoorschriften.
Op deze locatie werden volgende vergunningen afgeleverd:
Omgevingsvergunning voor het slopen van de bestaande bebouwing, het kappen van bomen en het bouwen van 2 halfopen eengezinswoningen dd. 02/03/2021.
Omgevingsvergunning voor het regulariseren van het rooien van een eik dd. 17/08/2021.
De gevraagde opdeling komt overeen met het inplantingsplan van de afgeleverde omgevingsvergunning dd. 02/03/2021.
Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de voorgestelde splitsing van het perceel 3de afdeling, sectie E, nr. 581E5, waarbij dit perceel in 2 delen wordt opgedeeld als volgt:
Zoals voorgesteld in het schrijven van de notaris en weergegeven op het opmetingsplan van Landmeter-expert Frederik Maris, opgesteld op 25/11/2021.
De voorwaarden, opgelegd in de afgeleverde omgevingsvergunningen van 02/03/2021 en 17/08/2021 blijven integraal van toepassing.
De zwerfvuilactie vindt plaats op vrijdag 18, zaterdag 19 en zondag 20 maart 2022.
Limburg.net ondersteunt de gemeenten met een financiële tussenkomst van 15 euro per opgeruimde kilometer en het bekostigen van de communicatiecampagne. Dit bedrag wordt integraal overgemaakt aan de deelnemende verenigingen.
Nota dienst
Door deel te nemen aan deze campagne wordt het zwerfvuilprobleem in de kijker gezet. Limburg.net contacteert de scholen en verenigingen en zorgt voor de nodige materialen (grijpstokken, hesjes, vuilzakken, container, handschoenen, ...). De gemeente levert de adressenlijsten aan Limburg.net, zorgt voor de inschrijvingen en de bekendmakingen. Het voorstel van de dienst is om alle dagen deel te nemen aan de zwerfvuilactie. Tijdens deze dagen kunnen scholen en verenigingen zwerfvuil ruimen.
Het college van burgemeester en schepenen beslist deel te nemen aan de campagne Straat.net.
Het bestek voor de opdracht “Meerjarige opdracht voor het leveren van boeken voor de bibliotheek” opgesteld door de dienst contractmanagement.
Het besluit van de gemeenteraad dd. 25 oktober 2021 houdende goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze voor de opdracht “Meerjarige opdracht voor het leveren van boeken voor de bibliotheek”.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 26 oktober 2021 houdende opstarten van de procedure.
Het verslag van nazicht van de offertes dd. 5 januari 2022 opgesteld door Jasmine Vanhamel, bibliothecaris.
In het kader van de opdracht “Meerjarige opdracht voor het leveren van boeken voor de bibliotheek” werd een bestek opgesteld door de dienst contractmanagement.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 173.553,71 excl. btw of € 210.000,00 incl. 21 % btw voor 36 maanden.
De gemeenteraad verleende in zitting van 25 oktober 2021 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 26 oktober 2021 de plaatsingsprocedure te starten.
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 29 november 2021 om 11.00 uur te bereiken.
De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 29 maart 2022.
Er werden 3 offertes ontvangen:
- Distri-Bib bvba, Neerveld 7 te 2550 Kontich
- Medio bv, Leuvensesteenweg 286 te 3190 Boortmeerbeek
- Standaard Boekhandel nv, Industriepark Noord 28a te 9100 Sint-Niklaas.
Jasmine Vanhamel, bibliothecaris, stelde op 5 januari 2022 het verslag van nazicht van de offertes op.
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het regelmatigheidsonderzoek van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in het verslag van nazicht van de offertes, stelt de ontwerper voor om deze opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Standaard Boekhandel nv, Industriepark Noord 28a te 9100 Sint-Niklaas tegen de voorwaarden vermeld in haar offerte van 9 november 2021.
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 5 januari 2022, opgesteld door Jasmine Vanhamel, bibliothecaris. Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
De opdracht “Meerjarige opdracht voor het leveren van boeken voor de bibliotheek” wordt gegund aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Standaard Boekhandel nv, Industriepark Noord 28a te 9100 Sint-Niklaas tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van 9 november 2021.
De opdracht geldt voor 3 jaar en start op 1 februari 2022.
Elk der partijen kan de overeenkomst op elk moment opzeggen, zonder betaling van enige vergoeding, mits het respecteren van een opzegtermijn van drie maanden dewelke aanvat na ontvangst van een aangetekend schrijven van de partij dewelke de overeenkomst opzegt.
De overeenkomst neemt in elk geval een definitief einde op 1 februari 2025, zonder dat deze op welke manier dan ook verlengd kan worden.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek.
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025, MJP000001.
Het bestek voor de opdracht "Uitbreiding van de evenementenhal Den Dijk met een semi-professionele keuken" opgesteld door architect Fernand Bollen te Zonhoven.
Het besluit van de gemeenteraad dd. 13 september 2019 houdende goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze voor de opdracht "Uitbreiding van de evenementenhal Den Dijk met een semi-professionele keuken".
In het kader van de opdracht "Uitbreiding van de evenementenhal Den Dijk met een semi-professionele keuken" werd een bestek opgesteld door architect Fernand Bollen te Zonhoven.
