Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bestelbons van 2023 goed voor een bedrag van € 38.958,26.
De interne nota van de vrijetijdsdiensten betreffende de herziening en aanpassing van de tarieven aan de programmatie.
De wijzigingen en nieuwe tarieven werden via mail bij elke dienst opgevraagd en verwerkt in dit besluit.
De belangrijkste algemene wijzigingen zijn bij :
- GC Tentakel : - Kortingscategorie van "kinderen onder 12 jaar" is uitgebreid naar "kinderen en jongeren < 26 jaar"
- Tarieven gemeentelijk muziek- en kunstonderwijs niet langer opgenomen : worden geïnd Kunstonderwijs Hasselt
Het college van burgemeester en schepenen beslist :
Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur. Er wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan elke gemeentelijke dienst binnen "Vrije tijd".
Het schattingsverslag dd. 28 januari 2019 (zie bijlage) voor de percelen gelegen te Zonhoven afdeling 3 sectie E nr 1x3, 1y3, 1w3, 1f3 en 7m, opgemaakt door landmeter-expert Guy Gillissen.
Woensdag 25 januari 2023 vond er een gesprek plaats met mevrouw Carla Maris over een mogelijke aankoop door de gemeente van de achterliggende gronden binnengebied Dorpsstraat Genkerbaan waarvan zij mede-eigenaar is. In concreto gaat het om de percelen 1f3, 1w3, 1x3 en 7m, zie blauw gemarkeerd op het meegeleverde percelenplan in bijlage. Perceel 1y3 is niet langer in eigendom van de familie. Voor het geheel der percelen werd destijds een schattingsverslag opgemaakt door landmeter-expert Gillissen.
Mevrouw Carla Maris is akkoord met de verkoop van de achterliggende gronden onder voorwaarden:
De grootteorde van het bedrag zoals vermeld in het schattingsverslag kan aanvaard worden, maar dient nog wel geïndexeerd te worden. Grote verschillen zijn er echter niet te verwachten. Wel belangrijk is dat perceel 1y3 niet langer eigendom is van de familie en bijgevolg niet door de familie Maris aan de gemeente kan worden verkocht.
A/ Groene long
Zonhoven-centrum maakt deel uit van het regionaal stedelijk gebied. Zonhoven wil het centrum verdichten door er grotere bouwprojecten toe te laten, maar dan is het ook van belang om voldoende open en groene ruimte in het centrum te behouden als tegengewicht voor de verdichting. Indien de gemeente de achterliggende gronden van de familie Maris kan aankopen, dan ontstaan er mogelijkheden om in het binnengebied Dorpsstraat Genkerbaan een nieuwe groene long te voorzien die van grote meerwaarde is voor het centrum. Perceel 1L4, waar de voormalige gemeentelijke magazijnen stonden, kan mee betrokken worden voor het creëren van een aaneengesloten groen binnengebied.
In het binnengebied is er de mogelijkheid om enkele zitbanken te plaatsen om vanaf de waterkant te genieten van het kabbelende water van de Roosterbeek. De zitbanken in de huisstijl van De Wijers komen hiervoor in aanmerking. Door enkele natuurlijke speelelementen te voorzien, vergroot de aantrekkingskracht voor spelende kinderen, wat een positieve bijdrage levert aan de sociale controle.
B/ Ontharden
De gemeente zoekt steeds naar nieuwe opportuniteiten om te ontharden. Op deze locatie kan een belangrijk deel van de aanwezige verharding verdwijnen. De verharding van de 'servitudeweg' aan de achterzijde van de aanpalende percelen mag niet verdwijnen. Een dergelijk onthardingsproject kadert binnen de gemeentelijke strategie om te ontharden: https://www.zonhoven.be/thema/detail/2976/de-gemeente-onthardt.
C/ Sloop woning Dorpsstraat 18
Het handelshuis Dorpsstraat 18 is opgenomen op de gemeentelijke inventaris van leegstaande panden. De gemeente heeft al langer de wens om er een nieuwe bestemming/functie aan te geven. Door het slopen van de aanwezige bebouwing wordt het mogelijk om het binnengebied toegankelijk te stellen via een trage doorsteek vanuit de Dorpsstraat. Daarbij moet worden opgemerkt dat het pand Dorpsstraat 16-18 in de jaren 50 gebouwd is als een dubbel handelshuis. Constructief dient daarom bekeken te worden hoe de woning Dorpsstraat 18 kan worden afgebroken zonder de aansluitende woning Dorpsstraat 16 bouwvallig te maken.
In geval van afbraak van de woning Dorpsstraat 18 dienen de zijgevels van de aanpalende woningen met kwaliteitsvolle bouwmaterialen te worden afgewerkt.
D/ Eigendomsgrens
Op het luchtbeeld in bijlage worden de eigendomsgrenzen bij benadering voorgesteld: de rode lijn bakent de eigendom van mevrouw Maris af, de blauwe lijn toont de eigendom van de gemeente Zonhoven. Hierbij valt op dat het toegangspad aan de achterzijde van de woning van mevrouw Maris (nr. 20) via de eigendom van de gemeente (nr. 18) loopt. Dit lijkt op het eerste zicht echter geen onoverkomelijk probleem. Wellicht dient het poortje wel op te schuiven om de toegang tot de tuinzone van mevrouw Maris te kunnen afschermen.
Ter plaatse is vast te stellen dat de garage aan de achterzijde van nr. 18 (eigendom gemeente) is opengebroken en dat er sprake is van vandalisme. In geval van een sloop kan alles worden opgeruimd zodat het er weer netjes bijligt.
E/ Budget
De gemeente dient de kosten te dragen voor de aankoop van de achterliggende gronden, de sloop van het pand Dorpsstraat 18, de afwerking van de zijgevels Dorpsstraat 16 en 20 met kwaliteitsvolle bouwmaterialen, het gedeeltelijk ontharden van het binnengebied, het ingroenen en het plaatsen van zitelementen en natuurlijke speelelementen.
In het gemeentelijk meerjarenplan is een uitgavebudget van € 150.000 voorzien voor de afbraak van de huidige woning, de afwerking van de aanpalende gevels en de realisatie van een trage doorsteek tussen Dorpsstraat en het binnengebied Dorpsstraat Genkerbaan.
Mogelijkheden voor subsidiëring zullen verder worden onderzocht.
F/ Plan van aanpak
3.2/ In het geval de familie Maris akkoord gaat met de verkoop van de gronden aan de gemeente Zonhoven, zal aan mevrouw Maris een persoonlijk recht gegeven moeten worden om de garage en de toegang daarnaar te kunnen gebruiken. Dit is zeker niet problematisch, maar essentieel is dat hier een louter persoonlijk en geen zakelijk recht (erfdienstbaarheid of iets dergelijk) gevestigd wordt om ervoor te zorgen dat de gemeente naar de toekomst toe vrij kan beschikken over het geheel van de gronden zonder rekening te moeten houden met eventuele erfdienstbaarheden.
Het college van burgmeester en schepenen is principieel akkoord om het binnengebied Dorpsstraat Genkerbaan in te groenen en daartoe de achterliggende gronden in eigendom van de familie Maris aan te kopen.
Het college van burgmeester en schepenen is akkoord met de voorgestelde aanpak, beslist de vervolgstappen te initiëren en vraagt om op geregelde tijdstippen van de voortgang op de hoogte gehouden te worden.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorstel voor de realisatie van een gedeelte fietsverbinding tussen de Halveweg en Kwakstraat, naast de spoorweg.
Het bestuur is reeds lange tijd vragende partij om de ontbrekende fietsverbinding tussen Halveweg en Kwakstraat te realiseren. Daar waar ANB destijds het standpunt innam dat dit moeilijk realiseerbaar is wegens ligging in habitatrichtlijn gebied is na onderzoek gebleken dat deze strook net buiten habitatrichtlijngebied valt. Er zijn verdere contacten geweest met ANB over dit dossier waarbij de grens met habitatrichtlijngebied en VEN (Vlaams Ecologisch Netwerk) verder is besproken. Mits een goede dossieropbouw (ikv de omgevingsaanvraag), randvoorwaarden en het bekomen van een VEN-ontheffing, is er een mogelijkheid dat ANB dit dossier gunstig zou kunnen evalueren.
Project:
Concreet gaat het over de aanleg van een fietsverbinding, over een lengte van +/- 590 meter, naast de spoorwegbedding. Momenteel ligt hier een olifantenpad wat trage weggebruikers gebruiken. Bedoeling is om hier een fietsverbinding te realiseren bestaand uit asfalt. Omwille van de ligging nabij habitatrichtlijngebied wordt geadviseerd om de breedte te beperken tot 2 meter.
Deze fietsverbinding wordt op het openbaar domein van Infrabel aangelegd. Een verschuiving richting het westen, en dus op privé-domein, houdt in dat een overeenkomst voor 10 percelen en hun eigenaars bekomen moet worden en dat dit gelegen is in habitatrichtlijngebied. Op 1 locatie is het openbaar domein van Infrabel te smal om 2 meter aan te houden, vandaar het voorstel om hier over een beperkte lengte de breedte van 2 meter aan te beperken tot een minimum om hier niet op prive-grond te komen.
Een omgevingsdossier moet hiervoor opgemaakt worden, met VEN-ontheffing.
De provinciale visie voorziet hier een fietssnelweg, met een breedte van 4 meter. De provincie zal dit dossier trekken, maar niet op korte termijn (eventueel volgende legislatuur).
Er is momenteel geen overeenkomst met Infrabel om hun domein te gebruiken. Bij voorkeur wordt de principiële goedkeuring gevraagd vóór de opmaak van de omgevingsaanvraag.
Budget:
De dienst patrimonium heeft een herberekening gedaan voor een pad in asfalt inclusief draadafsluiting 1,5 meter hoogte naast de spoorwegbedding. De prijs voor een breedte van 2 meter is 96.473 euro (incl. btw). In 2021 was dit geraamd op 91.282 euro.
De dienst heeft tevens een berekening gemaakt waarbij betonplaten gebruikt wordt (een modulair systeem bestaande uit betonnen platen met een dikte van 14 cm). De prijs hiervan bedraagt 182.569 euro (incl. btw). De keuze gaat uit naar een pad in asfalt met draadafsluiting voor een budget van 100.000 euro.
Voorgesteld stappenplan:
1. Allereerst wordt de principiële goedkeuring gevraagd aan Infrabel voor de aanleg van deze fietsverbinding.
2. Opmaak en indienen omgevingsvergunning door dienst vergunningen en gelijktijdig overeenkomst Infrabel door dienst contractmanagement;
3. Na het bekomen van de omgevingsvergunning -> voorzien budget in de begroting van 100.000 euro en overdracht dossier naar dienst patrimonium ter uitvoering.
Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het voorgestelde stappenplan en beslist hiermee het dossier voor de fietsverbinding op te starten.
Het betreft een droogzuiging voor de realisatie van een huisaansluiting riolering, te Oppelsenweg 32, Zonhoven, afdeling 3, sectie E, nr. 1128A.
Voor de realisatie van de aansluiting moet een grondwatertafelverlaging van 2,1 meter bekomen worden. Er zullen 3 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 5 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 2,8 m³/uur, gedurende 20 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 1053 m³.
Het lozingspunt bevindt zich op de Oppelsenweg, dit is een gemengd stelsel. In de omgeving bestaat echter wel de mogelijkheid om het water te lozen in een oppervlakte water, met name de Roosterbeek op 19 meter afstand. Gelet op de beperkte tijdsduur en het feit dat de bemaling over een drukke weg zou moeten liggen om te lozen in de Roosterbeek, wordt gekozen om het water te lozen in het gemengde stelsel. Het water wordt zoveel mogelijk op de werf hergebruikt bij onder andere metselwerken.
De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.
Gunstig voor een bronbemaling te Oppelsenweg 32, voor de realisatie van een huisaansluiting riolering, voor een debiet van 2,8 m³/dag, 1053 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:
Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 27/04/2023 akte genomen van de melding ingediend door Yzelle Loos, Lentestraat 2 bus 3 te 3670 Oudsbergen, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bronbemaling voor de realisatie van een huisaansluiting riolering, voor een max. jaardebiet van 1053 m³ voor een periode van 20 dagen, gelegen aan Oppelsenweg 32 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: 3de afdeling, sectie E, nummer 1128A met rubriek: 53.2.2°a).
53.2.2°a) | maximaal 30.000 m3 per jaar | Bronbemaling voor maken huisaansluiting riolering met een max. totaal debiet 1053m³ gedurende een max. totaal periode van 20 dagen. |
Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:
Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.
Het betreft een droogzuiging voor realisatie van een huisaansluiting riolering, te Vliegpleinweg 56, Zonhoven, afdeling 2, sectie D, nr. 132M138.
Voor de realisatie van de aansluiting moet een grondwatertafelverlaging van 2,1 meter bekomen worden. Er zullen 3 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 5 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 2,8 m³/uur, gedurende 20 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 1053 m³.
Het lozingspunt bevindt zich op de Vliegpleinweg, dit is een gemengd stelsel.
In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.
De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.
Gunstig voor een bronbemaling te Vliegpleinweg 56, voor de realisatie van een huisaansluiting riolering, voor een debiet van 2,8 m³/dag, 1053 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:
Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 27/04/2023 akte genomen van de melding ingediend door Yzelle Loos, Lentestraat 2 bus 3 te 3670 Oudsbergen, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bronbemaling voor de realisatie van een huisaansluiting riolering, voor een max. debiet van 1053 m³/jaar, voor een periode van 20 dagen, gelegen aan Vliegpleinweg 56 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: 2de afdeling, sectie D, nummer 132M138 met rubriek: 53.2.2°a).
53.2.2°a) | maximaal 30.000 m3 per jaar | Bronbemaling voor het maken van huisaansluiting riolering met een max. totaal debiet van 1053m³ gedurende een max. totaal periode van 20 dagen. |
Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:
Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.
Het perceel is kadastraal gekend als afdeling 1, sectie B, nummer 932B/deel.
Het deel van het perceel 932B, weergegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 14 februari 2023, opgesteld door landmeter-expert Raoul Creemers, heeft een oppervlakte van 45ca.
Het deel van het perceel 1057E, weergegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 03 februari 2023, opgesteld door landmeter-expert Guy Gillissen, met een oppervlakte van 4a 44ca wordt gevoegd bij het perceel afdeling 1, sectie B, nummer 943L.
Het perceel is volgens het gewestplan gelegen in woongebied.
Het perceel is niet gelegen binnen een BPA/RUP en niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde verkaveling.
Op het perceel 1B932B/deel werden geen relevante vergunningen afgeleverd.
Op het perceel 1B943L werd volgende relevante vergunning afgeleverd:
Er wordt vastgesteld dat de verbouwingswerken aan de woning niet conform de vergunning werden uitgevoerd. Een regularisatie van de stedenbouwkundige handelingen is noodzakelijk.
Het college van burgemeester en schepenen heeft volgende opmerking aangaande de schenking van een deel van het perceel afdeling 1, sectie B, nummer 932B, weergegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 14 februari 2023, opgesteld door landmeter-expert Guy Gillissen, met een oppervlakte van 4a 44ca en om te voegen bij het perceel afdeling 1, sectie B, nummer 943L:
Het perceel is kadastraal gekend als afdeling 3, sectie F, nummer 588X2/deel.
Het deel van het perceel 588X2, weergegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 07 maart 2023, opgesteld door landmeter-expert Jeroen Vanloffelt, met een oppervlakte van 3a 58ca en om te voegen bij de percelen afdeling 3, sectie F, nummers 588V2 en 588W2.
Het perceel is volgens het gewestplan gelegen in woongebied.
Het perceel 588X2 is niet gelegen binnen een BPA/RUP en niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde verkaveling.
De percelen 588V2 en 588W2 zijn gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde verkaveling 1261.F.874.2 (lot 2).
Op het perceel 3F588X2/deel werd volgende relevante vergunning afgeleverd:
Op de percelen 588V2 en 588W2 werd volgende relevante vergunning afgeleverd:
Opmerkingen:
Het is aldus niet wenselijk dergelijke splitsing toe te staan.
Het college van burgemeester en schepenen heeft volgende opmerking aangaande de overdracht van een deel van het perceel afdeling 3, sectie F, nummer 588X2, weergegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 07 maart 2023, opgesteld door landmeter-expert Jeroen Vanloffelt, met een oppervlakte van 3a 58ca en om te voegen bij de percelen afdeling 3, sectie F, nummers 588V2 en 588W2:
Opmerkingen:
Het is aldus niet wenselijk om deze afsplitsing uit te voeren.
Onderzoeksstudie vergunningstoestand
BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN
Gewestplan
De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979 (inwerkingtreding 07/06/1979), gelegen in woongebied.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg, noch in een ruimtelijk uitvoeringsplan, noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT
Volgende aanvragen kregen in het verleden een positieve of negatieve uitspraak:
Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.
Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt dat de huidige toestand niet overeenkomt met de vergunde toestand, nl.
KADASTRALE GEGEVENS
De woning op perceel 132Y74 werd volgens de gegevens van het kadaster opgericht in 1950.
REGELGEVING
Artikel 4.2.14. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
§ 1. Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsmiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden vóór 22 april 1962, worden voor de toepassing van deze codex te allen tijde geacht te zijn vergund.
§ 2. Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsmiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden in de periode vanaf 22 april 1962 tot de eerste inwerkingtreding van het gewestplan waarbinnen zij gelegen zijn, worden voor de toepassing van deze codex geacht te zijn vergund, tenzij het vergund karakter wordt tegengesproken middels een proces-verbaal of een niet anoniem bezwaarschrift, telkens opgesteld binnen een termijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie.
§ 3. Indien met betrekking tot een vergund geachte constructie handelingen zijn verricht die niet aan de voorwaarden van § 1 en § 2, eerste lid, voldoen, worden deze handelingen niet door de vermoedens, vermeld in dit artikel, gedekt.
