VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2023/00112
Referentie omgevingsloket: OMV_2023084446
De aanvraag, ingediend door mevrouw Govaers Lore wonende te Sportstraat 4A/0.02 te 3500 Hasselt en mevrouw Stefanie Adriaensens wonende te Torenstraat 13B te 3530 Houthalen, werd ontvangen op 20/06/2023 en op 21/06/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Vogelsancklaan 303, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nrs. 702K, 702H en 705A2.
De aanvraag gaat over het verbouwen, uitbreiden en wijzigen van de functie van een bestaande eengezinswoning naar tandartspraktijk, het voorzien van een distributiecabine en de herinrichting van het terrein.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1960/00196) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 02/09/1960.
• Stedenbouwkundige vergunning (1968/00157) voor het bouwen van een autobergplaats - goedgekeurd op 06/06/1968.
• Stedenbouwkundige vergunning (1997/07584) voor het plaatsen van een stratenplanbord - goedgekeurd op 06/11/1997.
• Stedenbouwkundige vergunning (2005/10146) voor herinrichting van de kruispunten n72 - nachtegalenstraat (fop) en n72 - hortstraat (rotonde). de werken omvatten wegeniswerken. - goedgekeurd op 25/01/2006.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de gewestweg Vogelsancklaan (N72) aan de rand van de deelkern Halveweg. In de onmiddellijke omgeving bevinden zich hoofdzakelijk eengezinswoningen in open bebouwing. De bebouwing bestaat uit één of twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt met gevelsteen in diverse tinten en texturen. Op het perceel bevindt zich thans een eengezinswoning met één bouwlaag en hellend dak, met bijhorende aanbouw en bijgebouw en diverse verhardingen. Ter hoogte van het perceel is een bushalte van de Lijn aanwezig.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het verbouwen en uitbreiden van de bestaande eengezinswoning tot een tandartspraktijk, het plaatsen van een distributiecabine, het rooien van bomen, het verwijderen van een bijgebouw, het regulariseren van een bijgebouw en de herinrichting van het terrein met verhardingen en groenaanleg.
De realisatie van de tandartsenpraktijk omvat het slopen van de aangebouwde garages, de badkamer en het inkomsas, evenals de bovenliggende polyvalente ruimte, allen gelegen aan de rechterzijde van het gebouw.
Het bestaande en te behouden gedeelte van de woning met een dakoppervlakte van 174,30m² wordt verbouwd.
Op het gelijkvloers omvatten de interne verbouwingswerken het slopen van een aantal binnenmuren waarbij de voornaamste draagmuren blijven behouden.
Binnen dit volume situeren zich voornamelijk nevenfuncties van de tandartspraktijk, waaronder de wacht- en onthaalruimte, sanitaire voorzieningen en diverse bergruimtes en circulatieruimte.
Op de verdieping worden een kantoorruimte, speelruimte, sanitair en kleedruimte ingericht.
De beperkte kelderruimte blijft aangehouden als berging en ruimte voor technieken.
Het bestaande gedeelte heeft een gevelbreedte van 14,02m en een bouwdiepte van 9,71m. De kroonlijst bevindt zich 3,65m boven het maaiveldniveau, de nokhoogte bedraagt 8,35m.
Het nieuw te bouwen volume met 1 bouwlaag en een plat dak met een dakoppervlakte 244,75m², situeert zich aan de achter- en rechterzijde.
Aan de achterzijde wordt een doorgang gerealiseerd die toegang biedt tot 4 werkkabinetten van de tandheelkundigen en een sterilisatieruimte. De ruimtes worden in schuine richting gebouwd ten opzichte van de daklijn waardoor aan elke ruimte een beperkte overdekte buitenruimte ontstaat.
Aan de rechterzijde wordt een technische ruimte, aparte inkom, een personeelsruimte en een overdekt terras voorzien.
