Terug
Gepubliceerd op 13/09/2023

2023_CBS_00890 - OMV - Vergunning - Zavelstraat 51 - 2023/00122 - Goedkeuring

College van burgemeester en schepenen
di 05/09/2023 - 13:30 schepenzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johny De Raeve, burgemeester; Bram De Raeve, 1ste schepen; Frederick Vandeput, 2de schepen; Johan Vanhoyland, 3de schepen; Frank Vandebeek, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Bart Telen, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Ria Hendrikx, voorzitter BCSD

Secretaris

Bart Telen, Algemeen directeur
2023_CBS_00890 - OMV - Vergunning - Zavelstraat 51 - 2023/00122 - Goedkeuring 2023_CBS_00890 - OMV - Vergunning - Zavelstraat 51 - 2023/00122 - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00122
Referentie omgevingsloket: OMV_2023075373

De aanvraag, ingediend door JBC NV gevestigd te Centrum-Zuid 3401 te 3530 Houthalen-Helchteren, werd ontvangen op 28/06/2023 en op 14/07/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Zavelstraat 51, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 417W.

De aanvraag gaat over het verbouwen van een winkelpand, plaatsen van publiciteit en aanpassing van de terreininrichting en een uitbreiding van de netto handelsoppervlakte en een belangrijke wijziging van de categorieën van kleinhandel.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen en kleinhandelsactiviteiten.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Melding 2020/00194MM voor uitbaten van een supermarkt geakteerd op 13/10/2020.
• Melding 2021/00031MM voor het melden van een stopzetting van een vlaremmelding klasse 3 met dossiernummer 752.4-609 op naam van nv colruyt geakteerd op 22/02/2021.
• Stedenbouwkundige vergunning (1962/00054) voor bouwen van een garage - goedgekeurd op 20/06/1962.
• Stedenbouwkundige vergunning (1971/00009) voor uitbreiding garage - goedgekeurd op 30/04/1971.
• Stedenbouwkundige vergunning (1971/00104) voor bouwen van een woonhuis met garage - goedgekeurd op 29/10/1971.
• Stedenbouwkundige vergunning (1976/00124) voor het plaatsen van een electriciteitskabien - geweigerd op 20/07/1976.
• Stedenbouwkundige vergunning (1984/00070) voor uitbreiding garage - goedgekeurd op 28/05/1984.
• Stedenbouwkundige vergunning (1984/00130) voor uitbreiding garage - goedgekeurd op 11/03/1985.
• Stedenbouwkundige vergunning (1986/00136) voor het bouwen van een sporthal - goedgekeurd op 17/12/1986.
• Stedenbouwkundige vergunning (1989/00080) voor het verbouwen van garage tot winkelruimte en uitbreiding - goedgekeurd op 09/10/1989.
• Stedenbouwkundige vergunning (1991/00040) voor het bouwen van een garage - geweigerd op 20/05/1992.
• Stedenbouwkundige vergunning (1993/00122) voor het bouwen van een garage - goedgekeurd op 23/08/1993.
• Stedenbouwkundige vergunning (1998/07914) voor het oprichten van een reclamepaneel op paal - geweigerd op 22/09/1998.
• Stedenbouwkundige vergunning (2001/08837) voor het afbreken van een bestaand gebouw en het verbouwen van een sporthal tot een polyvalent handelsgebouw met bijhorende parking en groenaanleg. - goedgekeurd op 02/03/2004.
• Stedenbouwkundige vergunning (2005/09962) voor het plaatsen van een insigne 'colruyt' bij een polyvalent handelsgebouw - goedgekeurd op 12/07/2005.
• Stedenbouwkundige vergunning (2005/10086) voor het plaatsen van een insigne 'colruyt' bij een polyvalent handelsgebouw - goedgekeurd op 22/11/2005.
• Milieuvergunning 752.4-438 voor overname slagerij - goedgekeurd op 30/07/1999.
• Milieuvergunning 752.4-609 voor winkel - goedgekeurd op 24/03/2005.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Zavelstraat, een gemeenteweg, op de hoek met de N74, een gewestweg.
Aan noordelijke en noordwestelijke zijde van het perceel bevindt zich de N74 en aansluiting van de Stenenkruisweg. Ten oosten en ten zuiden van het perceel van de aanvraag bestaat de omgeving hoofdzakelijk uit eengezinswoningen in open en halfopen verband.
Op het perceel van de aanvraag bevindt zich een handelspand waar reeds een aantal activiteiten werden uitgebaat. De laatste 2 telkens als supermarkt (Colruyt en Jumbo).
Het gebouw bestaat uit 2 volumes die in L-vorm op elkaar aansluiten.
Het links gelegen volume (gezien vanaf de Zavelstraat) heeft een bouwbreedte van 32,24m en een bouwdiepte van 20,68m. De bouwhoogte bedraagt 8,27m vanaf het maaiveld, intern slechts 1 bouwlaag, en heeft een plat dak voorzien van een aantal rookkoepels. De straatgevel is afgewerkt met rode gevelsteen (onderste gedeelte) en een gevelbezetting in gebroken wit (bovenste gedeelte), de rechter zijgevel en achtergevel zijn volledig uitgevoerd in rode gevelsteen.
Het rechts gelegen volume, aan de zijde van de N74, heeft een bouwbreedte van 20,15m en een bouwdiepte van 41,24m. De bouwhoogte bedraagt 6,96m à 7,20m, gemeten vanaf het maaiveld. De gevels zijn afgewerkt met voornamelijk rode gevelsteen en beperkte delen met gelige gevelsteen en een grijze bepleistering.
Voor dit volume, aan de zijde van de N74, bevindt zich nog een loskade, omsloten door een gemetste muur van 3,22m hoog.
Het terrein is langsheen de straatzijden ingericht als parkeerruimte met 70 parkeerplaatsen (waarvan 69 vergund) en een elektriciteitscabine. Aan de achterzijde van het gebouw is verder nog een groenzone aanwezig.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het verbouwen van een winkelpand, plaatsen van publiciteit en aanpassing van de terreininrichting.

