2023_CBS_00881 - OMV - gunstig advies aan de POVC - 2023/00133 - Bruinstraat 30 - Goedkeuring

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00133
Referentie omgevingsloket: OMV_2023037259
Inrichtingsnummer: 20210126-0130
Ondernemingsnummer exploitant:    0458280458  

De aanvraag, ingediend door COMFORT ENERGY NV gevestigd te Slachthuiskaai 28 te 3500 Hasselt, werd ontvangen op 25/04/2023 en op 13/07/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Bruinstraat 30, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie A nrs. 570H2, 570K2 en 570G2.

De aanvraag gaat over een bevoorradingsstation voor motorvoertuigen met carwash: hernieuwing en verandering.

De aanvraag omvat de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het bijzonder plan van aanleg B.P.A. ZONEVREEMDE BEDRIJVEN, goedgekeurd op 21 juni 2002.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
•  gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Melding 2021/00092MM voor melding van overdracht aan nv comfort energy van de omgevingsvergunning wat betreft de exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten, op naam van nv hendrikx brandstoffen, voor de exploitatie van een bevoorradingsstation + wasplaats. geakteerd op 11/03/2021.
• Stedenbouwkundige vergunning (1956/00046) voor bouwen van een handelshuis - goedgekeurd op 18/12/1956.
• Stedenbouwkundige vergunning (1994/00226) voor bouwen van een luifel en overdekte werkplaats - goedgekeurd op 01/06/1995.
• Stedenbouwkundige vergunning (2003/09429) voor het vernieuwen van een bestaand tankstation, de uitbreiding met een self car-wash en het v ernieuwen van het brandstoffendepot met gedeeltelijke afbraak - goedgekeurd op 18/05/2004.
• Stedenbouwkundige vergunning (2004/09740) voor het vervangen van de dz fina reclame door een dz total mazout reclame tegen een bestaande paal - goedgekeurd op 19/10/2004.
• Stedenbouwkundige vergunning (2010/11773) voor het slopen van opslagruimtes en bouwen van garages met werkplaats voor bedrijfsvoertuigen - goedgekeurd op 26/07/2010.
• Milieuvergunning 1VL231/nde voor graanmaalderij met motor van 10 pk voor de molen en pletmolen, opslag van 40.000 l gasolie en 40.000 l mazout, opslag van 100 ton steenkool en 10 ton meststoffen - BESLISSING op 22/11/1967.
• Milieuvergunning 1VL233/nde voor uitbreiding met de opslag van 45.000 l benzine, 26.000 l mazout, 10.000 l gasolie en 20 ton bruinkoolbriketten opm: voor alle rubrieken --> zie dossierstuk - BESLISSING op 13/03/1981.
• Milieuvergunning 752.1-62 voor bevoorradingsstation voor motorvoertuigen met winkel en carwash: vroegtijdige hernieuwing en verandering inrichting - goedgekeurd op 29/04/2004.
• Milieuvergunning 752.1-77 voor bevoorradingsstation voor motorvoertuigen met winkel en carwash - wijziging openingsuren --> gedeeltelijk gunstig gevolg door bd - goedgekeurd op 12/08/2005.
•    Milieuvergunning 1VL232/nde voor graanmolen met elektromotor van 10 pk - goedgekeurd op 01/09/1929.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving
De percelen bevinden zich aan de Bruinstraat, een gemeenteweg in het noorden van de gemeente Zonhoven.
De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, gelegen in een woonlint met achterliggend agrarisch gebied.
Op het perceel bevindt zich een vergunde brandstofverdeelstation (inclusief LPG) met 10 verdeelslangen en een selfcarwash.

Beschrijving van de milieuaspecten
De inrichting bestaat vandaag al grotendeels in de aangevraagde vorm. De gevraagde wijzigingen bestaan voornamelijk uit een vertaling van de rubrieken volgens de CLP-verordening. Verder worden de vergunde opslaghoeveelheden van de brandstoffen minimaal geregulariseerd. Tot slot worden in deze aanvraag enkele vergunde zaken niet opnieuw opgenomen: het stallen van 6 vrachtwagens en het opslaan van vaste brandstoffen worden geschrapt. 

