2022_CBS_00160 - Bodemsaneringsproject site te Houthalenseweg 70 - advies - Goedkeuring

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ingediende bodemsaneringsrapport, door BK Ecosys, voor de site te Vanpee/Ecobran Houthalenseweg 70 te Zonhoven. 

De voormalige percelen van de uitbating Vanpee / Ecobran Houthalenseweg 70 zijn opgenomen als risicogrond. Bodemonderzoeken hebben uitgewezen dat een bodemsanering moet plaatsvinden.  De verontreiniging zit zowel in het grondwater als in de bodem en dit op de percelen van de voormalige uitbating als op het openbaar domein (onder het wegdek van de Houthalenseweg) voor de site.

Volgende saneringstechnieken worden voorgesteld:

• In het vast deel van de aarde: ontgraving en off-site reiniging
• Grondwater: grondwater en off-site reiniging, evenals grondwateronttrekking met reiniging en lozing in een nabijgelegen gracht.

Het onttrokken grondwater wordt gereinigd dmv een olie-waterafscheider, luchtstrippen en filtratie op actief kool.

Er wordt aangegeven dat er geluidshinder zal voortkomen bij de uitgraving en bemaling ter plaatse.   Gedurende 2 weken.

Advies dienst milieubeleid

• Aan het studiebureau wordt gevraagd om de woningen in een straal van 200 meter op voorhand in kennis te stellen van dit gegeven met een schrijven (eenvoudige uitleg over bodemsaneringsproject, startdatum, duurtijd, mogelijke hinder, coördinaten contactpersoon) én een bekendmaking ter plaatse met deze informatie op.
• Bijkomend te voorzien bij de technische uitwerking:
• Coördinatievergaderingen worden georganiseerd door de aannemer/studiebureau van het bodemsaneringsproject samen met de wegbeheerder AWV en gemeente Zonhoven (dienst patrimonium), nutsmaatschappijen (oa Fluvius, De Watergroep en proximus).  Dit wordt zo spoedig als mogelijk georganiseerd.
• De nodige gegevens moet op voorhand opgevraagd worden bij KLIP ter locatie van de ondergrondse leidingen.
• Het terrein mag niet gebruikt worden voor het stallen van containers al dan niet gevuld met afvalstoffen, door het bedrijf Vaes.  De toegevoegde foto’s tonen dit.  De eigenaar is hiermee in overtreding op de codex ruimtelijke ordening.  Het speelt in het voordeel van de eigenaar dat hij zich houdt aan de wettelijke verplichtingen om verder gevolg vanuit de gemeentelijke dienst handhaving te vermijden. Na afronding van de saneringswerken kan het geenszins de bedoeling zijn dat het perceel (al dan niet tijdelijk) opnieuw wordt gebruikt voor het stallen van containers of eender welke  activiteit de welke niet vergund is.

• Onder historiek moet een onderscheid gemaakt worden tussen de vervoersonderneming Van Pee (actief tss 1950 – 1996) en de onvergunde activiteiten zijnde het verdelen van brandstoffen door firma Ecobran. Deze laatste waren actief in de periode 2005 – 2006 waaronder de niet-vergunde opslag van brandstoffen en het bevoorraden van voertuigen.  Ecobran is maw niet de vervoersmaatschappij.  Bijkomende gegevens rond de activiteiten van Ecobran zijn op te vragen bij de gemeentelijke milieudienst.  Het is onduidelijk of met de activiteiten van Ecobran voldoende werd rekening gehouden in de onderzoeken.

• De vermelde Hemmenbeek werd uitgeschreven uit de Atlas der Waterlopen en is niet meer aanwezig.   
• Lozingspunt in de omgeving:

“Er kan geloosd worden op het riool van de Houthalenseweg. Ook kan een afvoerleiding naar de droge gracht worden gelegd, die zich op ca. 25 meter ten noorden van het saneringsterrein bevindt.”

