VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2023/00013
Referentie omgevingsloket: OMV_2023007398
Inrichtingsnummer: 20201230-0035
Ondernemingsnummer exploitant: 0695779614
De aanvraag, ingediend door Zonhoven United VZW gevestigd te Herestraat 124A te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 29/01/2023 en op 13/04/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Herestraat 124A, Muizenstraat 32B en 32D, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 269C, 269K, 269G, 323E, 328X en 1120A.
De aanvraag gaat over het bouwen van een sportgebouw met kantine, het rooien van twee bomen en het uitbaten van een grondwaterwinning voor de beregening van de sportvelden.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen en de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied en gebied voor dagrecreatie.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Omgevingsvergunning 2021/00062 voor het slopen van de voetbalkantine "basvelden" goedgekeurd op 11/05/2021.
• Omgevingsvergunning 2020/00297 voor het bouwen van een gebouw met kleedkamers, kantine en tribune, het rooien van 2 bomen en een nieuwe grondwaterwinning geweigerd op 22/06/2021.
• Omgevingsvergunning 2021/00265 voor het bouwen van een gebouw met kleedkamers, kantine en tribune, het rooien van 2 bomen en een nieuwe grondwaterwinning goedgekeurd op 30/11/2021.
• Stedenbouwkundige vergunning (1998/07897) voor het verbouwen van de voetbalkantine - goedgekeurd op 02/09/1998.
• Stedenbouwkundige vergunning (2005/09872) voor het uitbreiden van de voetbalkantine - goedgekeurd op 24/05/2005.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
In de aanvraag zijn 2 percelen betrokken die allebei deel uitmaken van het openlucht sportcentrum Basvelden. Perceel 3E269K grenst zowel aan de Herestraat als aan de Muizenstraat, 2 gemeentewegen in het midden van de gemeente Zonhoven. Het perceel 3E269G ligt volledig binnen perceel 3E269K, bevindt zich tussen 2 voetbalvelden en heeft aansluiting naar de parking aan de Herestraat. Op dit perceel zijn nog 2 hoogstammige bomen aanwezig en het is belast met een recht van opstal. Op het perceel 3E269G is nog een deel van de bestaande voetbalkantine aanwezig waarvoor in dossier 2021/00062 een sloopvergunning werd bekomen.
Op het perceel 3E269K zijn diverse gebouwen en aangelegde terreinen in functie van sport en recreatie aanwezig.
De omgeving van het sportcentrum bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen in open tot halfopen verband langs de straten die het sportcentrum omzomen en ten zuiden bevindt er zich een omsloten groengebied.
De bebouwing bestaat uit één tot twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een gebouw met kleedkamers, kantine en tribune, het rooien van 2 hoogstammige zomereiken en een nieuwe grondwaterwinning.
Op de locatie van de deels gesloopte voetbalkantine wordt een nieuwe accommodatie voor de voetbalclub Zonhoven United opgetrokken. Het gebouw met de hoofdtribune is voornamelijk georiënteerd naar het ‘A-plein’. De nieuwe constructie wordt niet onderkelderd en de toegangsmogelijkheden van de spelers tot de pleinen bevinden zich ter hoogte van de noordelijke helft van het A-plein en de zuidelijke helft van het B-plein. Omwille van de omvang van het gebouw moeten 2 zomereiken gerooid worden. Er is binnen de aanvraag geen compensatie opgenomen voor deze kap.
Het nieuwe gebouw telt 1 bouwlaag onder een overkragend groendak. De hoogte van de dakrand ten opzicht van het maaiveld bedraagt 4,75 meter. Het wordt aan de zijde van het A-plein voorzien van een overdekte tribune bestaande uit 4 stoelenrijen en aan de zijde van het B-plein van een overdekte kleinere tribune bestaande uit 2 banken. Door het overkragend groendak bedraagt de bouwbreedte 27,14 meter en de bouwdiepte 50,73 meter.
Er zullen twee hemelwaterrecuperatievoorzieningen, een infiltratievoorziening door middel van een drainagebuis en een grondwaterwinningsput geplaatst worden op perceel 3E269K.
In het gebouw worden negen kleedkamers met douches voorzien, twee bergplaatsen, een zorgkamer, een kantoor met archief, drie technische ruimtes en evenveel sanitaire ruimtes. Verder is er ook een kantine met een aparte keuken en koelcel in het gebouw aanwezig.
De toegangsmogelijkheden tot de kantine bevinden zich aan de zuidelijke zijde van het gebouw telkens ter hoogte van de tribune en een in de zuidelijke gevel.
