Terug
Gepubliceerd op 22/08/2023

Notulen  College van burgemeester en schepenen

di 01/08/2023 - 13:30 schepenzaal

Samenstelling

Aanwezig

Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur

Secretaris

Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur

Agendapunten

1.

2023_CBS_00793 - Notulen vorige zitting - Goedkeuring

Goedgekeurd
1.

2023_CBS_00793 - Notulen vorige zitting - Goedkeuring

2023_CBS_00793 - Notulen vorige zitting - Goedkeuring
2.

2023_CBS_00795 - Afvoering van ambtswege - Goedkeuring

Goedgekeurd
2.

2023_CBS_00795 - Afvoering van ambtswege - Goedkeuring

2023_CBS_00795 - Afvoering van ambtswege - Goedkeuring
3.

2023_CBS_00796 - Kerkhof Centrum - naamplaatjes asverstrooiingsweide - Kennisneming

Goedgekeurd
3.

2023_CBS_00796 - Kerkhof Centrum - naamplaatjes asverstrooiingsweide - Kennisneming

2023_CBS_00796 - Kerkhof Centrum - naamplaatjes asverstrooiingsweide - Kennisneming
4.

2023_CBS_00797 - Goedkeuring bestelbons - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
4.

2023_CBS_00797 - Goedkeuring bestelbons - Goedkeuring

2023_CBS_00797 - Goedkeuring bestelbons - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bestelbons van 2023 goed voor een bedrag van € 61.225,17.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bijkomende bestelbons goed voor een bedrag van € 765,18.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bijkomende bestelbons goed voor een bedrag van € 674,01.

5.

2023_CBS_00799 - Standpunt datum afgifte definitieve (omgevings-)vergunning (i.f.v. o.a. werkwijze berekening verval verkavelingen) - Principiële Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
5.

2023_CBS_00799 - Standpunt datum afgifte definitieve (omgevings-)vergunning (i.f.v. o.a. werkwijze berekening verval verkavelingen) - Principiële Goedkeuring

2023_CBS_00799 - Standpunt datum afgifte definitieve (omgevings-)vergunning (i.f.v. o.a. werkwijze berekening verval verkavelingen) - Principiële Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Feiten

De afgiftedatum van een definitieve (omgevings-)vergunning is een belangrijke datum in functie van (omgevings-)vergunningen, al dan niet voor het verkavelen van gronden.  In de wetgeving en in de rechtspraak blijkt deze datum niet eenduidig gedefinieerd te worden.  De door de dienst tot nu toe gehanteerde datum, namelijk de datum waarop het college van burgemeester en schepenen een beslissing neemt in vergunningsdossiers, blijkt betwistbaar.

Context

De wetgeving zegt het volgende aangaande omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden:

De vervaltermijnen voor omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden zijn afhankelijk of er in de omgevingsvergunning nieuwe wegen worden voorzien of bestaande gemeentewegen worden gewijzigd.

De omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, waarbij geen nieuwe wegen worden aangelegd of bestaande gemeentewegen worden gewijzigd, verbreed of opgeheven vervalt automatisch (artikel 102 § 1 lid 1 OVD):

  • 5 jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning, wanneer minder dan 1/3de van de kavels werd verkocht, verhuurd, erfpacht of opstal op werd gevestigd. Uitgegaan wordt van de datum van registratie van de overeenkomsten;
  • 10 jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning, wanneer minder dan 2/3de van de kavels niet werd verkocht, verhuurd, erfpacht of opstal gevestigd, uitgaande van de datum van registratie van deze overeenkomsten.

De omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, waarbij wél nieuwe wegen worden aangelegd of bestaande gemeentewegen worden gewijzigd, verbreed of opgeheven vervalt automatisch als (artikel 102 § 2 lid 1 OVD):

  • 5 jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning, wanneer de onmiddellijk uit te voeren lasten niet zijn opgeleverd of de nodige waarborgen voor de uitvoering van deze lasten niet zijn verschaft;
  • 10 jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning, wanneer minder dan 1/3e van de kavels werd verkocht, verhuurd, erfpacht of opstal op werd gevestigd. Uitgegaan wordt van de datum van registratie van de overeenkomsten;
  • 15 jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning, wanneer minder dan 2/3e van de kavels niet werd verkocht, verhuurd, erfpacht of opstal gevestigd, uitgaande van de datum van registratie van deze overeenkomsten.

Met de verkoop wordt gelijkgesteld:

  • de nalatenschapsverdeling en de schenking, met slechts 1 kavel per deelgenoot of begunstigde (artikel 102 § 1 lid 2 en 3 OVD);
  • de tijdige bebouwing door de verkavelaar conform de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden (artikel 102 § 1 lid 2 en 3 OVD).

Om te beoordelen wanneer een verkavelingsvergunning vervallen is, is de datum van de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning met andere woorden essentieel.

Ook bij een (omgevings-)vergunning voor stedenbouwkundige handelingen is deze datum van belang.  Deze bepaalt immers ook het verval van deze vergunningen. 

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning vermeldt immers dat de omgevingsvergunning van rechtswege vervalt in elk van de volgende gevallen (artikel 99 §1 OVD):

  • als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
  • als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
  • als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
  • als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;
  • als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen de vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

Argumentatie

Een definitieve beslissing is een beslissing waartegen geen georganiseerd administratief beroep meer kan worden ingesteld, dit is 35 dagen na aanplakking van de bekendmakingsaffiche.  Ook in het omgevingsloket wordt een vergunning pas definitief na deze 35 dagen.  

De omgevingsvergunning is op gemeentelijk niveau in werking getreden op 1 januari 2018.  

Tot op heden werd binnen de gemeente Zonhoven als afgiftedatum van de definitieve (verkavelings-)vergunning de datum gehanteerd waarop het college van burgemeester en schepenen de beslissing tot vergunnen heeft genomen.

De vervalregeling van het omgevingsvergunningendecreet is echter van toepassing op alle nog geldige stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsvergunningen, zo blijkt uit de informatie te lezen op de website van het Departement Omgeving. Het omgevingsdecreet is immers van toepassing geworden op deze vergunningen en er werd niet in een specifieke overgangsbepaling voorzien om het verval van stedenbouwkundige vergunningen anders of specifiek te regelen.

Voorstel van de dienst

Het voorstel van de dienst is, gezien bovenstaande argumentatie, om vanaf heden als afgiftedatum de dag na 35 dagen na aanplakking van de bekendmakingsaffiche te hanteren in plaats van de collegedatum, en dat voor alle verkavelings- en stedenbouwkundige vergunningen.  En voor de omgevingsvergunningen (al dan niet voor het verkavelen van gronden) de datum waarop de vergunning door het omgevingsloket als definitief wordt beschouwd.

Deze werkwijze brengt enkele nadelen met zich mee:

  • Bij omgevingsdossiers zijn via het omgevingsloket alle data raadpleegbaar.  Bij oudere dossiers zal de datum van aanplakking van de affiche niet altijd gekend zijn.
  • Af en toe laat een vergunninghouder na de datum van aanplakking van affiche in te geven in het omgevingsloket.  Het omgevingsloket stuurt hiervoor automatisch 3 herinneringsmails, erna wordt de publicatie van de beslissing verwijderd van het omgevingsloket.  Dit houdt in dat een affiche af ten toe laattijdig wordt aangeplakt en niet binnen de termijn van orde van 10 dagen.  Bij een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen benadeelt dit voornamelijk de vergunninghouder, gezien hij/zij niet kan starten met de werken.  Bij een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden (of verkavelingsvergunning) zou dit als gevolg hebben dat de vervaltermijn verlengd wordt, wat niet de bedoeling kan zijn.  Gezien de termijn van aanplakking van 10 dagen een termijn van orde is, zou de vergunninghouder hiervan misbruik kunnen maken door te wachten met de aanplakking van de affiche om op die manier de vervaltermijn te verlengen.

De dienst stelt voor bij omgevingsdossiers steeds de datum te hanteren waarop de beslissing als definitief wordt geregistreerd door het omgevingsloket.  Dit is namelijk de datum die door het omgevingsloket als officieel wordt beschouwd.   De dienst wenst er evenwel op te wijzen dat misbruik, door het laattijdig aanplakken van de affiche, hierdoor niet kan worden tegengegaan.

Bij eerdere dossiers (stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsvergunningen) zal de datum van de dag na 35 dagen na aanplakking worden gehanteerd. Ook hier kan een laattijdige aanplakking de vervaltermijn verschuiven.

Bij eerdere dossiers (stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsvergunningen) zal, bij het ontbreken van de gegevens tot aanplakking, aangenomen worden dat de vervaltermijn van de vergunning begint te lopen 30 dagen nadat de vergunning werd verleend door het college van burgemeester en schepenen.  (zie hiervoor het arrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen d.d. 23/02/2023 met arrestnummer A-2223-0583, gevoegd in bijlage)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen beslist principieel bij de toepassing van de vervalregeling van stedenbouwkundige vergunningen, verkavelingsvergunningen en omgevingsvergunningen (voor het verkavelen van gronden) als afgiftedatum van de definitieve beslissing volgende datum te hanteren:

  • De datum waarop de beslissing als definitief wordt geregistreerd door het omgevingsloket;
  • Bij vergunningen die afgeleverd werden voor de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning: de dag na 35 dagen na aanplakking van de affiche;
  • Bij vergunningen die afgeleverd werden voor de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning, waarbij geen datum van aanplakking terug te vinden is of aangetoond kan worden door de vergunninghouder: 30 dagen na de beslissing.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepen wenst de beslissing bij recent vervallen verklaarde verkavelingsvergunningen (na 01/05/2023) te herbekijken en hierbij de afgiftedatum van de definitieve vergunning te interpreteren zoals beslist binnen dit besluit.  En indien nodig op deze beslissingen terug te komen.

6.

2023_CBS_00798 - Vraag tot verlenging van de vervaltermijn van de omgevingsvergunning 2021/00215 - Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
6.

2023_CBS_00798 - Vraag tot verlenging van de vervaltermijn van de omgevingsvergunning 2021/00215 - Weigering

2023_CBS_00798 - Vraag tot verlenging van de vervaltermijn van de omgevingsvergunning 2021/00215 - Weigering

Motivering

Feiten context en argumentatie

Een voorwaardelijke omgevingsvergunning, met ref. 2021/00215, werd verleend door het college van burgemeester en schepenen d.d. 28/09/2021 voor het verbouwen van een appartementsgebouw met 4 appartementen naar 3 appartementen, regularisatie van een poolhouse en het aanleggen van een zwembad, gelegen langs de Kapelbergweg 26 bus 1 t.e.m. 3.

Het Decreet van 25/04/2014 betreffende de omgevingsvergunning vermeldt het volgende:

"Artikel 99 §1.  De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend.  De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden voor het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend.  Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar.  Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd.  Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd."


De omgevingsvergunning werd verleend door het college van burgemeester en schepenen d.d. 28/09/2021.  Een definitieve beslissing is een beslissing waartegen geen georganiseerd administratief beroep meer kan worden ingesteld. Van een omgevingsvergunning mag gebruik worden gemaakt als de aanvrager niet binnen een termijn van vijfendertig dagen die ingaat na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep als vermeld in artikel 52 van het Decreet van 25/04/2014 betreffende de omgevingsvergunning.  Op dat moment is er namelijk de zekerheid dat er geen administratief beroep werd ingesteld.  

De datum van aanplakking van de affiche, zoals door de aanvrager ingegeven in het omgevingsloket, is 29/10/2021.  De beslissing werd definitief d.d. 04/12/2021 (officiële datum omgevingsloket). 

De omgevingsvergunning vervalt onder andere van rechtswege als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen ervan.  

Voor de betreffende omgevingsvergunning werden de werken nog niet gestart, waardoor de vervaltermijn verloopt d.d. 04/12/2023.

Deze termijn van 2 jaar kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, bijkomend met twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend.  Deze mogelijkheid vloeit immers voort uit artikel 99, §1, tweede lid, van het Omgevingsvergunningendecreet.


De vergunningsaanvrager heeft via een aangetekend schrijven, door de post afgestempeld d.d. 29/06/2023, de vraag gesteld de vervaltermijn van de vergunning te verlengen.  Dit aangetekend schrijven wordt als bijlage toegevoegd.  Het aangetekend schrijven werd meer dan 3 maanden voor het einde van de vervaltermijn ontvangen.

De vraag wordt gesteld de vervaltermijn te verlengen 'omwille van het feit dat de werken uitgesteld werden omwille van onzekere periodes en meer bepaald de onzekerheid die de oorlog met zich meebracht'.

 

De beoordeling van een vraag tot verlenging van een vergunning komt neer op een feitenkwestie waarin de aanvrager afdoende concreet moet aantonen dat hem geen schuld treft.  De vergunninghouder moet bovendien in de onmogelijkheid verkeren om de vergunning uit te voeren (bijvoorbeeld, het uitblijven van subsidies bij een overheidsproject, het overlijden van de vergunninghouder, enzovoort).  Een oorlog in een ander land (vermoedelijk wordt de oorlog in Oekraïne bedoeld) kan bezwaarlijk als voldoende zwaarwichtige vreemde oorzaak worden beschouwd om een vergunning gedurende 2 jaar niet uit te voeren.  Bij de aangehaalde motivering, met name onzekerheid, valt de verantwoordelijkheid van de vergunninghouder moeilijk uit te sluiten.  Het volstaat dus niet dat het eenvoudigweg niet opportuun is om de vergunning uit te voeren omwille van onzekerheid, al dan niet door een oorlog in een ander land.