DE AANVRAAG
De aanvraag behelst de vraag tot opname in het gemeentelijk vergunningenregister voor wat betreft de woning + aanbouwen.
BEWIJSVOERING
Aan de aanvraag werd een historische kadasterschets van 1969 toegevoegd.
OVERIGE REGELGEVING
Erfdienstbaarheden / gemene muren/ lichten en zichten
Vergunningen hebben een zakelijk karakter. Zij worden verleend onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten.
Het is niet de taak van de administratieve overheid zich uit te spreken over het bestaan, de interpretatie en de omvang van subjectieve rechten, zoals bijvoorbeeld het bestaan van een erfdienstbaarheid / het overnemen van een gemene muur / de bepalingen inzake zichten en lichten.
BEOORDELING
Uit de bewijsvoering en de huidige toestand blijkt dat slechts een gedeelte van de aanwezige constructies kan beschouwd worden als zijnde hoofdzakelijk vergund.
Op de historische kadasterschets is de woning met aanbouwen gedeeltelijk terug te vinden waardoor enkel dit gedeelte bijgevolg beschouwd kan worden als zijnde vergund.
De veranda, het afdak links van de woning en het vrijstaand bijgebouw dewelke niet terug te vinden zijn op de historische kadasterschets kunnen niet beschouwd worden als zijnde vergund.
Algemeen besluit
De constructies kunnen gedeeltelijk beschouwd worden als zijnde hoofdzakelijk vergund op basis van artikel 4.2.14 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
De woning met aanbouwen kunnen beschouwd worden als zijnde vergund voor dat gedeelte aangeduid op de historische kadasterschets van 1969.
De veranda, het afdak links van de woning en het vrijstaand bijgebouw die niet terug te vinden zijn op de historische kadasterschets kunnen niet beschouwd worden als zijnde vergund.
In het geval er vergunningsplichtige handelingen werden uitgevoerd na 1969, kunnen deze niet worden beschouwd als zijnde vergund op basis van de bepalingen van artikel 4.2.14 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Op voorwaarde dat het vergund karakter niet is tegengesproken middels een proces-verbaal of een niet anoniem bezwaarschrift, telkens opgesteld binnen een termijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie.
Het college van burgemeester en schepenen neemt de woning met aanbouwen op in het vergunningenregister als vergund geacht voor dat gedeelte aangeduid op de historische kadasterschets van 1969.
Op voorwaarde dat het vergund karakter niet is tegengesproken middels een proces-verbaal of een niet anoniem bezwaarschrift, telkens opgesteld binnen een termijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie.
De veranda, het afdak links van de woning en het vrijstaand bijgebouw die niet terug te vinden zijn op de historische kadasterschets kunnen niet worden beschouwd als zijnde vergund op basis van de bepalingen van artikel 4.2.14 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
In het geval er vergunningsplichtige handelingen werden uitgevoerd na 1969, kunnen deze niet worden beschouwd als zijnde vergund op basis van de bepalingen van artikel 4.2.14 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
De aanvrager zal van deze beslissing op de hoogte gebracht worden.
Omgevingsvergunningsaanvraag van Jeffrey Vandeput namens IDYLIA NV, met als contactadres Dorpsstraat 40 te 3520 Zonhoven (1344.B.874.2), voor het verkavelen van gronden voor 12 loten voor de oprichting van eengezinswoningen en het aanleggen van nieuwe wegenis, gelegen op kadastraal perceel 1ste afdeling, sectie B, nummer 268P, 279F, 1213B2 en 1220L, gelegen aan Vinkenhof z/n.
De hoorzitting inzake het beroep van de heer Deckers Jonas tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van Zonhoven, d.d. 20/12/2022 waarbij een vergunning werd verleend voor het verkavelen van gronden voor 12 loten voor de oprichting van eengezinswoningen en het aanleggen van nieuwe wegenis, zal plaatsvinden op dinsdag 30 mei 2023 om 09.00 uur.
Deze hoorzitting zal plaatshebben in de Europazaal van het Bestuursgebouw van het Provinciehuis, Universiteitslaan 1 te Hasselt.
Onderstaande richtlijnen dienen aangehouden te worden bij het bezoek aan het provinciehuis:
- Er worden slechts 2 personen toegelaten voor iedere betrokken partij. Dit betekent dat enkel uzelf met uw vertegenwoordiger aanwezig kan zijn op de hoorzitting.
- Indien personen ziektesymptomen vertonen of personen in hun gezin ziek zijn of symptomen vertonen, wordt met aandrang gevraagd NIET naar de hoorzitting te komen en een vertegenwoordiger af te vaardigen.
- Om de samenkomst van het aantal wachtende personen te beperken vragen we om enkel naar het provinciehuis te komen op het gevraagde uur.
- De aanwijzingen op de voorziene stickers/bordjes zijn strikt op te volgen.
- De spreektijd zal beperkt worden tot ca.10 minuten per partij. Dit om de strikte timing van de hoorzittingen te kunnen garanderen.
- De Europazaal is uitgerust met een grote tafel van ca. 4m bij 4m waarbij de aanwezige personen kunnen vergaderen met inachtneming van een fysieke afstand van 1,5m.
Met het oog op een vlot verloop van de hoorzitting wordt aangeraden om het verslag van de Provinciale Omgevingsambtenaar voorafgaandelijk te raadplegen. Een afschrift van dit verslag zal beschikbaar worden gesteld via het Omgevingsloket door middel van een bericht dat u kan terugvinden onder 'alle gebeurtenissen' of via een bericht voor het beroepschrift dat u kan terugvinden onder de procedurestap 'fase beroepsperiode' > 'beroepschrift' > 'acties en overzicht'. Zodra het verslag wordt opgeladen op het Omgevingsloket zal u hiervan een melding ontvangen per e-mail.
Het college van burgemeester en schepenen beslist niet aanwezig te zijn op de hoorzitting van 30 mei 2023.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2023/00006
Referentie omgevingsloket: OMV_2023008011
De aanvraag, ingediend door de heer Bart Telen met als contactadres Kerkplein 1 te 3520 Zonhoven, de heer Johny De Raeve met als contactadres Kerkplein 1 te 3520 Zonhoven en de heer Stijn Franssen met als contactadres Kerkplein 1 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 19/01/2023 en op 14/03/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Rozenstraat z/n, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie F nrs. 594N21 en 594T20.
De aanvraag gaat over het aanleggen van een sportterrein met speelconstructies, de regularisatie van parkeerplaatsen en de aanpassing van een openbare wandel- en fietsweg binnen het openbaar domein.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebieden.
De locatie is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Er zijn geen historische dossiers voor deze aanvraag.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
De percelen bevinden zich aan de Rozenstraat en de Leliestraat, twee gemeentewegen in ‘Tuinwijk’, een woonwijk aan de rand van de deelkern Terdonk in het zuidwesten van de gemeente Zonhoven. Het perceel F594T20 grenst aan de noordelijke en westelijke zijde aan de Rozenstraat en aan de oostelijke zijde aan de Leliestraat. De zuidelijke grens wordt bepaald door een trage verbinding. Het perceel F594N21 grenst aan de noordelijke zijde aan de Rozenstraat en aan de westelijke zijde aan de Leliestraat. De zuidkant van dit perceel ligt aan een trage verbinding die deel uitmaakt van de Leliestraat.
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen in een halfopen en gesloten bebouwing. De bebouwing bestaat uit één of twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken, en is voornamelijk afgewerkt in een bruine gevelsteen.
Op de percelen bevinden zich onvergunde verhardingen in de vorm van parkeerplaatsen en voetpaden.
De percelen zijn verder beperkt begroeid met struikgewas en enkele hoogstammige bomen.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het regulariseren van de niet-vergunde parkeerplaatsen, het slopen van niet-overdekte verhardingen, het wijzigen van de trage verbinding op het openbaar domein, aanleggen van een basketbalterrein met en bijkomende aanleg van het terrein en het plaatsen van speeltoestellen.
Op perceel F594T20 wordt een voetpad van ongeveer 95m² verwijderd. Verder bevinden er zich delen van niet-vergunde parkeerplaatsen met een totale verharde oppervlakte van 63,7 m². Deze verhardingen moeten geregulariseerd worden. Tenslotte worden er op het oostelijk deel van het perceel een schommel en een lignet geplaatst. De schommel heeft een breedte van 3,8 meter, een lengte van 2,6 meter en een hoogte van 2,8 meter. Onder de schommel wordt een veiligheidszone van 20m² omzoomd met betonnen boorden die zich bijna volledig in de grond bevinden. Het lignet heeft een lengte van 3 meter, een breedte van 2,1 meter en een hoogte van 2,2 meter. De veiligheidszone onder het lignet heeft een lengte van 6,78 meter en een breedte van 5,88 meter. Uit onze gegevens blijkt dat de werkelijke inplanting van de veiligheidszones van de toestellen niet zal overeenkomen met de toestand zoals ingetekend op de ingediende plannen maar op een afstand van tenminste 1 meter van de zuidelijke perceelsgrens, 6,8 meter van de Leliestraat en op 7,3 meter van de Rozenstraat.
Op het perceel F594N21 zal er een basketbalterrein aangelegd worden met een oppervlakte van 221m². Dit sportveld zal afgesloten worden door een open afsluiting met een hoogte van 3 meter. Rondom dit terrein zal een voetpad aangelegd worden met een breedte van 1,5 meter dat aan de zuidkant aansluiting vindt met de nieuwe trage wegverbinding en aan de noordkant met de Rozenstraat. De verhardingen zullen op een afstand van tenminste 3 meter geplaatst worden van de oostelijke perceelsgrens. Verder zullen er ook een fietsparkeerplaats voor een zestal fietsen, met een oppervlakte van 13,5m² en twee zitplaatsen, met een totale oppervlakte van 6m² voorzien worden. De niet-vergunde delen van de parkeerzones, met een totale oppervlakte van ongeveer 63m², die op het perceel zijn geplaatst moeten ook hier geregulariseerd worden.
De totale verhardingsgraad van het perceel zal na de uitvoering van de werken verhogen naar 66,7%.
Op het terrein wordt ook een wadi voorzien met een buffercapaciteit van 8,5m³ en worden er groenbuffers aangeplant om de hinder naar de omwonenden te beperken.
Het bestaande terreinprofiel van beide percelen blijft behouden met uitzondering van het basketbalterrein waar ten behoeve van de afwatering een verhoging van maximaal 0,17 meter voorzien wordt.
Het noordelijke deel van de trage wegverbinding, uitgevoerd in betonklinkers, die deel uitmaakt van de Leliestraat zal binnen de grenzen van het openbaar domein en over een oppervlakte van ongeveer 85m² aangepast worden. De verharding zal tot tegen de grens met het perceel F594N21 geplaatst worden en versmald worden tot een breedte van 1,5 meter.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst patrimonium
• dienst contractmanagement
• Fluvius System Operator
• Inter Vlaanderen.
6. PROJECT-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Rozenstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd er d.d. 14/03/2023 advies gevraagd aan Inter Vlaanderen.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De verordening is niet van toepassing, omdat het hemelwater doorheen dan wel naast de voorziene verhardingen in het terrein kan infiltreren.
Uit de watertoets blijkt dat er verder geen bijkomende bijzondere maatregelen genomen moeten worden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Het recreatieve karakter van het sportterrein en de speeltoestellen biedt welgekomen ontspanningsmogelijkheden voor de hele wijk en dus een ondersteuning aan de woonfunctie.
Mobiliteitsimpact
De regularisatie van de bestaande parkeerplaatsen voor bezoekers en bewoners en de realisatie van een fietsenstalling komt tegemoet aan de noden van de buurt en stimuleert het fietsgebruik ten behoeve van de nieuwe ontspanningsmogelijkheden.
De gevraagde aanpassing van de Leliestraat zal de functionaliteit ervan versterken.
Er wordt verder geen impact op het bestaande verkeer verwacht.
Schaal
De aanleg van het sportterrein heeft, met uitzondering van de afsluiting en de doelen, een hoofdzakelijk horizontale dimensie. Aangezien de afsluiting ervan een open karakter heeft, zal de schaal van het sportterrein weinig impact hebben op de omgeving. Ook de omvang van de speeltoestellen is van dergelijke aard dat deimpact op het straatbeeld beperkt blijft.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verharding op het perceel F594N21 zal aanzienlijk boven de norm komen te liggen die in de gemeente Zonhoven gehanteerd wordt. Toch is deze aanvaardbaar aangezien het hemelwater dat erop valt niet afgevoerd wordt maar naast de verhardingen in de grond kan infiltreren en er een zeer ruime buffer- en infiltratievoorziening ingericht wordt. Ook kunnen alle nieuw aan te leggen voetpaden en toegangen waterdoorlatend uitgevoerd worden. Tenslotte kan deze verhardingsgraad verantwoord worden door de maatschappelijke en sociale wenselijkheid van dergelijke voorzieningen voor de hele wijk.
De verhardingsgraad van perceel F594T20 zal verlagen aangezien er meer onthard dan verhard wordt.
De inplanting van de toestellen ligt op voldoende veilige afstand van de omliggende straten.
Aangezien er geen woningen gecreëerd worden, zal de woondichtheid op de percelen dezelfde blijven.
Visueel-vormelijke elementen
De aanleg van het sportterrein, de speeltoestellen en de groenaanleg heeft een kleine doch positieve impact op het straatbeeld en er wordt verwacht dat deze werken de aantrekkelijkheid en sociale cohesie van de buurt zullen verhogen.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Gezien het doelpubliek en de locatie van de speeltoestellen wordt er niet verwacht dat deze voor ernstige bijkomende hinder zullen zorgen op het vlak van privacy of geluidshinder.
Enige geluidshinder en impact op de privacy van de omwonenden door het basketbalterrein wordt beperkt door het volgroeien van de aangelegde groenbuffers met vlinderstruiken en struikganzerik en de nieuwe bomen.
Toch blijft er voldoende zichtbaarheid op de terreinen om een gevoel van veiligheid te waarborgen en heeft de locatie van de speeltoestellen en de afsluiting en de toegangsmogelijkheden van het sportveld geen negatieve impact op de verkeersveiligheid. Integendeel zorgt de ontharding van het voetpad en versmalling van de Leliestraat voor een verbetering van de situatie.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Fluvius System Operator d.d. 22 maart 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
Fluvius System Operator maakt bezwaar inzake de afvloeiing van het hemelwater naar de naastliggende groenzones. Daarbij wordt verder geen detaillering of uitleg betreffende het bezwaar verschaft.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich niet aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten niet gevolgd worden aangezien de afvloeiing vermoedelijk bevorderlijk zal zijn voor de groenzones en er bovendien een aanzienlijke en bovendien niet verplichte buffer- en infiltratievoorziening geplaatst wordt ter compensatie van de afvloeiing.
• Het advies van Inter Vlaanderen d.d. 24 maart 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
De toegang tot en het gebruik van de schommel door kinderen met een mobiele beperking moet mogelijk gemaakt worden, ter hoogte van de rustplaatsen moet opstelruimte voorzien worden voor mensen met een mobiele beperking, er moeten zitbanken voorzien worden aan de speeltoestellen, de vorm van de zitbanken moet aangepast zijn aan minder mobiele mensen en de aard van de verhardingen moet in die zin aangepast wortden. De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich deels aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden, met uitzondering van het plaatsen van extra zitbanken aan de speeltoestellen. Dit kan achteraf namelijk nog steeds voorzien worden wanneer de vraag zich stelt.
• Het advies van dienst patrimonium d.d. 17 maart 2023 is gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
• Het advies van dienst contractmanagement d.d. 15 maart 2023 is gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Gezien de aanpassingen van de verharding op het openbaar domein als vrijgesteld beschouwd kunnen worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarde
• De verhardingen van de voetpaden of toegangsmogelijkheden in betonstraatstenen of -tegels die heraangelegd, aangepast of aangelegd worden, moeten waterdoorlatend worden uitgevoerd.
• Het advies van Inter Vlaanderen moet opgevolgd worden met uitzondering van het plaatsen van zitplaatsen bij de speeltoestellen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 02/05/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan de heer Bart Telen met als contactadres te 3520 Zonhoven, de heer Johny De Raeve met als contactadres te 3520 Zonhoven en de heer Stijn Franssen met als contactadres te 3520 Zonhoven voor het aanleggen van een sportterrein met speelconstructies, de regularisatie van parkeerplaatsen en de aanpassing van een openbare wandel- en fietsweg binnen het openbaar domein, gelegen te Rozenstraat z/n, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie F nrs. 594N21 en 594T20.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2022/00310
Referentie omgevingsloket: OMV_2022173722
De aanvraag, ingediend door mevrouw Miet Daniels wonende te Grote Hemmenweg 172 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 31/12/2022 en op 16/03/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Grote Hemmenweg z/n en Vaartstraat, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 694K.
De aanvraag gaat over het vellen van hoogstammige bomen en het bouwen van een één- en een meergezinswoning met aangebouwde bijgebouwen en terreinaanleg.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk goedgekeurd op 20 juni 2014.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundig attest 2004/00045 voor nog aan te vullen - positief gevonden op 25/01/2005.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de kruising van de Vaartstraat en de Grote Hemmenweg, twee gemeentewegen in het centrum van de gemeente Zonhoven.
De ruimere omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, gelegen in een woonlint met achterliggend agrarisch gebied, een bufferzone of een zone voor ambachtelijke bedrijven en KMO’s. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is afgewerkt in gevelstenen in diverse tinten en texturen.
Het perceel is onbebouwd en is begroeid met struikgewas en bomen.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag omvat het vellen van 6 hoogstammige bomen, het aanleggen van het terrein en het oprichten van een gekoppelde eengezins- en meergezinswoning.