Het gebouw krijgt een modern en strak uiterlijk door de zwarte stalen sandwichpanelen overkraging van het dak, de aluminium dakrand, de lichtgrijze gevelsteen, het zwarte aluminum buitenschrijnwerk en de dorpels in zwart graniet. De tribune worden opgetrokken uit beton.
De aanleg van het parkeerterrein maakt geen deel uit van dit dossier, maar werd voorwaardelijk vergund in dossier 2014/00180 (8.00/71066/19980038.9).
De heraanleg van toegangspaden maakt geen deel uit van dit dossier, dit valt onder het beheer van de gemeente Zonhoven.
Beschrijving van de milieuaspecten
De aanvraag betreft een verandering van een ingedeelde inrichting, zijnde het boren van een nieuwe grondwaterwinning, voor een diepte van 45 meter, voor een totaaldebiet van 4500 m³/jaar.
Met volgende aangevraagde rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
53.8.1°a) | zijnde het boren van 1 grondwaterwinningput met een diepte van 45 meter op een locatiewaar het dieptecriterium 73 meter bedraagt en minder dan 5000 m³/jaar grondwater zal opgepompt worden. Het betreft de beregening van 2,5 voetbalvelden gedurende +/- 5 maanden via een computergestuurd programma (enkel 's nachts beregening). (Verandering) | 4500 m³/jaar | 3 |
Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan omvat:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
53.8.1°a) | zijnde het boren van 1 grondwaterwinningput met een diepte van 45 meter op een locatiewaar het dieptecriterium 73 meter bedraagt en minder dan 5000 m³/jaar grondwater zal opgepompt worden. Het betreft de beregening van 2,5 voetbalvelden gedurende +/- 5 maanden via een computergestuurd programma (enkel 's nachts beregening). (Verandering) | 4500 m³/jaar | 3 |
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 23 april 2023 t.e.m. 22 mei 2023.
Het tweede openbaar onderzoek werd georganiseerd omwille van van 22 juli 2023 t.e.m. 20 augustus 2023.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst contractmanagement
• dienst facilitair management
• dienst mobiliteit
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• Inter
• Fluvius System Operator
• Deputatie
• Onroerend Erfgoed Limburg.
6. PROJECT-MER
Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten. Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.
Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Herestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd er d.d. 13/04/2023 en d.d. 06/07/2023 advies gevraagd aan Inter Vlaanderen.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft een vrij omvangrijk oppervlak maar ligt niet in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd. Om bovenstaande reden werd advies gevraagd aan de deputatie, dienst Water en Domeinen.
Indien de voorwaarden in dit advies opgevolgd worden moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor het nieuw opgerichte sportgebouw met een horizontale dakoppervlakte van 1376,81 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 40000 liter en recuperatie van het hemelwater voor 7 toiletten, 8 urinoirs en 4 buitenkranen. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen aangezien er geen verhardingen worden aangelegd.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is een bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel groter is dan 3000 m². Er werd een archeologienota ingediend bij het Agentschap Onroerend Erfgoed met ref. 25678 . Er werd door het agentschap op 18/04/2023 akte genomen van de nota.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Het nieuwe sportgebouw en de kantine zijn functioneel inpasbaar in het openlucht sportcentrum ‘Basvelden’ dat in het gewestplan de bestemming ‘gebied voor dagrecreatie’ kreeg waarbij naast de sportinfrastructuur ook voorzien is in een commerciële functie zonder daarbij te voorzien in accommodatie voor verblijf.
Mobiliteitsimpact
Het gebouw wordt opgericht op de bestaande site genaamd Basvelden waar reeds parkeergelegenheid is voorzien langs de Herestraat, de Muizenstraat en de Kleebergweg. Ook zijn er fietsenstallingen op het parkeerterrein langs de Herestraat alsook de mogelijkheid om fietsen op het terrein zelf te stallen.
De toegang tot het gebouw gebeurt door de bestaande paden in dolomiet te gebruiken, heraan te leggen en/of te verbreden. Deze eventuele aanpassingen zijn in beheer van de gemeente Zonhoven en worden niet aangevraagd via het huidige dossier.
Volgens de MER-screeningsnota blijft de uitbreiding van het verkeer eerder beperkt.
De impact van het gevraagde op de mobiliteit is aanvaardbaar.
Schaal
De hoogte van het gebouw zorgt niet voor een prominente wijziging van de schaal. De afmetingen van het gebouw wijzigen wel merkbaar t.o.v. het thans gesloopte gebouw vergund dd. 24 mei 2005. Echter, door de tribune in het gebouw te integreren ontstaat een gebundeld geheel en het gebouw wordt op voldoende afstand ingeplant tot de toegang zodat deze afmetingen aanvaardbaar zijn op het terrein en in de omgeving.