Indien deze oorlog, of een andere algemene reden die onzekerheid veroorzaakt bij iedereen, zoals corona, ..., als motivatie tot verlenging aangenomen zou worden, worden we genoodzaakt de vraag tot verlenging voor alle vergunningen die de laatste drie jaar verleend werden goed te keuren.  Dit kan uiteraard niet de bedoeling zijn van de betreffende regelgeving.  Het goedkeuren van de gevraagde verlenging leidt met andere woorden tot een ongewenst precedent.

Om die reden adviseert de dienst de vervaltermijn van de betreffende vergunning niet te verlengen.  

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen beslist de vervaltermijn van de omgevingsvergunning 2021/00215 op naam van Johan en Christel Metten - Roymans voor het verbouwen van een appartementsgebouw met 4 appartementen naar 3 appartementen, regularisatie van een poolhouse en het aanleggen van een zwembad, gelegen langs de Kapelbergweg 26 bus 1 t.e.m. 3, niet te verlengen.  De werken dienen gestart te worden voor 04/12/2023, zoniet komt de omgevingsvergunning te vervallen.

7.

2023_CBS_00800 - OMV - Vergunning - Vogelsancklaan 303 - 2023/00112 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
7.

2023_CBS_00800 - OMV - Vergunning - Vogelsancklaan 303 - 2023/00112 - Goedkeuring

2023_CBS_00800 - OMV - Vergunning - Vogelsancklaan 303 - 2023/00112 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00112
Referentie omgevingsloket:    OMV_2023084446

De aanvraag, ingediend door mevrouw Govaers Lore wonende te Sportstraat 4A/0.02 te 3500 Hasselt en mevrouw Stefanie Adriaensens wonende te Torenstraat 13B te 3530 Houthalen, werd ontvangen op 20/06/2023 en op 21/06/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Vogelsancklaan 303, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nrs. 702K, 702H en 705A2.

De aanvraag gaat over het verbouwen, uitbreiden en wijzigen van de functie van een bestaande eengezinswoning naar tandartspraktijk, het voorzien van een distributiecabine en de herinrichting van het terrein.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1960/00196) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 02/09/1960.
• Stedenbouwkundige vergunning (1968/00157) voor het bouwen van een autobergplaats - goedgekeurd op 06/06/1968.
• Stedenbouwkundige vergunning (1997/07584) voor het plaatsen van een stratenplanbord - goedgekeurd op 06/11/1997.
• Stedenbouwkundige vergunning (2005/10146) voor herinrichting van de kruispunten n72 - nachtegalenstraat (fop) en n72 - hortstraat (rotonde). de werken omvatten wegeniswerken. - goedgekeurd op 25/01/2006.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de gewestweg Vogelsancklaan  (N72) aan de rand van de  deelkern Halveweg. In de onmiddellijke omgeving bevinden zich hoofdzakelijk eengezinswoningen in open bebouwing. De bebouwing bestaat uit één of twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt met gevelsteen in diverse tinten en texturen. Op het perceel bevindt zich thans een eengezinswoning met één bouwlaag en hellend dak, met bijhorende aanbouw en bijgebouw en diverse verhardingen. Ter hoogte van het perceel is een bushalte van de Lijn aanwezig.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het verbouwen en uitbreiden van de bestaande eengezinswoning tot een tandartspraktijk, het plaatsen van een distributiecabine, het rooien van bomen, het verwijderen van een bijgebouw, het regulariseren van een bijgebouw en de herinrichting van het terrein met verhardingen en groenaanleg.

De realisatie van de tandartsenpraktijk omvat het slopen van de aangebouwde  garages, de badkamer en het inkomsas, evenals de bovenliggende polyvalente ruimte, allen gelegen aan de rechterzijde van het gebouw.
Het bestaande en te behouden gedeelte van de woning met een dakoppervlakte van 174,30m² wordt verbouwd.
Op het gelijkvloers omvatten de interne verbouwingswerken het slopen van een aantal binnenmuren waarbij de voornaamste draagmuren blijven behouden.
Binnen dit volume situeren zich voornamelijk nevenfuncties van de tandartspraktijk, waaronder de wacht- en onthaalruimte, sanitaire voorzieningen en diverse bergruimtes en circulatieruimte.
Op de verdieping worden een kantoorruimte, speelruimte, sanitair en kleedruimte ingericht.
De beperkte kelderruimte blijft aangehouden als berging en ruimte voor technieken.
Het bestaande gedeelte heeft een gevelbreedte van 14,02m en een bouwdiepte van 9,71m. De kroonlijst bevindt zich 3,65m boven het maaiveldniveau, de nokhoogte bedraagt 8,35m.
Het nieuw te bouwen volume met 1 bouwlaag en een plat dak met een dakoppervlakte 244,75m², situeert zich aan de achter- en rechterzijde.
Aan de achterzijde wordt een doorgang gerealiseerd die toegang biedt tot 4 werkkabinetten van de tandheelkundigen en een sterilisatieruimte. De ruimtes worden in schuine richting gebouwd ten opzichte van de daklijn waardoor aan elke ruimte een beperkte overdekte buitenruimte ontstaat.
Aan de rechterzijde wordt een technische ruimte, aparte inkom, een personeelsruimte en een overdekt terras voorzien.
Het plat dak van het nieuw te bouwen gedeelte krijgt een afgeronde vorm en is ruimer dan onderliggende ruimtes waardoor luifels/ overdekte buitenruimtes ontstaan. Links achteraan komt de dakrand tot op 1,70m afstand tot de linker perceelgrens te liggen, de gevels zelf blijven op 3m afstand van de perceelgrens.
De uitbreiding krijgt een totale bouwbreedte van 27,02 meter en een bouwdiepte van 14,50m aan de rechterzijde en 6,95m aan de achterzijde. De totale bouwdiepte komt hiermee op 16,66m.
De dakrandhoogtes van het plat dak bevinden zich op 3,75m vanaf het maaiveld voor de buitenste rand en 4,20m voor de terugliggende dakrand (0,45m naar binnen gelegen).
De bestaande voor- en rechterzijgevel worden ontdaan van hun bestaande dakkapellen. Het hellend dak is afgewerkt met antracietkleurige pannen.
Het nieuwe gedeelte wordt opgebouwd uit gevelmetselwerk in een witte kleur, in harmonie met de wit geschilderde gevelsteen van het bestaande volume. De baksteenarchitectuur wordt aangezet op een sokkel in architectonisch zichtbeton, die bijkomend een hoogteverschil van ca. 45 cm met het omliggend maaiveld opvangt. Als buitenschrijnwerk wordt hout in een natuurkleur gebruikt. De dakranden worden minimalistisch afgewerkt in architectonisch beton (natuurkleur) met een zinken dakrandprofiel (antrazink).

Alle bestaande verhardingen op het terrein zullen worden verwijderd. De nieuw aan te leggen verhardingen beperken zich tot de noodzakelijke in functie van de toegangen, circulatie en het parkeren.
Er worden 16 autoparkeerplaatsen voorzien in de voortuinstrook. 4 parkeerplaatsen en een zone voor het stallen van een fietsen bevinden zich aan de linkerzijde van het terrein, 5 parkeerplaatsen situeren zich aan de rechterzijde van de inrit en voor het gebouw worden nog 7 parkeerplaatsen ingericht waarvan 1 voor mindervaliden.
De parkeerplaatsen worden uitgevoerd in grasdallen, de circulatieruimte in waterpasserende klinkers. De manoeuvreerruimte situeert zich voornamelijk langsheen de voorgevel van het gebouw.
De zone gelegen binnen een afstand van 13,00 meter uit de as van de voorliggende weg wordt geheel gevrijwaard en ingericht als groenzone, voorzien van lage beplanting.
Er wordt 1 toegang tot het terrein voorzien aan de rechterzijde. De toegang heeft een breedte van 4,5 meter.
Er wordt een pad in helling (in breuksteen) naar de inkomzone aangelegd omdat de vloerpas zich op zo’n 45cm boven het maaiveld bevindt.

In navolging van de eis van Fluvius (opgelegd bij een voorgaande aanvraag) wordt ook een distributiecabine van 9,30m² aangevraagd. Deze wordt ingeplant in het verlengde van de parkeerplaatsen ter hoogte van de laterale perceelsgrens aan de rechterzijde. De cabine, een standaard constructie, bewaart een afstand van 1,65m ten opzichte van de laterale perceelsgrens aan de rechterzijde. De cabine met plat dak heeft een bouwhoogte van ca. 2,50m gemeten t.o.v. het maaiveld en wordt opgericht in gewapend beton met groene kleur. Om het geheel maximaal uit het zicht te onttrekken (het uitzicht is niet bepaald afgestemd op de gewenste architectuur) wordt deze voorzien van een haagstructuur met een hoogte van ca. 1,80m aan voorzijde, achterzijde en rechterzijde. Links van de cabine wordt een pad voor de toegang voorzien alsook een verharde strook rondom de cabine van ca.1m. De breedte van de cabine bedraagt 3,45m, de bouwdiepte 2,70m. De voorziene zone op het terrein krijgt een breedte van 6m en een diepte van 5m. De zakelijke rechten ten behoeve van de realisatie en bereikbaarheid op het private terrein betreffen geen stedenbouwkundig gegeven.

Aan de rechterzijde van de bestaande bebouwing zullen 9 naaldbomen en 1 loofboom gerooid worden omwille van de aanleg van de verhardingen en de plaatsing van de distributiecabine. Overige terreinaanlegwerken blijven tot een uiterst minimum beperkt. Al de op het perceel aanwezige bestaande bomen, uitgezonderd voornoemde, blijven behouden. 

Tenslotte voorziet de aanvraag nog in het slopen van een bijgebouw en het regulariseren van een bestaand bijgebouw.
Het te behouden bijgebouw situeert zich in de achtertuin aan de linkerzijde. Het betreft een lage constructie met een oppervlakte van 14,2m², een maximale bouwhoogte van 2,40m dewelke op minimaal 1,85m van de perceelgrenzen werd opgericht en gelegen is binnen een straal van 30 meter van de woning. Het bijgebouw voldoet aan de bepalingen van het vrijstellingsbesluit en is bijgevolg vrijgesteld van vergunning. Ook de sloop van de vrijstaande bergruimte (13,25 m²) rechts in de achtertuin, is vrijgesteld van vergunning.

Het terrein, deels gelegen in agrarisch gebied, heeft een totale oppervlakte van 3184,40m² waarvan ca. 2500m² binnen het woongebied met landelijk karakter gelegen is.
Rekening houdende met een totale bebouwde oppervlakte van 433,25m² en een totale oppervlakte aan verhardingen van 567m², rest een oppervlakte van ca. 1500m² die als groenzone wordt ingericht (beplanting, hagen, gras). Dit is ca. 60% van de terreinoppervlakte in het woongebied. Het gehele terrein in aanmerking genomen zal het groenpercentage ca. 68% bedragen.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• Agentschap Wegen en Verkeer
• Inter
• De Lijn Limburg
• Fluvius System Operator.

6.    PROJECT-MER
Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten.  Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screening kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken. Er werd een project-m.e.r.-screening bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de screening blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Vogelsancklaan/ N72 een voldoende uitgeruste openbare gewestweg is.
Het goed is getroffen door de rooilijn en een achteruitbouwstrook. De aanvraag werd voor advies voorgelegd aan de wegbeheerder. Op 27/06/2023 werd een gunstig advies verleend door de wegbeheerder. Er bevinden zich geen constructies voor de rooilijn en in de achteruitbouwstrook worden geen overdekte constructies opgericht.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
Wat betreft de toegang van personen met een functiebeperking tot voor het publiek toegankelijke onroerende goederen werd op 19/07/2023 een gunstig advies met voorwaarden verleend door Inter Vlaanderen. Mits enkele niet structurele interne aanpassingen door te voeren kan aan de gestelde voorwaarden voldaan worden.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd advies gevraagd aan Inter Vlaanderen. Op 19/07/2023 werd er door Inter Vlaanderen een gunstig advies met voorwaarden verleend.
Volgende niet structurele interne aanpassingen dienen doorgevoerd te worden:
4.1.1 Toegangen, deuropeningen en deuren (art. 22-26):
Voor en na deuren moet er een vrije en vlakke draaicirkel met een diameter van min. 150cm beschreven kunnen worden, rakend aan het draaivlak van de deur. Dit is niet zo bij volgende deuren:
- Voor deur aangepast toilet (er is geen vrije draaicirkel mogelijk in de tandenpoetszone voor de deur van het aangepaste toilet, buiten het draaivlak van de deur zelf)
4.1.2 Onthaalmeubel (art. 28):
De balie dient voorzien te worden van een verlaagd, onderrijdbaar gedeelte aangepast aan personen met een beperking zoals hieronder omschreven.

Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor het gebouw met een horizontale dakoppervlakte van 419,05 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor dubbele dienstkraan en spoeling toiletten. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening met een inhoud van 10.000 liter en een infiltratieoppervlakte van 20m².

