Het college neemt kennis van de vraag van de baseballclub, Sunville Tigers, om een nieuw clublokaal te mogen bouwen op de site Basvelden, ter vervanging van hun huidige clublokaal. Het huidige clublokaal is volledig versleten en is aan het verzakken waardoor een oplossing op zeer korte termijn zich opdringt. De club is bereid om volledig met eigen middelen een nieuw clublokaal te bouwen en vraagt hiervoor naar de mogelijkheden.
Het huidige clublokaal en een deel van de terreinen liggen illegaal in zone "natuurgebied". Om dit te regulariseren dient er een RUP opgemaakt te worden, waarvoor we rekening moeten houden met een doorlooptijd van 2 jaar en een kostprijs van +- 40 000 euro. In het verleden werd een voorstel tot RUP al besproken maar niet weerhouden in het meerjarenplan.
Gezien de hoogdringendheid van de situatie dringt een snelle oplossing zich op. Deze kan gevonden worden in een overeenkomst tussen gemeente en club om een lokaal te bouwen in de "recreatiezone" op gronden die eigendom zijn van het gemeentebestuur (zie schets in bijlage - > zone boven de rode lijn die de grens tussen recreatiezone en natuurgebied aangeeft).
Er wordt gevraagd of het college principieel akkoord kan gaan om op deze locatie een nieuw clublokaal te bouwen en hiervoor een overeenkomst af te sluiten met de baseballclub en vervolgens een omgevingsvergunningsaanvraag te behandelen.
Gelet op het feit dat een overig deel van de terreinen nog altijd illegaal liggen lijkt het ons wenselijk dat de procedure van een RUP tegelijk ook wordt opgestart om de situatie te regulariseren en de kansen voor de club om hun werking in de toekomst verder uit te bouwen niet te hypothekeren.
Toelichting antwoord
Er werd telefonisch contact genomen met de dienst AVES van ANB over de bestendiging van deze sportdiscipline op de huidige locatie gezien de ligging in natuurgebied en habitatrichtlijngebied. Vanuit ANB komt het signaal dat dit een zeer moeilijk te bewandelen piste zal worden. Er moet immers een Europese richtlijn weerlegt worden hetgeen als zeer moeilijk geacht wordt.
Aangrenzend aan de baseball ligt het natuurgebied ’t Welleke waarbij ANB enkele jaren terug nog maatregelen heeft getroffen voor de knoflookpad (een Europees bedreigde soort). Dit is voor ANB een belangrijk feit waar zij in de toekomst verder op willen inzetten. Het gegeven dat een gebied aangeduid is als habitatrichtlijngebied en zoekzone zal in de toekomst zwaarder doorwegen bij (nieuwe) initiatieven.
Gelet op bovenstaande is het weinig zinvol om de piste van een RUP te bewandelen.
Indien het bestuur er alsnog voor zou kiezen om een nieuwe kantine toe te laten dan wordt tijdens de vergunningsaanvraag advies gevraagd aan ANB. Het bestuur zou een verkeerd signaal geven aan ANB om een nieuwe kantine toe te laten en zo de niet-vergunde functie enigszins te bestendigen.
Een duurzame oplossing voor de baseball dringt is op. Ofwel is dit een hersituering op de Basvelden, buiten het natuurgebied, ofwel op een andere site. De site van de Melo te Herestraat kan hiervoor een mogelijke piste vormen.
De leden van het MAT zijn principieel niet gekant tegen de bouw van een nieuw clublokaal in recreatiegebied op de site Basvelden, maar alsnog dient een belangrijke randbemerking gemaakt te worden. Het afleveren van een vergunning voor een tijdelijk clubhuis (ook al is het gelegen in recreatiegebied) impliceert indirect ook het bestendigen van de huidige zonevreemde locatie van de velden. Op het ogenblik dat een vergunning voor een tijdelijk clubhuis zou worden afgeleverd, is er immers geen duidelijkheid over de uitkomst van een procedure tot opmaak RUP. Bovendien biedt de opstart van zo’n procedure opmaak RUP geen garantie dat de ingenomen ruimte in natuurgebied ook daadwerkelijk zal kunnen worden omgezet in recreatiegebied. Het betreft hier habitatrichtlijngebied, volgens een Europese richtlijn zogenaamd afgebakende speciale beschermingszone, waarbinnen gestreefd moet worden naar de instandhouding en het herstel van de natuurlijke habitats en de wilde fauna en flora die hiervan deel uitmaken. De leden van het MAT schatten de kans gering in dat ANB deze gronden zal “prijsgeven”. De houding van ANB in deze kwestie is cruciaal.
Ondertussen werd informeel reeds bij ANB gepolst naar een standpunt en daar wordt bevestigd dat de laatste jaren meer en meer wordt ingezet op de bescherming van habitatrichtlijngebied volgens Europese richtlijnen. Bovendien betreft het hier een zoekzone die gevrijwaard dient te blijven ikv de instandhoudingsdoelstellingen. De kans is bijzonder klein dat ANB zich bereid zal tonen om mee te denken in een herbestemming van deze gronden naar recreatie.
Vanuit het MAT wordt opgemerkt dat ANB dit al die tijd gedoogd heeft. Anderzijds moet ook wel erkend worden dat dergelijke situaties historisch zijn gegroeid en dat er een wezenlijk verschil is tussen gedogen en regulariseren. Het aanvatten van een zwaar planningsproces is daarom enkel nuttig en gewenst indien er een concreet engagement komt vanwege ANB om dit te laten slagen.
Alvorens er verdere uitspraken kunnen worden gedaan en engagementen genomen, is het belangrijk de mogelijkheden verder af te toetsen met ANB. Een formeel advies dient alsnog bij ANB te worden ingewonnen. Daarna is het noodzakelijk om opnieuw in overleg te treden met de club om te bekijken hoe het verder moet.
De voorgestelde piste verhuis naar site Melo kan pas verder worden onderzocht en beoordeeld, indien de huidige locatie op de Basvelden geen toekomstperspectieven meer biedt.
Onder voorbehoud van positief advies vanuit de sector stadsontwikkeling en goedkeuring vanuit het bestuur om de club een nieuw clubgebouw te laten bouwen in zone voor recreatiegebied, zou er ook voor deze club voorafgaand een recht van opstal (of recht van erfpacht) toebedeeld moeten worden zodat ze de noodzakelijk zakelijke rechten bezitten opstallen te bouwen op grond eigendom van de gemeente. De kosten dit tot stand te brengen zijn voor de club. Na het vestigen van het zakelijk recht, dient gedurende de periode van dat recht de club zich te gedragen als eigenaar van de opstallen, waardoor de gemeente ook niet gehouden is enige vorm van onderhoud, herstelling, renovatie etc. aan het gebouw uit te voeren of bekostigen.
Het college van burgemeester en schepenen is principieel akkoord om toestemming te geven aan de baseballclub om een nieuw clublokaal op te richten op gronden van de gemeente, in recreatiezone, op voorwaarde dat hiervoor een omgevingsvergunning bekomen wordt.
Voor een oplossing op lange termijn beslist het college om voorlopig geen RUP op te starten voor de huidige locatie maar in overleg met de club een mogelijke andere locatie (vb. site Melosport) te onderzoeken.