De eengezinswoning bestaat uit 1 bouwlaag, ze wordt ingeplant op 5,23 meter van de voorste perceelsgrens t.o.v. de Vaartstraat en, door de aangebouwde garage in de zijtuin, op minimaal 15,73 meter van de rechterperceelsgrens. De totale horizontale dakoppervlakte van de eengezinswoning met beide aangebouwde bijgebouwen bedraagt 223,92m². De bouwdiepte van de eengezinswoning is 15 meter en de dakrandhoogte bedraagt 4,44 meter. De eengezinswoning wordt in de voortuin voorzien van een betonnen inrit naar de garage met een oppervlakte van 25,57 m² en een geklinkerde parkeerzone met een oppervlakte van 26,2 m². In de achtertuin worden een tuinberging van 16,03 m² met een betonnen toegangspad van 13,08 m² en een niet-overdekt terras met een oppervlakte van 21,12 m² geplaatst. De tuinzone van de eengezinswoning bedraagt tenminste 12,05 meter.
De meergezinswoning bestaat uit 2 bouwlagen en wordt ingeplant op 5,23 meter van de Vaartstraat en op tenminste 6,34 meter van de Grote Hemmenweg. De horizontale dakoppervlakte van de meergezinswoning met haar bijgebouw bedraagt 176,65 m². De bouwdieptes van zowel het gelijkvloers als van de verdieping bedragen 13 meter. De dakrandhoogte telt 6,5 meter. De meergezinswoning wordt in de voortuin voorzien van een geklinkerde inrit met parkeerzone en toegang tot de voordeur met een gezamenlijke oppervlakte van 142,18 m². Een privacywand koppelt de tuinberging aan de woning. De tuinzone van de meergezinswoning bedraagt 10 meter. De afstand van de constructies tot de linker perceelsgrens bedraagt 1 meter en die tot de rechter perceelsgrens bedraagt tenminste 15,73 meter.
Aangezien het om een hoekperceel gaat is de voorste perceelsgrens 100,85 meter breed. De koppeling van beide woningen met elkaar en hun aangebouwde bijgebouwen maakt dat de bouwbreedte 69,86% van de voorste perceelsgrens bedraagt.
Naast de noodzakelijke inrit worden er autostalplaatsen aangelegd voor in totaal 5 voertuigen. De bovengrondse verharding van de autostalplaatsen langs de Grote Hemmenweg ligt tot op 0,19 meter van de linker perceelsgrens.
De breedte van het toegangspad naar het flatgebouw bedraagt 3 meter.
De verhardingsgraad van de voortuin bedraagt 17,37% en het totale aandeel verhardingen en constructies op het perceel bedraagt 32.77%.
Het terrein wordt plaatselijk opgehoogd met een hoogte tot 0,42 meter en daardoor tot 0,09 meter boven de Vaartstraat en tot 0,28 meter boven Grote Hemmenweg.
Met uitzondering van de 6 bomen waarvan gevraagd wordt ze te rooien, blijven de bestaande hoogstammige bomen behouden.
Na beëindiging van de werken zal de woondichtheid op het perceel 14,96 we/ha bedragen.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• dienst patrimonium
• Agentschap Natuur en Bos
• PROXIMUS
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• De Watergroep
• Fluvius System Operator.
6. PROJECT-MER
Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten. Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.
Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Vaartstraat en de Grote Hemmenweg voldoende uitgeruste openbare wegen zijn.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Op 18/08/1969 werd de rooilijn van de Vaartstraat definitief aanvaard via Koninklijk Besluit.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013,verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens de richtlijnen van het uitvoeringsbesluit van 20 juli 2006. Dit Watertoetsbesluit werd gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011. Dit besluit is in werking getreden op 1 maart 2012.
Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald voldoet het voorliggende ontwerp aan deze verordening. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Boscompensatie
De aanvraag houdt een ontbossing in. Daarom werd advies ingewonnen bij het Agentschap voor Natuur en Bos.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie, net buiten de kern van Zonhoven, binnen het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Afbakening Regionaal Stedelijk Gebied Hasselt-Genk’.
Mobiliteitsimpact
De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een woning: tenminste 1 autostaanplaats voor de bewoners en 0,5 autostaanplaatsen voor bezoekers.
De aanvraag komt hieraan tegemoet, want voor de eengezinswoning worden een aangebouwde garage voor de bewoners en 2 autostaanplaatsen voorzien. Voor het flatgebouw worden 2 autostaanplaatsen voorzien voor de bewoners en telkens 1 autostaanplaats voor de bezoekers.
De gemeente Zonhoven verwacht bij deze meergezinswoning een overdekte fietsenberging voor min. 7 stalplaatsen voor fietsen van de bewoners. De aanvraag komt hieraan tegemoet, want er worden stalplaatsen voorzien voor 8 fietsen . De fietsenbergingen bevinden zich ter hoogte van de aangebouwde garage en de autostalplaatsen zodat het fietsgebruik wordt gestimuleerd.
Omwille van de verkeersveiligheid mag de hoogte van beplanting binnen een zone van 5 meter van de rooilijn, met uitzondering van bomen, maximaal 1 meter bedragen.
Schaal
De hoogte en bouwdiepte van de eengezinswoning en de meergezinswoning voldoen aan de normen die in Zonhoven gehanteerd worden en passen in het straatbeeld. De privacywand en de koppeling van beide woningen zorgen voor een aanzienlijke verbreding van de voorgevels. Doch aangezien het perceel 2 voortuinen heeft is het afschermen van de tuinzone via een gesloten afsluiting gebruikelijk. De koppeling van beide woningen gebeurt door een muur die qua hoogte afwijkt van het kroonlijsthoogte van de eengezinswoning en daardoor het effect van een te brede voorgevel doorbreekt. Door de detaillering in het metselwerk wordt dit effect extra ondersteund.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De woondichtheid op het perceel zal na uitvoering van de werken afgerond 15 woningen per hectare bedragen, wat aanvaardbaar is op deze locatie.
Ook het aandeel aan verhardingen en constructies op het hele perceel alsook de verhardingsgraad van de voortuin blijven binnen de norm van een maximale footprint van 40% waarnaar de gemeente streeft.
De verharding van de autostaanplaatsen langs de Grote Hemmenweg ligt te dicht tegen de linker perceelsgrens waardoor onderliggende fundering mogelijk tot over de perceelsgrens komt wat het plaatsen van afsluiting hypotekeert. Deze verharding moet dan ook tot op minimaal 0,5 meter van de perceelsgrens geplaatst worden.
Diverse bomen op het perceel voldoen, na het bekomen van een definitieve vergunning, aan de voorwaarden van artikel 6.1 van het Vrijstellingsbesluit zodat het rooien ervan zonder vergunning mogelijk zou zijn. Dit is niet wenselijk. De te behouden bomen moeten maximaal bewaard en beschermd worden. Om die reden moet er een vergunningsvoorwaarde opgelegd te worden dat de te behouden bomen niet gekapt mogen worden zonder omgevingsvergunning.
Visueel-vormelijke elementen
Er is gekozen voor een moderne en stijlvolle architectuur die het uitzicht van de omgeving moderniseert.
De lichtgrijze gevelsteen met beige nuancering laat de woning mooi integreren in zijn natuurlijke omgeving. Het bronzen kleurig buitenschrijnwerk, samen met een gevelbekleding en balustrades in dezelfde tint, geeft de woning luxueuze uitstraling en zorgt tegelijk voor wat pit.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Het maaiveld wordt beperkt gewijzigd in functie van de inplanting van de woning. De aanvraag verduidelijkt niet hoe de aansluiting op de aanpalende percelen zal gebeuren. Om hinder op vlak van o.a. de waterhuishouding te voorkomen, moeten volgende voorwaarden worden opgelegd:
• Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
• Sommige bomen, bijvoorbeeld eiken, zijn erg gevoelig voor ophogingen van het terrein ter hoogte van de stam. Bij deze bomen mogen er geen terreinwijzigingen uitgevoerd worden op een afstand van minder dan 0,5 meter tot de rand van de stam.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag genereert geen bijkomende hinder.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Agentschap Natuur en Bos d.d. 27 april 2023 is voorwaardelijk gunstig.
Het goedgekeurde boscompensatievoorstel met inbegrip van haar voorwaarde(n) dient integraal deel uit te maken van de stedenbouwkundige vergunning.
De bomen dienen gekapt te worden buiten de schoontijd (= april tot eind juni)
De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 23-204803.
De te ontbossen oppervlakte bedraagt 1620 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet.
De resterende bosoppervlakte 430 m² moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren.
De ontbossing kan enkel worden uitgevoerd conform het plan toegevoegd als bijlage, waarop ook de als bos te behouden zones zijn aangeduid.
De bosbehoudsbijdrage van € 9768.60 dient binnen de 4 maanden, vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning, gestort te worden. Het overschrijvingsformulier voor het vereffenen van de bosbehoudsbijdrage zal rechtstreeks door ons Agentschap worden overgemaakt aan de aanvrager van zodra de vergunning van kracht wordt.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van PROXIMUS d.d. 22 maart 2023 is gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
• Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 12 april 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van De Watergroep d.d. 17 maart 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken.
De plaats van de watermeter dient te beantwoorden aan de voorschriften van De Watergroep.
Bij het plaatsen van de energiebocht dient rekening gehouden te worden met de afmetingen van de drinkwateraftakking.
Voor de uitrusting van de verkaveling met een drinkwaterleiding op het openbaar domein moet door de initiatiefnemer onderstaande betaald worden:
o een forfaitaire kost per bijkomend aan te sluiten kavel
o een kost voor ontwerp en veiligheidscoördinatie per project
Elke aftakking moet in rechte lijn, haaks op de rijweg kunnen uitgevoerd worden.
De kosten van de nieuwe aftakking(en) zijn ten laste van de aanvrager(s).
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich deels aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden, met uitzondering van de kosten die betaald moeten worden voor het uitrusten van de verkaveling aangezien het in deze geen verkaveling betreft.
• Het advies van Fluvius System Operator d.d. 20 april 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
“Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken.
Voor uw project zijn volgende werken van toepassing en noodzakelijk:
-Aanleg van nieuwe nutsleidingen voor kabeldistributie
Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan u en aan het betrokken college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven, die de voorwaarden mee zal opnemen in de omgevingsvergunning.
Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine.
De aansluitingskosten van de individuele woningen, appartementen of panden zijn niet inbegrepen in deze voorwaarden, zij worden later met de offerte voor aansluiting afgerekend. Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing.
Indien u deze werken wenst te laten uitvoeren, verzoeken wij u dit document voor akkoord te ondertekenen en terug te sturen via het digitaal omgevingsloket via ('Acties' > 'Versturen bericht') of via bovenstaand e-mailadres.
De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven.
Het detail van de voorwaarden en de daaraan verbonden financiële tussenkomsten zijn opgenomen in onderstaande tabel. (zie advies)
De voorwaarden blijven 6 maanden geldig.
Het gasnet is reeds aanwezig, aanleg is dus niet noodzakelijk.
Riolering:
Voor de activiteit riolering, kunnen deze loten/woningen aangesloten worden op de rioleringen de aanpalende straat.
De toekomstige eigenaars van de respectievelijke loten/woningen dienen voor hun rioolaansluiting een aanvraag in te dienen bij Fluvius, telefonisch via 078 35 35 34 of online via www.fluvius.be/aansluitingen. Wij raden de klanten ten zeerste aan om zo vroeg mogelijk een aansluitingsaanvraag riolering in te dienen bij Fluvius vooraleer de grondwerken op privé aan te vatten. De mogelijke diepte van aansluiting is pas gekend na plaatsing van de huisaansluitputjes door Fluvius. De klant dient de privé-riolering op deze diepte af te stemmen.
De eigenaars dienen een vergoeding voor de 1ste ingebruikname te betalen.
Indien de huisaansluitputjes reeds voorafgaandelijk geplaatst werden op het perceel, ontslaat dit de klant niet van het indienen van een aansluitingsaanvraag bij Fluvius. De klant mag, na het doorlopen van de aanvraagprocedure, dan zelf aansluiten op de huisaansluitputjes. Fluvius zal dan niet meer ter plaatse komen, om de verbinding van de aansluitputjes naar de privé-riolering te maken.
Indien de huisaansluitputjes nog niet geplaatst zouden zijn op het perceel en de privériolering werd wel reeds uitgevoerd tot op de grens openbaar/privé, zal Fluvius op het moment van de plaatsing van de huisaansluitputjes (na aanvraag procedure), deze putjes met de privé-riolering (indien technisch mogelijk) verbinden.
De klant dient zelf in te staan voor het plaatsen van de privé-riolering voor zijn nieuwe woning en is verplicht deze uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen ter zake. Voor meer info kan u terecht op www.fluvius.be/aansluitingen.
Indien de privé-riolering niet correct en volledig volgens deze wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs indien dit niet expliciet door de omgevingsvergunning opgelegd is, behoudt Fluvius het recht om de woning niet aan te sluiten op het rioleringsnet. Dit gescheiden stelsel op privaat terrein dient doorgetrokken te worden met afzonderlijke leidingen vuilwater en indien van toepassing regenwater tot aan de huisaansluitputjes.
Fluvius voorziet per aansluiting 1 vuilwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 125 mm en indien van toepassing 1 regenwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 160mm op privé-grond (net achter de rooilijn) en zal instaan voor de aansluiting van deze privé-riolering op het rioleringsnet op openbaar domein.
Door de invoering van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van privériolering verplicht vanaf 1 juli 2011. De lijst van Fluvius erkende keurders kan u vinden op: www.fluvius.be/nl/thema/aansluitingen/keuring-riolering.
Verdere verloop van de procedure:
Als u akkoord gaat met de voorwaarden van deze offerte, starten wij met de voorbereiding van het dossier, nemen wij de uitvoering ervan op in onze planning en versturen wij u de bijhorende facturen.
Na uw akkoord, moet u rekening houden met een termijn van minimum 120 werkdagen voor de start van de infrastructuurwerken.
U moet ook rekening houden met de levertermijn van materialen en eventuele vergunningen. Ten vroegste 8 weken nadat uw facturen zijn betaald, kunnen de werken worden aangevat.
Na ontvangst van uw akkoord wordt de factuur opgemaakt om deze binnen de 30 dagen te betalen.
De prijzen blijven nog 12 maanden geldig.
Er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend bij wijziging of herverdeling. De overeenkomst vervalt als de omgevingsvergunning wordt geweigerd.
De gemeente wordt in kennis gesteld als u aan alle voorwaarden heeft voldaan. De gemeente zal dan volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren.
De omgevingsvergunning die reeds is afgeleverd mag in uitvoering gebracht worden.
Wij hopen u met deze informatie van dienst te zijn. Indien u hieromtrent nog vragen hebt, kunt u ons altijd contacteren”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 4 april 2023 is voorwaardelijk gunstig.
“- Aanstellen van boomverzorger die de toestand van bomen voor, tijdens en na de werken opvolgt,
- Aannemer dient een plan van aanpak op te stellen, waarin aangegeven wordt hoe de bomen tijdens en na de werken beschermd worden tegen negatieve invloeden t.g.v. de werken.
- aanbrengen van stambescherming tijdens de werken,
- voorzien flankerende maatregelen, bv. wortelwerende folie of platen, om ingroeien van wortels of opdrukken van verharding te voorkomen
- Als er na het afleveren van deze vergunning bomen, van de nu aangeduid als te behouden bomen, zouden moeten gerooid worden, dienen hiervoor de nodige vergunningen te worden aangevraagd. De vrijstelling voor bomen binnen de 15 meter van een woning komt hier te vervallen.
Willen volgende opmerken:
- van de 29 geïnventariseerde bomen dienen en 6 gerooid te worden om de bebouwing te kunnen realiseren.
- Bij de 23 bomen bomen die aangeduid worden als te behouden hebben we volgende bedenkingen:
1) 14 bomen op minder dan 5 meter van de te realiseren bebouwing, hier zullen enerzijds de nodige maatregelen nodig zijn om deze bomen te beschermen tijdens de werken en anderszijds zal hier nodige maatregelen moeten genomen worden om de hinder van deze bomen t.o.v. de woningen tot het absolute minimum te beperken,
2) 6 bomen staan tussen de 5 en 10 meter van de te realiseren bebouwing, ook hier moeten maatregelen genomen worden om de bomen tijdens de werken te beschermen en om de hinder naar woningen te minimaliseren
3) Slechts 3 bomen staan op meer dan 10 meter van de bebouwing, wat maakt dat de invloed van de werken op deze bomen eerder beperkt is en de hinder van de bomen t.o.v. de bebouwing ook wat beperkter is.
De toekomstige gebruikers (of eigenaars) van deze woningen dienen duidelijk ingelicht te worden over de aanwezigheid van deze bomen en de gevolgen ervan.
4) De bomen die vlakbij de woning staan zullen ook vanaf de start van de bouwwerken op een adequate manier, en met kennis van zaken, moeten onderhouden en/of gesnoeid worden, om zo hinder t.o.v. de bebouwing tot het miminmum te beperken. Wat wordt er verstaan onder adequaat en met kennis van zaken snoeien:
- Snoei dubbele toppen weg,
- bij het opkronen snoei de onderste takken langs de stam weg, zodat er voldoende vrije ruimte ontstaat voor het passerende verkeer en/of voetgangers,
- Snoei tegen elkaar schurende takken weg, zo oorkom je wonden, schimmels groeien graag in de schuurwonden en verzwakken de bomen,
- verwijder het aanwezige dode hout,
- verwijder plakoksels,
- maak geen snoeiwonden groter dan polsdikte, circa 10 cm in diameter,
- Hou rekening met tijdstip van snoeien, snoeien doe je best in de zomer en winter, bij voorkeur voor het jaareinde. Nooit bomen snoeien wanneer de deze terug beginnen uit te lopen. 'Bloedende' boomsoorten (bomen die in het latijn meestal met A, B of C beginnen) worden best in de winter, maar voor het jaareinde gesnoeid. Ofwel in de zomer wanneer ze volledig in blad staan.
- ...