De oppervlakte en het volume van de voorzieningen voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren door het gebruik wat waterdoorlatende materialen.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets
Het perceel is gelegen binnen het vogelrichtlijngebied “Het vijvercomplex van Midden-Limburg” dd. 17/10/1998. Omwille van de ligging van de constructies in woongebied met landelijk karakter en de aard van het project, kan er worden gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden. 

Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De bestaande woonfunctie wordt gewijzigd naar een dienstenfunctie/ vrij beroep, namelijk een tandartsenpraktijk. Deze nieuwe functie is verenigbaar met de woonomgeving en functioneel inpasbaar op deze locatie.

Mobiliteitsimpact
De aanvraag voorziet in 16 parkeerplaatsen waarvan 1 parkeerplaats voorbehouden voor mindervaliden.
De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een praktijkruimte: 1 autostaanplaats per 20m². In principe dienen 11 parkeerplaatsen voorzien te worden voor een netto vloeroppervlakte voor verblijfsruimten van 203,05m² (exclusief sanitair, bergingen).
Rekening houdende met de aanwezigheid van 4 kabinetten (4 tandheelkundigen) en minimaal 1 klant per kabinet alsook tandartsassistenten, een onthaalmedewerker een medewerker sterilisatie, zijn 14 parkeerplaatsen nodig. Er resteren dan nog 2 parkeerplaatsen voor wachtende klanten en daarnaast is tevens een zone voor fietsenstalling voorzien. Aangezien er een bushalte voor de deur is, kunnen werknemers en klanten tevens gemakkelijk gebruik maken van het openbaar vervoer. De aanvraag voldoet aan de parkeernorm.
Door 1 inrit te voorzien, rechts van de bushalte in plaats van de huidige inrit over de bushalte, zal een positieve impact op de verkeersveiligheid bekomen worden.

Schaal
De bebouwing heeft een vrij brede gevel van 27,02m in totaal, maar komt door de beperkte hoogte, de architectuur en het materiaalgebruik, niet zwaar over. Ook de ruime breedte van het perceel van 51,25m aan de straatzijde en de inplanting op minstens 13m zorgen voor voldoende vrije ruimte rond het gebouw waardoor de impact beperkt is. Het voorziene volume is aanvaardbaar.
Ook de bijgebouwen blijven beperkt tot 1 kleinere tuinberging en de (opgelegde) distributiecabine. De verhardingen worden voorzien van een groenomranding en blijven beperkt tot de parkeerzone en toegangspaden.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het terrein, deels gelegen in agrarisch gebied, heeft een totale oppervlakte van 3184,40m² waarvan ca. 2500m² binnen het woongebied met landelijk karakter gelegen is.
Rekening houdende met een totale bebouwde oppervlakte van 433,25m² en een totale oppervlakte aan verhardingen van 567m², rest een oppervlakte van ca. 1500m² die als groenzone wordt ingericht (beplanting, hagen, gras). Dit is ca. 60% van de terreinoppervlakte in het woongebied. Het gehele terrein in aanmerking genomen zal het groenpercentage ca. 68% bedragen.
Dit is aanvaardbaar en in overeenstemming is met de visie van de gemeente.

Visueel-vormelijke elementen
De materialen in lichte en natuurlijke tinten en de architectuur zorgen voor een kwalitatief, rustgevend geheel dat mooi inpast op het perceel en een eerder positieve impact op het straatbeeld zal hebben.

Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf
Het maaiveld wordt beperkt gewijzigd in functie van de uitbreiding van het gebouw aan de achterzijde en rechterzijde.
Het vloerpeil gelijkvloers bevindt zich op ca. 45cm boven het maaiveld rond het gebouw. Het maaiveld rond het gebouw bevindt zich op 30cm boven het peil van de wegas. Verder helt het terrein licht af naar zowel de straatzijde als naar de achtertuin toe.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Er wordt een beperkte toename van het verkeer verwacht door de functie van tandartsenpraktijk. Door de voldoende ruime afstanden tot de omwonenden en de groenbuffering zal dit nauwelijks hinder geven. Hinder door de activiteiten zelf valt niet te verwachten.

Bespreking van de adviezen
• Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 3 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. Er dienen geen structurele, vergunningsplichtige ingrepen te gebeuren om te voldoen aan de voorwaarden. De aandacht wordt gevestigd op de automatische schuifdeuren tussen de inkomzone en de wachtruimte; deze beantwoorden niet aan de voorwaarden.

•  Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer d.d. 27 juni 2023 is voorwaardelijk gunstig:
INLICHTINGEN EN BEPERKINGEN
1.Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg (N0720002 van 3.5 +46 tot 3.6 +1):
o de grens van het openbaar domein is geschat op 10.30 meter.
o de rooilijn ligt op 13 meter volgens de vigerende wegnormen.
o de zone van achteruitbouw bedraagt 8 meter.
o de minimaal te respecteren bouwlijn ligt op 21 meter volgens.
2. Constructie voor rooilijn
De parkings op privégrond dienen ingepland te worden achter de voorgeschreven rooilijn.
3. Constructie in zone van achteruitbouw
o Peil van de dorpels van het gebouw : 31 cm hoger dan het peil van de uiterste rand van de verharding.
o Regenwaterputten, septische putten , bufferbekkens, een afrit naar een ondergrondse kelder/garage/souterrains, …e.d. dienen achter de bouwlijn te worden ingeplant.
o De sloopwerken / terreinwerken / kapwerken mogen geen hinder veroorzaken voor de weggebruikers. Eventuele vervuiling op openbaar domein ten gevolge van deze werken dient men dagelijks ten eigen laste te verwijderen.
4. Constructie op of over openbaar domein
o De berm dient in zijn oorspronkelijke toestand, zijnde grasberm, te worden hersteld. Op de onverharde/verharde berm langs de gewestweg mogen er geen parkeerplaatsen ingericht worden. (Cfr BVR 29/03/2002 retributiebesluit).
o Voor elke inname van het openbaar domein zie punt 10 van de algemene voorwaarden. Er dient voorafgaandelijk aan de werken een afzonderlijke aanvraag aan de diensten van Agentschap Wegen en Verkeer te gebeuren (District Centraal-Limburg, Trekschurenstraat 270, B-3500 Hasselt).
Het is niet toegestaan om losse, kleinschalige materialen (zoals dolomiet, grind,…) te gebruiken op het openbaar domein.
5. Toegang
o Conform de bepalingen dient het perceel aan de perceelgrens onoverrijdbaar te worden afgesloten behoudens vergunde inrit.
o Voor private woningen en gebouwen met een beperkte verkeersgenererende activiteit wordt slechts 1 gebundelde in- en uitrit toegestaan met een maximumbreedte van 4,5 m rekening houdend met de op het openbare domein aanwezige hindernissen.
o Men dient bij de opmaak van de ontwerpplannen rekening te houden met de zichtbaarheid bij verlaten terrein en met de reeds aanwezige infrastructuur op het openbaar domein; zijnde bushaltes, verlichtingspalen, bomen, middeneiland, verkeerstekens,
6. Mobiliteitsimpact
o Insteekparkings langs een gewestweg zijn niet toegestaan omwille van de verkeersveiligheid. Het gebruik van insteekparkings geeft onvoldoende zicht bij het oprijden van de gewestweg, wat een gevaar is voor automobilisten en zwakke weggebruikers.
o Er dienen voldoende parkeerplaatsen (1,5 per woongelegenheid en 1 per 20m² handelsruimte)) te worden voorzien op de privégrond. Dit zal anders zoekverkeer en overlast bezorgen aan het openbaar domein wat de verkeersveiligheid in het gedrang brengt.
7. Publiciteit
Zie punt 17 van de algemene voorwaarden.
BESLUIT
Het Agentschap Wegen en Verkeer adviseert GUNSTIG betreffende de voorliggende aanvraag gezien de aanvraag in overeenstemming is met hoger vermelde inlichtingen en beperkingen.
Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de hierna omschreven aandachtspunten.
AANDACHTSPUNTEN GEWESTWEG
o    Zie advies. 

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•  Het advies van Inter d.d. 19/07/2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. In het bijzonder dienen volgende niet structurele interne aanpassingen doorgvoerd te worden:
4.1.1 Toegangen, deuropeningen en deuren (art. 22-26):
Voor en na deuren moet er een vrije en vlakke draaicirkel met een diameter van min. 150cm beschreven kunnen worden, rakend aan het draaivlak van de deur. Dit is niet zo bij volgende deuren:
- Voor deur aangepast toilet (er is geen vrije draaicirkel mogelijk in de tandenpoetszone voor de deur van het aangepaste toilet, buiten het draaivlak van de deur zelf)
4.1.2 Onthaalmeubel (art. 28):
De balie dient voorzien te worden van een verlaagd, onderrijdbaar gedeelte aangepast aan personen met een beperking zoals hieronder omschreven.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

• Het advies van De Lijn Limburg d.d. 3 juli 2023 is gunstig.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. 

•  Het advies van Fluvius System Operator d.d. 4 juli 2023 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.
Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken.
Voor uw project zijn volgende werken van toepassing en noodzakelijk:
o Oprichting van een distributiecabine
Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan u en aan het betrokken college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven, die de voorwaarden mee zal opnemen in de omgevingsvergunning.
Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine.
De aansluitingskosten van de individuele woningen, appartementen of panden zijn niet inbegrepen in deze voorwaarden, zij worden later met de offerte voor aansluiting afgerekend. Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing.
Indien u deze werken wenst te laten uitvoeren, verzoeken wij u dit document voor akkoord te ondertekenen en terug te sturen via het digitaal omgevingsloket via ('Acties' > 'Versturen bericht') of via bovenstaand e-mailadres.
De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven.
Riolering: 
Wij adviseren om bij (her)aanleg van de voortuin, de inrit en/of de privéwaterafvoer op het privéterrein een volledig gescheiden stelsel (vuilwater en hemelwater) te voorzien tot aan de rooilijn. Via een Y-koppeling kan dan aangesloten worden op de bestaande rioleringsaansluiting. De diameter van de afvoerbuis voor vuilwater (DWA) is 125 mm, voor hemelwater (RWA) is dit 160 mm. Conform Vlarem II zal bij de aanleg van een gescheiden openbaar rioleringsstelsel in de straat ook een volledige scheiding van vuilwater en hemelwater op privéterrein verplicht zijn.
Patrimonium en overdracht:
De oprichting van een distributiecabine voor elektriciteit is noodzakelijk. Voor meer informatie over grondafstand, zie bijlage: 'Gronden, lokalen en/of erfdienstbaarheden'.
Opmerkingen betreffende de bestaande wegenis: 
Voor dit project is het u als initiatiefnemer niet toegestaan zelf in te staan voor het sleufwerk voor de aanleg van de nutsleidingen, omvat in deze aanbieding.
Verdere verloop van de procedure: 
Er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend bij wijziging of herverdeling. De overeenkomst vervalt als de omgevingsvergunning wordt geweigerd.
De gemeente wordt in kennis gesteld als u aan alle voorwaarden heeft voldaan. De gemeente zal dan volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren. De omgevingsvergunning die reeds is afgeleverd mag in uitvoering gebracht worden.
Wij hopen u met deze informatie van dienst te zijn. Indien u hieromtrent nog vragen hebt, kunt u ons altijd contacteren.
Wij verzoeken u dit document te ondertekenen en gezamenlijk met uw akkoord op de offerte terug te sturen via het digitaal omgevingsloket.
Gronden, lokalen en/of erfdienstbaarheden 
Elektriciteits- en/of gascabine 
De oprichting van een distributiecabine voor elektriciteit is nodig voor de uitrusting van dit project.
Conform de projectvoorwaarden moet de initiatiefnemer de benodigde grond kosteloos afstaan aan de distributienetbeheerder, die de kosten voor de oprichting van de cabine(s) ten laste neemt. De afmetingen van deze grond bedragen (benaderend) 5 x 6 meter per cabine. De grond waarop de cabine dient te worden geplaatst, moet zijn gelegen in de bouwzone en bij notariële akte worden overgedragen aan de distributienetbeheerder (niet aan het openbaar domein).
Het is absoluut noodzakelijk dat de inplanting van dit perceel is voorzien op het plan, zoals opgenomen in de omgevingsvergunning, en dit volgens de inplanting in bijgevoegd voorontwerp. Hier moet ook melding van worden gemaakt in de tekst van de omgevingsvergunning. Zoniet dient de initiatiefnemer een wijziging van de omgevingsvergunning aan te vragen.
Op vraag van de initiatiefnemer en mits akkoord van de distributienetbeheerder kan een lokaal voor oprichting van een distributiecabine elektriciteit worden voorzien die aan de voorwaarde van C2/112 van Synergrid en/of de brochure "Leidraad distributiecabines elektriciteit in gebouwen" voldoet.
De afstand van de cabinegrond of het cabinelokaal wordt ten laste van de distributienetbeheerder bij notariële akte bekrachtigd.
Gelieve uw contactpersoon patrimonium Bruelemans Alexandra te contacteren via het e-mailadres fluvius-limn-patrimonium@fluvius.be voor verdere afspraken.
Uw akkoord met deze voorwaarden geldt tevens als principieel akkoord voor deze grondafstand. De onderhandse overeenkomst omtrent deze grondafstand of cabinelokaal wordt u later apart bezorgd.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