De aanvraag gaat over een hernieuwing en wijziging van de vergunning van een bestaande, vergunde inrichting.

Met volgende aangevraagde rubrieken: 

Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan omvat:

4.    OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 23 juli 2023 t.e.m. 21 augustus 2023.

5.    ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:Vlaamse overheid

VLAAMSE MILIEUMAATSCHAPPIJ.

6.    PROJECT-MER

Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 3.d. – . ondergrondse opslag van gasvormige brandstoffen. Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.

Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag voldoet volledig aan de voorschriften van het BPA. Gezien deze voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen.

Milieutechnisch luik
Het project voorziet in de aanvraag een ingedeelde inrichting of activiteit.

Milieu-aspecten
Er zijn volgende milieutechnische entiteiten: een brandstofverdeelstation en carwash.
Het brandstofverdeelstation, met 10 verdeelslangen, is uitgerust met een waterdichte tankpiste en overdekt met een luifel. Bezoekers kunnen hier diesel, benzine en LPG tanken.
De self-carwash bevindt zich achteraan de inrichting. De carwash bestaat uit 2 overdekte wasboxen met een waterdichte piste. De openingsuren van de carwash zijn van 7u-19u. Op zon- en feestdagen is de carwash gesloten. Het aantal voertuigen dat per dag gewassen worden is afhankelijk van de weersomstandigheden, maar wordt geschat op 4 auto’s uur, met een maximum van 10 auto’s per dag.

Volgende milieuvergunningen zijn van toepassing op de percelen:
• 29/04/2004 – Milieuvergunning klasse 1, door de bestendige deputatie verleend aan NV Hendrikx Brandstoffen (20 jaar) voor:
o de vroegtijdige hernieuwing van de milieuvergunning voor het exploiteren van een bevoorradingsstation + wasplaats voor eigen vrachtwagens
o het veranderen van de vergunde inrichting ingevolge wijziging, uitbreiding en toevoeging (afbraak oud verdeelstation en heropbouw op een toegevoegd perceel, afbraak herstelwerkplaats en verplaatsing vergunde wasplaats voor eigen vrachtwagens + uitbreiding met 2 wasboxen)
•    08/12/2005 – Wijziging van de exploitatievoorwaarden, opgelegd in artikel 4§2 in het milieuvergunningsbesluit d.d. 29/04/2004 van de bestendige deputatie: De openingsuren van de carwash worden op zaterdag uitgebreid. De carwash is van maandag t.e.m. zaterdag geopend van 07.00 uur tot 19.00 uur i.p.v. tot 16.00 uur op zaterdag. Op zon- een feestdagen zal de carwash gesloten zijn. 

Op 11/03/2021 werd de vergunning overgenomen door NV Comfort Energy.

Ligging t.o.v. de buurt
De inrichting is gelegen in BPA ‘Zonevreemde bedrijven: NV Hendrikx Brandstoffen’.
In een straal van 100 m zijn een 40-tal woningen gelegen.
Dit maakt dat de inrichting hinder kan creëren voor de buurt.

Afwijking op de milieuvoorwaarden
Het bedrijf vraagt volgende afwijkingen op de algemene en/of sectorale milieuvoorwaarden:
4.2.5.1.1.§2 voor debieten > 2 m³/uur of > 20 m³/dag: de plaatsing van een meetgoot. De reeds aanwezige controleput wordt als voldoende geacht.

Bodem
Het bedrijf valt met volgende rubrieknummers uit de Vlaremindelingslijst onder de categorie van risico-inrichting: 6.5.2°, 17.3.2.1.1.2°, 17.3.2.2.2°a)  waarbij categorie B - oriënterend bodemonderzoek verplicht bij overdracht, sluiting en faillissement, en om de 10 jaar van toepassing is.

Het bedrijf heeft al een oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd volgens het bodemsaneringsdecreet op 21/06/2021 met volgend besluit: er is geen beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering nodig.
Het laatste beschrijvend onderzoek dateert van 27/09/2007 met volgend besluit: overeenkomstig het Bodemsaneringsdecreet dient niet overgegaan te worden tot bodemensanering.