Verbouwingswerken
De verbouwingswerken omvatten voornamelijk gevelwijzigingen en het wijzigen van de interne inrichting.
Aan de binnenzijde wordt er een opsplitsing gecreëerd om de voormalige supermarkt om te vormen tot 3 kledingzaken onder 1 dak.
JBC vormt samen met de CKS de grootste winkel, aan de zijde van de Zavelstraat gesitueerd, waarnaast een kleiner winkelpand met aparte inkom de Mayerline zal huisvesten aan de zijde van de N74. Een nieuwe tussenwand zal beide winkelpanden scheiden.
Elk winkelpand wordt voorzien van een (publiek toegankelijk) toilet en een stockruimte.
Voor de stockruimte van het winkelpand aan de zijde van de Zavelstraat, wordt de huidige overdekte zone en inkomzone samengevoegd en voorzien van gesloten gevels behoudens een toegangsdeur.
De stockruimte van het achterste winkelpand situeert zich links achteraan en krijgt ook een deuropening naar het andere winkelgedeelte.
Het beperkte gedeelte op de verdieping, blijft behouden als ruimte voor zaakvoerders en personeel met sanitair, kleedruimtes, bergruimte, keukenruimte en een kantoorgedeelte.
De bestaande riolering en infiltratievoorziening blijft ongewijzigd, er is geen bijkomende dakoppervlakte, noch verhardingen.
Enkel wordt het nieuwe sanitair aangesloten op de bestaande gescheiden riolering.

De meest zichtbare transformatie en verbouwing concentreert zich aan de buitengevels.
De thans volledig gesloten wand langs de N74, zal de nieuwe inkomzone met etalages en gevelpubliciteit worden. Hiervoor wordt de oude loskade volledig afgebroken, alsook de muur errond en worden er nieuwe ruime gevelopeningen gemaakt. De bestaande inkom en overdekte aansluitende zone langs de Zavelstraat worden dichtgemaakt en van nieuwe gevelbekleding voorzien.
De gevels van het volume aan de zijde van de N74 worden op een uniforme wijze afgewerkt met een witte gevelbepleistering, wit geschilderde gevelsteen en accenten in hout. Het buitenschrijnwerk van dit volume wordt uitgevoerd in een zwartgrijze kleur met grote glaspartijen in de rechter zijgevel.
De gevels van het volume links aan de Zavelstraat blijven behouden.