Het gebouw zal een nieuwe, hedendaagse voorgevel vormen voor de site, vanaf de toegang aan de zijde van de Herestraat.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De site van de Basvelden betreft een zeer ruim sportpark, met verschillende aanwezige sporttakken, alsook zeer veel groen. De site kan de gevraagde oppervlakte dragen. Het gebouw wordt ingeplant tussen twee bestaande voetbalpleinen wat zorgt voor een efficiënt ruimtegebruik.
De gevraagde inplanting is voor de voetbalclub de enige mogelijke, omwille van diverse redenen, andere scenario’s werden uitgebreid onderzocht maar bleken niet mogelijk te zijn. Door de gewenste inplanting dienen 2 waardevolle eiken gerooid te worden.
Visueel-vormelijke elementen
Op de site bevinden zich diverse sporttakken waarbij ook enkele gebouwen. Deze gebouwen zijn divers in architectuur en kleur en bevinden zich verspreid over de site. Het voorziene gebouw integreert zich goed binnen dit geheel, door de vrij eenvoudige vormgeving en materiaalgebruik.
Het dak wordt volledig voorzien van een groendak waardoor het gebouw beter integreert in de omgeving. In de voorgaande vergunning werd de gevel aan de zijde van het B-plein deels als groengevel uitgevoerd. Binnen het huidige dossier werd dit niet opgenomen. Omwille van het uitzicht, de verdere ingroening van het terrein en de biodiversiteit wordt opgelegd dat de gevel aan de zijde van het B-plein op 2 plaatsen als groengevel moet worden uitgevoerd, conform de eerdere vergunning. Het gaat om de gevel tussen de voorziene zitplaatsen en de vensters van de kantine en de gevel rechts van de zitplaatsen. Dit wordt opgelegd als vergunningsvoorwaarde.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Door het voorzien van dit nieuwe gebouw zal de club beschikken over een hedendaagse accommodatie, voldoende aangepast aan de huidige normen van comfort, duurzaamheid, toegankelijkheid, enz.
Milieutechnisch luik
De aanvraag betreft een verandering van een ingedeelde inrichting, zijnde het boren van een nieuwe grondwaterwinning, voor een diepte van 45 meter, voor een totaaldebiet van 4500 m³/jaar.
Ligging t.o.v. de buurt
De voetbalclub maakt deel uit van het openlucht sportcentrum ‘Basvelden’ dat in het gewestplan de bestemming ‘gebied voor dagrecreatie’ heeft. De inrichting creëert bijgevolg geen hinder voor de buurt.
Grondwaterwinning
De voetbalclub vraagt volgende grondwaterwinning aan, voor de beregening van 2,5 voetbalvelden (2 volwaardige pleinen, 1 duiveltjesveld), voor een periode van ca. 5 maanden per jaar. Er wordt enkel ’s nachts beregend.
Op 09/01/2018 werd door het college van burgemeester en schepenen akte genomen van een klasse 3 inrichting, zijnde grondwaterwinning voor beregening van 2 voetbalvelden en 1 duiveltjesveld op de sportterreinen te Basvelden met een diepte van 45 meter en jaardebiet minder dan 5.000 m³ (rubriek 53.8.1°a)).
Op 30/11/2021 werd een nieuwe grondwaterwinning voor een jaardebiet van 4.500 m³, op een diepte van 45 meter, voor een vergunningstermijn van 10 jaar bekomen (rubriek 53.8.1°a). Deze vergunning werd nooit in uitbating gebracht.
De huidige omgevingsvergunningsaanvraag is een wijziging van de reeds aanwezige, vergunde grondwaterwinning. Door de afbraak van de huidige kantine en bouw van de nieuwe, zou de huidige grondwaterput onder het nieuwe gebouw komen te liggen. De oude grondwaterwinning kan dus niet langer gebruikt worden waardoor een nieuwe put geboord moet worden. De nieuwe put wordt tussen de twee grote voetbalvelden ingeplant, ten zuiden van de parking.
Artikel 5.53.2.3 Vlarem II voorziet een vrijstelling voor het herboren van een grondwaterwinningsput maar voor deze aanvraag wordt niet voldaan aan de voorwaarden van deze vrijstelling (niet binnen de 10 meter van de bestaande put) waardoor inderdaad een verandering van de vergunde grondwaterwinning moet aangevraagd worden.
Een vermoedelijke boorstaat werd toegevoegd door de boorfirma Aqua Vrijsen, waarbij de waterwinning op 45 m diepte staat aan een uurdebiet van 15 m³.