De uitgevoerde activiteit vormt een risico voor bodemverontreiniging.
Het bedrijf neemt volgende maatregelen:
De opslag van brandstoffen in ondergrondse, dubbelwandige opslaghouders (voorzien van lekdetectie en overvulbeveiliging). Periodieke controle van de houders door een erkende deskundige.
Potentieel met koolwaterstoffen verontreinigd (hemel)water, afkomstig van de vloeistofdichte tankpiste, de vulpiste en de carwash wordt opgevangen met behulp van een opvanggoot om via KWS-afscheiders geloosd te worden in de openbare riolering.
De VLAREM voorschriften en toepasselijke codes van goede praktijk, rekening houdend met de best beschikbare technieken, worden strikt nageleefd.

Milieubeleidsdecreet
Het bedrijf heeft volgende verplichtingen volgens de indelingslijst:
* Coördinator: 2de niveau

Geluidshinder
Door de aard van de activiteiten kan het bedrijf geluidshinder veroorzaken die buiten het bedrijf waar te nemen is: het gebruik van de verdeelinstallatie, draaiende (auto-)motoren, luidspelende muziek, de carwashinstallatie, aan- en afvoeren van grondstoffen en producten.
Het bedrijf neemt al volgende maatregelen: De verdeelinstallatie wordt onderhouden zodat deze optimaal blijft functioneren en het geluid tot een minimum beperkt wordt. Bezoekers worden verzocht hun motor stil te leggen. Het geluid van de hogedrukreinigers in de carwash wordt ook tot een minimum beperkt door een regelmatig onderhoud uit te voeren.
Geluidsproblemen afkomstig van leverende tankwagens wordt tot een minimum beperkt doordat het vullen van de tanks gravitair gebeurt.

Luchtverontreiniging en geurhinder
Door de aard van de activiteiten van het bedrijf kunnen volgende geuren waargenomen worden: dampen van verschillende brandstoffen.
Het bedrijf neemt al volgende maatregelen: de brandstoffen worden opgeslagen in ondergrondse, dubbelwandige opslaghouders waardoor verdamping bij warmere temperatuursomstandigheden wordt tegengegaan.
De kans op luchtverontreiniging door de opslag van diesel, gasolie en petroleum kan, gelet op de geringe verdamping van deze producten, worden verwaarloosd.
De installaties voor opslag en verlading van benzine zijn voorzien van damprecuperatie net zoals de verdeelinstallatie. Hierdoor wordt de emissie van gasvormige effluenten tot een minimum beperkt.

Lichtbeheersing
Het bedrijf gebruikt lichtreclame en zorgt hierbij voor mogelijke lichthinder.

Gelet op hoofdstuk 4.6 van Vlarem II: het gebruik en de intensiteit van lichtbronnen in open lucht zijn beperkt tot het noodzakelijke met betrekking tot uitbating en veiligheid. Niet-functionele lichtoverdracht naar de omgeving wordt maximaal beperkt. Klemtoonverlichting wordt gericht op de inrichting of onderdelen ervan.

Lichtreclame mag de normale intensiteit van de openbare verlichting niet overtreffen.

Lozing van afvalwater
Volgende waterstromen komen vrij:
* hemelwater
* huishoudelijk afvalwater
* bedrijfsafvalwater
en worden geloosd in de gescheiden riolering.

Op 10/08/2023 werd op vraag van VMM een aangepast uitvoeringsplan, met aanduiding van de afvalwaterstromen, toegevoegd aan het dossier.
Op 16/08/2022 werd door VLARIO een conform keuringsattest m.b.t. de aansluiting van de private waterafvoer afgeleverd, in kader van een afkoppelingsproject.

Hemelwater
Er is een gescheiden hemelwaterafvoer aanwezig waarbij het hemelwater opgevangen wordt in 3 hemelwaterputten met een totale inhoud van 40m³.  De overloop van de hemelwaterputten gaat naar de infiltratieputten. Er zijn 2 infiltratieputten voorzien met een totaal buffervolume van 20m³. De infiltratieputten lopen over in de RWA van de openbare riolering.