Wat houdt snoeien met kennis van zaken zeker niet in:
- meer dan 1/3 van de kroon in één keer verwijderen, de boom gaat dan nl. reageren met veel waterlot. Dit zijn snelgroeiende rechtopgaande takken die nauwelijks tot geen stevigheid hebben,
- kandelaberen van de boom,
- de boom gedurende enkele jaren op dusdanige wijze snoeien dat hij afsterft ten gevolge van het onoordeelkundige snoeiwerk”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst patrimonium d.d. 17 maart 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De inritten mogen niet doorheen het fietspad aangelegd worden. Het fietspad dient doorlopend te zijn.
De inrit op openbaar domein aan de woning dient ook aangelegd te worden in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarde
• Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst Patrimonium van de gemeente Zonhoven.
• Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst Facilitair Management van de gemeente Zonhoven.
• Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst Preventie van de Hulpverleningszone Zuid-West Limburg.
• Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van Fluvius.
• Er moet voldaan worden een de voorwaarden en aanbevelingen van De Watergroep, met uitzondering van de kosten inzake verkavelingen.
• De bovengrondse verharding van de autostalplaatsen langs de Grote Hemmenweg moet op minimaal 0,5 meter van de linker perceelsgrens ingeplant worden.
• Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
• Bij bomen die gevoelig zijn aan terreinophogingen rond de stam mogen er binnen 0,5 meter van de rand van de stam geen terreinwijzigingen uitgevoerd worden.
• Bomen die volgens de ingediende informatie en plannen blijven staan, mogen na de definitieve verlening van de omgevingsvergunning niet gerooid worden zonder het bekomen van een nieuwe omgevingsvergunning.
• Omwille van de verkeersveiligheid mag de hoogte van beplanting binnen een zone van 5 meter van de rooilijn, met uitzondering van bomen, maximaal 1 meter bedragen.
• Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van het Agentschap Natuur en Bos en in het bijzonder:
o De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 23-204803.
o De te ontbossen oppervlakte bedraagt 1620 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet.
o De resterende bosoppervlakte 430 m² moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren.
o De ontbossing kan enkel worden uitgevoerd conform het plan toegevoegd als bijlage, waarop ook de als bos te behouden zones zijn aangeduid.
o De bosbehoudsbijdrage van € 9768.60 dient binnen de 4 maanden, vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning, gestort te worden. Het overschrijvingsformulier voor het vereffenen van de bosbehoudsbijdrage zal rechtstreeks door ons Agentschap worden overgemaakt aan de aanvrager van zodra de vergunning van kracht wordt.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 03/05/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan mevrouw Miet Daniels wonende te Grote Hemmenweg 172 te 3520 Zonhoven voor het vellen van hoogstammige bomen en het bouwen van een één- en een meergezinswoning met aangebouwde bijgebouwen en terreinaanleg, gelegen te Grote Hemmenweg z/n en Vaartstraat, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 694K.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst Patrimonium van de gemeente Zonhoven.
Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst Facilitair Management van de gemeente Zonhoven.
Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst Preventie van de Hulpverleningszone Zuid-West Limburg.
Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van Fluvius.
Er moet voldaan worden een de voorwaarden en aanbevelingen van De Watergroep, met uitzondering van de kosten inzake verkavelingen.
De bovengrondse verharding van de autostalplaatsen langs de Grote Hemmenweg moet op minimaal 0,5 meter van de linker perceelsgrens ingeplant worden.
Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
Bij bomen die gevoelig zijn aan terreinophogingen rond de stam mogen er binnen 0,5 meter van de rand van de stam geen terreinwijzigingen uitgevoerd worden.
Bomen die volgens de ingediende informatie en plannen blijven staan, kunnen na de definitieve verlening van de omgevingsvergunning niet gerooid worden zonder het bekomen van een nieuwe omgevingsvergunning.
Er moet voldaan worden aan de voorwaarden en aanbevelingen in het advies van het Agentschap Natuur en Bos en in het bijzonder:
Omwille van de verkeersveiligheid mag de hoogte van beplanting binnen een zone van 5 meter van de rooilijn, met uitzondering van bomen, maximaal 1 meter bedragen.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2022/00297
Referentie omgevingsloket: OMV_2022171285
De aanvraag, ingediend door mevrouw Ines Ketelslegers wonende te Muizenstraat 50 te 3520 Zonhoven en Steff Hermans wonende te Muizenstraat 50 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 21/12/2022 en op 16/02/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Nachtegalenstraat 23, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nr. 601Y7.
De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport en het regulariseren van het plaatsen van een tijdelijke woonunit in functie van bouw.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebieden met landelijk karakter en agrarisch gebied.
De locatie is gelegen binnen het bijzonder plan van aanleg B.P.A. COLVERENHEIDE goedgekeurd op 22 juni 1999.
De locatie is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Men vraagt volgende afwijkingen volgens art. 4.4.9/1 van de VCRO:
- In de zones gemerkt Z zijn hellende daken verplicht, in hoofdzaak zijn zadeldaken gewenst met de nok evenwijdig aan de weg. Er wordt echter een plat dak voorzien voor de woning en de carport.
- Er wordt een carport in de bouwvrije zijtuinstrook voorzien tot tegen de rechter perceelsgrens i.p.v. op een afstand van 3,00 m (artikel 19 BPA Colverenheide).
- De maximum hoogte van bijgebouwen bedraagt 3,00 m tot de dakrand volgens het BPA. In het huidige ontwerp bedraagt de bouwhoogte echter 3,20 m t.o.v. het terrein.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7203.V.191 goedgekeurd op 24 mei 1967. Het betreft lot 10 van de verkaveling (Niet vervallen).
De verkaveling ouder is dan 15 jaar en daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1998/07945) voor het plaatsen van een reclamepaneel - geweigerd op 24/08/1998.
• Verkavelingsvergunning (7203.V.191) voor het verkavelen van een grond in 12 loten - goedgekeurd op 24/05/1967.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Nachtegalenstraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen. Het perceel is onbebouwd en is begroeid met inheemse grassen. Op het perceel staat momenteel een tijdelijke woonunit.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport en het regulariseren van het plaatsen van een tijdelijke woonunit in functie van bouw.
De woning wordt ingeplant op 8 m van de rooilijn, op minimaal 4,85 m van de rechter perceelgrens. De maximale breedte van de woning bedraagt 9,50 m en de maximale bouwdiepte bedraagt 14,50 m op het gelijkvloers en 10,50 m op de verdieping. Het hoofdvolume heeft op het gelijkvloers een verspringing vooraan van 0,50 m diep over een breedte van 2,70 m. Het ontwerp heeft een plat dak met een dakrandhoogte van 6,35 m t.o.v. het maaiveld. Het uitbouwvolume aan de achtergevel (diepte van 4 m) heeft een dakrandhoogte van 3,45 m t.o.v. het maaiveld. De woning wordt opgetrokken in een lichtgrijs gevelmetselwerk in combinatie met antracietgrijze tot zwart aluminium gevelbekleding.
Aan de rechterzijde van de woning wordt een carport opgetrokken tot tegen de rechter perceelgrens met een maximale breedte van 7,18 m aan de voorgevel. De totale oppervlakte van de carport bedraagt 45,72 m². De constructie heeft een plat dak met een dakrandhoogte van 3,20 m t.o.v. het maaiveld. Ze wordt uitgevoerd in antracietgrijs tot zwart aluminium buitenschrijnwerk.
In de voortuinzone wordt een inrit voorzien in waterdoorlatende kiezelverharding met een breedte van 4 m aan de rooilijn en een oppervlakte van 45,15 m². Vanaf de inrit vertrekt er een toegangspad naar de voordeur in staptegels met kiezelverharding errond. Onder de carport wordt gewerkt met waterdoorlatende klinkerverharding. Er wordt tevens een pad voorzien van de carport naar het terras langs de rechter zijgevel. De totale oppervlakte van deze verhardingen bedraagt 20,70 m². In de achtertuinzone wordt aan de achtergevel een terras aangelegd in tegelverharding met een oppervlakte van 38 m².
Voor het bereiken van de woningen gelegen op lot 9, 10 en 11 is het nodig om een gemeenschappelijke inrit aan te leggen bestaande uit waterdoorlatende klinkers met een oppervlakte van 33,01 m². Hierachter volgt een gemeenschappelijk gedeelte voor loten 9 en 10 van 29,53 m² en een inrit van 84,80 m² enkel voor lot 9.
Op het perceel staat een tijdelijke woonunit met een oppervlakte van 72 m². Deze unit bevindt zich op 5,15 m van de achterste perceelgrens, op 3,48 m van de linker perceelgrens en op 1,77 m van de rechter perceelgrens. De breedte van de unit bedraagt 6 m en de diepte 12 m. De dakrandhoogte van de container bedraagt 2,65 m. De toegangsdeuren tot de container zijn gelegen in de voor- en achtergevel. De container is een losse, vrijstaande constructie die geplaatst werd op stoepdallen van 30x30 cm die dienst doen als fundering. Er wordt een regularisatie aangevraagd voor het plaatsen van deze constructie.
Op het inplantingsplan werden 3 reeds gekapte bomen aangeduid als te regulariseren. Het kappen van deze bomen is echter vrijgesteld van vergunning aangezien het laagstammige fruitbomen betreft. Hierover worden dan ook verder geen uitspraken gedaan.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 26 februari 2023 t.e.m. 27 maart 2023.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst patrimonium
• Provincie Limburg
• Agentschap Natuur en Bos
• Agentschap Wegen en Verkeer
• Fluvius System Operator.
6. PROJECT-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Nachtegalenstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen. Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 183,22 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 5000 liter en recuperatie van het hemelwater voor spoelen WC’s en een buitenkraan. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
De verordening is eveneens niet van toepassing voor de tijdelijke wooncontainer. Het hemelwater dat op de container valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op de eigen terrein in de bodem infiltreren.
Natuurtoets
Het perceel is gelegen binnen vogelrichtlijngebied en wordt biologisch waardevol geacht. Er zal advies gevraagd worden aan het Agentschap voor Natuur en Bos.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De verkaveling ouder is dan 15 jaar en daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond. Er wordt voldaan aan alle voorschriften van het BPA Colverenheide, behoudens de gevraagde afwijkingen:
De regularisatie van de tijdelijke wooncontainer beoordelen we positief aangezien de constructie slechts een tijdelijk karakter heeft in functie van de bouwwerken. De inplanting is niet storend voor de omgeving aangezien de 2 naastliggende percelen onbebouwd zijn. De wooncontainer zal verwijderd moeten worden ten laatste 24 maanden na de start van de vergunde werken.
Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werden geen bezwaren ingediend.
Bespreking van de adviezen
• Provincie Limburg heeft op 14 maart 2023 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken.
• Agentschap Natuur en Bos heeft op 30 maart 2023 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken.
• Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer d.d. 21 maart 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De volgende voorwaarden dienen te worden opgelegd:
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. De voorwaarden van de dienst patrimonium (zie verder) omtrent de inrit op openbaar domein dienen eveneens gevolgd te worden.
• Het advies van Fluvius System Operator d.d. 1 maart 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
De volgende voorwaarde dient te worden opgelegd:
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst patrimonium d.d. 8 maart 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De volgende voorwaarde dient te worden opgelegd:
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
• Er dient integraal voldaan te worden aan het advies van Fluvius.
• Er dient integraal voldaan te worden aan het advies van de dienst patrimonium.
• Er dient integraal voldaan te worden aan het advies van AWV.
• De tijdelijke wooncontainer dient verwijderd te worden ten laatste 24 maanden na de start van de vergunde werken. Bewijs hiervan dient aangeleverd te worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 2 maanden na het verwijderen van de wooncontainer.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 25/04/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan mevrouw Ines Ketelslegers wonende te Muizenstraat 50 te 3520 Zonhoven en Steff Hermans wonende te Muizenstraat 50 te 3520 Zonhoven voor het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport en het regulariseren van het plaatsen van een tijdelijke woonunit in functie van bouw, gelegen te Nachtegalenstraat 23 kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nr. 601Y7.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2022/00304
Referentie omgevingsloket: OMV_2022162792
Inrichtingsnummer: 20221215-0062
Ondernemingsnummer exploitant: 0507680182
De aanvraag, ingediend door VONCKERS gevestigd te Molenweg 21 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 28/12/2022 en op 16/03/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Molenweg 21, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 519/3 H en 519/3 K.
De aanvraag gaat over het slopen van de bestaande bebouwing, het bouwen van een handelshuis met terreinaanleg, het starten van een ingedeelde inrichting of activiteit, het wijzigen van een kleinhandelsbedrijf.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen, de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten en kleinhandelsactiviteiten.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.
De locatie is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1952/00102) voor bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 08/05/1952.
• Stedenbouwkundige vergunning (1965/00077) voor verbouwen woonhuis - goedgekeurd op 18/05/1965.
• Stedenbouwkundige vergunning (2009/11284) voor het wijzigen van de bestemming van de garage naar een handelspand, het bijbouwen aan de garage van een overdekte ruimte met toilet, het voorzien van een aantal parkeerplaatsen en een verharde inrit. - goedgekeurd op 30/03/2009.
• Milieuvergunning 752.4-187 voor lozing nha en ondergrondse mazoutopslag 5000 l – gunstig op 22/03/1993.
• Milieuvergunning 1VL201/nde voor opslag van 5000 l benzine - gunstig op 07/11/1951.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Molenweg en de Hennepveldweg, twee gemeentewegen buiten het gehucht Termolen, in het oosten van de gemeente Zonhoven.
De nabije en ruimere omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, gelegen in een woonlint met achterliggend natuurgebied al dan niet met een wetenschappelijke waarde en agrarisch gebied. De bebouwing bestaat uit één of twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Op het perceel bevindt zich een vergunde eengezinswoning met een handelspand in een aangebouwd bijgebouw, en zeven vergunde parkeerplaatsen met bijkomende verharding in de voortuin.
Verder zijn er op het terrein diverse onvergunde aangebouwde en vrijstaande constructies en verhardingen geplaatst.
Ook zijn er zonder vergunning 6 bomen gerooid waarvan sommige vergunningsplichtig.
Gezien de bijzondere locatie van het perceel, beschikt het gebouw over drie voorgevels en voortuinen en een zijgevel en zijtuin. Er is geen achtergevel en ook geen achtertuin.
Het terrein is begroeid met verschillende hoogstammige en andere bomen en struiken.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over de sloop van alle verhardingen en constructies op het terrein en het bouwen van een onderkelderd handelshuis (met hoofdfuncties wonen en horeca) met een eengezinswoning op de eerste verdieping.
Verder wordt het volledige terrein aangelegd met daarbij 18 parkeerplaatsen, een fietsenstalling voor 30 fietsen en een niet overdekt terras.
Het handelshuis wordt ter hoogte van het gelijkvloers ingeplant op 6 meter van de perceelsgrens met de Molenweg en op de verdieping op 4,5 meter ervan. Dit gebeurt via een volledig overkragende uitsprong die geen steun vindt op het maaiveld. De inplanting ten opzichte van de Hennepveldweg bedraagt minimaal 13,03 meter. De afstand tot de enige zijdelingse perceelsgrens is minimaal 6,28 meter.
De bouwdiepte van het gelijkvloers ten opzichte van twee van de drie voorste perceelsgrenzen bedraagt 15 meter. Die van de verdieping meet 12 meter. Naar analogie hiervan is de bouwbreedte 28,75 meter.
De dakrandhoogte ten opzichte van de nieuwe toestand van het maaiveld bedraagt 6,88 meter.
De totale nuttige oppervlakte van de handelszaak bedraagt 531,49 m² en die van de woning is 281,33 m².
Het gebouw wordt afgewerkt in een grijsbeige in wildverband gelijmde gevelsteen. Het buitenschrijnwerk, de dakrand en een deel van de gevelbekleding bestaan uit aluminium in bronze-kleur. Een ander deel van de gevelbekleding zal in hout uitgevoerd worden.
Langs de westelijke perceelsgrens wordt een groenbuffer voorzien met een breedte van minimaal 3,28 meter.
De aanvraag voorziet in het rooien van 8 bomen en de regularisatie van het rooien van 6 bomen.
Met uitzondering van de 3 toegangsmogelijkheden wordt bijna het hele perceel ontoegankelijk gemaakt voor het verkeer. Het gaat om een haag met een hoogte van 0,7 meter, inheemse beplanting met een hoogte van 0,5 meter en een draadafsluiting met een hoogte van 0,7 meter en 1,8 meter.
De inrit ter hoogte van de perceelsgrens met de Hennepveldweg is 4 meter breed. Langs de Molenweg zijn er 2 toegangsmogelijkheden voorzien, namelijk een inrit naar de parkeerplaatsen van de woning en het personeel van 2,4 meter breed en een fiets-/voetpad met een breedte van 3 meter. De inrit van het personeel wordt uitgevoerd als een karrespoor in beton. De inrit aan de Hennepveldweg en het toegangspad vertrekkende van de personeelparking bestaan uit kiezelverharding. De andere toegangspaden bestaan uit een klinkerverharding.
Er worden 4 parkeerplaatsen voorzien voor het personeel, 2 voor de eengezinswoning en 11 voor de handelszaak waarvan 1 parkeerplaats voor mensen met een beperking. Bijna alle parkeerplaatsen worden in grasdallen uitgevoerd. De parkeerplaats voor mensen met een beperking wordt in klinkerverharding uitgevoerd. Er wordt in functie van de handelszaak ook een fietsenstalling aangelegd op een verharding in grindgazon.
Gezien de locatie beschikt het perceel met een oppervlakte van 2106m² in de nieuwe toestand over 1635,74m² voortuin en 129,75m² zijtuin. De verhardingsgraad van de voortuin bedraagt ca. 38,72%. De verhardingsgraad van het perceel in de nieuwe toestand zal ca. 48,36% bedragen.
Het terrein zal met 0,1 meter opgehoogd worden tot 0,3 meter boven de as van de Molenweg en 0,15 meter boven de as van de Hennepveldweg.