Het plat dak van het nieuw te bouwen gedeelte krijgt een afgeronde vorm en is ruimer dan onderliggende ruimtes waardoor luifels/ overdekte buitenruimtes ontstaan. Links achteraan komt de dakrand tot op 1,70m afstand tot de linker perceelgrens te liggen, de gevels zelf blijven op 3m afstand van de perceelgrens.
De uitbreiding krijgt een totale bouwbreedte van 27,02 meter en een bouwdiepte van 14,50m aan de rechterzijde en 6,95m aan de achterzijde. De totale bouwdiepte komt hiermee op 16,66m.
De dakrandhoogtes van het plat dak bevinden zich op 3,75m vanaf het maaiveld voor de buitenste rand en 4,20m voor de terugliggende dakrand (0,45m naar binnen gelegen).
De bestaande voor- en rechterzijgevel worden ontdaan van hun bestaande dakkapellen. Het hellend dak is afgewerkt met antracietkleurige pannen.
Het nieuwe gedeelte wordt opgebouwd uit gevelmetselwerk in een witte kleur, in harmonie met de wit geschilderde gevelsteen van het bestaande volume. De baksteenarchitectuur wordt aangezet op een sokkel in architectonisch zichtbeton, die bijkomend een hoogteverschil van ca. 45 cm met het omliggend maaiveld opvangt. Als buitenschrijnwerk wordt hout in een natuurkleur gebruikt. De dakranden worden minimalistisch afgewerkt in architectonisch beton (natuurkleur) met een zinken dakrandprofiel (antrazink).
Alle bestaande verhardingen op het terrein zullen worden verwijderd. De nieuw aan te leggen verhardingen beperken zich tot de noodzakelijke in functie van de toegangen, circulatie en het parkeren.
Er worden 16 autoparkeerplaatsen voorzien in de voortuinstrook. 4 parkeerplaatsen en een zone voor het stallen van een fietsen bevinden zich aan de linkerzijde van het terrein, 5 parkeerplaatsen situeren zich aan de rechterzijde van de inrit en voor het gebouw worden nog 7 parkeerplaatsen ingericht waarvan 1 voor mindervaliden.
De parkeerplaatsen worden uitgevoerd in grasdallen, de circulatieruimte in waterpasserende klinkers. De manoeuvreerruimte situeert zich voornamelijk langsheen de voorgevel van het gebouw.
De zone gelegen binnen een afstand van 13,00 meter uit de as van de voorliggende weg wordt geheel gevrijwaard en ingericht als groenzone, voorzien van lage beplanting.
Er wordt 1 toegang tot het terrein voorzien aan de rechterzijde. De toegang heeft een breedte van 4,5 meter.
Er wordt een pad in helling (in breuksteen) naar de inkomzone aangelegd omdat de vloerpas zich op zo’n 45cm boven het maaiveld bevindt.
In navolging van de eis van Fluvius (opgelegd bij een voorgaande aanvraag) wordt ook een distributiecabine van 9,30m² aangevraagd. Deze wordt ingeplant in het verlengde van de parkeerplaatsen ter hoogte van de laterale perceelsgrens aan de rechterzijde. De cabine, een standaard constructie, bewaart een afstand van 1,65m ten opzichte van de laterale perceelsgrens aan de rechterzijde. De cabine met plat dak heeft een bouwhoogte van ca. 2,50m gemeten t.o.v. het maaiveld en wordt opgericht in gewapend beton met groene kleur. Om het geheel maximaal uit het zicht te onttrekken (het uitzicht is niet bepaald afgestemd op de gewenste architectuur) wordt deze voorzien van een haagstructuur met een hoogte van ca. 1,80m aan voorzijde, achterzijde en rechterzijde. Links van de cabine wordt een pad voor de toegang voorzien alsook een verharde strook rondom de cabine van ca.1m. De breedte van de cabine bedraagt 3,45m, de bouwdiepte 2,70m. De voorziene zone op het terrein krijgt een breedte van 6m en een diepte van 5m. De zakelijke rechten ten behoeve van de realisatie en bereikbaarheid op het private terrein betreffen geen stedenbouwkundig gegeven.