•  Het advies van dienst facilitair management d.d. 6 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
Gunstig voor de werken zoals voorgesteld mits er voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
Ter compensatie van de 11 bomen die er gerooid worden in functie van de parkeerplaatsen en distributiecabine dienen er minstens evenveel bomen opnieuw te worden aangeplant.
De aan te planten bomen zijn streekeigen en/of klimaat robuust en ze dienen aangeplant te worden in een maat niet kleiner dan 14-16. Van de nieuw aan te planten bomen dienen er minstens 3 bomen van 1ste grootte te zijn en moeten er minstens 8 bomen van minstens 2de grootte worden aangeplant.
Van de 11 nieuw aan te planten bomen, moeten er minstens 5 in de voortuin worden aangeplant.
De bomen dienen aangeplant te worden ten laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken aangeplant. Plantseizoen loopt van 15 september t.e.m. 15 mei.
Voor de aan te planten bomen geld er een groeigarantie, d.w.z. dat als deze bomen zouden afsterven, deze steeds vervangen dienen te worden door een hoogstam boom van eenzelfde grootte in een plantmaat niet kleiner dan 14-16.
De nieuw aan te planten bomen en de te behouden bomen kunnen enkel gerooid worden door middel van het indienen van een omgevingsvergunning voor het rooien van de bomen. Deze omgevingsvergunning dient steeds vergezeld te zijn van een nota, opgesteld door een erkend boomverzorger, met een motivatie waarom de boom gerooid dient te worden.
Tijdens de bouwwerken worden de nodige flankerende maatregelen getroffen om de te behouden bomen te beschermen tegen schade ten gevolge van de werken.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Gezien het te behouden bijgebouw in de achtertuin als vrijgesteld beschouwd kan worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 6 juli 2023 dient gevolgd te worden;
• Het advies van 27/06/2023 van het agentschap Wegen en Verkeer dient gevolgd te worden;
• Het advies van 04/07/2023 van Fluvius dient gevolgd te worden;
• Het advies van 03/07/2023 van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie, dient gevolgd te worden;
• Het advies van 19/07/2023 van Inter Vlaanderen dient gevolgd te worden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 20/07/2023 en volgt dit standpunt integraal.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan mevrouw Govaers Lore wonende te Sportstraat 4A/0.02 te 3500 Hasselt en mevrouw Stefanie Adriaensens wonende te Torenstraat 13B te 3530 Houthalen voor het verbouwen, uitbreiden en wijzigen van de functie van een bestaande eengezinswoning naar tandartspraktijk, het voorzien van een distributiecabine en de herinrichting van het terrein, gelegen te Vogelsancklaan 303 kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nrs. 702K, 702H en 705A2.

Artikel 3

Volgende voorwaarden worden opgelegd:

  • Het advies van dienst facilitair management d.d. 6 juli 2023 dient gevolgd te worden;
  • Het advies van 27/06/2023 van het agentschap Wegen en Verkeer dient gevolgd te worden;
  • Het advies van 04/07/2023 van Fluvius dient gevolgd te worden;
  • Het advies van 03/07/2023 van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie, dient gevolgd te worden;
  • Het advies van 19/07/2023 van Inter Vlaanderen dient gevolgd te worden.
8.

2023_CBS_00801 - OMV - Vergunning - Waardstraat 65 - 2023/00037 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
8.

2023_CBS_00801 - OMV - Vergunning - Waardstraat 65 - 2023/00037 - Goedkeuring

2023_CBS_00801 - OMV - Vergunning - Waardstraat 65 - 2023/00037 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00037

Referentie omgevingsloket:    OMV_2023035229

De aanvraag, ingediend door de heer Niels Vaes met als contactadres Waardstraat 65 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 12/03/2023 en op 23/03/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Waardstraat 65, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 304B.

De aanvraag gaat over het regulariseren van een overdekte terrasoverkapping, het bouwen van een bijgebouw en een zwembad.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en gebied voor dagrecreatie.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7204.V.103 goedgekeurd op 8 maart 1965. Het betreft lot 2.

De verkaveling is ouder dan 15 jaar.  Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Omgevingsvergunning 2019/00301 voor het bouwen van een eengezinswoning goedgekeurd op 24/03/2020.

•    Melding 2020/00090MM voor het plaatsen van een bronmaling voor de realisatie van de woning, volledig onderkelderd, voor een debiet van 200 m³/dag, 10.000 m³/jaar geakteerd op 02/06/2020.

•    Verkavelingsvergunning (7204.V.103) voor het verkavelen van de percelen in 9 loten voor open bebouwing - goedgekeurd op 08/03/1965.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel is gelegen langs de Waardstraat, een gemeenteweg.

De omgeving wordt gekenmerkt door vrijstaande eengezinswoningen, met 1 of 2 bouwlagen onder hoofdzakelijk hellende daken en uitgevoerd in gevarieerde materialen.

Het achterste gedeelte van het perceel alsook de achterliggende aangrenzende percelen zijn volgens het gewestplan Hasselt-Genk gelegen in recreatiegebied.  De toegangsweg naar dit achterliggende recreatiegebied werd aangelegd op het perceel links van de huidige aanvraag.

Het perceel is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning.

Het hoofdvolume van de woning bestaat uit 2 bouwlagen met een zadeldak.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het regulariseren van een overdekte terrasoverkapping, het bouwen van een bijgebouw en een zwembad.

De regularisatie van de terrasoverkapping betreft een dakoversteek van 0,60m waardoor de woning ter hoogte van de terrasoverkapping is ingeplant op 2,40m van de linker perceelgrens.

De terrasoverkapping situeert zich aan de linker achterzijde van de woning.

De aanvraag betreft tevens het bouwen van een bijgebouw.

Het bijgebouw wordt ingeplant op 8,60m achter de achtergevel van de woning en op 0,40m van de linker perceelgrens.

Het bijgebouw bestaat uit een garage met tuinberging en een carport/overdekte buitenruimte.

Het bijgebouw heeft een bouwdiepte van maximum 7,80m en een bouwbreedte van maximum 7m.  De totale oppervlakte bedraagt 48m².

De kroonlijsthoogte is gelegen tussen 2,40m en 2,90m en de maximale nokhoogte bedraagt 10,45m ten opzichte van het maaiveld.

Het bijgebouw wordt opgetrokken in dezelfde materialen als de woning.  De gevels worden uitgevoerd in een oranje/bruin genuanceerde gevelsteen gecombineerd met eikenhout en de dakbedekking is voorzien in blauw gesmoorde dakpannen.

Momenteel bevinden zich in de achtertuin zonnepanelen.  Deze zonnepanelen werden geplaatst op het maaiveld en zijn bijgevolg vergunningsplichtig.

Uit de bijgevoegde nota blijkt dat deze zonnepanelen verlegd worden op het dak van het bijgebouw.

Tot slot wordt een zwembad aangelegd op 6,70m achter de achtergevel van de woning, op 4,90m van de rechter perceelgrens en op 1,30m van het bijgebouw.

Het zwembad heeft een oppervlakte van 44m² (10m x 4,40m) en een diepte van 1,50m.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 2 april 2023 t.e.m. 1 mei 2023.

Het tweede openbaar onderzoek werd georganiseerd van 22 april 2023 t.e.m. 21 mei 2023.

5.    ADVIEZEN

    Er zijn geen adviezen vereist.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Waardstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor het bijgebouw met een horizontale dakoppervlakte van 51,36m² een infiltratievoorziening wordt aangelegd waarvan de oppervlakte (6,22m²) en het volume (3 000 liter) voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De verkaveling is ouder dan 15 jaar. Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond, en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar in de omgeving.

Mobiliteitsimpact

De aanvraag betreft de oprichting van een vrijstaand bijgebouw dat fungeert als garage met tuinberging en een carport / overdekte buitenruimte.

Om deze garage en carport toegankelijk te maken wordt een bijkomende inritverharding aangelegd in waterdoorlatend materiaal (82,37m²).

Er kunnen in het bijgebouw dan ook 2 voertuigen gestald worden.  Tevens wordt in de voortuin een parkeerplaats voorzien (reeds eerder vergund).

Het stallen van voertuigen gebeurt geheel op eigen terrein waardoor de last van het autobezit niet wordt afgeschoven naar het openbaar domein.

Schaal

De bouwbreedte van de woning werd door de dakoversteek van het terras verruimd tot 12,60m.  De woning wordt hierdoor dan ook ingeplant op minimum 2,40m van de linker perceelgrens.

Gezien het enkel een dakoversteek betreft blijft de doorgang naar de achterzijde van het terrein en dus ook naar het op te richten bijgebouw bewaard.

Tevens situeert de woning zich in een omgeving waar de bebouwing sterk varieert qua inplanting, bouwbreedte, bouwhoogte, dakprofiel alsook materiaalgebruik.  De dakoversteek zal dan ook geen hinder veroorzaken in het bestaande straatbeeld.

Het bijgebouw van 48m² overschrijdt de algemeen gehanteerde oppervlakte voor bijgebouwen (40m²).

Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel en de inplanting van het bijgebouw resteert er een voldoende ruime en kwalitatieve tuinzone.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Gezien de functie als eengezinswoning ongewijzigd blijft en de woondichtheid bijgevolg behouden blijft is deze aanvaardbaar op deze locatie.

De bebouwing heeft een oppervlakte van ca. 224m² en de verharding 272,67m².  Rekening houdende met de oppervlakte van het perceel (= lot van de verkaveling) resteert er een tuinzone van ca. 65%.

Visueel-vormelijke elementen 

Het bijgebouw wordt opgetrokken in dezelfde materialen als de woning.  De gevels worden uitgevoerd in een oranje/bruin genuanceerde gevelsteen gecombineerd met eikenhout en de dakbedekking is voorzien in blauw gesmoorde dakpannen.

Cultuurhistorische aspecten 

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar. 

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners.  Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.


Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 20/07/2023 en volgt dit standpunt integraal.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Niels Vaes, Waardstraat 65 te 3520 Zonhoven (2023/00037), voor het regulariseren van een overdekte terrasoverkapping, het bouwen van een bijgebouw en een zwembad, gelegen op kadastraal perceel afdeling 2, sectie C, nummer 304B, gelegen aan Waardstraat 65.

9.

2023_CBS_00802 - OMV - Vergunning - Bruinstraat 29 - 2023/00107 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
9.

2023_CBS_00802 - OMV - Vergunning - Bruinstraat 29 - 2023/00107 - Goedkeuring

2023_CBS_00802 - OMV - Vergunning - Bruinstraat 29 - 2023/00107 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00107

Referentie omgevingsloket:    OMV_2023073836

De aanvraag, ingediend door mevrouw Laura Derwael wonende te Bruinstraat 29 te 3520 Zonhoven en de heer Mitchel Bammens wonende te Bruinstraat 29 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 01/06/2023 en op 13/06/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Bruinstraat 29, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie A nr. 563V.

De aanvraag gaat over het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning met carport en het slopen en regulariseren van diverse vrijstaande bijgebouwen.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Omgevingsvergunning 2022/00259 voor de sloop en de regularisatie van diverse vrijstaande bijgebouwen, de verbouwing van een eengezinswoning en de bouw van een carport goedgekeurd op 14/02/2023.

•    Stedenbouwkundige vergunning (1955/00102) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 20/12/1955.

•    Stedenbouwkundige vergunning (1962/00206) voor het bouwen van een garage - goedgekeurd op 23/03/1963.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Bruinstraat, een gemeenteweg in het gehucht Eikenen-Kolveren van de gemeente Zonhoven.

De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, gelegen in een woonlint met achterliggend agrarisch gebied.  De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.

Op het perceel bevinden zich een vergunde eengezinswoning en vrijstaande garages.  Volgens de gegevens waarover de gemeente Zonhoven beschikt zijn er op het terrein diverse handelingen zonder vergunning uitgevoerd.  Het gaat om:

•    het plaatsen van niet-noodzakelijke verhardingen in de voortuin ;

•    het bouwen van vrijstaande bijgebouwen met een totale oppervlakte van meer dan 40m² ;

•    het bouwen van een vrijstaand bijgebouw in de achtertuin op een afstand van minder dan 1 meter van de perceelsgrens ;

•    het bouwen van vrijstaande bijgebouwen op een afstand van meer dan 30 meter van een hoofdzakelijk vergunde woning ;

•    het plaatsen van een aangebouwd bijgebouw en een kleine uitbreiding van het gelijkvloerse bouwvolume met een totale oppervlakte van minder dan 40m².

In de berm is er een inrit aangelegd die ter hoogte van de rooilijn een breedte heeft van 5,24 meter.  De rest van het openbaar domein voor het perceel is uitgevoerd als zachte berm met gazon.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning ingeplant op 5,86 meter van de rooilijn en op een afstand van tenminste 3,19 meter van de rechter perceelgrens en tenminste 4 meter van de linker perceelsgrens. De bouwdiepte van het gelijkvloers bedraagt 17 meter, die van de verdieping 9,1 meter. 

Het dak van de woning wordt deels uitgevoerd met een zadeldak en deels met een plat dak.  De dakrandhoogte bedraagt 3,45 meter.  De kroonlijst- en nokhoogte bedragen respectievelijk 4,54 meter, de nokhoogte bedraagt 9,15 meter.

De bestaande gedeeltelijke onderkeldering van de woning blijft behouden. 

De muren worden bekleed met een witte gevelbepleistering, bijkomend geïsoleerd en onderaan afgewerkt met een arduinen plint.  Het buitenschrijnwerk wordt vervangen en geconstrueerd uit zwart PVC.  De gevelbekleding wordt opgetrokken uit hout in een natuurlijke kleur.  De kroonlijst wordt afgewerkt met zwarte HPL-platen. 

