Terug
Gepubliceerd op 02/03/2022

2022_CBS_00178 - Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - formeel advies ontwerp voorkeursbesluit - Goedkeuring

College van burgemeester en schepenen
di 22/02/2022 - 13:30 schepenzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Bart Telen, Algemeen directeur

Secretaris

Bart Telen, Algemeen directeur
2022_CBS_00178 - Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - formeel advies ontwerp voorkeursbesluit - Goedkeuring 2022_CBS_00178 - Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - formeel advies ontwerp voorkeursbesluit - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Met de startbeslissing van 16 maart 2018 zette de Vlaamse Regering het licht op groen voor het planningsproces voor de Noord-Zuidverbinding Limburg (NZL) volgens de procedure van Complexe Projecten. Voor dit planningsproces wordt de nieuwe procesaanpak toegepast (voor meer info zie www.complexeprojecten.be).

Het Complex Project NZL heeft als doel te komen tot een duurzame en geïntegreerde mobiliteitsoplossing ten voordele van de hele regio en het betrokken gebied in het bijzonder. Naast het oplossen van de verkeers- en bereikbaarheidsproblematiek gaat het ook om het verbeteren van de leefbaarheid en kwaliteit voor mens, natuur, landschap, landbouw en economie. Dan doen we door een geïntegreerde aanpak en het voeren van een intensief participatietraject. 

Na een uitgebreid onderzoek en een intense dialoog met een grote groep belanghebbenden is het voorkeursalternatief voor de Noord-Zuid gekend: alternatief Ay met tunnels onder de Grote Baan in Houthalen-Helchteren.

Er zijn twee sturende bouwstenen die de alternatieven definiëren: het wegtracé 'missing link' de N74 en de voertuigkeuze voor het openbaar vervoer met name Spartacus Lijn 3. Voor beide onderdelen is een alternatief naar voor gekomen: met name het tracé Ay met tunnels onder de Grote Baan en Hoogwaardig Openbaar Vervoer met een trambus.

Het Ontwerp Voorkeursbesluit met de bijlagen, de synthesenota en bijlagen en de MER-richtlijnen lagen van 22 december 2021 tot en met 19 februari 2022 in openbaar onderzoek.

Het Ontwerp Voorkeursbesluit en de antwoordennota zijn te vinden in bijlage aan dit besluit. De synthesenota en de overige procesdocumenten zijn consulteerbaar via volgende link: https://www.noordzuidlimburg.be/documenten

Advies van de dienst

Op 8.10.2021 werd het voorontwerp voorkeursbesluit voorgelegd aan de Vlaamse Regering. Aansluitend werd een adviesvraag naar de betrokken instanties verstuurd. De ontvangen adviezen werden op 16.11.2021 besproken tijdens de adviesvergadering. De antwoordennota geeft een overzicht van de ontvangen adviezen, de antwoorden hierop en een overzicht van de aanpassingen die, op basis van de adviezen, is aangebracht in de verschillende documenten.

Van de 39 instanties die aangeschreven werden hadden op datum van de adviesvergadering 25 instanties een reactie gegeven waarvan 5 instanties aangaven dat ze geen advies wensten uit te brengen.

Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven bracht in zitting van 26.10.2021 reeds advies uit over het voorontwerp voorkeursbesluit Noord-Zuid en besliste om volgende opmerkingen en suggesties over te maken aan de werkvennootschap:

  • De 'gebiedsontwikkeling Zonhoven-centrum' als gemeentelijk project in het voorkeursbesluit te vermelden.
  • De haalbaarheid tot realisatie van een trage verbinding in deelgebied 1 (Landschapspark) van het LIP Roosterbeek incl. de aanleg van een fietsbrug over de Noord-Zuid als gemeentelijk project in het voorkeursbesluit te vermelden.
  • Werk te maken van een algemene visie voor het ganse tracé van de Noord-Zuid en de opmaak van een 'algemene visie voor de Noord-Zuid' als bovenlokaal project in het voorkeursbesluit te vermelden.
  • Duidelijkheid over de werkelijke inname van de infrastructurele ingreep en de impact op landschappelijk waardevol agrarisch gebied ten zuiden van de E314 op Zonhovens grondgebied.

Het college uitte haar ontevredenheid over het bestaan van de mogelijkheid tot vermindering van het aantal rijstroken in Kiewit, omwille van de sterk negatieve impact op de mobiliteit in Zonhoven. De gemeente Zonhoven vraag duidelijkheid over de impact van het gekozen doortochtalternatief op Zonhoven (en bij uitbreiding de omliggende gemeenten/regio).

Nu wordt gevraagd een formeel advies te formuleren op het ontwerp voorkeursbesluit Noord-Zuid.

De antwoordennota bundelt alle vragen en aandachtspunten en tracht waar mogelijk een antwoord te formuleren. Per onderdeel van de adviezen wordt de behandeling en de categorie weergegeven. Indien een aanpassing aan onderzoeksdocumenten geïntegreerd onderzoek en synthesenota (categorie 1) of aan het voorontwerp voorkeursbesluit (categorie 2) nodig zijn, dan wordt dit in de behandeling weergegeven. Aandachtpunten voor de uitwerkingsfase (categorie 3) en aandachtspunten voor parallelle processen (categorie 4) leiden niet tot aanpassingen. Aandachtspunten voor parallelle processen worden automatisch overgemaakt aan de betrokken initiatiefnemers.