Er wordt een grondwaterwinning aangevraagd voor een totaaldebiet van maximaal 4.500 m³/jaar, met een debiet van 15 m³/uur. De bestaande grondwaterwinning zou sinds 2012 26.603 m³ opgepompt hebben goed voor ca. 3325 m³/jaar. Het dieptecriterium op deze locatie is 73 meter. Dit betekent dat 5000 m³/jaar opgepompt kan worden. Indien er meer dan 5000 m³ wordt opgepompt, is een klasse 2 noodzakelijk. Een grondwaterdebiet van maximaal 4.500 m³/jaar valt op deze locatie dus nog binnen een klasse 3.
Medio 2021 besliste de VMM, dienst grondwater, om haar advisering naar grondwaterwinningen te wijzigen. Zij adviseren om een termijn van 10 jaar op te leggen, voor grondwaterwinningen voor laagwaardige toepassingen. Gelet op het gewijzigde klimaat en de onzekere gevolgen hiervan op termijn voor de grondwatervoorraad, verdient het de voorkeur om laagwaardige toepassingen (zoals beregening) te beperken tot maximaal 10 jaar. De omgevingsambtenaar adviseert om deze voorwaarde op te nemen voor voorliggende aanvraag.
De vergunning wordt niet verleend voor onbepaalde duur, maar voor een periode van 10 jaar.
Meet- en registratieverplichtingen
Het bedrijf moet voldoen aan de meet- en registratieverplichtingen vallende onder rubriek 53; zijnde een meetinrichting voorzien voor het opgepompte grondwater in de vorm van een debietmeter.
Voorwaarden
Volgende voorwaarden worden opgenomen in het besluit:
- De sectorale voorwaarden van Vlarem II worden nageleefd.
- Een registratieplicht is van toepassing (art. 5.53.3.3.§9 Vlarem II): “De stand van iedere debietmeter wordt genoteerd in een register op de laatste kalenderdag van elk jaar waarin grondwater werd opgepompt en telkens wanneer, om welke reden ook, de debietmeter verwijderd of herplaatst wordt.”
In de maand januari van elk jaar geeft de voetbalclub spontaan de meterstand van de debietsteller door aan de dienst milieubeleid van de gemeente Zonhoven.
- De oude grondwaterwinningsput wordt onmiddellijk na de ingebruikname van de nieuwe, buiten gebruik gesteld volgens de code van goede praktijk (bijlage 5.53.1 Vlarem II). Een bewijs van buitengebruik stelling wordt onmiddellijk overgemaakt aan de dienst leefmilieu (leefmilieu@zonhoven.be) evenals de definitieve boorstaat van de nieuwe winning.
Vergunningstermijnen
Het omgevingsproject vraagt een omgevingsvergunning van onbepaalde duur.
Gelet op het gewijzigde klimaat en de onzekere gevolgen hiervan op termijn voor de grondwatervoorraad, adviseert de omgevingsambtenaar om laagwaardige toepassingen (zoals beregening) te beperken tot maximaal 10 jaar.
Resultaten van het openbaar onderzoek
In het tweede openbaar onderzoek, dat werd georganiseerd naar aanleiding van gewijzigde plannen, werd geen bezwaar ingediend. In het eerste openbaar onderzoek werd 1 bezwaar ingediend.
Dit bezwaarschrift houdt het volgende in:
Grondwaterwinning voor beregening sportvelden. Deze grondwaterwinning ligt in een drinkwater gebied sinds honderden jaren. Dit drinkwater bevindt zich kort aan de oppervlakte. Het is een stroomgebied vanaf de Kleeberg onder de Basvelden door tot de Maexhofweg. Dit is een smalle strook met uiterst zuiver en gezond drinkwater generaties lang gebruikt in het midden van de Muizenstraat. Wij stellen vast dat ongebreideld gebruik van grondwater tijdens vorige warmtegolf deze drinkwaterlaag samen met oppervlaktewater voor planten ernstig beschadigd geraakten; zie de helft van de beplanting van de gemeente dit niet overleefden. De dieptepompen voor de beregening zuigen wel degelijk de hoger gelegen fragiele waterlagen sterk naar onder, bovendien is dit water niet drinkbaar. Onze vastelling voor het grondwater was dat het peil rampzalig omlaag getrokken werd en bijna vernietigd was, zoals overal in Vlaanderen vastgesteld Deze waterlaag is nu pas aan het herstellen en vergt nog maanden regen. Een volgende beregening is het einde van van dit ECO systeem. Geen bezwaar voor ons van het kappen van 2 bomen. Het groen heeft op het Welleken enkele honderden meters verder tientallen eiken bomen laten kappen, deze 2 zullen er dan ook wel bij kunnen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt over dit bezwaar volgend standpunt in: De grondwaterwinning is buiten een grondwaterbeschermingszone gelegen. Gezien het beperkte debiet dat opgepompt wordt (4.500 m³/jaar), en het feit dat de grondwaterwinning niet dieper gaat dan het vastgelegde dieptecriterium van 73 meter (45 meter), is de impact van de grondwaterwinning op de omgeving eerder gering van aard.