Aan de rechterzijde van de bestaande bebouwing zullen 9 naaldbomen en 1 loofboom gerooid worden omwille van de aanleg van de verhardingen en de plaatsing van de distributiecabine. Overige terreinaanlegwerken blijven tot een uiterst minimum beperkt. Al de op het perceel aanwezige bestaande bomen, uitgezonderd voornoemde, blijven behouden.
Tenslotte voorziet de aanvraag nog in het slopen van een bijgebouw en het regulariseren van een bestaand bijgebouw.
Het te behouden bijgebouw situeert zich in de achtertuin aan de linkerzijde. Het betreft een lage constructie met een oppervlakte van 14,2m², een maximale bouwhoogte van 2,40m dewelke op minimaal 1,85m van de perceelgrenzen werd opgericht en gelegen is binnen een straal van 30 meter van de woning. Het bijgebouw voldoet aan de bepalingen van het vrijstellingsbesluit en is bijgevolg vrijgesteld van vergunning. Ook de sloop van de vrijstaande bergruimte (13,25 m²) rechts in de achtertuin, is vrijgesteld van vergunning.
Het terrein, deels gelegen in agrarisch gebied, heeft een totale oppervlakte van 3184,40m² waarvan ca. 2500m² binnen het woongebied met landelijk karakter gelegen is.
Rekening houdende met een totale bebouwde oppervlakte van 433,25m² en een totale oppervlakte aan verhardingen van 567m², rest een oppervlakte van ca. 1500m² die als groenzone wordt ingericht (beplanting, hagen, gras). Dit is ca. 60% van de terreinoppervlakte in het woongebied. Het gehele terrein in aanmerking genomen zal het groenpercentage ca. 68% bedragen.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• Agentschap Wegen en Verkeer
• Inter
• De Lijn Limburg
• Fluvius System Operator.
6. PROJECT-MER
Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten. Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screening kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken. Er werd een project-m.e.r.-screening bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de screening blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Vogelsancklaan/ N72 een voldoende uitgeruste openbare gewestweg is.
Het goed is getroffen door de rooilijn en een achteruitbouwstrook. De aanvraag werd voor advies voorgelegd aan de wegbeheerder. Op 27/06/2023 werd een gunstig advies verleend door de wegbeheerder. Er bevinden zich geen constructies voor de rooilijn en in de achteruitbouwstrook worden geen overdekte constructies opgericht.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
Wat betreft de toegang van personen met een functiebeperking tot voor het publiek toegankelijke onroerende goederen werd op 19/07/2023 een gunstig advies met voorwaarden verleend door Inter Vlaanderen. Mits enkele niet structurele interne aanpassingen door te voeren kan aan de gestelde voorwaarden voldaan worden.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd advies gevraagd aan Inter Vlaanderen. Op 19/07/2023 werd er door Inter Vlaanderen een gunstig advies met voorwaarden verleend.
Volgende niet structurele interne aanpassingen dienen doorgevoerd te worden:
4.1.1 Toegangen, deuropeningen en deuren (art. 22-26):
Voor en na deuren moet er een vrije en vlakke draaicirkel met een diameter van min. 150cm beschreven kunnen worden, rakend aan het draaivlak van de deur. Dit is niet zo bij volgende deuren:
- Voor deur aangepast toilet (er is geen vrije draaicirkel mogelijk in de tandenpoetszone voor de deur van het aangepaste toilet, buiten het draaivlak van de deur zelf)
4.1.2 Onthaalmeubel (art. 28):
De balie dient voorzien te worden van een verlaagd, onderrijdbaar gedeelte aangepast aan personen met een beperking zoals hieronder omschreven.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor het gebouw met een horizontale dakoppervlakte van 419,05 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor dubbele dienstkraan en spoeling toiletten. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening met een inhoud van 10.000 liter en een infiltratieoppervlakte van 20m².