Het bedrijf voldoet hierbij aan artikel 4.2.1.3.§5. ‘Onverminderd andere wettelijke bepalingen, milieuvoorwaarden uit dit reglement of bijzondere milieuvoorwaarden in de omgevingsvergunning, moet voor de afvoer van hemelwater de voorkeur gegeven worden aan de afvoerwijzen zoals hierna in afnemende graad van prioriteit vermeld:
1° opvang voor hergebruik;
2° infiltratie op eigen terrein;
3° buffering met vertraagd lozen in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater;
4° lozing in de regenwaterafvoerleiding in de straat.’

Huishoudelijk afvalwater
Het huishoudelijk afvalwater is afkomstig van de winkel en de burelen en loopt richting de aanwezige septische put.
De inrichting ligt in centraal gebied.

Bedrijfsafvalwater 
Het hemelwater dat in contact komt met de vloeistofdichte tankpiste is mogelijk verontreinigd met vloeibare koolwaterstoffen. Dit afvalwater wordt via een KWS-afscheider met controleput in de openbare riolering geloosd. Rekening houdend met de opgelegde piekdebieten ( 0,0159 m³/u/m² en 0,0408 m³/dag/m²) door VMM, bedraat het maximale totale lozingsdebiet van mogelijks verontreinigd hemelwater 3,8 m³/uur, 9,7 m³/dag en 201,5 m³/jaar.
Het waswater van de carwash wordt ook als potentieel verontreinigd water beschouwd en wordt als bedrijfsafvalwater geloosd. Ook dit afvalwater loopt via een KWS-afscheider met controleput naar de openbare riolering. Bij de berekening van het debiet wordt uitgegaan van het wassen van maximaal 4 voertuigen per uur en 10 voertuigen per dag aan 80 liter per voertuig. Zo wordt een totaal lozingsdebiet 4,1 m³/uur, 10,5 m³/dag en 457,5 m³/jaar bekomen.
Het bedrijf neemt al volgende maatregelen: De 2 KWS-afscheiders worden regelmatig gecontroleerd en gereinigd om de goede werking te garanderen. Na de KWS-afscheiders liggen controleputten om de kwaliteit van het water te controleren. Verder worden de best beschikbare technieken nageleefd om de effecten op het watersysteem als gevolg van de exploitatie tot een absoluut minimum te beperken.

Meetinrichting
Gezien de lozing van meer dan 2m³/dag of 50m³/maand of 500m³/jaar bedrijfsafvalwater, dient een controle-inrichting voorzien te worden. De inrichting vraagt hiervoor een afwijking van artikel 4.2.5.1.1, § 1 – het voorzien van een meetgoot bij debieten vanaf 2m³/uur. De aanwezige controleputten na de KWS-afscheiders worden als voldoende geacht (conform eerder advies van VMM). Deze motivatie wordt gevolgd.

Afvalstoffen 
Binnen de inrichting worden er praktisch geen afvalstoffen gegenereerd.
Het afval dat aan de verdeelinstallaties wordt ingezameld bestaat voornamelijk uit restafval. Hier moeten voldoende mogelijkheden tot het correct sorteren van het afval voorzien worden.
De KWS-afscheiders en slibvangers worden op regelmatige tijdstippen gereinigd door een hiertoe erkende firlma. Het afvalwater, slib en de opgevangen koolwaterstoffen worden met een ADR combiwagen weggevoerd naar een erkend en vergund verwerkingsbedrijf. De verplichte reinigings- en verwerkingsattesten worden bijgehouden ter inzage.

Meet- en registratieverplichtingen
Het bedrijf moet voldoen aan de meet- en registratieverplichtingen die bepaald zijn in rubriek 4.2.5.1.1. – voor debieten > 2 m³/uur of > 20m³/dag: de plaatsing van een meetgoot.
Er wordt een afwijking aangevraagd: de controleput, gelegen achter de KWS-afscheider, wordt als voldoende geacht.

Mobiliteitsimpact
Door de aard van de activiteiten kan het bedrijf impact hebben op de mobiliteitssituatie: klanten kunnen 24u/24u hun voertuig bevoorraden met brandstof (met uitzondering van LPG, enkel tijdens toezicht).
De carwash is geopend van 7u-19u van maandag tot en met zaterdag. Er wordt een schatting gemaakt van een 10-tal klanten per dag.
Het bedrijf neemt al volgende maatregelen: er wordt voldoende plaats voorzien om wachtende auto’s op te vangen zodat hinder op de openbare weg niet aan de orde is. Gezien het hier gaat om een bestaande inrichting en er in de huidige vorm geen aanzienlijke impact op de mobiliteit is, wordt er geen effect op de mobiliteit verwacht.