Beschrijving van de milieuaspecten
De aanvraag betreft een nieuwe inrichting voor de exploitatie van een ijssalon met de volgende rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | klasse |
16.3.2°a) | Inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen): koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen, met uitzondering van inrichtingen die ingedeeld zijn in rubriek 16.9, c), met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW (20kW); | 3 |
45.4.e)1° | inrichtingen voor het behandelen van andere producten van dierlijke oorsprong; opslagplaatsen voor producten van dierlijke oorsprong, met uitzondering van de producten, vermeld in rubriek 48, van 1 ton tot en met 50 ton ( 3 ton stock in koeling) | 3 |
45.6.a)1°b) | De bewerking en verwerking van zuivelproducten (melk, boter, eieren, kaas enzovoort) met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 3 |
De uitbating is reeds meerdere jaren actief als ijssalon, echter zonder te beschikken over de juiste omgevingsvergunning.
Met volgende aangevraagde rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
16.3.2°a) | Toestellen : zie bijlage C7 (Nieuw) | 14,49 kW | 3 |
45.4.e)1° | Max 3 ton boter, melk, eieren, enz (Nieuw) | 3 ton | 3 |
45.6.a)1°b) | Zie bijlage C (Nieuw) | 48,2 kW | 3 |
Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan omvat:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
16.3.2°a) | Toestellen : zie bijlage C7 (Nieuw) | 14,49 kW | 3 |
45.4.e)1° | Max 3 ton boter, melk, eieren, enz (Nieuw) | 3 ton | 3 |
45.6.a)1°b) | Zie bijlage C (Nieuw) | 48,2 kW | 3 |
Beschrijving van de aangevraagde kleinhandelsactiviteiten
De aanvraag gaat over een nieuw handelshuis waarbij de netto oppervlakte die toegankelijk is voor het publiek kleiner is dan 400m². Het gaat echter niet om de hoofdfunctie handel, maar wel om de hoofdfunctie horeca (ijssalon).
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst mobiliteit
• dienst lokale economie
• dienst facilitair management
• dienst patrimonium
• Provincie Limburg
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• Inter Vlaanderen
• Fluvius System Operator.
6. PROJECT-MER
Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten. Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.
Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Molenweg en de Hennepveldweg voldoende uitgeruste openbare wegen zijn.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Op 20/10/1977 heeft de gemeenteraad volgende beslissing genomen: definitieve goedkeuring van het rooilijnplan ter verbreding van de Hennepveldweg.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd er d.d. 15/03/2023 advies gevraagd aan Inter Vlaanderen.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen. Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 342,75 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 20000 liter en recuperatie van het hemelwater voor 7 toiletten en een buitenkraantje. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Natuurtoets
Het perceel is op korte afstand van een natuurgebied gelegen. Dit natuurgebied is een speciale beschermingszone, zijnde het Habitatrichtlijngebied “Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden”. Dit gebied is eveneens VEN-gebied, zijnde het Vijvergebied Midden-Limburg. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden, zie hiervoor ook de beschrijving van de milieuaspecten eerder in dit verslag.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner/groter is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De bestaande functie van handelshuis blijft behouden. De hoofdfuncties betreffen wonen en een ijssalon (horeca), wat functioneel inpasbaar is op deze locatie, de lokale verbindingsweg tussen het centrum en het gehucht Termolen.
Mobiliteitsimpact
De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een woning met handels-/horecazaak: 1 autostaanplaats voor de bewoners, 0,5 autostaanplaatsen (naar boven afgerond) voor de bezoekers van de woning en 1 autostaanplaats per 20m² publiek toegankelijke inpandige handelsruimte.
De aanvraag komt hieraan tegemoet.
Er wordt 1 parkeerplaatsen voor bewoners ingericht. Er wordt 1 parkeerplaats voor bezoekers van de woning voorzien en voor de klanten en het personeel worden er 16 parkeerplaatsen voorzien waaronder 1 parkeerplaats voor mensen met een handicap.
Schaal
De bouwdiepte van het gebouw voldoet aan de norm van 15m die in Zonhoven doorgaans gehanteerd wordt. De hoogte van de dakrand ligt aanvaardbaar boven de norm, gezien de afmetingen van het perceel en de afstand tot het naastliggende gebouw aan de linkerkant. Twee bouwlagen onder een plat dak is geen courante bouwvorm in de straat, maar is niet storend gezien de grote afmetingen van de meeste percelen.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het aantal wooneenheden op het perceel wijzigt niet.
De verhardingsgraad van de voortuinen is lager dan 50% van de voortuinstroken, wat binnen de gemeente Zonhoven doorgaans als maximum wordt gehanteerd. Daarnaast wordt er gestreefd naar een maximale footprint van 40% per perceel. Het aandeel aan verhardingen en constructies op het het perceel ligt boven deze norm. Om de hinder voor de nabije omgeving te beperken is het natuurlijk wenselijk om voldoende parkeerruimte te voorzien, toch zien we nog mogelijk om de aanwezige verharding verder te beperken.
Zo is de toegang langs de Molenweg enkel nodig voor voetgangers en fietsers en is bijgevolg een breedte van 1,5 meter voldoende. De aangevraagde breedte creëert de facto een bijkomende toegang tot het perceel voor voertuigen wat niet wenselijk is.
De redenering dat er op die locatie ruimte moet voorzien worden om de wachtenden te plaatsen wordt niet weerhouden aangezien er in de voortuin voldoende ruimte voorhanden is.
De inplanting van de overkragende verdieping ligt wat voor de bouwlijn van de naastgelegen woning, maar dit is niet storend gezien de overkraging geen steun zoekt met de grond.
Visueel-vormelijke elementen
Het gebouw wordt bekleed met een grijze-beige genuanceerde gevelsteen. Het buitenschrijnwerk, de panelen boven de vensters aan de zijde van de Hennepveldweg en de dakrand bestaan uit een bronze-kleurig aluminium. De rest van de gevelbekleding bestaat uit hout.
Gezien de verschillende architecturale typologieën past deze moderne en warme uitstraling in de omgeving.
De huidige site is rommelig, de nieuwbouw zal zorgen voor een kwalitatieve site en een opwaardering van het straatbeeld.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Het maaiveld wordt beperkt gewijzigd in functie van de inplanting van de woning. De aanvraag verduidelijkt niet hoe de aansluiting op de aanpalende percelen zal gebeuren. Om hinder op vlak van o.a. de waterhuishouding te voorkomen, moeten volgende voorwaarden worden opgelegd:
Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De hinder voor de omwonenden wordt op volgende manieren beperkt:
• er wordt op het terrein meer parkeerplaats voorzien dan de norm voorschrijft,
• er wordt een groenbuffer voorzien.
De verkeersveiligheid wordt gewaarborgd door de hoogte van de beplanting of afsluiting tot op 5 meter van de voorste perceelsgrens te beperken tot 0,7 meter.
Inzake het verzoek in de aanvraag om 5 dennenbomen, 1 wilg, 2 beuken te mogen vellen en de regularisatie van het rooien van 1 dennenboom en 5 andere niet- geïdentificeerde bomen verwijzen we naar het advies van de dienst facilitair management van de gemeente Zonhoven.
Milieutechnisch luik
MILIEU-ASPECTEN
De Inrichting is gesitueerd binnen woongebied en ligt op korte afstand van een natuurgebied. Dit natuurgebied is een speciale beschermingszone, zijnde het Habitatrichtlijngebied “Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden”. Dit gebied is eveneens VEN-gebied, zijnde het Vijvergebied Midden-Limburg.
Afval
Er worden drie containers voorzien van elk 1100 liter voor de fracties PMD, papier en karton, en restafval. De containers zijn niet toegankelijk voor klanten en worden wekelijks geledigd. Indien nodig kan de ophalingsfrequentie wijzigen. Voor klanten worden kleinere afvalbakken voorzien die in de grotere containers geledigd zullen worden.
Afvalwater
Bij de bouw van de nieuwe inrichting worden twee hemelwaterputten voorzien die tezamen 20.000 liter kunnen opvangen. Dit hemelwater wordt gebruikt voor sanitaire doeleinden. De nieuwe inrichting zal worden aangesloten op het gemengde rioolstelsel van de Molenweg.
In het verleden ontving de dienst leefmilieu meermaals de melding van de conservator van het natuurgebied de Ballewijer, over ijscrème en etensresten in de oploop van de vijver. Dit was afkomstig van bovenvermelde uitbating gezien hun afvalwater was aangesloten op de ingebuisde gracht van de Hennepveldweg en deze onder de Molenweg loopt en hierdoor ook dienst doet als oploop voor de vijver in het natuurgebied. Exploitant werd hierop aangesproken door de milieuambtenaar doch werden geen gepaste maatregelen getroffen.
In de aanvraag werd geen melding gemaakt van een vetafscheider. Volgens het zoneringsplan is het perceel in centraal gebied gelegen. Om te kunnen voldoen aan de lozingswaarden van Vlarem II (artikel 4.2.8.2.1 en artikel 6.2.2.2.1) is het nodig bij de afvoer van het afvalwater een vetafscheider te voorzien. Na terugkoppeling met de VMM werden deze voorwaarden bevestigd.
Door de aansluiting op het gemengd stelsel van de Molenweg én een vetafscheider te voorzien is de uitbating conform de wetgeving.
Geluid en trillingen
Gelet op het feit dat het huidige ijssalon geen effect op geluid heeft, worden hier geen problemen verwacht. Bovendien voldoen de nieuw te installeren toestellen aan de meest strenge normen waardoor deze een lagere impact zullen hebben dan de huidige toestellen. Bij de plaatsing van de koelunit op het plat dak, dient ook rekening gehouden te worden met mogelijk geluidsoverlast. Indien blijkt dat de koelunit voor overlast zorgt, moeten gepaste maatregelen genomen worden.
VERGUNNINGSTERMIJNEN
Het omgevingsproject vraagt een omgevingsvergunning van onbepaalde duur. Gelet op bovenstaande, kan dit gevolgd worden.
ADVIES –VOORWAARDEN – DUUR:
Advies – voorwaarden:
Gelet op het onderzoek dat ingesteld werd door de gemeentelijke omgevingsambtenaar, gebaseerd op de gegevens die beschikbaar werden gesteld door de bedrijfsleiding binnen het omgevingsproject wordt volgende geadviseerd:
Aktename melding met de volgende rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | klasse |
16.3.2°a) | Inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen): koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen, met uitzondering van inrichtingen die ingedeeld zijn in rubriek 16.9, c), met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW (20kW); | 3 |
45.4.e)1° | inrichtingen voor het behandelen van andere producten van dierlijke oorsprong; opslagplaatsen voor producten van dierlijke oorsprong, met uitzondering van de producten, vermeld in rubriek 48, van 1 ton tot en met 50 ton ( 3 ton stock in koeling) | 3 |
45.6.a)1°b) | De bewerking en verwerking van zuivelproducten (melk, boter, eieren, kaas enzovoort) met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 3 |
Voorwaarden:
• Mits naleving van de van toepassing zijnde algemene en sectorale voorwaarden van VLAREM:
• Hoofdstuk 5.16. Behandelen van gassen
• Hoofdstuk 5.45. Voedingsnijverheid en – handel.
• Mits installatie van een vetvanger tussen de keukenafvoer en het rioolstelsel.
• Indien blijkt dat koelunit op het dak voor geluidshinder zorgt, moeten gepaste maatregelen genomen worden door de uitbater om deze hinder te beperken (vb. geluidsdempende omkasting).
Duur:
De vergunningsduur kan verleend worden voor onbepaalde duur.
Toets van de aangevraagde kleinhandelsactiviteiten
Gezien het gaat om een ijssalon (horeca), bevat de aanvraag geen kleinhandelsactiviteiten.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 24 april 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Provincie Limburg heeft op 13 april 2023 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken.
• Het advies van Fluvius System Operator d.d. 4 april 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
1. Specifieke bepalingen voor riolering en waterafvoer voor dit bouwproject:
o Bij de sloop van een pand dient de bestaande huisaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel tijdelijk buiten gebruik gesteld te worden door de aanvrager en wel op zo een manier dat de huisaansluiting water- en gronddicht afgesloten wordt en detecteerbaar blijft op eigen terrein.
o Bij de aanleg van een nieuwe privéwaterafvoer dient de bouwheer de bestaande rioleringsaansluiting te detecteren en te hergebruiken. De nieuwe privéwaterafvoer voor vuilwater en eventueel hemelwater dient ter hoogte van de rooilijn tot aan en niet dieper dan de bestaande huisaansluiting gebracht te worden. Ter hoogte van de bestaande huisaansluiting voorziet de bouwheer aan de rooilijn op het privéterrein aparte controleputjes, één voor de vuilwaterafvoer en één voor de hemelwaterafvoer, indien deze nog niet aanwezig zijn. De diameter van de afvoerbuis voor vuilwater (DWA) is 125 mm (max.160 mm), voor regenwater (RWA) is dit 160 mm. Dit ontslaat de bouwheer niet van het indienen van een aanvraag tot heraansluiting op het openbaar rioleringsstelsel bij Fluvius. De aanvraag is terug te vinden op www.fluvius.be.
o Daarnaast dient u uiteraard ook te voldoen aan alle geldende gewestelijke, provinciale en gemeentelijke wettelijke bepalingen dienaangaande. Fluvius doet hierop geen nazicht.
o Dit advies handelt over de technische aansluitbaarheid op het openbaar rioleringsnetwerk indien aanwezig. De Fluvius-aansluitingsvoorwaarden voor o.a. diepte, diameter en locatie, zijn terug te vinden op www.fluvius.be.
o Als voor uw bouwproject een (her-)aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel noodzakelijk is, dient u zo snel als mogelijk na het bekomen van de bouwvergunning een aanvraag tot aansluiting op het openbaar rioleringsnetwerk aan te vragen. Dit kan online via www.fluvius.be. Dit is belangrijk om verloren kosten te vermijden daar wij de locatie en diepte van de aansluiting pas kunnen garanderen na realisatie van de aansluiting op openbaar domein. Alleen Fluvius of een door ons aangestelde uitvoerder zorgt voor de realisatie van het gedeelte van de aansluiting op het openbaar domein.
2. Keuring privéwaterafvoer
o Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform de wettelijke bepalingen (oa Algemeen Waterverkoopreglement en ministerieel besluit voor de keuring).
o Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie website: Keuring riolering | Fluvius).
o Als de privériolering niet correct en volledig volgens de wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs als dit niet expliciet door de stedenbouwkundige vergunning werd opgelegd, behoudt Fluvius zich het recht voor om de aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel van dit perceel te schorsen.De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich (deels/ niet) aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst mobiliteit d.d. 3 april 2023 is voorwaardelijk gunstig.
o De inrichting van de fietsstallingen aanpassen in functie van de aanbevelingen van het vademecum fietsvoorzieningen.
o De toegang voor klanten langs de Molenweg versmallen en zodanig inrichten dat hier geen auto’s inrijden. Een bijkomende fietsenstalling langs dit toegangspad is dan ook wenselijk in functie van de veiligheid.
o De manoeuvreerruimte voor de parking personeel/bewoners aanpassen voor vlotte parkeerbewegingen.
o Het openbaar domein tussen de perceelsgrens en de rijbaan dient een grasberm te zijn.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich deels aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies moeten gevolgd worden, met uitzondering van de manoeuvreerruimte voor de parking personeel/bewoners aangezien deze voldoen aan het Vademecum Duurzaam Parkeerbeleid van de Vlaamse overheid.
• Het advies van dienst lokale economie werd niet ontvangen binnen de termijn. Het advies wordt geacht stilzwijgend gunstig te zijn.
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 5 april 2023 is voorwaardelijk gunstig.
o De beuk t.h.v. de Hennepveldweg, noordzijde perceel, dient behouden te blijven.
o De wilg t.h.v. de Hennepveldweg, noordzijde perceel, dient behouden te blijven.
o Tijdens de werken moeten al de nodige maatregelen genomen worden om de te behouden bomen te beschermen. Zo mogen er binnen de kruinproject geen werken worden uitgevoerd, mogen er geen ophogingen of afgravingen uitgevoerd worden, worden er geen materialen gestapeld en worden maatregelen getroffen om de bomen te vrijwaren van schade tijdens de werken.
o Worden er minstens 4 streekeigen en/of klimaat robuuste hoogstambomen aangeplant ter compensatie van de 6 bomen die er binnen deze vergunning gerooid gaan worden. De aan te planten bomen zijn van minstens 2de grootte en hebben een plantmaat die niet kleiner is dan 14-16.
o Worden er minstens 2 streekeigen en/of klimaat robuuste hoogstambomen aangeplant ter compensatie van de bomen die al gerooid werden zonder hiervoor de nodige vergunningen aan te vragen. Het gaat hier vnl. over bomen die stonden in de Noordoost hoek van het perceel. De aan te planten bomen zijn van minstens 2de grootte en hebben een plantmaat die niet kleiner is dan 14-16.
o Voor de bomen die nu behouden dienen te worden en de bomen die aangeplant dienen te worden kan men zich niet meer beroepen op de vrijstelling van vergunningsplicht voor bomen op minder dan 15 meter van de vergunde bebouwing. In de toekomst moeten er dus voor elke boom die men wenst te rooien de nodige vergunningen worden aangevraagd.