Publiciteit
De gevels van het volume rechts (zijde N74) worden voorzien van bedrijfspubliciteit.
Boven de inkomdeuren worden intern verlichte merklogo’s aangebracht en op de hoeken worden grote reclamedoeken aangebracht (4,90m hoog op 2,45m à 2,60m à 3,50m breed).
Een oudere vergunde totem langs de Zavelstraat wordt weggenomen en vervangen door 3 vlaggenmasten.
Langs de N74 worden eveneens op 2 plaatsen 3 vlaggenmasten voorzien.
De vlaggenmasten hebben een hoogte van 8m en de vlaghouder is 1,20m breed en wordt voorzien van een vlag van 1,20m breed en 4m hoog. De mast bestaat uit wit gelakt aluminium en wordt in de grond verankerd. De tussenafstand van de masten bedraagt 3m en ze worden op 0,93m afstand tot de perceelgrens ingeplant.

Terreininrichting
Gezien het wijzigen van supermarkt naar kledingzaak (3 onder 1 dak) minder verkeer met zich gaat meebrengen, worden 5 bestaande parkeerplaatsen verwijderd en blijft een totaal van 65 parkeerplaatsen behouden.
De ruimte die vrijkomt door het verwijderen van parkeerplaatsen, wordt door groenaanplantingen ingevuld. De ruimte die vrijkomt door het verwijderen van de loskade en ommuring, wordt deels met groen ingevuld en deels met een toegangspad voor de 2 winkelunits.
Aanplanting wordt voorzien met lagere beplanting (struiken, siergrassen,…) en met enkele laagstammige bomen.

Beschrijving van de aangevraagde kleinhandelsactiviteiten
De aanvraag gaat over een wijziging van een vergund kleinhandelsbedrijf of handelsgeheel, namelijk een uitbreiding van de netto handelsoppervlakte en een belangrijke wijziging van de categorieën van kleinhandel.

Kleinhandelsactiviteiten          bestaande                  vergunde             nieuwe
                                                   toestand                     toestand              toestand
Verkoop van voeding                      950m²                     950m²                      0m²
Verkoop van goederen                      0m²                          0m²                  1260m²
voor persoonsuitrusting
(textiel, kleding, schoenen,
lederwaren, reukwerk,
cosmetica of sieraden)
Verkoop van planten,                           0m²                        0m²                   0m²
bloemen en goederen voor
land- en tuinbouw
Verkoop van andere
producten                                          0m²                              0m²                          0m²
Totaal                                                 950m²                        950m²                         1260m²

4.    OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• dienst lokale economie
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• Agentschap Wegen en Verkeer
•   Inter Vlaanderen

6.    PROJECT-MER
    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Zavelstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
Er dient voldaan te worden aan de bij of krachtens de wet of het decreet gestelde regels betreffende toegang van personen met een functiebeperking tot openbare wegen en tot voor het publiek toegankelijke onroerende goederen.
Wat betreft de toegang van personen met een functiebeperking tot voor het publiek toegankelijke onroerende goederen werd d.d. 02/08/2023 een gunstig advies met voorwaarden verleend door Inter Vlaanderen. De voorwaarden gesteld in het advies dienen gevolgd te worden.
De aanvraag situeert zich tevens langs een gewestweg, N74. Op de voorliggende weg is een rooilijnplan van toepassing. Het advies van de wegbeheerder d.d. 27/07/2023 is voorwaardelijk gunstig. De vlaggenmasten dienen geplaatst te worden op het eigen perceel.
Het goed is niet gelegen in een reservatiestrook.

Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd advies gevraagd aan Inter Vlaanderen. Op 02/08/2023 werd er door Inter Vlaanderen een gunstig advies met voorwaarden verleend. De voorwaarden en aanbevelingen, gesteld in het advies, dienen gevolgd te worden.

Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Het voorliggende project heeft eerder een positieve invloed op het watersysteem doordat een gedeelte verharding door groenaanleg vervangen wordt, zodat in alle redelijkheid geoordeeld moet worden dat er geen schadelijk effect veroorzaakt wordt. Er moeten dan ook geen voorwaarden of maatregelen opgelegd worden.

Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van de bodemingreep kleiner is dan 1000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid
De handelsfunctie van het gebouw blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie. Er wordt enkel overgegaan van voedingswinkel naar kledingzaak.

Mobiliteitsimpact
Voor de voorgaande handelsfuncties (supermarkten Colruyt en Jumbo), waren 70 parkeerplaatsen aanwezig waarvan 69 vergund.
Omdat de kledingzaken algemeen genomen minder parkeerbehoefte hebben, werd ervoor geopteerd om een aantal minder bruikbare parkeerplaatsen te verwijderen en hier groenaanplanting te voorzien.
In totaal zal men 65 parkeerplaatsen behouden.

De parkeerplaats ter hoogte van de nieuwe toegang tot de stockruimte (zijde Zavelstraat) is niet meer bruikbaar en aan de achterzijde worden 4 parkeerplaatsen vervangen door een groenvoorziening. De parkeerzone aan de achterzijde zal eerder door personeel gebruikt worden door de afgescheiden ligging.

Er is geen zone voor het stallen van fietsen aangegeven. Om klanten de mogelijkheid te bieden om met de fiets te komen, dienen ook fietsenrekken, al dan niet verplaatsbaar, voorzien te worden nabij de inkomzones. Hiervoor zou men parkeerplaats 12 kunnen aanwenden en/ of de zone langsheen parkeerplaats 41 (zonder bijkomende verharding).

Schaal
Het volume van het bestaande gebouw blijft ongewijzigd. Door het aanbrengen van ruime gevelopeningen, nieuwe gevelafwerking en de gevelpubliciteit (doeken), zal het geheel minder zwaar overkomen, wat positief is.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhardingsgraad van het goed ligt vrij hoog, doch het betreft een bestaande en vergunde situatie. Door het verwijderen van een aantal parkeerplaatsen en de loskade zal meer groen voorzien kunnen worden. De wijziging is dan ook positief te noemen.

Visueel-vormelijke elementen
Door het schilderen en bepleisteren van de gevels van het volume aan de zijde van de N74, alsook door het aanbrengen van accenten in hout, ruime gevelopeningen, publiciteitsdoeken en het verwijderen van de loskade, zal het straatbeeld positief wijzigen. 

Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf
Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Hinder door de activiteit valt niet te verwachten, vermoedelijk zal er minder hinder zijn door een iets lagere verkeersgeneratie en beperktere openingsuren dan de voorgaande activiteiten (supermarkten).

Toets van de aangevraagde kleinhandelsactiviteiten
• De omgevingsaanvraag voor kleinhandelsactiviteiten is verenigbaar met stedenbouwkundige bestemming en daarbij horende voorschriften.
• De omgevingsaanvraag voor kleinhandelsactiviteiten is verenigbaar met de doelstellingen van het integraal handelsvestigingsbeleid:
Het goed is gelegen aan de rand van de kern, binnen het regionaal stedelijk gebied.
Het bestaande pand en terrein wordt hergebruikt en maximaal benut zonder volume uitbreiding of toename van verharde oppervlakte.
De locatie maakt geen deel uit van een ongewenst kleinhandelslint.
Het betreft geen aanvraag op een bedrijventerrein.
De locatie situeert zich aan de rand van de woonkern en de voorziene categorie vormt een aanvulling op het bestaande aanbod.
Er valt eerder een afname van de verkeersstroom te verwachten dan een toename door de aard van de activiteit, dit kan ook een positieve weerslag op de parkeerdruk hebben.
De toegang tot het goed aan de Zavelstraat blijft behouden, er worden geen in- of uitritten richting gewestweg aangebracht/ voorzien.
• De vergunningverlenende overheid moet bij de beoordeling van de aanvraag rekening houden met enerzijds de in de omgeving bestaande toestand en anderzijds de beleidsmatig gewenste ontwikkelingen.
•    De bevoegde overheid kan voorwaarden verbinden aan de uitvoering van kleinhandelsactiviteiten.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 7 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. De aandacht wordt hier specifiek gevestigd op de brandweerstand van de materialen en de inkom schuifdeuren.

