Terug
Gepubliceerd op 24/05/2023

2023_CBS_00549 - OMV - Vergunning - Moverkensstraat 3 - 2023/00045 - Goedkeuring

College van burgemeester en schepenen
di 16/05/2023 - 13:30 schepenzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johny De Raeve, burgemeester; Frederick Vandeput, 2de schepen; Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Bart Telen, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Bram De Raeve, 1ste schepen; Johan Schraepen, 5de schepen

Secretaris

Bart Telen, Algemeen directeur
2023_CBS_00549 - OMV - Vergunning - Moverkensstraat 3 - 2023/00045 - Goedkeuring 2023_CBS_00549 - OMV - Vergunning - Moverkensstraat 3 - 2023/00045 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:                                 2023/00045

Referentie omgevingsloket:              OMV_2022123600

De aanvraag, ingediend door Nick en Inge Debusschere-Desimpele wonende te Moverkensstraat 3 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 17/03/2023 en op 30/03/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Moverkensstraat 3, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie C nr. 1V10.

De aanvraag gaat over het verbouwen van een woning, het regulariseren van een bijgebouw en het herinrichten van het terrein.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

    1. Stedenbouwkundige basisgegevens

 

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en agrarisch gebied.

De locatie is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling. 

Volgende verordeningen zijn van kracht:

  • algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
  • gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
  • gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
  • gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009. 

    2. Historiek

 

Volgende dossiers zijn relevant:

  • Stedenbouwkundige vergunning (1961/00093) voor bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 04/07/1961. 

    3. Beschrijving omgeving en aanvraag

 

Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Moverkensstraat, een gemeenteweg.

De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen.

Het straatbeeld wordt gevormd door een gevarieerde bebouwing, dit zowel qua bouwhoogte, dakprofiel alsook materiaalgebruik.

Het achterste gedeelte van het perceel (vanaf 50m) is gelegen in agrarisch gebied. 

Op het perceel bevindt zich een eengezinswoning en een bijgebouw.

Het hoofdvolume van de woning bestaat uit 2 bouwlagen met een hellend dak.

In de aanvraag werd een meetschets van 1977 toegevoegd waaruit blijkt dat de woning aan de achterzijde werd uitgebreid zonder vergunning. 

Tevens bevindt zich in de achtertuin een niet-vergund bijgebouw. 

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het verbouwen van een woning, het regulariseren van een bijgebouw en het herinrichten van het terrein. 

De woning werd niet ingeplant conform de afgeleverde vergunning d.d. 04/07/1961.  Uit de toegevoegde meetschets van 1977 blijkt dat de huidige inplanting beschouwd kan worden als zijnde vergund geacht.

De bergplaats/wasplaats rechts achteraan alsook de overdekkingen kunnen niet opgenomen worden als vergund geacht. 

De woning wordt grondig verbouwd en her ingericht.

De woning zal na de verbouwing ingeplant worden op minimum 1,83m van de rechter perceelgrens en op minimum 4,41m van de rechter perceelgrens.

De maximale bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 16,42m en op de verdieping 12,23m.

Het hellend dak zal verwijderd worden en de woning wordt voorzien van een plat dak.  De dakrandhoogte is deels gelegen op 3,49m en deels op 6,23m ten opzichte van de as van de weg.

De woning wordt volledig geïsoleerd zodat deze voldoet aan de huidige isolatienormen.

De gevelafwerking is voorzien in bruingrijze bepleistering gecombineerd met aluminium en houten gevelbekleding. 

Het aanwezige niet-vergunde bijgebouw in de achtertuin heeft een bouwdiepte van 15,47m en een bouwbreedte van 4,65m (= 71,94m²).

Het bijgebouw werd ingeplant op minimum 0,94m van de linker perceelgrens.

Het bestaande bijgebouw wordt gedeeltelijk gesloopt aan de achterzijde waardoor de oppervlakte herleid wordt tot 48,29m² en de bouwdiepte tot 10,38m.

De kroonlijsthoogte is gelegen op 2,30m en de nokhoogte op 3,90m ten opzichte van het maaiveld.

De bestaande gevelafwerking blijft behouden, nl. witte gevelsteen gecombineerd met aan de onderzijde een zwarte gevelsteen. 

Tot slot omvat de aanvraag het wijzigen van de terreininrichting.

Momenteel werd de linker zijtuinstrook tot aan het bijgebouw verhard met klinkers.  Vanaf de achtergevel van de woning tot de achtergevel van het bijgebouw werd tevens verhard (tegels).