Een plint onderaan het gebouw en de dorpels worden uitgevoerd in grijs arduin. 

Tegen de linkerzijde van de woning ter hoogte van op de voorgevellijn een open carport geplaatst bestaande uit zwart aluminium met een diepte van 8,96 meter en een dakoppervlak van 47,17m².    De carport wordt tot tegen de perceelsgrens ingeplant. 

Er wordt een regularisatie aangevraagd voor enkele vrijstaande maar aan elkaar gekoppelde bijgebouwen in de achtertuin.  Het gaat om twee gesloten en twee open constructies die op een afstand van ongeveer 39 meter van de achtergevel van de woning zijn geplaatst.  De minimale afstand van de bijgebouwen tot de rechter perceelsgrens bedraagt 0,5 meter, die tot de linker perceelsgrens bedraagt 1,2 meter.  De totale oppervlakte van de vrijstaande bijgebouwen bedraagt 98,07m². De daken van de bijgebouwen zijn uitgevoerd als lessenaarsdaken waarvan de maximale dakrandhoogte 3,15 meter bedraagt.

In de nieuwe toestand worden de daken volledig uitgevoerd met grijze metalen profielplaten.  De buitenwanden worden bekleed met natuurkleurige geïmpregneerde grenen gevelpanelen. 

De sloop van twee vrijstaande garages die wordt aangevraagd voldoet aan het vrijstellingsbesluit.

Naast de noodzakelijke inrit met poort, toegang tot de woning in de voortuin en bijkomende verharding met een oppervlakte van 35,79m² uitgevoerd in klinkers, wordt er in de zij- en achtertuin een terras voorzien van 24,64m².

Met uitzondering van de inrit met een breedte van 5,25 meter aan de rooilijn wordt de rest van het perceel ontoegankelijk gemaakt voor het verkeer door een haag met een hoogte van 0,8 meter.  De rest van het openbaar domein voor het perceel wordt volgens het inplantingsplan ‘nieuwe toestand’ volledig verhard met klinkers.

De verhardingsgraad van de voortuin zal ongeveer 34,4% zijn en de totale footprint op het hele perceel zal ca. 26% bedragen.  De woondichtheid zal 7,66 wooneenheden per hectare bedragen.

4.    RAADPLEGING EIGENAARS AANPALENDE PERCELEN 

    Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

Aangezien de aanvraag gaat over de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom, werden de betrokken aanpalende eigenaars aangeschreven per beveiligde zending met de vraag hun standpunt kenbaar te maken binnen de 30 dagen.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd: dienst patrimonium.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.


7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Bruinstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de uitbreiding van een woning met een resulterend horizontale dakoppervlakte van 186,55 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10000 liter en recuperatie van het hemelwater voor sanitair en een buitenkraan. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied.  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.  

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie, nl. het gehucht Kolveren.

Mobiliteitsimpact

De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een woning: 1,5 autostaanplaatsen. 

De aanvraag komt hieraan tegemoet, want er is een carport voorzien in de zijtuin en de inrit biedt verder plaats aan 1 voertuig voor bezoekers.

Verder wordt de berm voor het perceel volledig verhard waarbij er de facto parkeerplaatsen worden aangelegd op het openbaar domein.  Dit is niet toegestaan.

Schaal

Na de werken zal de bouwbreedte van de woning 9,76 meter bedragen. Gezien de afstanden tot de zijdelingse perceelsgrenzen een aanvaardbare waarde.

Het voorstel voorziet in een uitbreiding van het bouwvolume op het gelijkvloers met een bouwdiepte die groter is dan gebruikelijk, maar de bouwdiepte van de verdieping blijft nagenoeg ongewijzigd binnen deze normen. De grotere bouwdiepte van het gelijkvloers is aanvaardbaar gezien de grote diepte van het perceel, de schuine inplanting van de woning op het perceel en omdat er zich geen probleem stelt op het vlak van privacy.  Het bouwvolume is vergroot maar vergelijkbaar met de bouwvolumes van andere woningen in de nabije en ruimere omgeving.  Het perceel leent er zich toe en de verhardingsgraad op het goed blijft laag.

De regularisatie van de vrijstaande bijgebouwen is, na de sloop van 2 bestaande garages, aanvaardbaar gezien de uiteindelijke verhardingsgraad op het perceel.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De woondichtheid is aanvaardbaar op deze locatie.

Het aandeel verhardingen en andere constructies op het goed en het aandeel verhardingen in de voortuin zijn in overeenstemming met de visie van de gemeente.

De inrit is ter hoogte van de rooilijn breder dan voorzien in het Kwaliteitskader voor woonprojecten zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 24 januari 2023 en mag dan ook slechts 3 meter bedragen.

Met uitzondering van de strikt noodzakelijke toegang tot het perceel met een breedte van maximaal 3 meter, mogen de verhardingen die op het inplantingsplan ‘nieuwe toestand’ aangeduid zijn als ‘best. klinkers’ en die zich op het openbaar domein bevinden, mogen niet geplaatst worden.

Visueel-vormelijke elementen

Het uitzicht van de woning ondergaat een grondige facelift en modernisering waarbij het gebouw voornamelijk een eigentijds en enkele gevels een modern karakter krijgen.  De gebruikte materialen zijn in de nabije omgeving niet vaak voorkomend, maar zijn gangbaar.

Gezien de variatie aan stijlen van klassiek en landelijk naar eigentijds en modern, past het uitzicht in de nabije en ruimere omgeving.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De verbouwing en plaatsing van de vensters van de woning vormt geen schending van de privacy en doet ook geen afbreuk aan het gebruiksgenot van de woningen van de buren. 

Ook de plaatsing van de bijgebouwen in de achtertuin doet geen afbreuk aan het gebruiksgenot aangezien deze zich ten opzichte van alle omringende percelen op het achterste deel bevinden en ze aanzienlijk verhuld worden door voldoende hoge beplanting.

En vormt zich geen probleem met de verkeersveiligheid bij het verlaten van het perceel.

Inzake de carport die tot op de perceelsgrens wordt ingeplant werden de eigenaars van het perceel links aangeschreven.  Zij hebben daarover geen bezwaar ingediend.  De carport is bijgevolg aanvaardbaar.

Resultaten van de raadpleging van de eigenaars van de aanpalende percelen

Er werd geen reactie ontvangen van de eigenaars van de aanpalende percelen. 

Bespreking van de adviezen

Het advies van dienst patrimonium d.d. 26 juni 2023 is voorwaardelijk gunstig.

Op het openbaar domein mogen er enkel waterdoorlatende of waterpasserende klinkers geplaatst worden voor de inrit. De resterende berm dient ingegroend te worden met gras of een bodembedekker.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.  

Gezien de sloop van twee vrijstaande bijgebouwen als vrijgesteld beschouwd kan worden, wordt hier verder geen uitspraak over gedaan.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

•    Met uitzondering van de inrit met een maximale breedte van 3 meter mag het openbaar domein niet verhard worden.

•    Het advies van de dienst Patrimonium van de gemeente Zonhoven moet volledig opgevolgd worden.

•    De breedte van de inrit mag ter hoogte van de rooilijn maximaal 3 meter bedragen.

•    Deze vergunning vervangt en vernietigt de voorgaande vergunning met nummer OMV_2022142711 (interne referentie: 2022/00259) goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen op 14 februari 2023.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 19/07/2023 en volgt dit standpunt integraal.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan Laura Derwael en Mitchel Bammens, Bruinstraat 29 te 3520 Zonhoven (2023/00107), voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning met carport en het slopen en regulariseren van diverse vrijstaande bijgebouwen, gelegen op kadastraal perceel afdeling 1, sectie A, nummer 563V, gelegen aan Bruinstraat 29.

Artikel 3

Volgende voorwaarden worden opgelegd:
  • Met uitzondering van de inrit met een maximale breedte van 3 meter mag het openbaar domein niet verhard worden.
  • Het advies van de dienst Patrimonium van de gemeente Zonhoven moet volledig opgevolgd worden.
  • De breedte van de inrit mag ter hoogte van de rooilijn maximaal 3 meter bedragen.
  • Deze vergunning vervangt en vernietigt de voorgaande vergunning met nummer OMV_2022142711 (interne referentie: 2022/00259) goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen op 14 februari 2023.
10.

2023_CBS_00803 - OMV - Vergunning - Bruinstraat 8A - 2023/00088 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
10.

2023_CBS_00803 - OMV - Vergunning - Bruinstraat 8A - 2023/00088 - Goedkeuring

2023_CBS_00803 - OMV - Vergunning - Bruinstraat 8A - 2023/00088 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00088

Referentie omgevingsloket:    OMV_2023056629

De aanvraag, ingediend door STUDIEBUREAU VERHAERT & CO BV gevestigd te Rode Haagjes 3_001 te 2288 Grobbendonk, werd ontvangen op 27/04/2023 en op 06/07/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Bruinstraat 8A, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie A nr. 944K.

De aanvraag gaat over het aanleggen van een zwembad, het bouwen van een fietsenberging en het regulariseren van een bijgebouw en de terreininrichting.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en landschappelijk waardevol agrarisch gebied.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Stedenbouwkundige vergunning (2014/00106) voor het bouwen van een vrijstaande woning - goedgekeurd op 16/09/2014.

•    Stedenbouwkundige vergunning (2015/00043) voor het kappen van een hoogstammige boom - geweigerd op 08/10/2015.

•    Verkavelingsvergunning (1139.A.874.2) voor het verkavelen van een grond - goedgekeurd op 10/04/2012.

•    Verzaking van de verkavelingsvergunning (1139.A.874.2/VERZAKING) -  op 31/05/2022.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Bruinstraat, een gemeenteweg.

De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande residentiële bebouwing.

Het straatbeeld wordt gevormd door een zeer gevarieerde bebouwing.  De bebouwing varieert qua inplanting, bouwhoogte, dakprofiel alsook materiaalgebruik.

Het achterste gedeelte van het perceel is gelegen in agrarisch waardevol gebied.

Op het perceel bevindt zich een vrijstaande eengezinswoning.  In de achtertuin werd een bijgebouw opgericht zonder vergunning.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het aanleggen van een zwembad, het bouwen van een fietsenberging en het regulariseren van een bijgebouw en de terreininrichting.

Aansluitend op het terras aan de achterzijde van de woning wordt een zwembad voorzien.

Het zwembad wordt ingeplant op 4,20m van de rechter perceelgrens en op minimum 4,36m van de achterste perceelgrens.

Het zwembad heeft een oppervlakte van 35m² (10m x 3,50m) en een diepte van 1,57m.

Op ca. 1,20m achter de carport wordt een fietsenberging opgericht.

Deze heeft een oppervlakte van 11,20m² (4m x 2,80m).

De dakrandhoogte is gelegen op 2,20m.

Rekening houdend met de totale oppervlakte van de bijgebouwen op het perceel voldoet deze fietsenberging aan het vrijstellingsbesluit.

Bijgevolg wordt hier verder geen uitspraak over gedaan.

Tot slot omvat de aanvraag het regulariseren van een houten bijgebouw en de terreininrichting.

Het bijgebouw fungeert als tuinberging en overdekt terras.

Het werd ingeplant op 2,26m van de achterste perceelgrens.

Het bijgebouw heeft een oppervlakte van 28,27m².

De kroonlijsthoogte is gelegen op 2,30m en de nokhoogte op 4,15m ten opzichte van het maaiveld.

De huidige terreinverhardingen, uitgezonderd een inrit met een breedte van 3m, werden aangelegd zonder vergunning.  Bijgevolg worden de overige verhardingen opgenomen binnen de huidige aanvraag als te regulariseren.

In de voortuin werd een inritverharding aangelegd met een breedte van 7,50m met aansluitend een toegangspad naar de voordeur van de woning (89,97m²).

Aan de achterzijde van de woning werd een niet-overdekt terras aangelegd met een oppervlakte van 36,05m².  Tevens werd een toegangspad van de carport naar het niet-overdekt terras aangelegd met een oppervlakte van 9,61m².

Aan de voor- en linkerzijde van de woning alsook rond het tuinhuis werd een pad aangelegd in dolomiet (tot. 21,58m² + 15,43m²).

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

    Er zijn geen adviezen vereist.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Bruinstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De verordening is niet van toepassing op de bijgebouwen gezien deze een oppervlakte hebben van minder dan 40m².

De verordening is tevens niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied.  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar in de omgeving.

Mobiliteitsimpact

In de voortuin werd een inritverharding aangelegd met een breedte van 7,50m met aansluitend een toegangspad naar de voordeur van de woning (89,97m²).

De inrit verleent toegang tot de carport en een bijkomende parkeermogelijkheid die haaks is ingeplant op de voorliggende weg.

Om de verkeersveiligheid te garanderen bij het in- en uitrijden dient de inritverharding ter hoogte van de rooilijn / voorste perceelgrens beperkt te worden tot 3m.  Dit zal als voorwaarde worden opgenomen in de vergunning.

Het stallen van voertuigen gebeurt geheel op eigen terrein waardoor de last van het autobezit niet wordt afgeschoven naar het openbaar domein.

Schaal

De bebouwing voldoet aan de algemeen gehanteerde normen.