In realiteit betreft het hier een zéér beperkt stukje open baangracht van 25 meter, afwaterend naar het zuiden, dewelke thv van de site verandert in gemengd rioleringsstelsel.  Waar ligt dit lozingspunt exact? Is het zinvol?

“Herinfiltratie is niet wenselijk, gelet op de aanwezige grondwaterverontreiniging. Infiltratie van grondwater met concentraties boven de milieukwaliteitsnormen dient te worden voorkomen.”

Het verwacht debiet van de waterzuivering zou 15 m³/uur zijn.  Nagegaan moet worden of een toelating van Aquafin moet bekomen worden voor de lozing in de riolering gezien de “infiltrerende baangracht” na 25 meter overgaat op het gemengd stelsel en overlast op het rioleringstelsel en RWZI dus reëel is.

Er wordt opgemerkt dat lozen in een open gracht ook infiltreren van het opgepompte grondwater is.  Er moet een zekerheid ingebouwd worden dat dit grondwater voldoet aan de milieukwaliteitsnormen en er geen overschrijding is.

• De voorbereidende activiteiten zoals sloop gebouwen, verwijderen vegetatie etc moeten op voorhand afgetoetst worden of deze al dan niet vergunningsplichtig zijn.   

            Wordt de aanwezige vegetatie beschouwd als een bebossing? -> af te toetsen met ANB.

Volgens de luchtfoto zijn er een of meerdere hoogstammige bomen aanwezig. Het rapport vermeldt dat het louter gaat om struiken en bomen. Dit betekent dat vergunningsplichtige rooiing van vegetatie niet mag plaatsvinden!

• Er blijven restverontreinigingen achter op het openbaar domein, maar deze worden afgeschermd met HDPE-folie. Idem met restverontreinigingen onder de rijbaan ter plaatse van het openbaar domein.

Momenteel is de Houthalenseweg eigendom van het agentschap Wegen en Verkeer.  In de zeer nabije toekomst zal deze weg overgedragen worden naar de gemeente Zonhoven. Bijkomend, deze weg is niet voorzien van gescheiden riolering.

Dit maakt dat in de (nabije) toekomst deze weg heraangelegd zal worden. Het kan niet de bedoeling zijn dat bij deze wegenis/rioleringswerken de gemeente Zonhoven bijkomende kosten moet dragen doordat de restverontreiniging in de bodem aanwezig is.   Het bodemsaneringsproject moet op dergelijke wijze uitgewerkt worden dat, bij rioleringswerken, er geen bijkomende kosten zijn voor de gemeente Zonhoven en het risico op toekomstige verspreiding nihil is.

• De huidige bestemming op het gewestplan is ‘ambachtelijke bedrijven en KMO’s’. Het Ruimtelijk Structuurplan vermeldt volgende:
  "5.3.4. Het schrappen van gedateerde kleine, geïsoleerde, zones voor bedrijvigheid
  De 2 kleine, geïsoleerde, bedrijvenzones Kleine Hemmenweg en Houthalenseweg worden
  geschrapt en omgevormd naar woongebied (de eerste 50m langsheen de straat) en
  woonuitbreidingsgebied. De huidige bestemming is achterhaald (alle bedrijvigheid is er verdwenen)
  bovendien is een nieuwe invulling van deze zones met bedrijvigheid gezien de geïsoleerde ligging
  (in een woonomgeving) en de beperkte oppervlakte van de terreinen niet wenselijk."

Dit is iets waar rekening mee gehouden moet worden bij de aftoetsing van de saneringsnormen in dit project. De stelling in het rapport dat er geen geplande wijzigingen zijn van de actuele bestemming is dus niet correct.

Gelet op bovenstaande adviseert de dienst om een verregaande sanering toe te passen zijnde variant C en niet variant A.  Het prijsverschil tussen variant A en C bedraagt +/- 20.000 euro, hetgeen niet als een excessieve meerkost beschouwd kan worden volgens het BATNEEC principe.