Op volgende webpagina's kan men meer info vinden over hoe men bomen best beschermt op een werf:
o https://www.vvog.info/publicaties/beschermen-van-bomen
o https://www.deboomdokter.be/bomen-beschermen/
Volgende webpagina's kunnen en hulp zijn in het bepalen van de boomsoorten voor de heraanplant:
o https://bomenwijzer.be/zoeken
o https://www.plantvanhier.be/plantengids
We hebben vastgesteld dat er tussen 2007 en nu redelijk wat bomen verdwenen zijn t.g.v. van kappingen. Voor een deel van deze kappingen hadden de nodige vergunningen aangevraagd moeten worden. Voor een deel niet, de bomen die vrijgesteld waren van deze vergunningsplicht waren de bomen die op minder dan 15 meter van de vergunde woning stonden. Als bijlage plannetje waarop de zone staat aangeduid waarbinnen de bomen die er stonden zonder vergunning konden gerooid worden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst patrimonium d.d. 17 maart 2023 is voorwaardelijk gunstig.
o De toegangen moeten op openbaar domein voorzien worden in waterdoorlatende of waterpasserende verhardingen.
o De overige berm dient een grasberm te zijn.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Inter Vlaanderen d.d. 3 mei 2023 is gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De bemerkingen en het aangepast plan gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Stedenbouwkundig Advies
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Gezien het rooien van 4 van de 6 onvergund gevelde bomen als vrijgesteld beschouwd kan worden, wordt er hier verder geen uitspraken over gedaan.
Gezien het bedrijf niet valt onder de voorwaarden voor vergunningsplicht inzake kleinhandelsactiviteiten wordt er hier verder geen uitspraak over gedaan.
Milieu Advies
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de uitbating in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, mits het opleggen van voorwaarden.
Dit voor volgende rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | klasse |
16.3.2°a) | Inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen): koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen, met uitzondering van inrichtingen die ingedeeld zijn in rubriek 16.9, c), met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW (20kW); | 3 |
45.4.e)1° | inrichtingen voor het behandelen van andere producten van dierlijke oorsprong; opslagplaatsen voor producten van dierlijke oorsprong, met uitzondering van de producten, vermeld in rubriek 48, van 1 ton tot en met 50 ton ( 3 ton stock in koeling) | 3 |
45.6.a)1°b) | De bewerking en verwerking van zuivelproducten (melk, boter, eieren, kaas enzovoort) met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 3 |
De vergunningsduur kan verleend worden voor onbepaalde duur.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Bijzondere milieuvoorwaarde
- Mits naleving van de van toepassing zijnde algemene en sectorale voorwaarden van VLAREM:
• Hoofdstuk 5.16. Behandelen van gassen
• Hoofdstuk 5.45. Voedingsnijverheid en – handel.
- Mits installatie van een vetvanger tussen de keukenafvoer en het rioolstelsel.
- Indien blijkt dat koelunit op het dak voor geluidshinder zorgt, moeten gepaste maatregelen genomen worden door de uitbater om deze hinder te beperken (vb. geluidsdempende omkasting).
Stedenbouwkundige voorwaarde
• De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst facilitair management moeten volledig opgevolgd worden.
• De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst mobiliteit moeten volledig opgevolgd worden, met uitzondering van het voorzien van bijkomende manouvreerruimte aan de parkeerplaatsen voor bewoners en personeel.
• De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst patrimonium moeten volledig opgevolgd worden.
• De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van Fluvius moeten volledig opgevolgd worden.
• De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg dienst preventie moeten volledig opgevolgd worden.
• Het grondplan van het gelijkvloers ‘nieuwe toestand’ dat integraal deel uitmaakt van het dossier wordt voor wat de toegankelijkheid betreft vervangen door het plan dat als bijlage is toegevoegd aan het advies van Inter Vlaanderen.
• De toegang die de Molenweg verbindt met de parkeerplaatsen voor het cliënteel mag niet toegankelijk zijn voor voertuigen. Derhalve mag de breedte maximaal 1,5 meter bedragen.
• Bomen die volgens de ingediende informatie en plannen of volgens het advies van de dienst facilitair management blijven staan of moeten aangeplant worden, mogen na de definitieve verlening van de omgevingsvergunning niet gerooid worden zonder het bekomen van een nieuwe omgevingsvergunning.
• Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 03/05/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan VONCKERS gevestigd te Molenweg 21 te 3520 Zonhoven voor het slopen van de bestaande bebouwing, het bouwen van een handelshuis (functie wonen en horeca) met terreinaanleg en de uitbating van een ijssalon met aktename van de volgende rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
16.3.2°a) | Toestellen : zie bijlage C7 (Nieuw) | 14,49 kW | 3 |
45.4.e)1° | Max 3 ton boter, melk, eieren, enz (Nieuw) | 3 ton | 3 |
45.6.a)1°b) | Zie bijlage C (Nieuw) | 48,2 kW | 3 |
gelegen te Molenweg 21 kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 519/3 H en 519/3 K.
Uit de motivering blijkt dat het integraal handelsvestigingsbeleid niet van toepassing is op het huidige dossier.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
Stedenbouwkundige voorwaarden:
- De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst facilitair management moeten volledig opgevolgd worden.
- De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst mobiliteit moeten volledig opgevolgd worden, met uitzondering van het voorzien van bijkomende manouvreerruimte aan de parkeerplaatsen voor bewoners en personeel.
- De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van de dienst patrimonium moeten volledig opgevolgd worden.
- De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van Fluvius moeten volledig opgevolgd worden.
- De voorwaarden en aanbevelingen in het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg dienst preventie moeten volledig opgevolgd worden.
- Het grondplan van het gelijkvloers ‘nieuwe toestand’ dat integraal deel uitmaakt van het dossier wordt voor wat de toegankelijkheid betreft vervangen door het plan dat als bijlage is toegevoegd aan het advies van Inter Vlaanderen.
- De toegang die de Molenweg verbindt met de parkeerplaatsen voor het cliënteel mag niet toegankelijk zijn voor voertuigen. Derhalve mag de breedte maximaal 1,5 meter bedragen.
- Bomen die volgens de ingediende informatie en plannen of volgens het advies van de dienst facilitair management blijven staan of moeten aangeplant worden, mogen na de definitieve verlening van de omgevingsvergunning niet gerooid worden zonder het bekomen van een nieuwe omgevingsvergunning.
- Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
Bijzondere milieuvoorwaarden:
- Mits naleving van de van toepassing zijnde algemene en sectorale voorwaarden van VLAREM:
• Hoofdstuk 5.16. Behandelen van gassen
• Hoofdstuk 5.45. Voedingsnijverheid en – handel.
- Mits installatie van een vetvanger tussen de keukenafvoer en het rioolstelsel.
- Indien blijkt dat koelunit op het dak voor geluidshinder zorgt, moeten gepaste maatregelen genomen worden door de uitbater om deze hinder te beperken (vb. geluidsdempende omkasting).
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2023/00002
Referentie omgevingsloket: OMV_2023002680
De aanvraag, ingediend door de heer Yannick Bosmans wonende te Vogelzangstraat 31 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 11/01/2023 en op 14/03/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Vogelzangstraat 33, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie A nr. 319X16.
De aanvraag gaat over het uitbreiden en verbouwen van een eengezinswoning, de sloop, verbouwing en regularisatie van bijgebouwen, de terreinaanleg, regularisatie van verhardingen en de zonevreemde functiewijziging van een bijgebouw.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebieden met landelijk karakter.
De locatie is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1949/00066) voor bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 31/05/1948.
• Stedenbouwkundige vergunning (1999/08092) voor regularisatie veranda en koestal - goedgekeurd op 19/01/2000.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Vogelzangstraat, een gemeenteweg in het gehucht Kolveren in het noordwesten van de gemeente Zonhoven.
De ruimere omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, gelegen in woongebied met een landelijk karakter. De bebouwing bestaat vaak uit twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Op het perceel bevindt zich een vergunde halfopen eengezinswoning met veranda en een vergunde koeienstal. Verder staan er 5 onvergunde vrijstaande constructies op het perceel met een gezamelijke oppervlakte van 123,62 m² waarvan er 4 zich tot over de linker perceelsgrens bevinden. Ook wordt er zonder vergunning een metaalverwerkend bedrijf gerund in een vergund vrijstaand bijgebouw.
Ook is er een privacywand met een hoogte van 2,64 meter voorzien die de linker zijgevel van het hoofdgebouw verbindt met de rechter zijgevel van Vogelzangstraat 31.
De totale verhardingsgraad van het perceel bedraagt ca 64.28%. De verhardingsgraad van de voortuin bedraagt ca 28.91%.
Naast de toegestane inrit is een aanzienlijk deel van de berm voor het perceel verhard.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het verbouwen en uitbreiden van een ééngezinswoning, het wijzigen van de voorgevel, de regularisatie en gedeeltelijke heraanleg van de op het terrein aanwezige verhardingen, de sloop van enkele gekoppelde vrijstaande bijgebouwen, de regularisatie van twee vrijstaande bijgebouwen die zich tot op de perceelsgrens bevinden, de regularisatie van de verbouwing van een vergund vrijstaand bijgebouw en de regularisatie van een zonevreemde functiewijziging van een koestal naar een metaalverwerkend bedrijf.
Ten gevolge van de verbouwing zal de woning op 3,54 meter van de voorste perceelsgrens komen te liggen. Het hoofdgebouw zal na de verbouwing op 1,18 meter van de linkerperceelsgrens liggen, maar door de privacywand die beide percelen verbindt de facto tot op de perceelsgrens komen. Het aangebouwde overdekt terras plaatst de woning tot op 3 meter van de rechter perceelsgrens. De bouwbreedte is 11,02 meter.
De bouwdiepte van het gelijkvloers bedraagt 17,14 meter en die van de verdieping 9,04 meter.
De kroonlijsthoogte zal op 6 meter en de nokhoogte zal op 9,5 meter boven het maaiveld liggen. De dakrandhoogte bedraagt 3,62 meter.
De woning zal bekleed worden met een grijsbeige genuanceerde handvormsteen met dorpels uit blauwe hardsteen. Het buitenschrijnwerk zal bestaan uit zwart aluminium. De luifel en gevelbekleding naast de inkom en de overdekking van het terras zullen uitgevoerd worden in staal.
De aanvraag vraagt twee vrijstaande bijgebouwen te regulariseren, het ene uit donkerbruin dennenhout en het ander uit lichtbruin multiplex met oppervlaktes van 6,45 en 6,38 m² die zich tot op de perceelsgrens bevinden. Hun kroonlijsthoogtes bedragen respectievelijk 1,93 en 2,24 meter. De nokhoogtes bedragen respectievelijk 2,3 en 2,6 meter.
Een vrijstaand, bijgebouw met een oppervlakte van 93,8 m² zal worden gesloopt; evenals 2 andere vrijstaande bijgebouwen die zich tot over de perceelsgrens bevinden met oppervlaktes die op het perceel van de aanvraag 6,02 m² en 10,47 m² bedragen.
Naast de strikt noodzakelijke toegang en inrit naar de woning, worden er niet-noodzakelijke verhardingen aangevraagd bestaande uit grind en uit klinkers. In de voortuin bedraagt de oppervlakte van de gezamelijke verhardingen 13.37 m², in de zij- en achtertuin 341.88 m².
De totale verhardingsgraad op het perceel zal na de sloop van de vrijstaande bijgebouwen verhogen naar 71,58% van het perceel. In de voortuin zal de verharding 39,45% van het oppervlak innemen.
Vanaf de voorgevel en ter hoogte van de woning zal het terrein met circa 0,1 meter opgehoogd worden.
Met de aanvraag vraagt men, via de aangeleverde informatie en de verantwoordingsnota van de architect, om de zonevreemde functiewijziging van een vergunde koeienstal naar een atelier voor metaalbewerking.
In de aanvraag blijft, naast de toegestane inrit, een aanzienlijk deel van de berm verhard en blijft het perceel over de volledige breedte toegankelijk voor voertuigen.
4. RAADPLEGING EIGENAARS AANPALENDE PERCELEN
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
Aangezien de aanvraag gaat over de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom, werden de betrokken aanpalende eigenaars aangeschreven per beveiligde zending met de vraag hun standpunt kenbaar te maken binnen de 30 dagen.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd: dienst patrimonium.
6. PROJECT-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Vogelzangstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Op 30/09/2013 heeft de gemeenteraad volgende beslissing genomen: aanvaarding wegtracé
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er is riolering gepland, of er is riolering aanwezig maar die is nog niet aangesloten op een waterzuivering. Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de uitbreiding en verbouwing van de bestaande woning met een horizontale dakoppervlakte van 123,66 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 5000 liter en recuperatie van het hemelwater voor 2 toiletten, 2 buitenkraantjes, de reiniging van de lokalen en auto en tuinbesproeiing. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De woning bevindt zich in het gehucht Kolveren. De bestaande woonfunctie is wel functioneel inpasbaar, maar de bedrijvigheid valt niet te rijmen de bestemming van het perceel. De functie voldoet niet aan de voorwaarden voor het organiseren van een vrijgestelde nevenbestemming. Bovendien voldoet de aanvraag voor de functiewijziging niet aan de voorwaarden voor zonevreemde functiewijzingen zoals bepaald in het Besluit van de Vlamse regering van 28 november 2003 tot vaststelling van de lijst van toelaatbare zonevreemde functiewijzigingen.
Een vrijstaand bijgebouw bij een woning dient steeds ter ondersteuning van de woonfunctie.
Mobiliteitsimpact
De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een woning: 1 autostaanplaats voor de bewoners en 0,5 autostaanplaatsen voor bezoekers naar boven afgerond. Verder moeten er omwille van de gevraagde functiewijziging 1 autostalplaats per 50m² bedrijvigheid voorzien worden.
De aanvraag komt hieraan tegemoet, want er worden 3 parkeerplaatsen voorzien in de voortuin en zijtuin en daarenboven is er parkeerplaats op de oprit.
Schaal
Na uitvoering van de werken zal de bouwdiepte van het gelijkvloers groter zijn dan de doorgaans gehanteerde norm voorschrijft (max. 15m) maar blijft ze aanvaardbaar aangezien de nieuwe situatie op dat vlak een verbetering zal zijn ten opzichte van de bestaande. De breedte van het voorste deel van de woning blijft, op de bijkomende isolatie na, behouden. De verbreding door de uitbreiding aan de achterkant heeft geen wezenlijke impact op het straatbeeld en bestaande zichtassen blijven behouden.
De hoogtes van de kroonlijst, de nok en de dakrand zijn conform de algemeen gehanteerde normen van de gemeente Zonhoven.
De verbouwing aan de vergunde koestal betreft het vervangen van de dakbedekking en isolatiewerken zonder wijziging van het bouwvolume waardoor deze werken vallen onder het Vrijstellingsbesluit.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De huidige woondichtheid blijft behouden.
Het aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel ligt ver boven de norm waar in de gemeente Zonhoven naar gestreefd wordt (een footprint van max. 40% binnen woongebied).
Aangezien de functionele inpasbaarheid van de bedrijvigheid op het perceel niet te rijmen valt met de bestemming, worden de verhardingen die in functie van deze bedrijvigheid geplaatst zijn overbodig. Naast de noodzakelijke inrit en toegang tot de woning zijn enkel de toegangspaden rond de woning en de parkeerplaatsen aanvaardbaar.
Inzake de gevraagde regularisatie van de twee vrijstaande bijgebouwen die zich tot over de perceelsgrens bevinden is het, gezien de aanzienlijke oppervlakte van de vergunde koestal en de bestemming, niet wenselijk nog bijkomende constructies te gunnen.
De verhardingsgraad van de voortuin blijft wel in overeenstemming met de visie van de gemeente Zonhoven, nl. maximum 50% verharding ter hoogte van de voortuinstrook.
Visueel-vormelijke elementen
De wijziging van het uiterlijk van de woning zorgt voor een mooi eigentijds accent in een voornamelijk klassiek straatbeeld. De gekozen materialen geven de woning een modern en fris karakter.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Het maaiveld wordt beperkt gewijzigd in functie van de inplanting van de woning. De aanvraag verduidelijkt niet hoe de aansluiting op de aanpalende percelen zal gebeuren. Om hinder op vlak van o.a. de waterhuishouding te voorkomen, moet de volgende voorwaarde worden opgelegd:
Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De activiteiten van de bedrijvigheid kunnen mogelijk voor hinder zorgen ten opzichte van de woonfunctie van de omgeving (leveringen, lawaai, privacyhinder,…).
We verwachten geen negatieve impact van de verbouwing van de woning op de privacy aangezien de nieuwe vensters zich op een afstand bevinden die kleiner is dan de huidige bestaande toestand, er in de linker zijgevel geen ramen worden geplaatst en elk gevelopening zich tenminste op een afstand bevindt die voldoet aan de wettelijke afstandsregels inzake lichten en zichten.
Inzake de twee te regulariseren onvergunde constructies die zich over de perceelsgrens bevinden is de eigenaar van het naastliggende perceel aangeschreven. Hij heeft geen bezwaar geuit. Echter, het vergunnen van deze constructies zou het naastliggende perceel bijkomend belasten en daarbij het gebruiksgenot van mogelijk toekomstige eigenaars en ontwikkelingen hinderen. Het wordt dan ook niet aangeraden deze regularisatie te gunnen.
Resultaten van de raadpleging van de eigenaars van de aanpalende percelen
Er werd geen reactie ontvangen van de eigenaars van de aanpalende percelen.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van dienst patrimonium d.d. 17 maart 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De berm op openbaar domein dient aangelegd te worden als grasberm. De inrit moet uitgevoerd worden in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde deels verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Het regulariseren van de twee onvergunde bijgebouwen die zich over de perceelsgrens bevinden, het regulariseren van de functiewijziging van de koestal en het regulariseren of gunnen van verhardingen in functie van deze functiewijziging zijn niet aanvaardbaar.
Gezien de verbouwingen aan de vergunde koestal, het vernieuwen van de dakbedekking en het plaatsen van isolatie binnen het bestaande bouwvolume, als vrijgesteld beschouwd kunnen worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarde
• Het advies van de dienst Patrimonium van de gemeente Zonhoven moet volledig opgevolgd worden.
• Zoals aangeduid op het inplantingsplan nieuwe toestand, moeten volgende verhardingen verwijderd worden: de inrit in waterdoorlatende grindverharding vanaf maximaal 12 meter van de rooilijn, de klinkerverharding naar de toegang van de vergunde koestal en de bestaande kiezelverharding achter de vergunde koestal.