Het houten bijgebouw dat fungeert als tuinberging en overdekt terras heeft een oppervlakte van 28,27m² wat in overeenstemming is met de algemeen gehanteerde oppervlakte voor bijgebouwen (40m²).

De kroonlijsthoogte is gelegen op 2,30m en een nokhoogte op 4,15m ten opzichte van het maaiveld.

Het perceel grenst aan de achterzijde aan agrarisch gebied waardoor de voorgestelde hoogte geen hinder zal veroorzaken ten opzichte van de omliggende percelen.

Tevens resteert er een ruime, kwalitatieve tuinzone.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Gezien de functie als eengezinswoning ongewijzigd blijft en de woondichtheid bijgevolg behouden blijft is deze aanvaardbaar op deze locatie.

De bebouwing heeft een oppervlakte van 179,51m² en de verharding 220,83m².  Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel resteert er een tuinzone van ca. 60%, wat tegemoet komt aan de visie van de gemeente Zonhoven.

Visueel-vormelijke elementen

De bestaande woning blijft behouden waardoor het straatbeeld ongewijzigd blijft.

Het te regulariseren bijgebouw werd opgetrokken in hout.  Gezien de bestaande woning tevens gedeeltelijk werd afgewerkt met hout sluit het materiaalgebruik van het bijgebouw aan bij dit van de woning.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

Gezien de fietsenberging als vrijgesteld beschouwd kan worden, wordt hier verder geen uitspraken over gedaan.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert de volgende voorwaarde op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarde

•    De breedte van de inrit dient ter hoogte van de rooilijn / voorste perceelgrens beperkt te worden tot 3m.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 24/07/2023 en volgt dit standpunt integraal.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het het afleveren van een omgevingsvergunning met voorwaarden aan de aanvrager.

Het bouwen van de fietsenberging is vrijgesteld van vergunning.  Hierover wordt dan ook geen uitspraak gedaan.

De omgevingsvergunning omvat het aanleggen van een zwembad en het regulariseren van een bijgebouw en de terreininrichting zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan deze omgevingsaanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarde.

Artikel 3

Volgende voorwaarde wordt opgelegd:
  • De breedte van de inrit dient ter hoogte van de rooilijn / voorste perceelgrens beperkt te worden tot 3m.
11.

2023_CBS_00804 - OMV - Melding stedenbouwkundige handelingen - 2023/00137M - Elstrekenweg 28 - Aktename

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
11.

2023_CBS_00804 - OMV - Melding stedenbouwkundige handelingen - 2023/00137M - Elstrekenweg 28 - Aktename

2023_CBS_00804 - OMV - Melding stedenbouwkundige handelingen - 2023/00137M - Elstrekenweg 28 - Aktename

Motivering

Feiten context en argumentatie

Voorwerp van de melding

De melding omvat de volgende stedenbouwkundige handelingen:

  • handelingen met stabiliteitswerken die uitgevoerd worden aan zijgevels, achtergevels en daken van hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte gebouwen
  • de oprichting van bijgebouwen die aangebouwd zijn aan de hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woning

De melding heeft betrekking op een terrein, gelegen Elstrekenweg 28 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: afdeling 2, sectie D, nr. 132L135.

De meldingsaanvraag werd op 17/07/2023 ontvangen.

Bevoegdheid

De melding heeft geen betrekking op een Vlaams of provinciaal project, noch op een ingedeelde inrichting van klasse 1, noch op een gemeentegrensoverschrijdend project. 

Het college van burgemeester en schepenen is dan ook bevoegd voor de aktename.

Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter

Er zijn geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten verbonden aan de melding.

De aanvraag omvat het verbouwen en uitbreiden van de woning en het wijzigen van gevelopeningen.

Het verbouwen en uitbreiden van de woning omvat het verwijderen van een afdak dat zich aan de rechter achterzijde van de woning bevindt.  Op deze locatie wenst men na het verwijderen van het afdak een werkhoek te bouwen met een oppervlakte van 20,60m² (3,35m x 6,15m).   Aansluitend wordt een overkapping/afdak aangebracht zodat de volledige breedte alsook bouwdiepte van de woning benut wordt.

De uitbreiding wordt ingeplant op minimum 4,67m van de rechter perceelgrens.

De uitbreiding wordt uitgevoerd met een plat dak.  De dakrandhoogte is gelegen op 3,14m ten opzichte van het maaiveld.

Verder omvat de aanvraag het wijzigen van gevelopeningen.

In de linker zijgevel werd een bijkomend raam aangebracht ter hoogte van de keuken.  Het raam in de berging werd dichtgemaakt.

In de rechter zijgevel werden 2 deuropeningen dichtgemaakt.

Tot slot werden in de achtergevel 2 ramen bijgezet.

De raam- en deuropeningen in de voorgevel blijven ongewijzigd.

De handelingen voldoen aan artikel 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien:

1° er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd;

2° het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd.

De handelingen voldoen aan artikel 4 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien:

1° er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd;
2° het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd;
3° de totale oppervlakte van de bestaande en de op te richten aangebouwde bijgebouwen bedraagt maximaal 40 vierkante meter;
4° de gebouwen worden geplaatst in de zijtuin tot op 3 meter van de perceelsgrenzen of in de achtertuin tot op 2 meter van de perceelsgrenzen;
5° de hoogte is beperkt tot 4 meter.
 In afwijking van het eerste lid, 4°, mag, als het hoofdgebouw is opgetrokken op of tegen de perceelsgrens, het aangebouwde bijgebouw ook opgetrokken worden op of tegen de perceelsgrens, tegen een bestaand aanpalend gebouw, als de bestaande scheidingsmuur niet gewijzigd wordt. De bouwdiepte van het nieuw op te richten aangebouwde bijgebouw overschrijdt de bouwdiepte van het aanpalende gebouw niet.; Voor de toepassing van dit artikel worden als bijgebouwen beschouwd : de fysiek aansluitende aanhorigheden die in bouwtechnisch opzicht een rechtstreekse aansluiting of steun vinden bij het hoofdgebouw.

De handelingen voldoen aan artikel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien ze:

  • Niet strijdig zijn met de voorschriften van stedenbouwkundige verordeningen, ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg of vergunningen voor het verkavelen van gronden, of met de uitdrukkelijke voorwaarden van omgevingsvergunningen;
  • Niet worden verricht op percelen waarop voorlopig of definitief beschermde monumenten aanwezig zijn, in voorlopig of definitief beschermde cultuurhistorische landschappen, in voorlopig of definitief beschermde stads- en dorpsgezichten, of in voorlopig of definitief beschermde archeologische sites;
  • Niet worden uitgevoerd in een afgebakende oeverzone als vermeld in artikel 1.1.3., § 2, 46°, van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, noch in de 5 meter brede strook, te rekenen vanaf de bovenste rand van het talud van ingedeelde onbevaarbare en bevaarbare waterlopen;
  • Niet worden uitgevoerd voor de rooilijn of in een achteruitbouwstrook.

De gemelde stedenbouwkundige handelingen zijn dus meldingsplichtig en niet verboden.

Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige of verkavelingsvoorschriften:

De melding is volgens het gewestplan ‘Hasselt-Genk’, vastgesteld bij het koninklijk besluit van 03/04/1979, gelegen in woongebied met landelijk karakter.

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurd BPA/RUP.

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde verkaveling.

Uit de gegevens waar de gemeente over beschikt blijkt dat in de voortuin bijkomende verharding werd aangebracht.  Er zal als voorwaarde worden opgenomen dat de verharding in de voortuin, uitgezonderd de inrit met een breedte van 3m en een toegangspad naar de voordeur van de woning (breedte max. 1m) verwijderd moet worden.

Voor het perceel waar de aanvraag gelegen is werden volgende vergunningen afgeleverd:

  • Op 27/07/1956 werd een vergunning afgeleverd voor het bouwen van een woonhuis (1956/00055);
  • Op 24/10/2011 werd een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor het slopen van niet vergunde constructies aan de woning, het slopen van een losstaand bijgebouw en het bouwen van een nieuw bijgebouw (2011/12128)

Toetsing aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater:

De stedenbouwkundige verordening hemelwater is niet van toepassing.

MILIEUTECHNISCH ADVIES

Niet van toepassing.

GECOÖRDINEERD EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor de aktename van het melden van het verbouwen en uitbreiden van de woning en het wijzigen van gevelopeningen, zoals voorgesteld op het voorgebrachte plan dat als bijlage aan de aanvraag is verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:

  • De verhardingen in de voortuin, uitgezonderd de inrit met een breedte van 3m en een toegangspad naar de voordeur van de woning (breedte max. 1m) moet verwijderd worden.
  • Deze aktename stelt de melder niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, als die nodig zouden zijn.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding ingediend door Michiels Sofie voor het het verbouwen en uitbreiden van de woning en het wijzigen van gevelopeningen (dichtmaken en nieuwe openingen voorzien), gelegen Elstrekenweg 28 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend als afdeling 2, sectie D, nr. 132L135.

 De plannen en het meldingsdossier waarop deze akte gebaseerd is, maken integraal deel uit van de meldingsakte.

De aktename is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende voorwaarde:

  • De verhardingen in de voortuin, uitgezonderd de inrit met een breedte van 3m en een toegangspad naar de voordeur van de woning (breedte max. 1m) moet verwijderd worden.
  • Deze aktename stelt de melder niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, als die nodig zouden zijn.
12.

2023_CBS_00805 - Realisatie fietspad Halveweg - Kwakstraat - aanstelling landmeter - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
12.

2023_CBS_00805 - Realisatie fietspad Halveweg - Kwakstraat - aanstelling landmeter - Goedkeuring

2023_CBS_00805 - Realisatie fietspad Halveweg - Kwakstraat - aanstelling landmeter - Goedkeuring

Motivering

Verwijzingsdocumenten
Feiten context en argumentatie

Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting op 9 mei 2023 akkoord om een dossier op te starten met het oog op de verwezenlijking van de fietsverbinding Halveweg-Kwakstraat, naast het spoor.

Infrabel gaat principieel akkoord met het idee voor de aanleg van een (verharde) fietsverbinding naast de spoorwegbedding maar om concreet goedkeuring te kunnen verkrijgen van Infrabel, dient een landmeter aangesteld te worden om een concreet uitvoeringsplan uit te tekenen. Infrabel wenst nl. pas uitspraak te doen omtrent een goedkeuring op basis van een concreet uitvoeringsplan aangeleverd door de gemeente.

Infrabel neemt hierbij bovendien het standpunt in dat er voldoende ruimte voorbehouden dient te worden voor een tweede spoorwegbedding, alsook de aanwezige kabels. Concreet zou dat betekenen dat er een vrije ruimte van 9 meter, te meten vanaf het buitenste spoor, voorzien dient te worden. Indien hier op geen enkele plaats van afgeweken zou worden door Infrabel, is de aanleg van een fietsverbinding onmogelijk aangezien de fietsverbinding in dat geval op private stukken grond, eigendom van derden, en zelfs door vijvers zou moeten lopen. Bovendien belandt men dan in habitatrichtlijngebied. Een plan van een landmeter zou hier echter duidelijkheid in kunnen brengen alsook de concrete knelpunten kunnen aanduiden, waar dan oplossingen voor gevonden kunnen worden dewelke voor Infrabel aanvaardbaar zijn.

Er wordt bijgevolg aangeraden een landmeter-expert aan te stellen een opmeting uit te voeren om de reële, huidige, situatie in kaart te brengen, een plan op te maken waar de voorgestelde minimumafstand door infrabel van 9 meter aangeduid wordt alsook een derde plan op te laten maken dewelke het concrete uitvoeringsplan zou zijn, waar oa. oplossingen gevonden zijn voor de locaties waar de principieel voorgestelde minimumafstand van 9 meter door Infrabel in praktijk niet haalbaar is.

Adviezen
Gunstig advies

Op 17 juli is het afdelingshoofd samen met Infrabel ter plaatse geweest om ons project toe te lichten. Infrabel was dit genegen omdat ze noodzaak er van inzien. Zo is momenteel de veiligheid verre van optimaal doordat de sporen betreden kunnen worden.
Tijdens dit plaatsbezoek werd aangehaald dat het fietspad niet op de kabels mag komen te liggen. In de navolgende mail van Infabel wordt voor het eerst gesproken over 9 meter vrijwaren, vanaf de buitenste spoorlijn, naar analogie van het project Hortstraat. Dit lijkt mij niet haalbaar.
Door het intekenen van de gevraagde 9 meter moet duidelijk worden dat dit geen realistische voorwaarde is, waarna Infabel, hopelijk, wil meedenken aan een oplossing. Bijvoorbeeld een modulair fietspad aanleggen of werken met een semi-verharding.
We gaan dus eerst de plannen van de landmeter afwachten, om ze daarna door te spreken met Infrabel.
Gunstig advies.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om landmeter-expert Guy Gillissen aan te stellen opmetingsplannen en een uitvoeringsplan op te maken voor de gewenste fietsverbinding Halveweg - Kwakstraat.

13.

2023_CBS_00806 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - Pukkelpop 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
13.