Deze opdracht is opgesplitst in volgende percelen:
- Perceel 1 (Architectuur en technieken), raming: € 201.902,53 excl. btw of € 244.302,06 incl. 21% btw;
- Perceel 2 (Keuken en keukenuitrusting), raming: € 39.704,31 excl. btw of € 48.042,22 incl. 21% btw
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 241.606,84 excl. btw of € 292.344,28 incl. 21% btw.
De gemeenteraad verleende in zitting van 13 september 2021 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Een procedure met hetzelfde voorwerp werd alreeds opgestart op 14 september 2021, doorlopen en op 11 januari 2022 stopgezet omdat er geen offerte werd ingediend voor perceel 1 (Architectuur en technieken) en de uitvoering van perceel 2 (Keuken en keukenuitrusting) niet kan plaatsvinden zonder dat perceel 1 wordt uitgevoerd.
Er wordt voorgesteld om de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking opnieuw op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal niveau te verzenden op 19 januari 2022.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor de opdracht "Uitbreiding van de evenementenhal Den Dijk met een semi-professionele keuken" op te starten.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 22 februari 2022.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025
De uitvoering van de uitbreiding van het kerkhof in het centrum is bijna afgelopen. De vijver inspireert andere besturen en de lovende kritieken zijn niet van de lucht. Een aantal van de voetpaden in asfalt werd al heraangelegd in waterdoorlatende betonstraatstenen en in ternair zand. Buiten de projectzone blijft er echter een aantal paden over die nog bestaan uit teerhoudend asfalt in slechte tot zeer slechte staat.
Deze paden bevinden zich niet binnen het projectgebied van de uitbreiding van het kerkhof, maar het zou wenselijk zijn om deze asfalt paden te vervangen door waterdoorlatende betonstraatstenen in navolging van het oorspronkelijke projectgebied. Het volledige kerkhof krijgt hierdoor een opwaardering.
Volgens de wet op de overheidsopdrachten kan een project uitgebreid worden met maximum 50% van de oorspronkelijke opdracht. De inschrijvingsprijs door aannemer V&V voor de herinrichting van het kerkhof in het centrum bedroeg € 840.193,28 exclusief BTW. De raming voor de opbraak en vervanging van de asfalt voetpaden bedraagt € 129.766,42 exclusief BTW, ofwel € 157.07,37 inclusief BTW. Uitvoering is mogelijk binnen het budget van de uitbreiding van het kerkhof voor een bedrag van € 93.409 inclusief BTW. Hier is rekening gehouden met de nog te vorderen kosten. Het resterende geraamde bedrag van € 63.608 inclusief BTW kan binnen het budget van het buitengewoon onderhoud van 2022.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om de resterende voetpaden op het kerkhof te vervangen door voetpaden in waterdoorlatende materialen.
Het college van burgemeester en schepenen besluit om de heraanleg van de voetpaden te gunnen aan V&V Infra uit Diest in uitbreiding van de bestaande opdracht van de heraanleg van het kerkhof, voor een geraamd bedrag van €129.766,42 excl BTW, € 157.017,37 inclusief BTW.
Het college van burgemeester en schepenen deelt de agendapunten mee aan de voorzitter van de gemeenteraad Sofie Vanoppen voor agendering op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad:
Agenda
1. Notulen gemeenteraad 13 december 2021 – goedkeuring.
Burgemeester Johny De Raeve
2. Aanpassing huishoudelijk reglement gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn – goedkeuring.
3. Bestuurlijke inbeslagname voertuigen wegens gevaarlijk rijgedrag - goedkeuring addendum protocolakkoord en belastingreglement – goedkeuring.
Schepen Bram De Raeve
4. Gemeentelijke dotatie politiebegroting ‘Limburg Regio Hoofdstad’ - dienstjaar 2022 – goedkeuring.
5. Tijdelijke uitbating cafetaria centraal gebouw sportvelden Basvelden door Zonhoven United vzw – verlenging concessie – goedkeuring addendum bij de concessieovereenkomst van 14 september 2020.
6. Verdeling noodfonds jeugd, cultuur en sport: verlenging van de maatregel "Korting op verhuur van gemeentelijke infrastructuur" – goedkeuring.
Schepen Frederick Vandeput
7. BGO aangaande tijdelijke zorgunits in de tuin -aanpassing – goedkeuring.
8. Gratis grondafstand van 01a 12ca uit een perceel grond gelegen hoek Beringersteenweg -Beverzakbroekweg, 3de afdeling, sectie F 593z/ex, voor inlijving bij het openbaar domein van Zonhoven – goedkeuring.
9. Onderhandse verkoop van een perceel gemeentegrond gelegen langs de Korenmolenweg, 3de afdeling, sectie E 541/02, groot 02a 22ca – goedkeuring.
Schepen Johan Schraepen
10. Riolerings- en wegeniswerken in de Grote Hemmenweg, Blikveldweg, Putsveldweg, e.a.
- samenwerkingsovereenkomsten met Fluvius System Operator cv – goedkeuring.
11. Rioleringswerken sportvelden Basvelden (nieuwe turnhal) - samenwerkingsovereenkomst met Fluvius System Operator cv – goedkeuring.
12. Rioleringswerken sportvelden Basvelden (nieuwe turnhal) - bijzonder bestek kleine netuitbreidingen rioleringen in Limburg – goedkeuring.
Voorzitter Sofie Vanoppen roept de gemeenteraad bijeen op maandag 31 januari 2022 om 20.00 uur met als agenda de punten zoals hierboven meegedeeld.