• De niet vergunde bijgebouwen moeten vóór het verval van de vergunning gesloopt worden.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 03/05/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het gedeeltelijk voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan de heer Yannick Bosmans wonende te Vogelzangstraat 31 te 3520 Zonhoven.
Er wordt een vergunning verleend voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning met terreinaanleg en parkeerplaatsen.
Er wordt een weigering afgeleverd voor de regularisatie van twee vrijstaande bijgebouwen, de functiewijziging van een koestal naar atelier voor metaalbewerking en voor de regularisatie en aanleg van verhardingen in functie van de onvergunde functiewijziging.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
Beslissing van de Bestendige deputatie van 26 april 2023:
Artikel 1
§1. Aan Rudi Vanherle, BRENA bvba, Kneuterweg 9, 3520 Zonhoven
wordt de omgevingsvergunning
verleend voor het project ‘Brena, VERBOUWEN VAN EEN TWEEWOONST TOT EEN WONING’ omvattende
volgende stedenbouwkundige handelingen – projectinhoud V4:
- het verbouwen van een tweewoonst tot een woning
- het bouwen van een carport met een tuinhuis
met betrekking tot een terrein gelegen te Zonhoven, Sint Kwintens-heideweg 74, kadastraal gekend:
Afdeling 2, Sectie D, perceelnr. 132P99
§2. De plannen, zoals opgeladen in het omgevingsloket (projectinhoud V4) en opgenomen in bijgevoegde lijst, maken integraal deel uit van het vergunningsbesluit.
Artikel 2 De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor onbepaalde duur.
Artikel 3
De beslissing wordt ter beschikking gesteld van:
1) de vergunningsaanvrager, met name Rudi Vanherle namens BRENA bvba, Kneuterweg 9, 3520
Zonhoven
2) de beroeper, met name de heer Dominic Tholen namens BRENA bvba, Kneuterweg 9, 3520 Zonhoven
2) het college van burgemeester en schepenen van Zonhoven, Kerkplein 1, 3520 Zonhoven
3) de adviesinstanties, vermeld in artikel 35 en/of 37 die advies verlenen in eerste aanleg
Artikel 4
De beslissing wordt, overeenkomstig de artikelen 56 t.e.m. 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVB), bekendgemaakt door:
1° in voorkomend geval, de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 59;
2° de publicatie op de website van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 60;
3° in voorkomend geval, de publicatie in een dag- of weekblad, conform artikel 61;
4° in voorkomend geval, de individuele kennisgeving, conform artikel 62;
5° de analoge of digitale terinzagelegging van de beslissing in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 63.
Artikel 5
Tegen deze beslissing is geen georganiseerd administratief beroep mogelijk.
Er kan enkel nog een beroep ingesteld worden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, Ellips-gebouw, Koning Albert ll-laan 35 bus 81 in 1030 Brussel.
Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunningshouder, de exploitant of de persoon die de melding heeft verricht;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties, vermeld in artikel 24 of in artikel 42 (van het OVD) of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als die instantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° (...)
6° de leidend ambtenaar van het departement Omgeving, of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
7° de leidend ambtenaar van het agentschap Innoveren & Ondernemen of bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;
8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.
De persoon aan wie kan worden verweten dat hij een voor hem nadelige vergunningsbeslissing niet heeft bestreden door middel van het daartoe openstaande georganiseerd administratief beroep bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52 (van het OVD) wordt geacht te hebben verzaakt aan zijn recht om zich tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen te wenden.
Het beroep moet met een verzoekschrift tot vernietiging, al of niet gepaard gaande met een vordering tot schorsing op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending worden ingesteld binnen een vervaltermijn van 45 dagen, die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de beslissing in de overige gevallen.
Het indienen per beveiligde zending kan via een aangetekend schrijven, een afgifte tegen ontvangstbewijs
tijdens de openingsuren van de griffie of een elektronische neerlegging via het digitaal loket bereikbaar
via de website https://www.dbrc.be/loket volgens de modaliteiten bepaald in artikel 8/1 Besluit van de
Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges.
In geval van een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, kan het verzoekschrift aan
de Raad voor Vergunningsbetwistingen ook bezorgd worden via het e-mailadres
udn.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be. De verzoeker bezorgt dan, op straffe van
onontvankelijkheid, het verzoekschrift uiterlijk de eerstvolgende werkdag per beveiligde zending zoals
hierboven vermeld.
Het indienen van een verzoekschrift bij de Raad impliceert de betaling van een rolrecht, te storten op de
rekening van het Fonds Bestuursrechtscolleges waarbij de naam van de verzoekende partij wordt
opgenomen als vrije mededeling. Het verschuldigde rolrecht bedraagt:
-200 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot vernietiging
-100 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot schorsing.
Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift moet, op straffe van onontvankelijkheid, het bewijs
geleverd worden dat een overschrijvingsopdracht is gegeven of dat een storting is uitgevoerd tot betaling
van het vermelde rolrecht.
Gelijktijdig met het indienen van het verzoekschrift bij de Raad moet tevens, ter informatie, een afschrift van dat verzoekschrift bezorgd worden aan de overheid wiens beslissing bestreden wordt en, in voorkomend geval, aan de begunstigde van de bestreden beslissing.
Met betrekking tot de inhoud van het verzoekschrift gelden voorts de modaliteiten bepaald in artikel 13 e.v. evenals artikel 55 e.v. van het besluit van de Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtcolleges. Een nadere toelichting van deze modaliteiten kan worden verkregen via de website https://www.dbrc.be/vergunningsbetwistingen of via info.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing van de Bestendige deputatie van 26 april 2023.
Het college van burgemeester en schepenen besluit over te gaan tot de bekendmaking van deze beslissing overeenkomstig de artikelen 56 t.e.m 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
Feiten context en argumentatie
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van de provincie Limburg van 28/03/2023, nl.:
“Hierbij deel ik u mee dat het beroep van NV DANNEELS PROJECTS, ingesteld tegen de beslissing d.d. 2023-01-24, van het college van burgemeester en schepenen van Zonhoven, waarbij aan NV DANNEELS PROJECTS, A. Stocletlaan 195, 2570 Duffel (SBH), een weigering afgegeven werd, voor het project ‘GS-200500-73 - Zonhoven, Schutenseweg - VK’, ter plaatse Schutenseweg 23, 3520 Zonhoven, als administratief volledig en ontvankelijk wordt beschouwd. Het onderzoek van het beroep wordt heden gestart.
Dit beroep werd ingediend en opgeladen via het omgevingsloket.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht om advies uit te brengen over het ingediende beroep binnen een termijn van 50 dagen.”
Volgende argumentatie werd gevoegd bij het beroepsdossier:
“III.1.2 Specifiek: de locatie is wel degelijk geschikt voor een verdichtingsproject dat uitsluitend bestaat uit grondgebonden eengezinswoningen
De gemeente is in essentie vooreerst van oordeel dat het aangevraagde niet inpasbaar is in de omgeving, die wordt gekenmerkt door grotere percelen.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening voorziet in art. 4.3.1. VCRO:
...
Het voorgestelde voorziet in een vorm van verdichting ter versterking van de woonkern Ter Donk.
Het OVD voorziet dat van de bestaande toestand in de onmiddellijke omgeving kan afgeweken worden indien het aangevraagd bijdraagt tot de verhoging van het ruimtelijk rendement.
De ratio legis van die bepaling bestaat erin om in bepaalde gevallen af te wijken van de bestaande ordening in de omgeving teneinde op een geschikte locatie meer activiteiten op eenzelfde oppervlakte te organiseren “zonder open, onbebouwde ruimte aan te snijden” en zonder daarbij afbreuk te doen aan de bestaande leefkwaliteit (Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, 59). In concreto impliceert het verhogen van het ruimtelijk rendement dan ook dat er meer wordt gedaan met het reeds ingenomen ruimtebeslag.
Het aanvraagterrein ligt - volgens het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) – in de woonkern Ter Donk, een gebied dat alleszins reeds aangesneden is. De omliggende percelen aan de rand hebben hun bestemming reeds verkregen. Het aangevraagde grenst aan een zone voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen en ligt op enkele meters van de basisschool en sporthal.
Het aangevraagde project voorzien in een rendementsverhoging die voldoet aan de gestelde voorwaarden in het OVD nl. dat de verhoging verantwoord is in de omgeving (infra randnr. 13) en gebeurt met respect voor de kwaliteit van de woon en leefomgeving (infra randnr. 14).
Het aangevraagde is in de betrokken omgeving verantwoord
In de memorie van toelichting bij het ontwerp van decreet houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving (Parl. St., Vl. Parl. 2016-17, stuk 1149, nr. 1, 96) wordt m.b.t. deze voorwaarde gesteld dat een gebiedsgerichte afweging noodzakelijk is.
In geval van een woonomgeving impliceert dit dan dat rekening moet gehouden worden met de mate waarin de betrokken locatie wordt ontsloten door het openbaar vervoer en de nabijheid van voorzieningen. De voorbereidende werkzaamheden geven verder ook aan dat het GRS indicaties kan bieden voor plaatsen waar een rendementsverhoging verantwoord is (Parl. St., Vl. Parl. 2016-17, nr. 1149/1, 13: “… Het verhogen van het ruimtelijk rendement is niet op alle plaatsen een goed idee. In steden en goed uitgeruste dorpskernen is dit evident. In linten of verspreide bebouwing moet de verhoging van het ruimtelijk rendement worden vermeden. Het spreekt vanzelf dat het GRS hierover indicaties kan bieden. …”).
Het standpunt van het cbs doet beroeper – in het licht van hogerstaande – toch enigszins verbazen. Te meer omdat het cbs bij beslissing van 13 augustus 2019 (stuk 3) een Masterplan principieel heeft goedgekeurd voor het volledige binnengebied woonblok ‘Kievitveldstraat-Donkeindeweg-Schutenseweg-Nieuwveldstraat’ (waarvan het aanvraagterrein deel uitmaakt) en waarin zij zich duidelijk heeft uitgesproken over hogerstaande kwestie.
Zij heeft in haar beslissing voor deze locatie een duidelijke en doorgedreven gebiedsgerichte afweging gedaan waarbij zij tot de conclusie komt dat voor deze locatie een rendementsverhoging verantwoord en zelfs noodzakelijk is.
Beroeper heeft op dit rechtmatig gewekte vertrouwen ook voortgebouwd voor de uitwerking van haar project en ziet in het geheel niet in welke nieuwe ruimtelijke inzichten een plotse ommekeer zouden doen verantwoorden.
Dat de voorliggende aanvraag zou afwijken van het Masterplan (zoals in de bestreden beslissing uitdrukkelijk wordt gesteld) doet uiteraard geen afbreuk aan de principiële motieven van het cbs waarom verdichting op deze locatie verantwoord is.
Het Masterplan heeft ontegensprekelijk betrekking op het ruimere binnengebied (waarvan het aanvraagperceel onbetwist deel uitmaakt, m.n. het westelijke deel is) en voorziet in een rendementsverhoging op deze plaats onder verwijzing naar het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan waarin Terdonk wordt aangemerkt als één van de drie “woongebieden met woonkern”. Dit Masterplan werd principieel goedgekeurd door het cbs.
Het cbs stelt zelfs dat om Terdonk “als levensvatbare woongemeenschap te behouden en te versterken (..) het essentieel [is] om conform het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen naar verdichting/inbreiding te gaan in de kern zodat er een draagvlak wordt gecreëerd voor het sociaal leven van de woongemeenschap”.
Ontsluiting openbaar vervoer (bus en trein) en fietsvoorzieningen
Het aanvraagterrein ligt in de woonkern Terdonk en niet in de rand daarvan, maar pal in het midden van deze woonkern in de onmiddellijke nabijheid van basisvoorzieningen (school, sporthal, openbaar vervoer, …).
Het aanvraagterrein ligt op minder dan 300m van de N72 (Beringersteenweg). Het aanvraagterrein dat aan de Oostelijke zijde voorziet in een openbaar groenplein over te dragen aan de gemeente om in te lijven bij het openbaar domein en dat aansluit op de zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen aan de Kievitveldstraat zorgt voor een directe verbinding met de Kievitveldstraat en N72.
De N72 is een door het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Limburg (RSPL) geselecteerde secundaire weg type III met als hoofdfunctie een belangrijke fiets en openbare vervoersas voor lokale (fiets) en regionale (openbaar vervoer) verbindingen.
Deze baan (met aan weerszijde fietsvoorzieningen) vormt meer noordelijk aansluiting op de E314 en vormt de verbinding naar Beringen. In zuidelijke richting vindt deze baan op minder dan 850m aansluiting met de N74 (de zogenaamde Noord-Zuid verbinding) die Zonhoven verbindt met Kiewit en vervolgens de Hoofdstad (Hasselt centrum en ruimere omgeving).
De N72 heeft sterke openbare vervoersvoorzieningen, m.n. een buslijn die de verbinding vormt tussen Hasselt en Beringen. De dichtstbijzijnde bushalte bevindt zich ter hoogte van de Kievitveldstraat op minder dan 300m van het aanvraagterrein.
Het station van Zonhoven bevindt zich eveneens ter hoogte van de N72 op minder dan 1,5 km van het aanvraagterrein en dus op wandel- en fietsafstand.
Wat de fietsverbindingen en ruimere openbaar vervoerverbindingen betreft, kan ten overvloede nog naar de beslissing van 13 augustus 2019 verwezen worden (stuk 3).
Het cbs besliste zeer terecht in deze dat gesteld kan worden dat “het plangebied [waarvan het aanvraagterrein deel uitmaakt] gunstig is gelegen ten opzichte van brede scala aan belangrijke ontsluitingsinfrastructuren”.
Er kan quasi onmiddellijk aansluiting gevonden worden met het fietsroutenetwerk, het openbaar vervoer langsheen de N74 (bushalte + treinstation) is ruim voorzien en binnen korte wandel- en fietsafstand.
Beroeper ziet niet in welke verandering de omgeving zou hebben ondergaan, die heden een andersluidend standpunt zou verantwoorden.
Voorzieningenniveau (essentiële behoeften)
Ook wat het voorzieningenniveau betreft, is deze beoordeling niet anders.
Ook hier oordeelde het CBS terecht dat “het projectgebied zich situeert aan de kern van Terdonk met een voldoende uitgebreid netwerk van basisvoorzieningen in de directe omgeving op wandel- en fietsafstand”.
Beroeper ziet ook hier niet in welke ruimtelijke veranderingen de omgeving zou hebben ondergaan sedert augustus 2019 die een gewijzigde beleid zou kunnen verantwoorden, noch welke nieuwe ruimtelijke inzichten er tussentijds zouden zijn ontstaan.
De ligging in de woonkern Terdonk maakt dat de meest essentiële voorzieningen aanwezig zijn. Op minder dan 300m ligt de sporthal, de basisschool en een bakkerij.
Langsheen de N72 liggen ook diverse zaken (café, Frituur Ter Donk, Apothek Terdonk, koffiehuis Lieve, kapper, boekhouder, dierenarts, …) op wandel-, minstens fietsafstand (max. op 2000m). Er ligt een Spar op de hoek van de Beringersteenweg en de Honnerikstraat eveneens op fietsafstand van het aanvraagterrein.
Ontegensprekelijk ligt het aanvraagterrein dan ook binnen een gebied met een goed voorzieningenniveau waarbinnen een verhoging van het ruimtelijk rendement verantwoord is.
14. De rendementsverhoging gebeurt met respect voor de kwaliteit van de woon- en leefomgeving
Ook aan deze voorwaarde is voldaan. Er werd immers bewust gekozen - gezien de ligging in een binnengebied om uitsluitend kavels te voorzien voor grondgebonden eengezinswoning zoals verankerd in de normatieve voorschriften van de aanvraag (en dit in diverse bouwtypologieën: open, halfopen, gesloten) en m.a.w. geen appartementsbouw waar wooneenheden met woon- en leefruimtes voorkomen op tweede en eventueel derde bouwlaag.
De afstanden tot de achterste perceelsgrenzen waarborgen dat er geen overmatige hinder ontstaat ten opzichte van de bestaande woningen aan de rand langsheen de bestaande wegenis.
Tuinzones van 10 tot 12m zijn voor grondgebonden woningen met twee bouwlagen (waar op de tweede bouwlaag geen woon- en leefruimtes voorkomen) en gangbare maximale afmetingen inzake kroonlijst- en nokhoogte, afdoende. Bovendien hebben de woningen aan de rand van het binnengebied langsheen de bestaande wegenis zelf ook een eigen ruime tuinzone waardoor er geen onaanvaardbare hinder te verwachten valt.
In de zij- en de achtertuin van de individuele kavels wordt bovendien voorzien in een zone voor hagen, waaromtrent duidelijke verkavelingsvoorschriften werden opgesteld die de plaatsing van een haag binnen deze zone verplichten in het eerste plantseizoen volgend op de realisatie van het hoofdgebouw op het betrokken perceel, zodat er geen sprake kan zijn van privacyhinder:
15. Voor de zone voor hoofdbouw (zowel type 1 als 2) wordt voorzien in een maximale bouwdiepte van 12m, hetgeen algemeen aanvaardbaar is.
Bovendien wordt voor geschakelde bebouwing (halfopen en gesloten) voorzien in een voorschrift dat de onderlinge samenhang van deze woningen garandeert zowel wat betreft bouwhoogte, dakvorm en dakhelling, maar eveneens wat betreft materialisatie.
16. De aanvraag voorziet bovendien in het behoud van een zeer grote oppervlakte groene ruimte die wordt afgestaan om bij het openbaar domein te voegen.
Het betreft dan niet alleen de groenas die grotendeels behouden blijft, maar tevens een groot groenplein (in woongebied) achter de loten 23 t.e.m. 28, aansluitend op de zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen.
Het behoud van een ruime kwalitatieve groenzone ten behoeve van alle inwoners draagt bij tot het behoud van een kwalitatieve woon- en leefomgeving.