2023_CBS_00806 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - Pukkelpop 2023 - Goedkeuring

2023_CBS_00806 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - Pukkelpop 2023 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Overwegende dat Pukkelpop plaatsvindt op 17, 18, 19, 20 en 21 augustus 2023;

Overwegende dat de manifestatie Pukkelpop de nodige overlast met zich meebrengt in de omliggende straten;

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van de manifestatie, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen;

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake Pukkelpop op 17, 18, 19, 20 en 21 augustus 2023 uit te vaardigen als volgt:

Artikel 2

Van donderdag 17 augustus 2023 te 08.00 uur t.e.m. maandag 21 augustus 2023 te 12.00 uur wordt het verkeer van voertuigen, uitgezonderd plaatselijk verkeer, alsook deze van hulp- en veiligheidsdiensten, verboden in:

  • Maaswinkelstraat
  • Heidebloemstraat
  • Smeirkensbeemd
  • Bervoetsbeemd
  • Langveldstraat
  • Varenstraat
  • Beverzakbroekweg
  • Tuinwijk Beverzak
  • Bremstraat
  • Keurstraat
  • Kievitveldstraat
  • Nieuwveldstraat
  • Alkenhoofseweg
  • Stationsstraat

Artikel 3

Het verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C3, met gepast onderbord, geplaatst op een nadarafsluiting op de rijweg.

De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan200 meter.

Artikel 4

Van donderdag 17 augustus 2023 te 08.00 uur t.e.m. maandag 21 augustus 2023 te 12.00 uur is het stilstaan en parkeren verboden op de hierna vermelde wegen en weggedeelten:

  • Middenberm N74 (tussen de verkeerslichten aan Heuveneindeweg en Beringersteenweg)
  • Hasseltse Beverzakstraat (tussen N74 en Vliegveldstraat)
  • Varenstraat
  • Slangbeekweg (tussen N74 en spoorweg)
  • Bokrijkseweg (tussen rotonde Elstrekenweg en Zavelvennestraat)

Artikel 5

Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens E3 met gepast onderbord.

Artikel 6

Van donderdag 17 augustus 2023 te 08.00 uur t.e.m. maandag 21 augustus 2023 te 12.00 uur wordt het verkeer van voertuigen +3,5T, uitgezonderd plaatselijke bediening, verboden in:

  • Vrankenschansweg
  • Platwijersweg
  • Witvenweg
  • Borgersheidestraat
  • Alkenhoofseweg (na parking Konings)

Artikel 7

Het verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C21(+3,5T) en een onderbord 'uitgezonderd plaatselijke bediening'.

Artikel 8

De politiediensten kunnen voertuigen, voorwerpen, bouwsels, kramen enz. die het verkeer hinderen of in strijd zijn met de beschikkingen van onderhavige verordening op risico en kosten van de overtreder laten weghalen.

Artikel 9

Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.

Artikel 10

De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.

Artikel 11

Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet.

14.

2023_CBS_00807 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - buurtfeest Stenenkruisweg - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
14.

2023_CBS_00807 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - buurtfeest Stenenkruisweg - Goedkeuring

2023_CBS_00807 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - buurtfeest Stenenkruisweg - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake buurtfeest Stenenkruisweg uit te vaardigen als volgt:

Artikel 2

Van maandag 14 augustus 2023 om 12.00 uur tot dinsdag 15 augustus 2023 om 02.00 uur is het verkeer van voertuigen, uitgezonderd deze van hulp- en veiligheidsdiensten, verboden in de Stenenkruisweg tussen de Montgommerylaan en het Eikenenpad.

Artikel 3

Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens C3 geplaatst op een nadarafsluiting over de volledige breedte van de rijbaan. De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan 200 meter.

Artikel 4

Van maandag 14 augustus 2023 om 12.00 uur tot dinsdag 15 augustus 2023 om 02.00 uur is er uitgezonderd plaatselijk verkeer in de Stenenkruisweg:

  • tussen het kruispunt met de Zavelstraat en het Eikenenpad.
  • tussen het kruispunt met de Houthalenseweg en de Montgommerylaan.

Artikel 5

Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens C3 met onderbord 'uitgezonderd plaatselijk verkeer'.

Artikel 6

Voor het doorgaand verkeer wordt de volgende wegomlegging ingelegd:

  • Stenenkruisweg - Zavelstraat - Van Paeschenstraat - Houthalenseweg en omgekeerd.

Artikel 7

Deze wegomleggingen worden ter kennis gebracht van de weggebruikers door de verkeerstekens F41.

Artikel 8

Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in artikel 2 en 4 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.

Artikel 9

Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.

Artikel 10

Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.

Artikel 11

De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.

Artikel 12

De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.

Artikel 13

Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet Lokaal Bestuur.

15.

2023_CBS_00808 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - buurtfeest Hemelhof - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
15.

2023_CBS_00808 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - buurtfeest Hemelhof - Goedkeuring

2023_CBS_00808 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - buurtfeest Hemelhof - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement inzake buurtfeest Hemelhof uit te vaardigen als volgt:

Artikel 2

Op zaterdag 9 september 2023 om 12.00 uur tot  23.45 uur is het verkeer van voertuigen, uitgezonderd deze van hulp- en veiligheidsdiensten, verboden in het Hemelhof.

Artikel 3

Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens C3 geplaatst op een nadarafsluiting over de volledige breedte van de rijbaan. De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan 200 meter.

Artikel 4

Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in artikel 2 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.

Artikel 5

Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.

Artikel 6

Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.

Artikel 7

De politie kan bijkomende maatregelen nemen om de openbare orde, rust en veiligheid te handhaven en zowel inrichters als de deelnemer moeten deze naleven.

Artikel 8

De aanvrager is aansprakelijk voor de schade aan het openbaar domein zo deze rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van het bestaan van de manifestatie.

Artikel 9

Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet Lokaal Bestuur.

16.

2023_CBS_00810 - Energiedelen - Aanstellen beheerder energiegemeenschap - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
16.

2023_CBS_00810 - Energiedelen - Aanstellen beheerder energiegemeenschap - Goedkeuring

2023_CBS_00810 - Energiedelen - Aanstellen beheerder energiegemeenschap - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Sinds mei 2023 delen we energie tussen de gemeentelijke werkplaatsen en het gemeentehuis. De bedoeling is om de energiegemeenschap nog verder uit te breiden en gebouwen in eigendom van het gemeentebestuur en het OCMW toe te voegen. Hiervoor werd voor verschillende gebouwen een digitale meter aangevraagd. Na plaatsing van de digitale meter zal het gebouw toegevoegd worden aan de gemeenschap.

Om energie te kunnen delen met de gebouwen in eigendom van het OCMW dient er een beheerder van de energiegemeenschap aangesteld te worden, volgens het protocol van Fluvius: 

  • De Beheerder van de Gemeenschap is een natuurlijke persoon of rechtspersoon en kan één van de deelnemers aan Energiedelen zijn of een derde partij.
  • Alle interacties tussen de distributienetgebruikers en de netgebruikers die aan Energiedelen wensen te doen gebeuren via de Beheerder van de Gemeenschap en Fluvius.
  • Met de machtiging geeft de Deelnemer toestemming aan de Beheerder om als Beheerder van de Gemeenschap op te treden alsook toestemming om de in het protocol vastgelegde gegevens voor Energiedelen ter beschikking te stellen aan de Beheerder van de Gemeenschap.
  • De Beheerder van de Gemeenschap dient een intrekking van de machtiging van een bepaalde Deelnemer onmiddellijk te melden aan Fluvius.
  • De Gemeenschap start op het ogenblik dat alle mandaten zijn goedgekeurd of ten laatste 30 kalenderdagen na de datum van aanvraag als aan alle wettelijke voorwaarden en de  gebruiksvoorwaarden van het protocol voldaan is. De Beheerder kan de goedkeuring van de mandaten opvolgen via Mijn Fluvius.
  • De machtiging blijft geldig voor een termijn van maximum 5 jaar. Nadien dient opnieuw expliciet ingestemd te worden met de hernieuwing van de machtiging.
  • De Beheerder kan via Mijn Fluvius de Gemeenschap waarvoor hij gemandateerd is dagelijks wijzigen.
  • De wijzigingen gaan steeds in om middernacht volgend op het doorvoeren en zo nodig goedkeuren van de wijziging.  

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het gemeentebestuur aan te stellen als beheerder van de energiegemeenschap.

17.

2023_CBS_00833 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - wekelijkse zondagsmarkt - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
17.

2023_CBS_00833 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - wekelijkse zondagsmarkt - Goedkeuring

2023_CBS_00833 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - wekelijkse zondagsmarkt - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Omwille van wegeniswerken in het dorpshart is het Kerkplein enkel toegankelijk  tussen het kruispunt met de Dorpsstraat en de parking Achter de Hoven. Er is tijdelijk geen doorgaand verkeer mogelijk op het Kerkplein richting Klodsbergweg/Hoge Valweg. Het  tijdelijk aanvullend verkeersreglement (wekelijkse zondagsmarkt 2023_CBS_0068 ) dient gewijzigd te worden in functie van de omleiding. 

Elke zondag vanaf  13 augustus 2023 tot het einde van de werken op 29 december 2024 wordt het betreffende tijdelijke aanvullende verkeersreglement zondagsmarkt (wekelijkse zondagsmarkt 2023_CBS_0068) opgeheven en vervangen door onderhavig besluit.

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen;

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om een tijdelijk aanvullend verkeersreglement voor de wekelijkse zondagsmarkt uit te vaardigen als volgt:

Artikel 2

Elke zondag vanaf 13 augustus  2023 tot en met 29 december  2024 van 05.00 tot 15.00 is het verkeer van voertuigen, uitgezonderd deze die deelnemen aan de markt, verboden in:

  •  Dorpsstraat tussen het kruispunt met het Kerkplein en de ovonde (Van Paeschenstraat, Houthalenseweg, Kleine Hemmenweg)
  •  Dorpsplein tussen de Dorpsstraat  en de rotonde (Van Paeschenstraat, Zavelstraat, Engstegenseweg)
  • Grote Hemmenweg tussen het kruispunt met de Dorpsstraat en de Sprinkwaterstraat
  • Kerkplein tussen het kruispunt met de Dorpsstraat en het kruispunt Achter de Hoven/Kerkplein
  • Genkerbaan tussen de Grote Eggestraat en het kruispunt met de Dorpsstraat (enkel in de richting van het centrum)

Artikel 3

Dit verbod wordt aan de weggebruikers ter kennis gebracht door middel van een afsluiting over de ganse breedte van de rijbaan, voorzien van het verkeersbord C3. De signalisatie moet worden verlicht tussen het vallen van de avond en het aanbreken van de dag en als de zichtbaarheid minder is dan 200 meter.

Artikel 4

Elke zondag vanaf 13 augustus 2023 tot en met 29 december  2024  van 05.00 tot 15.00 uur is het verboden stil te staan en te parkeren, uitgezonderd voor de marktkramers:

  • Dorpsstraat tussen het kruispunt met het Kerkplein en de ovonde (Van Paeschenstraat, Houthalenseweg, Kleine Hemmenweg)
  • Grote Hemmenweg tussen het kruispunt met de Dorpsstraat en de Sprinkwaterstraat
  • Genkerbaan tussen de Grote Eggestraat en het kruispunt met de Dorpsstraat (noordzijde)

Artikel 5

Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens E3 met gepast onderbord.

Artikel 6

Elke zondag vanaf 13 augustus  2023 tot en met 29 december  2024  van 05.00 tot 15.00 uur  is er uitgezonderd plaatselijk verkeer in:

  • Grote Hemmenweg tussen Kantoorweg en Sprinkwaterstraat
  • Dorpsstraat tussen het kruispunt met de Genkerbaan en het kruispunt met het Kerkplein

Artikel 7

Dit verbod wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de verkeerstekens C3 met onderbord 'uitgezonderd plaatselijk verkeer'.

Artikel 8

Voor het doorgaand verkeer uit het zuiden zal de volgende wegomlegging ingelegd worden:

Dorpsstraat - Genkerbaan - Boddenveldweg - Vaartstraat - Kleine Hemmenweg.

Voor het doorgaand verkeer uit het noorden zal de volgende wegomlegging ingelegd worden:

Kleine Hemmenweg - Vaartstraat - Boddenveldweg - Genkerbaan  - Grote Eggestraat - Kapelhof - Heuvenstraat.

Artikel 9

Deze wegomleggingen worden ter kennis gebracht van de weggebruikers door de verkeerstekens F41 en F45.

Artikel 10

Door dit reglement worden de bestaande aanvullende gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten bedoeld in de artikelen 2, 4, en 6 en dit voor zover deze strijdig zijn met huidig reglement.

Artikel 11

Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening kunnen vastgesteld worden door de leden van de federale en lokale politie.

Artikel 12

Inbreuken op de beschikkingen van onderhavige verordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.

Artikel 13

Het college van burgemeester en schepenen beveelt dat onderhavige verordening zal bekendgemaakt worden overeenkomstig het decreet.

18.

2023_CBS_00811 - Aanvraag evenement Sun Kissed Zonhoven in Park Den Dijk - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
18.

2023_CBS_00811 - Aanvraag evenement Sun Kissed Zonhoven in Park Den Dijk - Goedkeuring

2023_CBS_00811 - Aanvraag evenement Sun Kissed Zonhoven in Park Den Dijk - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

We willen graag een 2 dagen event doen in Park Den Dijk. Dit op het veldje met de picknick bank.  

Het plan van aanpak:

Small stage met dj’s (groovy style muziek voor jong en oud)

2 food trucks/lokale zonhovense bedrijven die in eten handelen.