•    Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer d.d. 27 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De volgende voorwaarden dienen te worden opgelegd:
o Vlaggenmasten dienen geplaatst te worden op eigen perceel.
Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de omschreven aandachtspunten (in bijlage).

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Het advies van Inter d.d. 2 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig.
Het publiek sanitair dient in beide winkeldelen voorzien te worden van minstens 1 aangepast toilet; dat is thans niet het geval in de Mayerline winkel. Er is voldoende ruimte aanwezig waardoor voorwaardelijk gunstig geadviseerd kan worden. Het standaard toilet dient vervangen door een aangepast toilet. Verder dienen een aantal optimalisaties uitgevoerd te worden aan de (aangepaste) toiletten.
Verder werden aanbevelingen geformuleerd voor de toegangen en dient bij de inrichting rekening gehouden te worden met de normen toegankelijkheid (bijvoorbeeld voor de kassa en kleedruimten).

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Het advies van dienst facilitair management d.d. 18 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig:
Gunstig voor de voorgestelde werken, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
o Aanplanten van minstens 18 streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16,
o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
o De te behouden bomen en verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant te laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken,
o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geldt een verplichting tot heraanplant. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
o    De eventueel aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

•    Het advies van dienst lokale economie d.d. 24/08/2023 is gunstig.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de doelstellingen van het integraal handelsvestigingsbeleid.
Dit voor een kleinhandelsgeheel met volgend aantal vierkante meters:
Verkoop van goederen voor persoonsuitrusting: 1260m²

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Het advies van de dienst facilitair management moet gevolgd worden:
o Aanplanten van minstens 18 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16,
o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
o De te behouden bomen en verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant te laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken,
o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geldt een verplichting tot heraanplant. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
o De eventueel aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.
Een plan voor de mogelijke inplanting van de 18 bomen wordt bijgevoegd als suggestie.
• Het advies van Inter Vlaanderen moet gevolgd worden.
• Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer moet gevolgd worden.
• Het groen en de bomen op het terrein, zoals voorzien op de plannen en opgelegd in het advies van de dienst facilitair management, moeten effectief aangeplant worden, in het plantseizoen volgend op de werken.
Bewijs van aanplant moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na de aanplant.
• Er dient op het terrein ruimte voor het stallen van fietsen/ fietsenrekken voorbehouden te worden. Dit kan zonder bijkomende verhardingen op parkeerplaats 12 en/ of in de zone langs parkeerplaats 41.
• Het advies van de Hulpverleningszone Zuid- West Limburg, dienst preventie, moet gevolgd worden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 31/08/2023 en volgt dit standpunt integraal.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan JBC NV gevestigd te Centrum-Zuid 3401 te 3530 Houthalen-Helchteren voor het verbouwen van een winkelpand, plaatsen van publiciteit en aanpassing van de terreininrichting en een uitbreiding van de netto handelsoppervlakte en een belangrijke wijziging van de categorieën van kleinhandel, gelegen te Zavelstraat 51 kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 417W.

Artikel 3

Volgende voorwaarden worden opgelegd:

    •    Het advies van de dienst facilitair management moet gevolgd worden:

    o    Aanplanten van minstens 18 streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16,
    o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
    o De te behouden bomen en verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
    o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant te laatste in het plantseizoen volgend op het beëinidigen van de bouwwerken,
    o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geld een heraanplant verplichting. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
    o De eventueel aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.
    Een plan voor de mogelijke inplanting van de 18 bomen wordt bijgevoegd als suggestie.

    •    Het advies van Inter Vlaanderen moet gevolgd worden.

    •    Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer moet gevolgd worden.

    •    Het groen en de bomen op het terrein, zoals voorzien op de plannen en opgelegd in het advies van de dienst facilitair management, moeten effectief aangeplant worden, in het plantseizoen volgend op de werken.
    Bewijs van aanplant moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na de aanplant.

    •    Er dient op het terrein ruimte voor het stallen van fietsen/ fietsenrekken voorbehouden te worden. Dit kan zonder bijkomende verhardingen op parkeerplaats 12 en/ of in de zone langs parkeerplaats 41.

    •    Het advies van de Hulpverleningszone Zuid- West Limburg, dienst preventie, moet gevolgd worden.