17. De rendementsverhoging gebeurt in die zin wel degelijk met respect voor de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Verdichting impliceert dat er meer gedaan wordt met de ruimte en dus per definitie kavels van een kleinere grootorde en diverse woontypologieën (om aan de verscheidenheid van behoeften in woonkernen tegemoet te komen).
De kritiek dat de kleinere kavels hier niet verantwoord zijn, kan dan ook niet gevolgd worden. Elke woning heeft een afdoende ruime, kwalitatieve groene private buitenruimte.
III.1.3 Specifiek: De woondichtheid en bouwtypologie is verantwoord
18. Verdichten impliceert dat meer wordt gedaan met de bestaande ruimte en impliceert aldus dat er op een andere wijze zal gebouwd worden, nl. op kleinere percelen en onder de vorm van andere woonvormen.
Het enkele feit dat in de omgeving geen gesloten bebouwing voorkomt is in het kader van de verhoging van het ruimtelijk rendement niet doorslaggevend indien blijkt dat de rendementsverhoging gebeurt met respect voor de kwaliteit van de woon- en leefomgeving en verantwoord is in de betrokken omgeving (zie hoger).
Beroeper is van oordeel dat dit wel degelijk het geval is. Er werd bewust omwille van de omliggende bebouwing aan de rand niet gekozen voor appartementsbouw in het binnengebied, maar voor grondgebonden eengezinswoningen, zodat er geen hinder kan ontstaan van leef- en woonruimtes op de verdiepingen. Het kan niet betwist worden dat de kavels beperkter zijn dan deze in de omgeving, maar dit is inherent aan een verdichtingsproject.
Het project voorziet in 19,9 wo/ha, wat aanvaardbaar is, gezien het op deze plaats verantwoord is om de woonkern te verdichten. De ‘beperktere’ oppervlakte van de percelen vindt niet zijn oorsprong in een maximalisatie van het project, maar in het feit dat een grote zone openbaar groen wordt voorzien ten behoeve van de volledige gemeenschap. Aansluitend bevindt zich nl. het perceel 544 E waarop een openbaar speelplein door de gemeente zal worden aangelegd en waarvoor (cfr. de beslissing van de gemeenteraad van 2019) de ontwikkelaar een financiële last moet betalen.
De kleinere oppervlaktes van de privatieve percelen resulteren in openbaar groen voor de gehele gemeenschap en omliggende bewoners hetgeen zich eveneens inpast in de verdichtingsidee, zonder in te boeten op woon- en leefkwaliteit op de privatieve kavels die nog een afdoende ruime tuinzone overhouden. De afstanden tot de achterste perceelsgrenzen zijn meer gelet op de ruime tuinzones van de woningen aan de rand ruim voldoende zodat er geen sprake is van overmatige hinder.
Het aangevraagde is wat betreft woondichtheid en woontypologie verantwoordbaar in deze omgeving.
19. Ook wat betreft mobiliteit stelt zich geen enkel probleem, gezien de paarkeerdruk steeds op eigen terrein moet kunnen opgevangen worden en in de voorschriften vooropgesteld wordt dat nevenfuncties niet zijn toegelaten indien niet in afdoende parkeermogelijkheden op eigen terrein kan worden voorzien. Er worden tevens afdoende openbare parkeerplaatsen voorzien.
III.1.4 Specifiek: de aanleg van een trage verbinding wordt niet verhinderd
20. Het cbs verwijt beroeper verder ook nog dat een nieuwe aanvraag moet voorzien in een doorsteek naar de zone voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen die aansluit op de Kievitveldstraat.
Ook dit standpunt van het cbs doet enigszins verbazen.
De aanvraag voorziet in de overdracht van het volledige lot 31 na oplevering (bestaande uit wegenis en openbaar groen):
Bij beslissing van de gemeenteraad werd de wegenis ook goedgekeurd. Lot 31 wordt gratis afgestaan om te worden ingelijfd bij het openbaar domein.
Vanaf het openbaar groen kan aansluiting gemaakt worden met de eigendom van de gemeente (F544 E) in zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen die aansluit op de Kievitveldstraat.
Op dit perceel (F 544E) voorziet de gemeente de aanleg van een speelplein. Het motief dat er geen trage verbinding is voorzien, is ingevolge de omstandigheid dat rondom de woningen ten oosten nog een zeer ruime zone openbaar groen (af te staan aan de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein) wordt voorzien, volstrekt onhoudbaar.
Een trage verbinding vanaf de nieuwe gemeenteweg (die wordt voorzien met het voorliggende project) naar de Kievitveldstraat wordt op geen enkel ogenblik verhinderd want kan op diverse plaatsen op het openbaar domein alsnog worden ingericht daar waar deze (nadat de gemeente haar plannen met betrekking tot de blauwe zone heeft uitgevoerd), het meest aangewezen is.
Gezien die plannen nog niet concreet (in effectieve uitvoeringsplannen) vorm hebben gekregen, is het onmogelijk om reeds een tracé voor de trage verbinding te voorzien, omdat het voor het cbs nog niet duidelijk is waar deze moet komen.
Zoals gesteld verhindert het project een dergelijke trage verbinding volstrekt niet, gezien de nieuwe gemeenteweg samen met het openbare groen over te dragen is en op diverse plaatsen grenst aan de eigendom van de gemeente, die aansluit op de Kievitveldstraat.
21. Ook dit motief kan dan ook niet stand houden.”
Advies dienst:
De gemeentelijk omgevingsambtenaar (GOA) blijft bij het voorgaand standpunt en wenst hiervoor te verwijzen naar het verslag GOA d.d. 19/01/2023.
Het college van burgemeester en schepenen beslist het ingediende beroep negatief te beoordelen en behoudt het standpunt van 24/01/2023.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het aanbiedingsdossier 167300 bij het e-voorkooploket van de Vlaamse landmaatschappij betreffende uitoefening van het voorkooprecht waarbij het gemeentebestuur de begunstigde is.
Op 3 mei 2023 heeft het kantoor van Notaris Marc Jansen een dossier aangeboden via het e-voorkooploket van de Vlaamse landmaatschappij.
Het betreft onroerend goed gelegen Hazendansweg 60 te 3520 Zonhoven en volgende percelen afdeling 2, sectie C, nummers:
De goederen worden verkocht voor de prijs van €270.000.
Het betreft een woning (Hazendansweg 60) en gronden in natuurgebied volgens gewestplan Hasselt-Genk.
De percelen zijn niet gelegen in een verkaveling of een BPA.
De woning werd opgenomen in de lijst van leegstand.
Het college van burgemeester en schepenen beslist te verzaken aan haar voorkooprecht betreffende het onroerend goed gelegen Hazendansweg 60 te 3520 Zonhoven en volgende percelen afdeling 2, sectie C, nummers:
Op 10 maart 2023 ontving de gemeentelijke administratie een mail van de heer Gaston Janssen waarin hij de veiligheid van de zwakke weggebruikers ter hoogte van residentie Zonnehof (Heuvenstraat 79-85) in vraag stelt. De mail is te vinden in bijlage.
De heer Janssen haalt aan dat:
1/ De bewoners van blok A (Heuvenstraat 79 en 81) (linkse gebouw) en met name ouderen met een wandelstok, ouders met een kinderwagen en ook rolstoelgebruikers niet op een bruikbare en veilige manier tot aan de parkeervoorziening rechts van de beide gebouwen kunnen geraken.
2/ De gemeenschappelijke doorgang van minstens 1,5 meter breedte tussen de beide gebouwen eindigt op de gewestweg (Heuvenstraat), waardoor een onveilige situatie gecreëerd wordt voor de zwakke weggebruikers vermits er geen voetpad meer voorzien is.
Advies vanuit de gemeentelijke administratie:
De bedoeling is dat de parkeervoorziening rechts van de beide gebouwen en het bestaande voetpad ter hoogte van supermarkt Delhaize op een bruikbare en veilige manier toegankelijk zijn via de onverharde berm naast de rijweg en het fietspad. Echter voor mensen minder goed te been is dit niet evident, waardoor de bruikbaarheid en veiligheid van een onverharde berm in twijfel te trekken valt. Indien het voetpad over een afstand van 20 meter aan één zijde van de rijweg, vanaf de Delhaize tot aan de trage doorsteek tussen de beide gebouwen van residentie Zonnehof kan worden doorgetrokken, dan wordt voor dit probleem een oplossing geboden. Ook bewoners van residentie Liebenshof kunnen hiervan gebruik maken.
Voor de bewoners van blok B (Heuvenstraat 73 en 85) (rechtse gebouw) stelt dit probleem zich niet, gezien er een voldoende breed voetpad tegen de voorgevel van het gebouw is aangelegd.
Merk op dat de in 2019 afgeleverde omgevingsvergunning vermeldt dat de gelijkgrondse berm als groenzone behouden moet blijven behoudens de toegestane inrit.
Het is daarom gewenst de wegbeheerder AWV hierbij om advies te vragen. Op de onverharde/verharde berm langs de gewestweg mogen geenszins parkeerplaatsen worden ingericht.
Ook de projectontwikkelaar dient hiervan in kennis gesteld te worden, omdat die van zin is de onverharde berm aan te planten conform eerdere afspraak.
Het college van burgemeester en schepenen is principieel akkoord om het voetpad aan de Delhaize door te trekken tot aan de trage doorsteek tussen de gebouwen van residentie Zonnehof, op voorwaarde dat AWV als wegbeheerder hier ook mee instemt.
Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen.
Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake Teutenjogging op vrijdag 2 juni 2023 uit te vaardigen als volgt:
Op vrijdag 2 juni 2023 tussen 18.30 en 21.00 uur is het verkeer van voertuigen, uitgezonderd plaatselijk verkeer, verboden in de volgende straten:
Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens C3 al dan niet voorzien met een onderbord, en bijvoeging van de tekens F41, geplaatst op een nadarafsluiting welke de volledige rijbaan inneemt. De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan 200 meter.
Voor het doorgaand verkeer zal de volgende wegomlegging ingelegd worden:
Berkenenstraat – Ossendriesstraat – Waardstraat en omgekeerd.
Deze wegomleggingen worden ter kennis gebracht van de weggebruikers door de verkeerstekens C3, en bijvoeging van de tekens F41, geplaatst op een nadarafsluiting welke de volledige rijbaan inneemt. De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan 200 meter.
Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in de artikelen 2 en 4 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.
De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.
De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.
Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet.
Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen
Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake jubileum Heuvens Kliekske op vrijdag 26 mei 2023 uit te vaardigen.
- Van vrijdag 26 mei 2023 om 16.00 uur tot zaterdag 27 mei 2023 om 02.00 uur is het verkeer van voertuigen verboden in de Grote Hemmenweg tussen Dorpsstraat en Sprinkwaterstraat.
- Van vrijdag 26 mei 2023 om 16.00 uur tot zaterdag 27 mei 2022 om 02.00 uur is het verkeer van voertuigen, uitgezonderd plaatselijk verkeer, verboden in de Grote Hemmenweg tussen Kantoorweg en Sprinkwaterstraat.
Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens C3 geplaatst op een nadarafsluiting over de volledige breedte van de rijbaan, eventueel aangevuld met verkeersbord F45 en bord "uitgezonderd plaatselijk verkeer". De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan200 meter.
Voor het doorgaand verkeer zal de volgende wegomlegging ingelegd worden:
Grote Hemmenweg – Kantoorweg – Kleine Hemmenweg – Dorpsstraat en omgekeerd.
Deze wegomleggingen worden ter kennis gebracht van de weggebruikers door de verkeerstekens F41.
Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in de artikelen 2 en 4 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.
De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.
De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.
Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet.
Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen;
Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake buurtfeest Sint Kwintens-heideweg op zaterdag 12 augustus 2023 uit te vaardigen als volgt:
Van zaterdag 12 augustus 2023 om 12.00 uur tot zondag 13 augustus 2023 te 05.00 uur is het verkeer van voertuigen, uitgezonderd bewoners, verboden in de Sint Kwintens-heideweg tussen Bokrijkseweg en Rustwijerweg.
Het verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C3, met gepast onderbord, geplaatst op een nadarafsluiting.
Voor het doorgaand verkeer zal de volgende wegomlegging ingelegd worden: Bokrijkseweg – Vliegpleinweg – Rustwijerweg en omgekeerd.
Deze wegomleggingen worden ter kennis gebracht van de weggebruikers door de verkeerstekens F41, geplaatst op een nadarafsluiting. De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan 200 meter.
Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in de artikelen 2 en 4 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.
De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemers moeten deze naleven.
De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.
Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet.
Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen
Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake buurtfeest Buitenhof op zaterdag 2 september 2023 uit te vaardigen.
Zaterdag 2 september 2023 tussen 12.00 uur tot 24.00 uur is het verkeer van voertuigen, uitgezonderd deze van hulp- en veiligheidsdiensten, verboden in het Buitenhof.
Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens C3 geplaatst op een nadarafsluiting over de volledige breedte van de rijbaan. De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan 200 meter.
Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in de artikel 2 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.
De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.
De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.
Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet.
Aanvraag voor een tijdelijk aanvullend verkeersreglement voor het schoolfeest De St@rtbaan op zaterdag 3 juni 2023.
Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake schoolfeest De St@rtbaan uit te vaardigen als volgt:
Van vrijdag 2 juni 2023 om 16.00 uur tot zondag 4 juni 2023 om 12.00 uur wordt het verkeer van voertuigen, uitgezonderd deze van hulp- en veiligheidsdiensten, verboden in de Schelstraat tussen huisnummers 6 en 10.
Het verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C3, geplaatst op een nadarafsluiting over de volledige breedte van de rijweg.
Van vrijdag 2 juni 2023 om 16.00 uur tot zondag 4 juni 2023 om 12.00 uur wordt het verkeer van voertuigen, uitgezonderd plaatselijk verkeer en deze van hulp- en veiligheidsdiensten, verboden in de Schelstraat tussen huisnummer 6 en de Kortestraat en huisnummer 10 en de Wijvestraat.
Het verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C3, met gepast onderbord, geplaatst op een nadarafsluiting.
Voor het doorgaand verkeer zal de volgende wegomlegging ingelegd worden:
Kortestraat – Halveweg – Wijvestraat en omgekeerd.
Deze wegomlegging wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door de verkeerstekens F41.
Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in de artikelen 2, 4 en 6 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.
De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.
De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.
Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet.
Aanvraag voor een tijdelijk aanvullend verkeersreglement voor het schoolfeest De Horizon op zondag 4 juni 2023.
Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake schoolfeest De Horizon op zondag 4 juni 2023 uit te vaardigen.
Op zondag 4 juni 2023 tussen 08.00 en 22.00 uur is het verboden stil te staan en te parkeren op de volledige parking voor de sporthal in de Kievitveldstraat.
Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens E3 met gepast onderbord.
Op zondag 4 juni 2023 tussen 08.00 en 22.00 uur wordt het verkeer van voertuigen, uitgezonderd deze van hulp- en veiligheidsdiensten, verboden in de Doktersstraat tussen Kievitveldstraat en Donkeindeweg.
Het verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C3, met gepast onderbord, geplaatst op een nadarafsluiting.
Op zondag 4 juni 2023 tussen 08.00 en 22.00 uur wordt het verkeer van voertuigen, uitgezonderd plaatselijk verkeer, verboden in de Kievitveldstraat.
Het verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C3, met gepast onderbord, geplaatst op een nadarafsluiting.
Voor het doorgaand verkeer zal de volgende wegomlegging ingelegd worden:
Beringersteenweg – Keurstraat – Donkeindeweg – Schutenseweg - Nieuwveldstraat en omgekeerd.
Deze wegomlegging wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door de verkeerstekens F41.
Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in de artikelen 2, 4, 6 en 8 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.
Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.
De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.
De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.
Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het gemeentedecreet.
Het bestek en de raming voor de opdracht "Bebloeming centrum Zonhoven: Huren bloemspiralen, aanplanten bebloeming en onderhoud".
PV van opening.
Offerte Monteflores nv.
Verslag van nazicht van de offertes, opgemaakt op 2 mei 2023.
In het kader van de opdracht “Bebloeming centrum Zonhoven: Huren bloemspiralen, aanplanten bebloeming en onderhoud” werd een bestek met nr. 2023-069-bebloeming_centrum opgesteld.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 48.029,00 excl. btw of € 54.762,89 incl. btw per jaar. Voor de volledige looptijd bedraagt de raming € 192.116,00 excl. btw of € 219.051,56 incl. btw.
De gemeenteraad verleende in zitting van 27 maart 2023 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de openbare procedure.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 28 maart 2023 de plaatsingsprocedure te starten.
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 2 mei 2023 om 11.00 uur te bereiken.
De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 30 augustus 2023.
Er werd één offerte ontvangen van Monteflores nv, Merksplassebaan 100 te 2390 Malle (€ 47.823,00 excl. btw of € 54.510,03 incl. btw voor één jaar, voor de volledige looptijd € 191.292,00 excl. btw of € 218.040,12 incl. btw).
Het verslag van nazicht van de offertes werd opgesteld op 2 mei 2023.
Er wordt voorgesteld om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht te gunnen aan de firma met de enige offerte, zijnde Monteflores nv, Merksplassebaan 100 te 2390 Malle tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 2 mei 2023.
Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
De opdracht wordt gegund aan de firma met de enige offerte, zijnde Monteflores nv, Merksplassebaan 100 te 2390 Malle tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2023-069-bebloeming_centrum.
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van het meerjarenplan 2020-2025 (€ 32.000 op jaarbasis) bij MJP000181 'Groenstructuren worden aangelegd en bomen worden aangeplant.'
Het college van burgemeester en schepenen deelt de agendapunten mee aan de voorzitter van de gemeenteraad Sofie Vanoppen voor agendering op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad (zie bijlage).
Klik hier om de dossiers te raadplegen.
Voorzitter Sofie Vanoppen roept de gemeenteraad bijeen op maandag 22 mei 2023 om 20.00 uur, aansluitend aan de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn, met als agenda de punten zoals in bijlage meegedeeld.