De adviezen vanwege gemeente Zonhoven worden in de antwoordennota als volgt behandeld:

  • Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorontwerp voorkeursbesluit Noord-Zuid en beslist/vraagt om de 'gebiedsontwikkeling Zonhoven-centrum' als gemeentelijk project in het voorkeursbesluit te vermelden.
    • Behandeling: deze actie wordt opgenomen als actie in de actielijst van het gebiedsprogramma als een actie buiten het complex project met de gemeente Zonhoven als trekker.
    • Categorie: 2

  • Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorontwerp voorkeursbesluit Noord-Zuid en beslist/vraagt om de haalbaarheid tot realisatie van een trage verbinding in deelgebied 1 (Landschapspark) van het LIP Roosterbeek incl. de aanleg van een fietsbrug over de Noord-Zuid als gemeentelijk project in het voorkeursbesluit te vermelden.
    • Behandeling: deze actie wordt opgenomen als actie in de actielijst van het gebiedsprogramma als een actie buiten het complex project met de gemeente Zonhoven als trekker.
    • Categorie: 2

  • Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorontwerp voorkeursbesluit Noord-Zuid en beslist/vraagt om werk te maken van een algemene visie voor het ganse tracé van de Noord-Zuid en de opmaak van een 'algemene visie voor de Noord-Zuid' als bovenlokaal project in het voorkeursbesluit te vermelden.
    • Behandeling: in zone C is de scope van het complex project de uitwerking van bouwsteen 1. Een visie op de realisatie van deze regionale HOV-corridor wordt ontwikkeld in de uitwerkingsfase.
    • Categorie: niet van toepassing

  • Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorontwerp voorkeursbesluit Noord-Zuid en beslist/vraagt om duidelijkheid over de werkelijke inname van de infrastructurele ingreep en de impact op landschappelijk waardevol agrarisch gebied ten zuiden van de E314 op Zonhovens grondgebied.
    • Behandeling: voor de knoop E314 werd in deze strategische fase gewerkt met een ruimere zoekzone (worst case). Deze zone is niet onderscheidend voor de verschillende alternatieven. Tijdens verdere uitwerking en het geïntegreerd onderzoek zal de werkelijke inname en impact duidelijk worden. De input wordt als aandachtspunt meegenomen in de uitwerkingsfase.
    • Categorie:3

  • Het college wenst tot slot haar ontevredenheid te uiten over het bestaan van de mogelijkheid tot vermindering van het aantal rijstroken in Kiewit, omwille van de sterk negatieve impact op de mobiliteit in Zonhoven. De gemeente Zonhoven vraag duidelijkheid over de impact van het gekozen doortochtalternatief op Zonhoven (en bij uitbreiding de omliggende gemeenten/regio).
    • Behandeling: de input wordt als aandachtspunt meegenomen in de uitwerkingsfase.
    • Categorie: 3

De adviezen/bezorgdheden van de gemeente Zonhoven zijn hiermee op afdoende wijze aan bod gekomen.

Zonhoven sluit zich nog aan bij de bezorgdheid zoals geformuleerd door de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) betreffende de aansluiting van de Noord-Zuid naar/van Zonhoven-Hasselt. Op de getoonde impressies is deze uitgevoerd als een verkeerslicht, daar waar men voor de aansluiting met de E314 voorziet in een ononderbroken aansluiting. Er wordt geadviseerd om voor het doorgaand verkeer op zoek te gaan naar een oplossing die zorgt een naadloze aansluiting van en naar Zonhoven-Hasselt.

Tenslotte wordt herhaald dat het niet de bedoeling mag zijn om bestaande verkeersknopen te verplaatsen naar Zonhoven. Hierover dient gewaakt te worden d.m.v. verkeersmodellering en de doorrekening naar capaciteitsproblemen op het ondergeschikte lokale verkeersnetwerk (met ook meetpunten op Zonhovens grondgebied!).

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen geeft een positief advies over het ontwerp voorkeursbesluit Noord-Zuid en is akkoord met de wijze waarop de eerdere adviezen/bezorgdheden van de gemeente Zonhoven in de antwoordennota zijn verwerkt.

Bijkomend sluit Zonhoven zich aan bij het advies van de SERV over de aansluiting van de Noord-Zuid naar/van Zonhoven-Hasselt om voor het doorgaand verkeer op zoek te gaan naar een oplossing die zorgt een naadloze aansluiting van en naar Zonhoven-Hasselt.

Tenslotte wordt herhaald dat het niet de bedoeling mag zijn om bestaande verkeersknopen te verplaatsen naar Zonhoven. Hierover dient gewaakt te worden d.m.v. verkeersmodellering en de doorrekening naar capaciteitsproblemen op het ondergeschikte lokale verkeersnetwerk (met ook meetpunten op Zonhovens grondgebied!).

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist om dit advies over te maken aan de werkvennootschap.