Het college van burgemeester en schepenen besliste dd. 22/06/2021 de opdracht "Ontwerpopdracht voor de herontwikkeling van het dorpshart van de gemeente Zonhoven" te gunnen aan Sweco Belgium nv tegen de som van € 154.402,05 als bovengrens voor het masterplan en een ereloonpercentage van 7,2 % voor deelproject 1.
De opdracht betreft een occasionele gezamenlijke opdracht uitgaande van de gemeente en de provincie, waarbij de gemeente in hun gezamenlijke naam optreedt bij de gunning en de uitvoering van de opdracht. Op 16 juni 2021 verleende de provincie Limburg haar instemming met de aanstelling van Sweco Belgium nv als ontwerper.
Op 25/01/2022 breidde het college van burgemeester en schepenen de opdracht deels uit door de grenzen van deelproject 1 te overschrijden.
Zowel voor de gemeente Zonhoven als voor het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) lijkt het intussen ook een meerwaarde om het stuk gewestweg gelegen tussen schoenen Timmers en Martenshuys mee te nemen binnen deze zelfde opdracht. AWV kan hier echter pas definitief uitsluitsel over geven wanneer er over het investeringsprogramma voor Zonhoven wordt beslist, dit wordt ten vroegste eind april 2022 verwacht. Om verder geen tijd meer te verliezen, kan er beslist worden om Sweco Belgium nv nu reeds een eerste start- en projectnota op te laten maken. Indien er gewacht wordt op een goedgekeurd investeringsprogramma, wordt het sowieso onmogelijk om een heraanleg van de gewestweg binnen deze opdracht mee te nemen. De gewenste aanvullende dienst is geraamd op 25.950,00€ (excl. btw).
De kosten voor deze aanvullende dienst kunnen later mogelijk worden teruggevorderd bij AWV maar het is niet mogelijk daar op heden een definitieve uitspraak over te doen.
D.m.v. een aanvullende dienst in de zin van art. 38/1 juncto art. 151 KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten is deze uitbreiding mogelijk. Een verandering van opdrachtnemer is nl. niet mogelijk om zowel economische als technische redenen, dewelke wordt vereist door voormelde artikelen om over te kunnen gaan tot een aanvullende opdracht. Een verandering van opdrachtnemer is niet mogelijk omdat het project namelijk één geheel uit dient te maken, waarbij alle onderdelen, plannen en diensten onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Een verandering van opdrachtgever voor de uitbreiding zou een verstoring, zowel qua uitzicht en visie als qua (technische) comptabiliteit met het reeds gegunde project. Hiernaast zou dat voor het opdrachtgevend bestuur een vertraging teweegbrengen door de bijkomende administratieve lasten (dubbel uit te voeren studies, dubbele aanvragen, meer overlegmomenten etc.), wat ook een financiële meerkost als gevolg heeft voor de aanbestedende overheid door een bijkomend aantal arbeidsuren te moeten voorzien. De voorziene aanvullende opdracht, d.m.v. een uitbreiding van het projectgebied, heeft niet het gevolg dat de wijziging hoger is dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht (i.e. 50% van 154.402,05€+ (7,2% van 1.548.800 €) = 50% van 154.402,05€ + 111.513,60 € = 50 % van 265.915,65€ oftewel maximum 132.957,83 € (allen incl. btw)) (cfr. infra). Er is bijgevolg voldaan aan de voorwaarden vermeld in art. 38/1 KB van 14/01/2013.
De uitbreiding houdt in dat er voorzien wordt om de volgende projecten uit te voeren: de opmaak van de startnota, projectnota en verkeerskundig onderzoek met als voorwerp de eventuele heraanleg van de gewestweg deel Dorpsstraat-deel Heuvenstraat, grenzend aan de projectzone, en deel van de Genkerbaan. De totaalkost voor deze aanvullende dienst wordt geraamd op 25.950,00€ (excl. btw). Dit gaat om een verhoging van 10,25% (25.950,00 € t.o.v. 265.915,65€) van de gehele opdracht voor diensten zoals aan Sweco Belgium bv gegund door het college van burgemeester en schepenen.
Art. 5 van de samenwerkingsovereenkomst met de provincie bepaalt dat, indien de gemeente tijdens de uitvoering een belangrijke wijziging van de opdracht noodzakelijk acht, de goedkeuring van de provincie bekomen moet worden met de vooropgestelde wijzigingen en financiële gevolgen voor de betekening van de wijziging aan de opdrachtnemer.
De provincie stemde middels een beslissing van de deputatie dd. 24/02/2022 in met de voorgestelde wijziging. De wijziging houdt geen financiële gevolgen in voor de provincie.
Art. 151, §4 KB Uitvoering bepaalt dat in geval van bijkomende diensten er uitsluitsel moet bestaan over de verlenging van de uitvoeringstermijn. Sweco Belgium heeft in diens offerte de uitvoeringstermijn uiteengezet.
Er is eveneens voldaan aan artikelen 38/5 en 38/6 van KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, aangezien het niet om een wezenlijke wijziging gaat zoals bedoeld in deze artikelen.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvullende opdracht in de zin van art. 38/1 juncto art. 151 van het KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten goed te keuren betreffende de uitbreiding van de opdracht “Ontwerpopdracht voor de herontwikkeling van het dorpshart van de gemeente Zonhoven” zoals door het college van burgemeester en schepenen gegund aan Sweco Belgium bv, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel dd. 22/06/2021, door het uitbreiden van de opdracht met de opmaak van de opmaak startnota, opmaak projectnota en verkeerskundig onderzoek, zoals weergegeven in de offerte bijgevoegd bij dit besluit, voor de (eventuele) heraanleg van de aan het project grenzende gewestweg, nl. deel Dorpsstraat en deel Heuvenstraat alsook deel Genkerbaan.
Artikel 2
De kost voor deze aanvullende opdracht wordt geraamd op 25.950,00€ (excl. btw), zoals weergegeven in de offerte in bijlage.
Artikel 3
De uitvoeringstermijn, zoals uiteengezet in bijgevoegde offerte, wordt aanvaard.