Drankenstand uitgebaat door vrijwilligers. (lokale verenigingen)

“Chill zone” voor te genieten van, het hopelijk, goede weer.

Planning

Donderdag 14 september

  • Start bouw 10:00 - Einde voorzien om 17:00. 
  • Enkel de grote stukken (stage,tenten wc,s en voorzieningen)

Vrijdag 15 september

  • Start bouw 10:00- 15:00
  • Briefing 15:00-16:00
  • Start event 16:30/17:00
  • Einde event 00:00

Zaterdag 16 september

  • Briefing 12:00-13:00
  • Start event 14:00
  • Einde event 00:00
  • Afbouw event 00:00-06:00

Zondag 17 september

  • Afbouw 12:00-16:00
  • Ophalen tent terrein terug zuiver maken.

Duurzaamheid

We willen natuurlijk een zo klimaat neutraal mogelijk event organiseren. Hier kijken we dus graag nog naar initiatieven van Zonhovense ondernemers om dit mede mogelijk te maken. We willen dit event dan ook dragen als The Collision maar met zoveel mogelijk partners vanuit Zonhoven en omstreken. De wetgeving laat ons niet meer toe om met wegwerp bekers te werken. Hier zijn nog enkele bedenkingen rond hoe we dit degelijk en veilig kunnen organiseren. Hier werken we momenteel nog hard aan.

Materialen

We zullen wel wat materialen nodig hebben van de uitleendienst. Als jullie kunnen bevestigen of dit plaats mag vinden kunnen we dit ook inorde maken.

De buurt:

Om de buurt tevreden te houden beperken we ons event tot 00:00 in de avond. Hierna zal de muziek uitgaan. We zullen het geluid ook zo opstellen dat we over de vijver spelen en zo weinig mogelijk in de richting van huizen.

Veiligheid:

We houden rekening met de nodige veiligheidsmaatregelen ivm de capaciteit van het terrein en de nooduitgangen nodig om de hoeveelheid volk te voorzien.

Security en EHBO bekijken we afhankelijk van de capaciteit.

Zoals eerder gezegd verwachten wij feitelijk niks van de gemeente. We zullen op zoek gaan naar partners die ons kunnen ondersteunen in dit verhaal zonder dat we van de gemeente financiële middelen verwachten. We hopen natuurlijk wel op een positieve kijk op dit event vanuit de gemeente. Hopelijk kunnen we wat leven brengen naar ons prachtige dorp.

Adviezen
Geen advies ontvangen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen is akkoord met de aanvraag en geeft toelating aan The Collision Events (Seppe Decoutere) om op vrijdag 15 en zaterdag 16 september een evenement te organiseren in Park Den Dijk, volgens het plan van aanpak zoals bezorgd. Het terrein dient na afloop terug in zijn oorspronkelijke staat hersteld te worden. De toelating voor gebruik van het Park Den Dijk wordt eenmalig gegeven voor de huidige vraag en kan geen rechten doen gelden voor eventuele volgende edities.

19.

2023_CBS_00812 - Kennisgeving stopzetting van een kinderopvanglocatie - Sofie Bervoets Crème Crèche (Ferm Kinderopvang) - Kennisneming

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
19.

2023_CBS_00812 - Kennisgeving stopzetting van een kinderopvanglocatie - Sofie Bervoets Crème Crèche (Ferm Kinderopvang) - Kennisneming

2023_CBS_00812 - Kennisgeving stopzetting van een kinderopvanglocatie - Sofie Bervoets Crème Crèche (Ferm Kinderopvang) - Kennisneming

Motivering

Feiten context en argumentatie
Op 10 mei 2023 heeft Huis van het Kind een brief ontvangen van Kind en Gezin waarin vermeld wordt dat de organisator Ferm Kinderopvang de kinderopvanglocatie Crème Crèche, Schutenseweg 72, 3520 Zonhoven heeft stopgezet op 27 april 2023.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van onderstaande meldingen van Kind en Gezin:

Kennisgeving stopzetting van een kinderopvanglocatie in de gemeente Zonhoven.

20.

2023_CBS_00813 - Kennisgeving plan van aanpak decreet BOA - Kennisneming

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
20.

2023_CBS_00813 - Kennisgeving plan van aanpak decreet BOA - Kennisneming

2023_CBS_00813 - Kennisgeving plan van aanpak decreet BOA - Kennisneming

Motivering

Feiten context en argumentatie

Decreet BOA

Het decreet BOA schrijft voor dat we als lokaal bestuur vanaf 1 januari 2026 de regierol moeten opnemen in de afstemming tussen de buitenschoolse opvang en activiteiten.
 Als leidraad voor dit proces, gebruiken we het 6D model (cfr. Opleiding Arteveldehogeschool Gent) met hieraan gekoppeld een tijdslijn tot eind 2023. 

6D Model: 

1. (Dromen)

De eerste stappen naar het juiste klimaat werd gecreëerd door de aanwerving van deskundige BOA Laura Poorters en afdelingshoofd Welzijn Jona Sourbron. Hier wordt verder aan gewerkt door de juiste actoren op de juiste momenten te betrekken om zo tot een breed draagvlak te komen.

2. Data (periode juli - eind september)

Als eerste stap is het belangrijk om een goede omgevingsanalyse te maken waarbij we alle betrokken actoren adequaat informeren. Het is van bij de start van belang om zicht te krijgen op het aanbod in Zonhoven (wie zijn onze partners, wie biedt er in de schoolperiode en in de vakantieperiode opvang aan?...) en wie onze doelgroep is (over hoeveel gezinnen gaat het, waar wonen ze, welke noden hebben zij, hoe ervaren ze het bestaand aanbod?...) De omgevingsanalyse is reeds gerealiseerd (cfr. Bijlage). 

De uitleg rond het BOA-decreet is al op diverse platformen geagendeerd en besproken waardoor we reeds meerdere actoren hebben geïnformeerd. Op dit moment rest ons nog de aanbieders van vrije tijdsactiviteiten te informeren. Hiervoor engageren wij om deel te nemen aan de raden van sport, jeugd en cultuur met als agendapunt ‘Uitleg BOA’ en dit voor eind 2023.

Diverse actoren geven onafhankelijk van elkaar het advies input te vergaren vanuit het perspectief van de partners, ouders en kinderen. Deze actoren zijn de VVSG, het Agentschap Opgroeien en de opleiding BOA georganiseerd door Arteveldehogeschool Gent. Het 6D model vormt namelijk ook de rode draad doorheen deze opleiding en volgen wij nauwgezet zodoende we een gedegen BOA-beleid kunnen ontwikkelen. (zie links Wat betekent BOA voor jou als partner? | Opgroeien, Hoe verloopt de samenwerking? | Opgroeien, Huidige situatie in kaart brengen (vvsg.be))

Daarnaast is er in Zonhoven geen gemeentelijk aanbod. We hebben dus op dit moment weinig mogelijkheden om ouders informeel te bevragen daar we geen contact kunnen leggen via een gemeentelijk opvangsaanbod. Daarom is een breed toegankelijke en neutrale ouderbevraging cruciaal om een goed fundament te ontwikkelen en zoveel mogelijk te anticiperen op mogelijke knelpunten bij de uitrol van het beleid. Deze ouderbevraging is reeds ontwikkeld door Arteveldehogeschool Gent en is afgebakend in zeer gerichte meerkeuzevragen (cfr. Bijlage). Deze is omgezet in een online ouderbevraging.

Om hier zicht op te krijgen, is het nodig om opzoek te gaan naar verschillende bronnen van informatie:

  • Demografische gegevens: burgerzaken
    • Cijfergegevens huidig aantal gezinnen met kinderen tussen 3-12 jaar
    • Evolutie naar aantal kinderen in de toekomst (daling?, stijging door nieuwe woonwijk? …) 
  • In kaart brengen van het aanbod: 
    • Excel bestand met aanbieders vrije tijdsactiviteiten
    • Online google maps waar aanbieders visueel op worden aangeduid
    • Bevraging van partners
  • In kaart brengen van de doelgroep: 
    • Ouder- en kindbevraging 

In Zonhovenaar (editie augustus 2023) komt een artikel waarin het decreet BOA wordt uitgelegd aan zowel partners als ouders. Dit is de ideale kans om de nodige bevragingen te verspreiden.
 Naar partners toe is het belangrijk onze neutrale rol op te nemen en alle organisaties de kans te geven om hun aanbod kenbaar te maken en om zich kandidaat te stellen als partner voor het lokaal samenwerkingsverband. Er zal in het artikel een link komen naar een partnerfiche, gebaseerd op de ontwikkelde partnerfiche van de Arteveldehogeschool Gent (cfr. bijlage), waarin wordt gepolst naar hun aanbod en hoe ze zich verhouden ten op zichten van de drie doelstellingen van het decreet. Daarnaast worden ze uitgenodigd op het inspiratiemoment op maandag 25 september 2023. Dit organiseren we zodat partners hun aanbod kunnen voorstellen en geïnteresseerden de mogelijkheid krijgen om te komen luisteren en indien zich alsnog kandidaat te stellen voor het samenwerkingsverband. Bekende actoren die zich reeds kandidaat stelden worden ook persoonlijk uitgenodigd.

Het decreet wordt in de Zonhovenaar ook uitgelegd aan ouders. We willen benadrukken dat er voor de ouders momenteel niks veranderd. We willen ze wel informeren over wat er staat te gebeuren in 2026. Dit is de uitgelezen kans om de bovengenoemde online ouderbevraging te lanceren.

3. Duiden (Oktober- november)

Met de verkregen data zal er een SWOT analyse gemaakt worden: 

  • Wat loopt goed?
  • Wat loopt minder goed?
  • Waar liggen kansen?
  • Wat zijn mogelijke bedreigingen?

Deze analyse zal teruggekoppeld worden in de eerste plaats aan het CBS en daarna aan de partners die zich engageerden voor het samenwerkingsverband. Op basis van deze analyse kan er overgegaan worden naar de volgende fase.

4. Doelen (November - December)

Gezien alle input verzameld en geanalyseerd werd, is het tijdens deze fase tijd om een visie te bepalen met bijhorende doelen. Wat willen we behouden, veranderen en vernieuwen? 

5. Doen (2024 - 2025)

6. Delen  (2024 – 2025)

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis in kader van het plan van aanpak van het decreet BOA.

21.

2023_CBS_00814 - Verslag marktcommissie - Kennisneming

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
21.

2023_CBS_00814 - Verslag marktcommissie - Kennisneming

2023_CBS_00814 - Verslag marktcommissie - Kennisneming

Motivering

Feiten context en argumentatie

Het college neemt kennis van het verslag van de marktcommissie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de marktcommissie dd. 04-07-2023.

22.

2023_CBS_00815 - Organisatie netwerkmoment Zonhovense ondernemers - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd
Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur
Secretaris
Kristine Kaminski, waarnemend algemeen directeur
22.

2023_CBS_00815 - Organisatie netwerkmoment Zonhovense ondernemers - Goedkeuring

2023_CBS_00815 - Organisatie netwerkmoment Zonhovense ondernemers - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

De dienst lokale economie wil een netwerkmoment organiseren voor de Zonhovense ondernemers. 

Wanneer? Donderdag 12 oktober 2023 vanaf 19 uur 

Waar? Polyvalente zaal evenementenhal 

Programma 

19 uur: ontvangst  

19.25 uur: welkomstwoord door de burgemeester of schepen lokale economie 

19.30 uur: informatie door gemeente Zonhoven 

19.45 uur: 10 minuten Voka/OCZ - Project ‘Vind de job van je leven in de gemeente van je hart’? 

20 uur: 10 minuten Unizo 

20.15 uur: 10 minuten Stralend Zonhoven 

20.30 uur: een drankje en een hapje 

Voor en na de toespraken achtergrondmuziek 

De hapjes worden door  een Zonhovense ondernemer geleverd. 

De firma Yes kan voor de bediening van de drankjes instaan. 

Doel van de avond is Zonhovense ondernemers die niet aangesloten zijn bij een handelaarsvereniging in contact te brengen met andere ondernemers en/of -verenigingen. 

Er is voldoende budget voorzien. 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen is akkoord met voorstel om een 'Netwerkmoment voor Zonhovense ondernemers' te organiseren op donderdag 12 oktober 2023 en beslist om dit evenement verder uit te werken.

23.

2023_CBS_00816 - Kandidaturen voltijds contractueel technisch medewerker gebouwen C1-C3, facilitair management - Goedkeuring

Goedgekeurd
23.

2023_CBS_00816 - Kandidaturen voltijds contractueel technisch medewerker gebouwen C1-C3, facilitair management - Goedkeuring

2023_CBS_00816 - Kandidaturen voltijds contractueel technisch medewerker gebouwen C1-C3, facilitair management - Goedkeuring
24.

2023_CBS_00817 - Proces-verbaal selectieprocedure juli 2023: voltijds contractueel deskundige vergunningen en handhaving, B1-B3, sector organisatiemanagement - Kennisneming

Goedgekeurd
24.

2023_CBS_00817 - Proces-verbaal selectieprocedure juli 2023: voltijds contractueel deskundige vergunningen en handhaving, B1-B3, sector organisatiemanagement - Kennisneming

2023_CBS_00817 - Proces-verbaal selectieprocedure juli 2023: voltijds contractueel deskundige vergunningen en handhaving, B1-B3, sector organisatiemanagement - Kennisneming