De aanvrager wenst een gedeelte van de bestaande klinkerverharding te behouden.  Dit tot ongeveer 1m achter de voordeur die gelegen is in de linker zijgevel.  Aansluitend worden 2 parkeerplaatsen aangelegd in grasdallen.  Vanuit de rechter parkeerplaats vertrekt, tevens in grasdallen, een karrenspoor dat toegang verleent tot het bijgebouw / garage..

De huidige tegelverharding wordt verwijderd en er wordt aan de achtergevel van de woning een nieuw terras aangelegd met een oppervlakte van 25,19m².

     4. Openbaar onderzoek

 

Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

     5. Adviezen

 

Er zijn geen adviezen vereist.

     6. Project-MER

 

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

     7. Inhoudelijke beoordeling

 

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Moverkensstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn. 

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden. 

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De aanvraag omvat het verbouwen van een woning met een horizontale dakoppervlakte van 120,24m² en het regulariseren en verbouwen van een bijgebouw.  De woning wordt voorzien van een groendak.  Tevens wordt een infiltratievoorziening aangelegd waarvan de oppervlakte (6,28m²) en het volume (3 140 liter) voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren. 

Natuurtoets

Het perceel is gelegen binnen het vogelrichtlijngebied.  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden. 

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m². 

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie. 

Mobiliteitsimpact

Het ontwerp voorziet een inrit die toegang verleent tot de dubbele niet-overdekte parkeerplaatsen en tot de garage.

Het stallen van voertuigen gebeurt geheel op eigen terrein waardoor de last van het autobezit niet wordt afgeschoven naar het openbaar domein.

De klinkerverharding wordt voorzien tot tegen de linker perceelgrens.  Om geen wateroverlast te bezorgen naar het aangrenzende perceel en om het hemelwater op eigen terrein op te vangen en te infiltreren dient de verharding verwijderd te worden tot op minimum 0,50m van de linker perceelgrens en aangeplant te worden als groenzone. 

Schaal

De woning wordt ingeplant op minimum 1,83m van de rechter perceelgrens.  Het verdiep bevindt zich op minimum 2,39m van de rechter perceelgrens.  Op de verdieping bevindt zich in de rechter zijgevel enkel een raam ter hoogte van de badkamer.  Het betreft hier geen leefruimte waardoor de privacyhinder naar de buren beperkt is.

De bouwdiepte op de verdieping bedraagt maximum 12,33m wat een beperkte verruiming is van de algemeen gehanteerde norm, nl. 12m.  De verruiming bedraagt slechts 0,33m en situeert zich niet over de gehele bouwbreedte. 

De bebouwing in de directe omgeving varieert sterk qua inplanting, bouwdiepte, bouwhoogte alsook materiaalgebruik.  Rekening houdend met de gevarieerde bebouwing in de directe omgeving zal het voorgestelde niet als storend ervaren worden in het bestaande straatbeeld.

Er resteert nog een ruime groenzone die ingericht kan worden als tuin. 

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Gezien de functie als eengezinswoning ongewijzigd blijft en de woondichtheid bijgevolg behouden blijft is deze aanvaardbaar op deze locatie.

De bebouwing heeft een oppervlakte van 168,53m² en de verharding 127,08m².

Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel gelegen in het woongebied met landelijk karakter (ca. 9a) resteert er een tuinzone van meer dan 65%. 

Visueel-vormelijke elementen

De gevelafwerking van de woning is voorzien in bruingrijze bepleistering gecombineerd met aluminium en houten gevelbekleding.

De bebouwing in de omgeving varieert qua bouwstijl alsook materiaalgebruik. Bijgevolg zal het voorgestelde materiaalgebruik niet als storend ervaren worden in het straatbeeld. 

De gevelafwerking van het bijgebouw blijft behouden, nl. witte gevelsteen gecombineerd met aan de onderzijde een zwarte gevelsteen. 

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar. 

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd. 

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners. Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder. 

    8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

    Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden. 

    De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert de volgende voorwaarde op te leggen:

    Stedenbouwkundige voorwaarde

  • De klinkerverharding moet tot op minimum 0,50m van de linker perceelgrens verwijderd worden en aangeplant te worden als groenzone.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 11/05/2023 en volgt dit standpunt integraal.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan Nick en Inge Debusschere-Desimpele wonende te Moverkensstraat 3 te 3520 Zonhoven voor het verbouwen van een woning, het regulariseren van een bijgebouw en het herinrichten van het terrein, gelegen te Moverkensstraat 3 kadastraal gekend als afdeling 4 sectie C nr. 1V10.

Artikel 3

Volgende voorwaarde wordt opgelegd: 

De klinkerverharding moet tot op minimum 0,50m van de linker perceelgrens verwijderd worden en aangeplant te worden als groenzone.