De oppervlakte en het volume van de voorzieningen voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren door het gebruik wat waterdoorlatende materialen.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is gelegen binnen het vogelrichtlijngebied “Het vijvercomplex van Midden-Limburg” dd. 17/10/1998. Omwille van de ligging van de constructies in woongebied met landelijk karakter en de aard van het project, kan er worden gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De bestaande woonfunctie wordt gewijzigd naar een dienstenfunctie/ vrij beroep, namelijk een tandartsenpraktijk. Deze nieuwe functie is verenigbaar met de woonomgeving en functioneel inpasbaar op deze locatie.
Mobiliteitsimpact
De aanvraag voorziet in 16 parkeerplaatsen waarvan 1 parkeerplaats voorbehouden voor mindervaliden.
De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een praktijkruimte: 1 autostaanplaats per 20m². In principe dienen 11 parkeerplaatsen voorzien te worden voor een netto vloeroppervlakte voor verblijfsruimten van 203,05m² (exclusief sanitair, bergingen).
Rekening houdende met de aanwezigheid van 4 kabinetten (4 tandheelkundigen) en minimaal 1 klant per kabinet alsook tandartsassistenten, een onthaalmedewerker een medewerker sterilisatie, zijn 14 parkeerplaatsen nodig. Er resteren dan nog 2 parkeerplaatsen voor wachtende klanten en daarnaast is tevens een zone voor fietsenstalling voorzien. Aangezien er een bushalte voor de deur is, kunnen werknemers en klanten tevens gemakkelijk gebruik maken van het openbaar vervoer. De aanvraag voldoet aan de parkeernorm.
Door 1 inrit te voorzien, rechts van de bushalte in plaats van de huidige inrit over de bushalte, zal een positieve impact op de verkeersveiligheid bekomen worden.
Schaal
De bebouwing heeft een vrij brede gevel van 27,02m in totaal, maar komt door de beperkte hoogte, de architectuur en het materiaalgebruik, niet zwaar over. Ook de ruime breedte van het perceel van 51,25m aan de straatzijde en de inplanting op minstens 13m zorgen voor voldoende vrije ruimte rond het gebouw waardoor de impact beperkt is. Het voorziene volume is aanvaardbaar.
Ook de bijgebouwen blijven beperkt tot 1 kleinere tuinberging en de (opgelegde) distributiecabine. De verhardingen worden voorzien van een groenomranding en blijven beperkt tot de parkeerzone en toegangspaden.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het terrein, deels gelegen in agrarisch gebied, heeft een totale oppervlakte van 3184,40m² waarvan ca. 2500m² binnen het woongebied met landelijk karakter gelegen is.
Rekening houdende met een totale bebouwde oppervlakte van 433,25m² en een totale oppervlakte aan verhardingen van 567m², rest een oppervlakte van ca. 1500m² die als groenzone wordt ingericht (beplanting, hagen, gras). Dit is ca. 60% van de terreinoppervlakte in het woongebied. Het gehele terrein in aanmerking genomen zal het groenpercentage ca. 68% bedragen.
Dit is aanvaardbaar en in overeenstemming is met de visie van de gemeente.
Visueel-vormelijke elementen
De materialen in lichte en natuurlijke tinten en de architectuur zorgen voor een kwalitatief, rustgevend geheel dat mooi inpast op het perceel en een eerder positieve impact op het straatbeeld zal hebben.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Het maaiveld wordt beperkt gewijzigd in functie van de uitbreiding van het gebouw aan de achterzijde en rechterzijde.
Het vloerpeil gelijkvloers bevindt zich op ca. 45cm boven het maaiveld rond het gebouw. Het maaiveld rond het gebouw bevindt zich op 30cm boven het peil van de wegas. Verder helt het terrein licht af naar zowel de straatzijde als naar de achtertuin toe.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Er wordt een beperkte toename van het verkeer verwacht door de functie van tandartsenpraktijk. Door de voldoende ruime afstanden tot de omwonenden en de groenbuffering zal dit nauwelijks hinder geven. Hinder door de activiteiten zelf valt niet te verwachten.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 3 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. Er dienen geen structurele, vergunningsplichtige ingrepen te gebeuren om te voldoen aan de voorwaarden. De aandacht wordt gevestigd op de automatische schuifdeuren tussen de inkomzone en de wachtruimte; deze beantwoorden niet aan de voorwaarden.
• Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer d.d. 27 juni 2023 is voorwaardelijk gunstig:
INLICHTINGEN EN BEPERKINGEN
1.Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg (N0720002 van 3.5 +46 tot 3.6 +1):
o de grens van het openbaar domein is geschat op 10.30 meter.
o de rooilijn ligt op 13 meter volgens de vigerende wegnormen.
o de zone van achteruitbouw bedraagt 8 meter.
o de minimaal te respecteren bouwlijn ligt op 21 meter volgens.
2. Constructie voor rooilijn
De parkings op privégrond dienen ingepland te worden achter de voorgeschreven rooilijn.
3. Constructie in zone van achteruitbouw
o Peil van de dorpels van het gebouw : 31 cm hoger dan het peil van de uiterste rand van de verharding.
o Regenwaterputten, septische putten , bufferbekkens, een afrit naar een ondergrondse kelder/garage/souterrains, …e.d. dienen achter de bouwlijn te worden ingeplant.
o De sloopwerken / terreinwerken / kapwerken mogen geen hinder veroorzaken voor de weggebruikers. Eventuele vervuiling op openbaar domein ten gevolge van deze werken dient men dagelijks ten eigen laste te verwijderen.
4. Constructie op of over openbaar domein
o De berm dient in zijn oorspronkelijke toestand, zijnde grasberm, te worden hersteld. Op de onverharde/verharde berm langs de gewestweg mogen er geen parkeerplaatsen ingericht worden. (Cfr BVR 29/03/2002 retributiebesluit).
o Voor elke inname van het openbaar domein zie punt 10 van de algemene voorwaarden. Er dient voorafgaandelijk aan de werken een afzonderlijke aanvraag aan de diensten van Agentschap Wegen en Verkeer te gebeuren (District Centraal-Limburg, Trekschurenstraat 270, B-3500 Hasselt).
Het is niet toegestaan om losse, kleinschalige materialen (zoals dolomiet, grind,…) te gebruiken op het openbaar domein.
5. Toegang
o Conform de bepalingen dient het perceel aan de perceelgrens onoverrijdbaar te worden afgesloten behoudens vergunde inrit.
o Voor private woningen en gebouwen met een beperkte verkeersgenererende activiteit wordt slechts 1 gebundelde in- en uitrit toegestaan met een maximumbreedte van 4,5 m rekening houdend met de op het openbare domein aanwezige hindernissen.
o Men dient bij de opmaak van de ontwerpplannen rekening te houden met de zichtbaarheid bij verlaten terrein en met de reeds aanwezige infrastructuur op het openbaar domein; zijnde bushaltes, verlichtingspalen, bomen, middeneiland, verkeerstekens,
6. Mobiliteitsimpact
o Insteekparkings langs een gewestweg zijn niet toegestaan omwille van de verkeersveiligheid. Het gebruik van insteekparkings geeft onvoldoende zicht bij het oprijden van de gewestweg, wat een gevaar is voor automobilisten en zwakke weggebruikers.
o Er dienen voldoende parkeerplaatsen (1,5 per woongelegenheid en 1 per 20m² handelsruimte)) te worden voorzien op de privégrond. Dit zal anders zoekverkeer en overlast bezorgen aan het openbaar domein wat de verkeersveiligheid in het gedrang brengt.
7. Publiciteit
Zie punt 17 van de algemene voorwaarden.
BESLUIT
Het Agentschap Wegen en Verkeer adviseert GUNSTIG betreffende de voorliggende aanvraag gezien de aanvraag in overeenstemming is met hoger vermelde inlichtingen en beperkingen.
Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de hierna omschreven aandachtspunten.