Het ingediende bezwaar is niet gegrond en wordt niet weerhouden.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 7 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Inter d.d. 18 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Fluvius System Operator d.d. 3 mei 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
De bestaande riolering dient ingekort te worden op laste van de aanvrager.
o Voorafgaand aan de werken dient een goedkeuring van het ontwerp bekomen te worden van de regio-ingenieur van Fluvius Jo Ginestra.
o In tegenstelling tot de huidige plannen dient de aansluiting van het DWA-stelsel aangesloten te woden waar de riolering is aangelegd.
o Er moeten door de initiatiefnemer de nodige coördinatievergaderingen belegd worden met de nutsmaatschappijen en de gemeente.
o Bestaande huisaansltuitingen dienen buiten dienst gesteld te worden door de klant.
o De noodoverloop van de infiltratievoorziening mag slechts 30 cm onder het laagste deksel of aangesloten kolk te worden voorzien.
o De algemene bepalingen voor riolering en waterafvoer.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst Water en Domeinen provincie Limburg d.d. 2 juni 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De overloop van de hemelwaterputten moet op het bestaande, gemeentelijk infiltratiebekken worden aangesloten.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Onroerend Erfgoed Limburg heeft op 14 april 2023 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken.
• Het advies van dienst contractmanagement d.d. 13 april 2023 is gunstig.
Op te richten gebouw situeert zich binnen het recht van opstal toebedeeld aan de aanvrager, dus positief advies.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 12 mei 2023 is voorwaardelijk gunstig.
Er moeten ter compensatie van de 2 gerooide eiken 4 hoogstam bomen in de maat 20/25 worden aangeplant.
Voor de heraanplant kan er gekozen worden uit volgende soorten:
o Quercus robur (zomereik)
o Quercus petraea (wintereik)
De nieuwe bomen worden best in de graszone aan de noordzijde van de nieuwbouw aangeplant.
De bomen dienen te worden aangeplant in het eerste plantseizoen volgend op de afwerking van het gebouw.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
De gemeente Zonhoven, eigenaar van de graszone, gaat akkoord met het aanplanten van de 4 bomen op haar eigendom. De exacte locatie moet via overleg met de dienst facilitair management worden vastgelegd.
• Het advies van dienst mobiliteit d.d. 23 juni 2023 is gunstig.
De huidige parkeeraccomodatie dient te voldoen voor deze site. Bij evenementen waar grote drukte verwacht wordt kan i.s.m de dienst mobiliteit bekeken worden hoe bezoekers/deelnemers zich op een duurzame manier naar de site (bijv. carpool, fiets, ..) kunnen verplaatsen zodat de parkeerdruk (o.a. bermparkeren buiten de site) beperkt blijft.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Dit voor volgende rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | Klasse |
53.8.1°a) | Winning van grondwater zijnde het boren van één grondwaterwinningsput met een diepte van 45 meter voor een totaal debiet van 4500 m³/jaar. | 3 |
De vergunningsduur moet beperkt worden tot 10 jaar.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
Bijzondere milieuvoorwaarden
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 07/07/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan Zonhoven United VZW gevestigd te Herestraat 124A te 3520 Zonhoven voor het bouwen van een sportgebouw met kantine, het rooien van twee bomen, het wijzigen van een ingedeelde inrichting, zijnde het boren van een nieuwe grondwaterwinning voor een diepte van 45 meter, voor een totaaldebiet van 4500 m³/jaar en het uitbaten van de grondwaterwinning voor de beregening van de sportvelden voor een periode van 10 jaar, gelegen te Herestraat 124A, Muizenstraat 32B en 32D kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 269C, 269K, 269G, 323E, 328X en 1120A.
De aanvraag van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit omvat de volgende rubriek:
Rubriek | Omschrijving | Klasse |
53.8.1°a) | Winning van grondwater zijnde het boren van één grondwaterwinningsput met een diepte van 45 meter voor een totaal debiet van 4500 m³/jaar. | 3 |
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
Stedenbouwkundige voorwaarden
Bijzondere milieuvoorwaarden