Risico op zware ongevallen of rampen
Gezien er op het terrein LPG in een ondergrondse houder bewaard wordt, bestaat er een risico op brandgevaar of ontploffingsgevaar.
Het bedrijf neemt al volgende maatregelen: de afstandsregels, zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 21 oktober 1968, betreffende de opslagplaatsen voor vloeibaar gemaakt handelspropaan, handelsbutaan of mengsels daarvan in vaste ongekoelde houders alsook de voorschriften van Vlarem II houdende de toepasselijke voorschriften voor de uitbating van dergelijke installaties strikt zullen worden nageleefd.
Een draadafsluiting met een minimum hoogte van 2 m wordt rond de opslagzone voorzien waardoor de zone ontoegankelijk is voor onbevoegden. Er worden voldoende pictogrammen voorzien om een rookverbod, toegangsverbod voor onbevoegden en de verschillende gevaren kenbaar te maken.
Er worden verschillende veiligheidsmaatregelen genomen om de bevoorrading door de tankwagen op een veilige manier te laten verlopen (dodemansknop, noodstop).
Bijkomende maatregelen die genomen kunnen worden om de veiligheid te garanderen is voldoende toezicht houden op het naleven van de opgelegde maatregelen en waar nodig bijsturen of sensibiliseren. Uit de bezwaarschriften bleek bijvoorbeeld dat het rookverbod niet voldoende wordt nageleefd.

Voorwaarden
Gezien bovenstaande motivering worden volgende voorwaarden voorgesteld:
- Toezicht houden op het correct naleven van veiligheidsvoorschriften in de omgeving van de gasinstallatie.
-    De sorteerverplichtingen voor bedrijven moeten nageleefd worden (VLAREMA, artikel 4.3.2) waarbij voldoende mogelijkheden aangeboden moeten worden aan bezoekers om afval in verschillende fracties te sorteren.

Vergunningstermijnen
Het omgevingsproject vraagt een omgevingsvergunning van onbepaalde duur aan. Gezien bovenstaande motivering, kan dit gevolgd worden.

Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werden 2 bezwaren ingediend waarvan 1 petitielijst met 40 ondertekenaars en 1 anoniem bezwaar.
Deze bezwaarschriften kunnen als volgt samengevat worden:

Eerste bezwaar met petitielijst, ingediend op 16/08/2023:

1.    Het beperken van geluidshinder en veiligheid kunnen niet gegarandeerd worden. Voor beide punten stelt zich een probleem omdat de voorgestelde openingsuren van de carwash (7u tot 19u van maandag tot zaterdag) niet overeenkomen met de openingsuren van de shop (van 8.00 u tot 18.00 u van maandag tot vrijdag en van 8.00 u tot 13.00 u op zaterdag). Er is bijgevolg geen toezicht mogelijk op de correcte naleving van de voorgestelde maatregelen tijdens een aantal uren. 

[zie het volledige bezwaarschrift voor verdere argumenten]

Wij vragen dan ook om in de omgevingsvergunning uitdrukkelijk op te nemen dat een aanwezigheid en toezicht door een fysiek persoon als noodzakelijke voorwaarde opgenomen wordt bij het vastleggen van de openingsuren van de carwash.

Tweede anonieme bezwaarschrift, ingediend op 18/08/2023:

1.    In dit rapport wordt niets vermeld over eventuele hinder van verlichting (lichtvervuiling). Tot op heden is er altijd 1/3 van de verlichting onder de luifel aan geweest buiten de openingsuren wat voldoende is om te tanken en niet hinderlijk voor de buurt. Graag dit handhaven voor de toekomst en dus ook schriftelijk vastleggen in de vergunning. Te veel verlichting is verspilling van energie en geeft overlast.

2.    Volgens het uitvoeringsplan is aan de voorzijde van het perceel veel meer groen ingetekend dan tot op heden is uitgevoerd en volgens de stedenbouwkundige voorschriften 63-33320 dient in de voortuin minimaal 50 procent van de oppervlakte van de zone beplant te worden. Om zo meer een harmonisch geheel met de omgeving te bekomen, is het zeer wenselijk deze zone te vergroenen en dit vast te leggen in de vergunning.