AANDACHTSPUNTEN GEWESTWEG
o Zie advies.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Inter d.d. 19/07/2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. In het bijzonder dienen volgende niet structurele interne aanpassingen doorgvoerd te worden:
4.1.1 Toegangen, deuropeningen en deuren (art. 22-26):
Voor en na deuren moet er een vrije en vlakke draaicirkel met een diameter van min. 150cm beschreven kunnen worden, rakend aan het draaivlak van de deur. Dit is niet zo bij volgende deuren:
- Voor deur aangepast toilet (er is geen vrije draaicirkel mogelijk in de tandenpoetszone voor de deur van het aangepaste toilet, buiten het draaivlak van de deur zelf)
4.1.2 Onthaalmeubel (art. 28):
De balie dient voorzien te worden van een verlaagd, onderrijdbaar gedeelte aangepast aan personen met een beperking zoals hieronder omschreven.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van De Lijn Limburg d.d. 3 juli 2023 is gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.
• Het advies van Fluvius System Operator d.d. 4 juli 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken.
Voor uw project zijn volgende werken van toepassing en noodzakelijk:
o Oprichting van een distributiecabine
Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan u en aan het betrokken college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven, die de voorwaarden mee zal opnemen in de omgevingsvergunning.
Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine.
De aansluitingskosten van de individuele woningen, appartementen of panden zijn niet inbegrepen in deze voorwaarden, zij worden later met de offerte voor aansluiting afgerekend. Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing.
Indien u deze werken wenst te laten uitvoeren, verzoeken wij u dit document voor akkoord te ondertekenen en terug te sturen via het digitaal omgevingsloket via ('Acties' > 'Versturen bericht') of via bovenstaand e-mailadres.
De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven.
Riolering:
Wij adviseren om bij (her)aanleg van de voortuin, de inrit en/of de privéwaterafvoer op het privéterrein een volledig gescheiden stelsel (vuilwater en hemelwater) te voorzien tot aan de rooilijn. Via een Y-koppeling kan dan aangesloten worden op de bestaande rioleringsaansluiting. De diameter van de afvoerbuis voor vuilwater (DWA) is 125 mm, voor hemelwater (RWA) is dit 160 mm. Conform Vlarem II zal bij de aanleg van een gescheiden openbaar rioleringsstelsel in de straat ook een volledige scheiding van vuilwater en hemelwater op privéterrein verplicht zijn.
Patrimonium en overdracht:
De oprichting van een distributiecabine voor elektriciteit is noodzakelijk. Voor meer informatie over grondafstand, zie bijlage: 'Gronden, lokalen en/of erfdienstbaarheden'.
Opmerkingen betreffende de bestaande wegenis:
Voor dit project is het u als initiatiefnemer niet toegestaan zelf in te staan voor het sleufwerk voor de aanleg van de nutsleidingen, omvat in deze aanbieding.
Verdere verloop van de procedure:
Er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend bij wijziging of herverdeling. De overeenkomst vervalt als de omgevingsvergunning wordt geweigerd.
De gemeente wordt in kennis gesteld als u aan alle voorwaarden heeft voldaan. De gemeente zal dan volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren. De omgevingsvergunning die reeds is afgeleverd mag in uitvoering gebracht worden.
Wij hopen u met deze informatie van dienst te zijn. Indien u hieromtrent nog vragen hebt, kunt u ons altijd contacteren.
Wij verzoeken u dit document te ondertekenen en gezamenlijk met uw akkoord op de offerte terug te sturen via het digitaal omgevingsloket.
Gronden, lokalen en/of erfdienstbaarheden
Elektriciteits- en/of gascabine
De oprichting van een distributiecabine voor elektriciteit is nodig voor de uitrusting van dit project.
Conform de projectvoorwaarden moet de initiatiefnemer de benodigde grond kosteloos afstaan aan de distributienetbeheerder, die de kosten voor de oprichting van de cabine(s) ten laste neemt. De afmetingen van deze grond bedragen (benaderend) 5 x 6 meter per cabine. De grond waarop de cabine dient te worden geplaatst, moet zijn gelegen in de bouwzone en bij notariële akte worden overgedragen aan de distributienetbeheerder (niet aan het openbaar domein).