3.    De selfcarwash met twee wasboxen en een open wasplaats waar particulieren hun wagen kunnen afspuiten is volgens de vergunning van maandag tot en met zaterdag van 7 tot 19 uur open. Naar aanleiding van de klachten in het verleden en controle en onderzoek van de milieudienst Zonhoven, 14-07-2017 en 19-07-2017, willen we dit wijzigen zodat de carwash alleen open is tijdens de kantooruren en dit met fysiek toezicht. Om zo weinig mogelijk overlast te hebben, willen we de openingsuren van de carwash beperken: van maandag tot en met vrijdag van 8 tot 18 uur en op zaterdag van 8 tot 13 uur. En natuurlijk een sluiting op elke zon- en feestdag! Deze uren worden nu gerespecteerd en willen wij zo ook laten vastleggen in de nieuwe vergunning.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt over deze bezwaren volgend standpunt in: 

1.    De gevraagde openingsuren tussen 7u-19u zijn in overeenstemming met de openingsuren opgenomen in artikel 5.15.0.6 §1 van VLAREM II. De overlast voor de omgeving moet echter tot het uiterste minimum beperkt worden. Indien er wel redenen zijn om aan te nemen dat er hinder voor de omgeving is, moeten gepaste maatregelen genomen worden om dit tegen te gaan, zoals bijvoorbeeld fysiek toezicht of aangepaste openingsuren naar het voorbeeld van de winkel. De gemeentelijk omgevingsambtenaar volgt eveneens het punt rond veiligheid: er moet voldoende toezicht zijn opdat het rookverbod in de omgeving van de gasinstallatie wordt nageleefd.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar benadrukt dat de overlastmaatregelen die genomen werden in 2017, naar aanleiding van klachten van omwonenden, hun effect hadden aangezien sindsdien geen overlast meer werd gesignaleerd. 

Tweede bezwaarschrift:

1.    Lichtvervuiling en -hinder moeten tot een minimum beperkt worden. De inrichting moet zich aan de VLAREM voorschriften houden omtrent verlichting, zoals opgenomen in hoofdstuk 4.6 van VLAREM II.

2.    De huidige situatie komt inderdaad niet overeen met de ingetekende beplantingssituatie op het uitvoeringssplan. De gemeentelijke omgevingsambtenaar volgt deze kritiek en acht het wenselijk dat de ingetekende beplanting wordt uitgevoerd.

3.    Zie standpunt over de openingsuren bij het eerste bezwaarschrift.

De ingediende bezwaren zijn deels gegrond en worden deels weerhouden.
De van toepassing zijnde VLAREM wetgeving moet gerespecteerd worden, met name voor openingsuren van de carwash, de risicoafstanden rond de gasinstallatie en de mogelijke lichthinder.
Verder dient er maximaal ingezet te worden op ontharding van nutteloze verharding, en vergroening met bomen en bodembedekkers (geen gras!). De oostelijke groenbuffer moet een volwaardige groenbuffer worden zoals op het uitvoeringsplan staat ingetekend.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de uitbating in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, mits het opleggen van voorwaarden. 

Dit voor volgende rubrieken: 

De vergunningsduur kan verleend worden voor onbepaalde duur.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Bijzondere milieuvoorwaarden
• De van toepassing zijnde VLAREM wetgeving moet gerespecteerd worden, met name voor de openingsuren van de carwash, de risicoafstanden rond de gasinstallatie en de mogelijke lichthinder.
• De sorteerverplichtingen voor bedrijven moeten nageleefd worden (VLAREMA, artikel 4.3.2) waarbij voldoende mogelijkheden aangeboden moeten worden aan bezoekers om afval in verschillende fracties te sorteren.
• De oostelijke groenbuffer moet een volwaardige groenbuffer worden zoals op het uitvoeringsplan staat ingetekend.
•    Verder dient er maximaal ingezet te worden op de ontharding van nutteloze verharding, en de vergroening met bomen en bodembedekkers (geen gras!), cfr. de locatie van de voormalige kolenopslag.