Het is absoluut noodzakelijk dat de inplanting van dit perceel is voorzien op het plan, zoals opgenomen in de omgevingsvergunning, en dit volgens de inplanting in bijgevoegd voorontwerp. Hier moet ook melding van worden gemaakt in de tekst van de omgevingsvergunning. Zoniet dient de initiatiefnemer een wijziging van de omgevingsvergunning aan te vragen.
Op vraag van de initiatiefnemer en mits akkoord van de distributienetbeheerder kan een lokaal voor oprichting van een distributiecabine elektriciteit worden voorzien die aan de voorwaarde van C2/112 van Synergrid en/of de brochure "Leidraad distributiecabines elektriciteit in gebouwen" voldoet.
De afstand van de cabinegrond of het cabinelokaal wordt ten laste van de distributienetbeheerder bij notariële akte bekrachtigd.
Gelieve uw contactpersoon patrimonium Bruelemans Alexandra te contacteren via het e-mailadres fluvius-limn-patrimonium@fluvius.be voor verdere afspraken.
Uw akkoord met deze voorwaarden geldt tevens als principieel akkoord voor deze grondafstand. De onderhandse overeenkomst omtrent deze grondafstand of cabinelokaal wordt u later apart bezorgd.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 6 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
Gunstig voor de werken zoals voorgesteld mits er voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
Ter compensatie van de 11 bomen die er gerooid worden in functie van de parkeerplaatsen en distributiecabine dienen er minstens evenveel bomen opnieuw te worden aangeplant.
De aan te planten bomen zijn streekeigen en/of klimaat robuust en ze dienen aangeplant te worden in een maat niet kleiner dan 14-16. Van de nieuw aan te planten bomen dienen er minstens 3 bomen van 1ste grootte te zijn en moeten er minstens 8 bomen van minstens 2de grootte worden aangeplant.
Van de 11 nieuw aan te planten bomen, moeten er minstens 5 in de voortuin worden aangeplant.
De bomen dienen aangeplant te worden ten laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken aangeplant. Plantseizoen loopt van 15 september t.e.m. 15 mei.
Voor de aan te planten bomen geld er een groeigarantie, d.w.z. dat als deze bomen zouden afsterven, deze steeds vervangen dienen te worden door een hoogstam boom van eenzelfde grootte in een plantmaat niet kleiner dan 14-16.
De nieuw aan te planten bomen en de te behouden bomen kunnen enkel gerooid worden door middel van het indienen van een omgevingsvergunning voor het rooien van de bomen. Deze omgevingsvergunning dient steeds vergezeld te zijn van een nota, opgesteld door een erkend boomverzorger, met een motivatie waarom de boom gerooid dient te worden.
Tijdens de bouwwerken worden de nodige flankerende maatregelen getroffen om de te behouden bomen te beschermen tegen schade ten gevolge van de werken.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Gezien het te behouden bijgebouw in de achtertuin als vrijgesteld beschouwd kan worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 6 juli 2023 dient gevolgd te worden;
• Het advies van 27/06/2023 van het agentschap Wegen en Verkeer dient gevolgd te worden;
• Het advies van 04/07/2023 van Fluvius dient gevolgd te worden;
• Het advies van 03/07/2023 van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie, dient gevolgd te worden;
• Het advies van 19/07/2023 van Inter Vlaanderen dient gevolgd te worden.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 20/07/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan mevrouw Govaers Lore wonende te Sportstraat 4A/0.02 te 3500 Hasselt en mevrouw Stefanie Adriaensens wonende te Torenstraat 13B te 3530 Houthalen voor het verbouwen, uitbreiden en wijzigen van de functie van een bestaande eengezinswoning naar tandartspraktijk, het voorzien van een distributiecabine en de herinrichting van het terrein, gelegen te Vogelsancklaan 303 kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nrs. 702K, 702H en 705A2.
Volgende voorwaarden worden opgelegd: