N.a.v. de uitvoering van de aanbeveling, geformuleerd door de Rijksdienst Sociale Zekerheid, in het kader van privaat gebruik van ICT-middelen, zijn er reeds een aantal stappen ondernomen. De nodige afstemmingen in de organisatie hebben plaatsgevonden en hebben geleid tot de aanpassing van het arbeidsreglement, goedgekeurd op de zitting van de gemeenteraad en raad van maatschappelijk welzijn van 28 maart 2022.
De implementatie van deze wijzigingen maken onderdeel van de laatste fase van dit project. In het arbeidsreglement is voorzien dat het gebruik van de laptop en tablet enkel is toegestaan voor professioneel gebruik. Dit dossier beperkt zich bijgevolg tot het gebruik van GSM-toestellen en het bijhorend abonnement omdat daar het privaat gebruik van een toestel en/of abonnement, aangeboden door de werkgever, mogelijk is.
Voor de implementatie van dit gedeelte is er een lijst opgesteld vanuit de afdeling HRM waarop alle functies en/of diensten zijn opgenomen waarbij een GSM-toestel nodig is voor het uitvoeren van de functie. Deze lijst is in bijlage terug te vinden.
Er zijn 2 grote afwegingen in kaart gebracht:
Deze afwegingen leiden tot de conclusie dat er, op basis van het huidig organogram, 216 toestellen worden uitgereikt. De kostprijs voor deze toestellen, geteld op 300 euro per toestel, komt neer op een kostprijs van 64.800 euro voor 3 jaar. De bijhorende SIM-kaart vertegenwoordigt een kostprijs van 32.400 euro op jaarbasis (12,5 euro/maand). Dit betekent een totale jaarkost van 54.000 euro.
Ter referentie, momenteel hebben we ongeveer 110 toestellen in gebruik wat een totale jaarkost van 27.500 euro betekent (33.000 euro voor 3 jaar voor toestellen, 16.500 euro per jaar voor het abonnement). Het grootste aandeel van de meerkost bevindt zich in het voorzien van een GSM-toestel voor de thuisdiensten en voor de medewerkers van de afdeling facilitair management.
Conclusie:
Er wordt gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen om akkoord te gaan met het principe om voor elke werknemer minstens één 'werktoestel' (laptop en/of GSM) te voorzien. Dit gaat gepaard met een jaarlijkse meerkost van 26.500 euro voor het uitreiken van GSM-toestellen.
Dit voorstel is ook voorgelegd aan en goedgekeurd door de leden van het managementteam, op de vergadering van 15 juni 2023.
Bijkomende interessante opmerkingen die zijn geformuleerd tijdens de bespreking van dit dossier:
De dienst ICT is voorstander van het centraal beheer van mobiele toestellen.
We adviseren voor de uitrol van de mobiele toestellen gebruik te maken van Microsoft Intune voor de beveiliging van de mobiele omgeving en het gebruiksgemak. Met deze tool kunnen we onder meer de mobiele apparaten centraal beheren, uitgebreide beveiligingsmogelijkheden instellen, gegevensbescherming afdwingen en bedrijfsapps beheren en bijwerken.
Een specifieke opleiding voor de verschillende doelgroepen mag niet ontbreken.
Het college van burgemeester en schepenen keurt het principe goed dat aan elke werknemer minstens 1 ICT-middel wordt toegekend om de werkgerelateerde handelingen te kunnen uitvoeren en de hiermee verbonden geschatte extra kost van 26.500 euro voor de aankoop van GSM-toestellen en bijhorende abonnementen.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bestelbons van 2023 goed voor een bedrag van € 18.208,19.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bijkomende bestelbon 2023004751 goed voor een bedrag van € 33.589,60.
Het perceel is kadastraal gekend als afdeling 3, sectie E, nummer 1097D.
Het deel van het perceel 1097D, weergegeven als lot 1 op het bijgevoegd plan met een oppervlakte van 6a77ca wordt gevoegd bij het perceel 1097F, Hasseltse Beverzakstraat 68, om te dienen als tuin.
Het perceel 1097D is volgens het gewestplan gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
Het perceel 1097D is niet gelegen binnen een BPA/RUP en niet binnen de grenzen van een goedgekeurde verkaveling.
Het perceel 1097D staat gekarteerd als biologisch waardevol.
Het perceel is gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied.
Gezien de ligging in landschappelijk waardevol agrarisch gebied, is vertuining van het perceel niet toegelaten.
Het college van burgemeester en schepenen heeft aangaande de verkoop van een deel van het perceel afdeling 3, sectie E, nummer 1097D, weergegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 24 januari 2023, opgesteld door landmeter-expert Raoul Creemers, met een oppervlakte van 6a77ca om te voegen bij het naastliggende perceel nummer 1097F, om te dienen als tuin, bij wijze van inlichting de volgende opmerkingen:
Het perceel 1097D is volgens het gewestplan gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
Gezien de ligging in landschappelijk waardevol agrarisch gebied, is vertuining van het perceel niet toegelaten.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorontwerp-RUP hondenschool Industrieweg-Teutseweg.
Afgelopen maanden werd verder gewerkt aan het planningsproces met een terugkoppeling van de ontwerpplannen naar de hondenschool en de gemeentelijke administratie. De opmerkingen werden verwerkt in de documenten, met als resultaat een voorontwerp-RUP.
Dit voorontwerp RUP bestaat uit volgende documenten:
Inhoud van het voorontwerp-RUP:
Onderstaande zijn de uitgangspunten van het voorontwerp:
- maximale landschappelijke integratie dmv groenbuffers: het projectgebied wordt langs de 4 zijden landschappelijk ingekleed door groene buffers hetzij door de bestaande bomen te behouden of door een haagstructuur aan te brengen aan de straatzijde;
- parkeren: op het terrein zelf wordt ruimte voorzien voor +/- 60 wagens, op 2 naastliggende locaties wordt bijkomend plaats voorzien voor resp. 40 en 60 auto's. De overloopparking op de voormalige voetbalvelden SK Teut werden geschrapt wegens negatief advies.
- duurzame infrastructuur zijnde functionele verlichting, minimum verharding, compacte nieuwbouw (max. 500 m²).
Het onderzoek naar de milieueffecten toont aan dat het voorgenomen plan geen aanzienlijke milieueffecten zal hebben. Dit moet evenwel nog bevestigd worden door het team MER.
In bijlage de nodige documenten.
Verder verloop procedure:
Na goedkeuring door het college van het voorontwerp-RUP wordt een plenaire vergadering (of schriftelijke adviesronde) georganiseerd. Die adviezen worden verwerkt waarna een ontwerp-RUP wordt opgemaakt met een nieuw openbaar onderzoek. Laatste stap is de definitieve vaststelling van het RUP. Een terugkoppeling staat geagendeerd op de volgende GECORO.
Het college van burgemeester en schepenen keurt het voorontwerp-RUP goed en gaat verder met de voorgeschreven procedure.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2023/00122
Referentie omgevingsloket: OMV_2023075373
De aanvraag, ingediend door JBC NV gevestigd te Centrum-Zuid 3401 te 3530 Houthalen-Helchteren, werd ontvangen op 28/06/2023 en op 14/07/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Zavelstraat 51, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 417W.
De aanvraag gaat over het verbouwen van een winkelpand, plaatsen van publiciteit en aanpassing van de terreininrichting en een uitbreiding van de netto handelsoppervlakte en een belangrijke wijziging van de categorieën van kleinhandel.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen en kleinhandelsactiviteiten.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Melding 2020/00194MM voor uitbaten van een supermarkt geakteerd op 13/10/2020.
• Melding 2021/00031MM voor het melden van een stopzetting van een vlaremmelding klasse 3 met dossiernummer 752.4-609 op naam van nv colruyt geakteerd op 22/02/2021.
• Stedenbouwkundige vergunning (1962/00054) voor bouwen van een garage - goedgekeurd op 20/06/1962.
• Stedenbouwkundige vergunning (1971/00009) voor uitbreiding garage - goedgekeurd op 30/04/1971.
• Stedenbouwkundige vergunning (1971/00104) voor bouwen van een woonhuis met garage - goedgekeurd op 29/10/1971.
• Stedenbouwkundige vergunning (1976/00124) voor het plaatsen van een electriciteitskabien - geweigerd op 20/07/1976.
• Stedenbouwkundige vergunning (1984/00070) voor uitbreiding garage - goedgekeurd op 28/05/1984.
• Stedenbouwkundige vergunning (1984/00130) voor uitbreiding garage - goedgekeurd op 11/03/1985.
• Stedenbouwkundige vergunning (1986/00136) voor het bouwen van een sporthal - goedgekeurd op 17/12/1986.
• Stedenbouwkundige vergunning (1989/00080) voor het verbouwen van garage tot winkelruimte en uitbreiding - goedgekeurd op 09/10/1989.
• Stedenbouwkundige vergunning (1991/00040) voor het bouwen van een garage - geweigerd op 20/05/1992.
• Stedenbouwkundige vergunning (1993/00122) voor het bouwen van een garage - goedgekeurd op 23/08/1993.
• Stedenbouwkundige vergunning (1998/07914) voor het oprichten van een reclamepaneel op paal - geweigerd op 22/09/1998.
• Stedenbouwkundige vergunning (2001/08837) voor het afbreken van een bestaand gebouw en het verbouwen van een sporthal tot een polyvalent handelsgebouw met bijhorende parking en groenaanleg. - goedgekeurd op 02/03/2004.
• Stedenbouwkundige vergunning (2005/09962) voor het plaatsen van een insigne 'colruyt' bij een polyvalent handelsgebouw - goedgekeurd op 12/07/2005.
• Stedenbouwkundige vergunning (2005/10086) voor het plaatsen van een insigne 'colruyt' bij een polyvalent handelsgebouw - goedgekeurd op 22/11/2005.
• Milieuvergunning 752.4-438 voor overname slagerij - goedgekeurd op 30/07/1999.
• Milieuvergunning 752.4-609 voor winkel - goedgekeurd op 24/03/2005.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Zavelstraat, een gemeenteweg, op de hoek met de N74, een gewestweg.
Aan noordelijke en noordwestelijke zijde van het perceel bevindt zich de N74 en aansluiting van de Stenenkruisweg. Ten oosten en ten zuiden van het perceel van de aanvraag bestaat de omgeving hoofdzakelijk uit eengezinswoningen in open en halfopen verband.
Op het perceel van de aanvraag bevindt zich een handelspand waar reeds een aantal activiteiten werden uitgebaat. De laatste 2 telkens als supermarkt (Colruyt en Jumbo).
Het gebouw bestaat uit 2 volumes die in L-vorm op elkaar aansluiten.
Het links gelegen volume (gezien vanaf de Zavelstraat) heeft een bouwbreedte van 32,24m en een bouwdiepte van 20,68m. De bouwhoogte bedraagt 8,27m vanaf het maaiveld, intern slechts 1 bouwlaag, en heeft een plat dak voorzien van een aantal rookkoepels. De straatgevel is afgewerkt met rode gevelsteen (onderste gedeelte) en een gevelbezetting in gebroken wit (bovenste gedeelte), de rechter zijgevel en achtergevel zijn volledig uitgevoerd in rode gevelsteen.
Het rechts gelegen volume, aan de zijde van de N74, heeft een bouwbreedte van 20,15m en een bouwdiepte van 41,24m. De bouwhoogte bedraagt 6,96m à 7,20m, gemeten vanaf het maaiveld. De gevels zijn afgewerkt met voornamelijk rode gevelsteen en beperkte delen met gelige gevelsteen en een grijze bepleistering.
Voor dit volume, aan de zijde van de N74, bevindt zich nog een loskade, omsloten door een gemetste muur van 3,22m hoog.
Het terrein is langsheen de straatzijden ingericht als parkeerruimte met 70 parkeerplaatsen (waarvan 69 vergund) en een elektriciteitscabine. Aan de achterzijde van het gebouw is verder nog een groenzone aanwezig.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het verbouwen van een winkelpand, plaatsen van publiciteit en aanpassing van de terreininrichting.
Verbouwingswerken
De verbouwingswerken omvatten voornamelijk gevelwijzigingen en het wijzigen van de interne inrichting.
Aan de binnenzijde wordt er een opsplitsing gecreëerd om de voormalige supermarkt om te vormen tot 3 kledingzaken onder 1 dak.
JBC vormt samen met de CKS de grootste winkel, aan de zijde van de Zavelstraat gesitueerd, waarnaast een kleiner winkelpand met aparte inkom de Mayerline zal huisvesten aan de zijde van de N74. Een nieuwe tussenwand zal beide winkelpanden scheiden.
Elk winkelpand wordt voorzien van een (publiek toegankelijk) toilet en een stockruimte.
Voor de stockruimte van het winkelpand aan de zijde van de Zavelstraat, wordt de huidige overdekte zone en inkomzone samengevoegd en voorzien van gesloten gevels behoudens een toegangsdeur.
De stockruimte van het achterste winkelpand situeert zich links achteraan en krijgt ook een deuropening naar het andere winkelgedeelte.
Het beperkte gedeelte op de verdieping, blijft behouden als ruimte voor zaakvoerders en personeel met sanitair, kleedruimtes, bergruimte, keukenruimte en een kantoorgedeelte.
De bestaande riolering en infiltratievoorziening blijft ongewijzigd, er is geen bijkomende dakoppervlakte, noch verhardingen.
Enkel wordt het nieuwe sanitair aangesloten op de bestaande gescheiden riolering.
De meest zichtbare transformatie en verbouwing concentreert zich aan de buitengevels.
De thans volledig gesloten wand langs de N74, zal de nieuwe inkomzone met etalages en gevelpubliciteit worden. Hiervoor wordt de oude loskade volledig afgebroken, alsook de muur errond en worden er nieuwe ruime gevelopeningen gemaakt. De bestaande inkom en overdekte aansluitende zone langs de Zavelstraat worden dichtgemaakt en van nieuwe gevelbekleding voorzien.
De gevels van het volume aan de zijde van de N74 worden op een uniforme wijze afgewerkt met een witte gevelbepleistering, wit geschilderde gevelsteen en accenten in hout. Het buitenschrijnwerk van dit volume wordt uitgevoerd in een zwartgrijze kleur met grote glaspartijen in de rechter zijgevel.
De gevels van het volume links aan de Zavelstraat blijven behouden.
Publiciteit
De gevels van het volume rechts (zijde N74) worden voorzien van bedrijfspubliciteit.
Boven de inkomdeuren worden intern verlichte merklogo’s aangebracht en op de hoeken worden grote reclamedoeken aangebracht (4,90m hoog op 2,45m à 2,60m à 3,50m breed).
Een oudere vergunde totem langs de Zavelstraat wordt weggenomen en vervangen door 3 vlaggenmasten.
Langs de N74 worden eveneens op 2 plaatsen 3 vlaggenmasten voorzien.
De vlaggenmasten hebben een hoogte van 8m en de vlaghouder is 1,20m breed en wordt voorzien van een vlag van 1,20m breed en 4m hoog. De mast bestaat uit wit gelakt aluminium en wordt in de grond verankerd. De tussenafstand van de masten bedraagt 3m en ze worden op 0,93m afstand tot de perceelgrens ingeplant.
Terreininrichting
Gezien het wijzigen van supermarkt naar kledingzaak (3 onder 1 dak) minder verkeer met zich gaat meebrengen, worden 5 bestaande parkeerplaatsen verwijderd en blijft een totaal van 65 parkeerplaatsen behouden.
De ruimte die vrijkomt door het verwijderen van parkeerplaatsen, wordt door groenaanplantingen ingevuld. De ruimte die vrijkomt door het verwijderen van de loskade en ommuring, wordt deels met groen ingevuld en deels met een toegangspad voor de 2 winkelunits.
Aanplanting wordt voorzien met lagere beplanting (struiken, siergrassen,…) en met enkele laagstammige bomen.
Beschrijving van de aangevraagde kleinhandelsactiviteiten
De aanvraag gaat over een wijziging van een vergund kleinhandelsbedrijf of handelsgeheel, namelijk een uitbreiding van de netto handelsoppervlakte en een belangrijke wijziging van de categorieën van kleinhandel.
Kleinhandelsactiviteiten bestaande vergunde nieuwe
toestand toestand toestand
Verkoop van voeding 950m² 950m² 0m²
Verkoop van goederen 0m² 0m² 1260m²
voor persoonsuitrusting
(textiel, kleding, schoenen,
lederwaren, reukwerk,
cosmetica of sieraden)
Verkoop van planten, 0m² 0m² 0m²
bloemen en goederen voor
land- en tuinbouw
Verkoop van andere
producten 0m² 0m² 0m²
Totaal 950m² 950m² 1260m²
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• dienst lokale economie
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• Agentschap Wegen en Verkeer
• Inter Vlaanderen
6. PROJECT-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Zavelstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
Er dient voldaan te worden aan de bij of krachtens de wet of het decreet gestelde regels betreffende toegang van personen met een functiebeperking tot openbare wegen en tot voor het publiek toegankelijke onroerende goederen.
Wat betreft de toegang van personen met een functiebeperking tot voor het publiek toegankelijke onroerende goederen werd d.d. 02/08/2023 een gunstig advies met voorwaarden verleend door Inter Vlaanderen. De voorwaarden gesteld in het advies dienen gevolgd te worden.
De aanvraag situeert zich tevens langs een gewestweg, N74. Op de voorliggende weg is een rooilijnplan van toepassing. Het advies van de wegbeheerder d.d. 27/07/2023 is voorwaardelijk gunstig. De vlaggenmasten dienen geplaatst te worden op het eigen perceel.
Het goed is niet gelegen in een reservatiestrook.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd advies gevraagd aan Inter Vlaanderen. Op 02/08/2023 werd er door Inter Vlaanderen een gunstig advies met voorwaarden verleend. De voorwaarden en aanbevelingen, gesteld in het advies, dienen gevolgd te worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Het voorliggende project heeft eerder een positieve invloed op het watersysteem doordat een gedeelte verharding door groenaanleg vervangen wordt, zodat in alle redelijkheid geoordeeld moet worden dat er geen schadelijk effect veroorzaakt wordt. Er moeten dan ook geen voorwaarden of maatregelen opgelegd worden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van de bodemingreep kleiner is dan 1000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De handelsfunctie van het gebouw blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie. Er wordt enkel overgegaan van voedingswinkel naar kledingzaak.
Mobiliteitsimpact
Voor de voorgaande handelsfuncties (supermarkten Colruyt en Jumbo), waren 70 parkeerplaatsen aanwezig waarvan 69 vergund.
Omdat de kledingzaken algemeen genomen minder parkeerbehoefte hebben, werd ervoor geopteerd om een aantal minder bruikbare parkeerplaatsen te verwijderen en hier groenaanplanting te voorzien.
In totaal zal men 65 parkeerplaatsen behouden.
De parkeerplaats ter hoogte van de nieuwe toegang tot de stockruimte (zijde Zavelstraat) is niet meer bruikbaar en aan de achterzijde worden 4 parkeerplaatsen vervangen door een groenvoorziening. De parkeerzone aan de achterzijde zal eerder door personeel gebruikt worden door de afgescheiden ligging.
Er is geen zone voor het stallen van fietsen aangegeven. Om klanten de mogelijkheid te bieden om met de fiets te komen, dienen ook fietsenrekken, al dan niet verplaatsbaar, voorzien te worden nabij de inkomzones. Hiervoor zou men parkeerplaats 12 kunnen aanwenden en/ of de zone langsheen parkeerplaats 41 (zonder bijkomende verharding).
Schaal
Het volume van het bestaande gebouw blijft ongewijzigd. Door het aanbrengen van ruime gevelopeningen, nieuwe gevelafwerking en de gevelpubliciteit (doeken), zal het geheel minder zwaar overkomen, wat positief is.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhardingsgraad van het goed ligt vrij hoog, doch het betreft een bestaande en vergunde situatie. Door het verwijderen van een aantal parkeerplaatsen en de loskade zal meer groen voorzien kunnen worden. De wijziging is dan ook positief te noemen.
Visueel-vormelijke elementen
Door het schilderen en bepleisteren van de gevels van het volume aan de zijde van de N74, alsook door het aanbrengen van accenten in hout, ruime gevelopeningen, publiciteitsdoeken en het verwijderen van de loskade, zal het straatbeeld positief wijzigen.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Hinder door de activiteit valt niet te verwachten, vermoedelijk zal er minder hinder zijn door een iets lagere verkeersgeneratie en beperktere openingsuren dan de voorgaande activiteiten (supermarkten).
Toets van de aangevraagde kleinhandelsactiviteiten
• De omgevingsaanvraag voor kleinhandelsactiviteiten is verenigbaar met stedenbouwkundige bestemming en daarbij horende voorschriften.
• De omgevingsaanvraag voor kleinhandelsactiviteiten is verenigbaar met de doelstellingen van het integraal handelsvestigingsbeleid:
Het goed is gelegen aan de rand van de kern, binnen het regionaal stedelijk gebied.
Het bestaande pand en terrein wordt hergebruikt en maximaal benut zonder volume uitbreiding of toename van verharde oppervlakte.
De locatie maakt geen deel uit van een ongewenst kleinhandelslint.
Het betreft geen aanvraag op een bedrijventerrein.
De locatie situeert zich aan de rand van de woonkern en de voorziene categorie vormt een aanvulling op het bestaande aanbod.
Er valt eerder een afname van de verkeersstroom te verwachten dan een toename door de aard van de activiteit, dit kan ook een positieve weerslag op de parkeerdruk hebben.
De toegang tot het goed aan de Zavelstraat blijft behouden, er worden geen in- of uitritten richting gewestweg aangebracht/ voorzien.
• De vergunningverlenende overheid moet bij de beoordeling van de aanvraag rekening houden met enerzijds de in de omgeving bestaande toestand en anderzijds de beleidsmatig gewenste ontwikkelingen.
• De bevoegde overheid kan voorwaarden verbinden aan de uitvoering van kleinhandelsactiviteiten.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 7 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. De aandacht wordt hier specifiek gevestigd op de brandweerstand van de materialen en de inkom schuifdeuren.
• Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer d.d. 27 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De volgende voorwaarden dienen te worden opgelegd:
o Vlaggenmasten dienen geplaatst te worden op eigen perceel.
Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de omschreven aandachtspunten (in bijlage).
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Inter d.d. 2 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig.
Het publiek sanitair dient in beide winkeldelen voorzien te worden van minstens 1 aangepast toilet; dat is thans niet het geval in de Mayerline winkel. Er is voldoende ruimte aanwezig waardoor voorwaardelijk gunstig geadviseerd kan worden. Het standaard toilet dient vervangen door een aangepast toilet. Verder dienen een aantal optimalisaties uitgevoerd te worden aan de (aangepaste) toiletten.
Verder werden aanbevelingen geformuleerd voor de toegangen en dient bij de inrichting rekening gehouden te worden met de normen toegankelijkheid (bijvoorbeeld voor de kassa en kleedruimten).
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 18 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig:
Gunstig voor de voorgestelde werken, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
o Aanplanten van minstens 18 streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16,
o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
o De te behouden bomen en verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant te laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken,
o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geldt een verplichting tot heraanplant. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
o De eventueel aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst lokale economie d.d. 24/08/2023 is gunstig.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de doelstellingen van het integraal handelsvestigingsbeleid.
Dit voor een kleinhandelsgeheel met volgend aantal vierkante meters:
Verkoop van goederen voor persoonsuitrusting: 1260m²
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Het advies van de dienst facilitair management moet gevolgd worden:
o Aanplanten van minstens 18 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16,
o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
o De te behouden bomen en verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant te laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken,
o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geldt een verplichting tot heraanplant. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
o De eventueel aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.
Een plan voor de mogelijke inplanting van de 18 bomen wordt bijgevoegd als suggestie.
• Het advies van Inter Vlaanderen moet gevolgd worden.
• Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer moet gevolgd worden.
• Het groen en de bomen op het terrein, zoals voorzien op de plannen en opgelegd in het advies van de dienst facilitair management, moeten effectief aangeplant worden, in het plantseizoen volgend op de werken.
Bewijs van aanplant moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na de aanplant.
• Er dient op het terrein ruimte voor het stallen van fietsen/ fietsenrekken voorbehouden te worden. Dit kan zonder bijkomende verhardingen op parkeerplaats 12 en/ of in de zone langs parkeerplaats 41.
• Het advies van de Hulpverleningszone Zuid- West Limburg, dienst preventie, moet gevolgd worden.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 31/08/2023 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan JBC NV gevestigd te Centrum-Zuid 3401 te 3530 Houthalen-Helchteren voor het verbouwen van een winkelpand, plaatsen van publiciteit en aanpassing van de terreininrichting en een uitbreiding van de netto handelsoppervlakte en een belangrijke wijziging van de categorieën van kleinhandel, gelegen te Zavelstraat 51 kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 417W.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
o Aanplanten van minstens 18 streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16,
o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
o De te behouden bomen en verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant te laatste in het plantseizoen volgend op het beëinidigen van de bouwwerken,
o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geld een heraanplant verplichting. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstam bomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
o De eventueel aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.
Een plan voor de mogelijke inplanting van de 18 bomen wordt bijgevoegd als suggestie.
• Het advies van Inter Vlaanderen moet gevolgd worden.
• Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer moet gevolgd worden.
• Het groen en de bomen op het terrein, zoals voorzien op de plannen en opgelegd in het advies van de dienst facilitair management, moeten effectief aangeplant worden, in het plantseizoen volgend op de werken.
Bewijs van aanplant moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na de aanplant.
• Er dient op het terrein ruimte voor het stallen van fietsen/ fietsenrekken voorbehouden te worden. Dit kan zonder bijkomende verhardingen op parkeerplaats 12 en/ of in de zone langs parkeerplaats 41.
• Het advies van de Hulpverleningszone Zuid- West Limburg, dienst preventie, moet gevolgd worden.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2023/00116
Referentie omgevingsloket: OMV_2023085004
De aanvraag, ingediend door DALBO BUILDING BVBA gevestigd te Meylandtlaan 81 te 3550 Heusden-Zolder en de heer Luc Darcis wonende te Meylandtlaan 81 te 3550 Heusden-Zolder, werd ontvangen op 23/06/2023 en op 12/07/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Kleine Hemmenweg 15, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 477E2.
De aanvraag gaat over het slopen van een woning, het kappen van 4 bomen en het bouwen van een meergezinswoning.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied en woonuitbreidingsgebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1948/00009) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 20/12/1948.
• Stedenbouwkundige vergunning (1964/00017) voor het bouwen van een garage - goedgekeurd op 28/01/1964.
• Stedenbouwkundige vergunning (1976/00158) voor het verbouwen woonhuis - goedgekeurd op 14/09/1976.
• Stedenbouwkundige vergunning (1983/00088) voor het verbouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 05/09/1983.
• Stedenbouwkundige vergunning (1985/00071) voor het bouwen van een bergplaats en garage - goedgekeurd op 31/07/1985.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Kleine Hemmenweg, een voldoende uitgeruste gemeenteweg in het centrum van Zonhoven. De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezins- en meergezinswoningen. Aan de overkant van de straat bevindt zich het Sint-Jan Berchmansinstituut. De bebouwing bestaat uit twee à drie bouwlagen onder voornamelijk hellende/platte daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Op het perceel bevindt zich een te slopen eengezinswoning en meerdere hoogstambomen, zowel in voor- als achtertuin.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het slopen van een woning, het kappen van 4 bomen en het bouwen van een meergezinswoning.
Op het perceel is momenteel een vrijstaande eengezinswoning met verharding aanwezig. Deze constructies worden gesloopt en verwijderd. Er zullen 4 bestaande bomen worden gekapt waarvan er zich 3 bevinden in de linker zijtuinstrook en 1 in de voortuinstrook. Er wordt een voorstel gedaan tot heraanplant van 3 hoogstambomen in de achtertuinstrook en 1 hoogstamboom in voortuinstrook.
Na het bouwrijp maken van het eigendom wordt er 1 meergezinswoning opgericht met 3 bouwlagen, uitgevoerd met een plat dak. De maximale bouwbreedte bedraagt 30,70 m en de maximale bouwdiepte 17 m. Het gebouw bevindt zich op min. 3 m van de zijdelingse perceelsgrenzen. De hoofdingang van dit woongeheel situeert zich aan de voorzijde van het gebouw, in de vorm van een gemeenschappelijke, glazen inkomhal. Centraal van het gebouw bevindt zich de autolift. Deze lift wordt automatisch afgesloten door een ingebouwd metalen rolhek zodra deze in gebruik is. Achter de autolift bevindt zich een ruime fietsenstalling. Via deze centrale doorgang kan men tevens de gemeenschappelijke tuin bereiken.
Op het gelijkvloers bevinden zich 3 appartementen waarvan er 2 rechtstreeks te betreden zijn zonder gebruik te maken van de gemeenschappelijke inkomhal. Op de 1ste verdieping bevinden zich eveneens 3 appartementen waarvan er 2 te bereiken zijn via een gaanderij aan de voorgevel. Op de bovenste verdieping bevindt zich een penthouse met 3 slaapkamers en een royaal terras. De maximale voorgevelbreedte bedraagt 30,70 m, de maximale bouwdiepte bedraagt 17 m. De dakrandhoogte bedraagt max. 9,45 m t.o.v. het vloerpeil (= max. 10,04 m t.o.v. de as van de weg (-0,59)).
Alle platte daken die niet ingericht worden als terras worden voorzien van een groen dak. De beschikbare opbouwruimte is geschikt voor zowel een intensief als extensief groen dak. Het platte dak boven de appartementen op de 1ste verdieping leent zich voor de aanleg van een groen vogeldak. Dit type groendak is beplant met 25 verschillende inheemse grassen en kruiden. Het groendak wordt verrijkt met voorzieningen voor vogels zoals een hout/betonnen nestkastje, een vogelbadje, eiken boomstammetjes en een insectenhotel, hetgeen verzorgd kan worden door de bewoners van appartement 07. De ruimte achter de gevelbetimmering wordt toegankelijk gemaakt voor vleermuizen door een opening van 2,5 cm vrij te houden tussen de gevelisolatie en de betimmering. Het bovenste dakvlak doet dienst als techniekenpark met een maximaal aantal zonnepanelen.
De gevels worden afgewerkt in een houten gevelbekleding gecombineerd met een minerale gevelpleister in een witte kleur. De houten gevelbekleding wordt verticaal geplaatst en uitgevoerd in eikenhout. Enkele accenten in de gevels worden bekleed met een aluminium gevelpaneel – kleur antraciet. Het buitenschrijnwerk wordt eveneens uitgevoerd in antraciet aluminium. De zuidgerichte voorgevel wordt voorzien van een architecturale zonnewering, uitgevoerd in eikenhout. Er bevindt zich aan deze gevel tevens een gaanderij met een balustrade in glas.
Het huishoudelijk afval kan gescheiden gesorteerd worden in de groene en zwarte containers in de individuele bergingen in de kelderverdieping. De sortering van papier en PMD kan in het technisch lokaal/berging van de appartementen gebeuren. Ter hoogte van de rooilijn links van het perceel is een zone ingericht die gebruikt kan worden voor het aanbieden van het afval voor de ophaaldiensten. Deze zone wordt aangelegd in grasdallen en heeft een totale oppervlakte van 7,5m².
Er bevinden zich 7 parkeerplaatsen in de kelderverdieping toegankelijk via een autolift. Er wordt 1 parkeerplaats voorbehouden voor mindervaliden. De parkeergarage is bereikbaar via een centrale trappenhal en via de lift. Elke wooneenheid beschikt over één private kelderberging met een oppervlakte die varieert van 5 à 10 m². De machinekamer en een technische berging voor elektriciteit en water bevinden zich eveneens in de kelder.
Daarnaast bevinden zich 4 parkeerplaatsen bovengronds in de voortuinstrook bereikbaar via en dwars op de inrit. Deze parkeerplaatsen worden aangelegd in grasdallen met een totale oppervlakte van 64 m². De inrit, aangelegd in waterdoorlatende verharding heeft een maximale breedte van 3m en een totale oppervlakte van 16m². De fietsenstalling situeert zich bovengronds en is toegankelijk via de autolift. Er kunnen 22 fietsen gestald worden waarvan er 4 plaatsen beschikbaar zijn voor buitenmaatse fietsen.
In de achtertuinstrook bevinden zich 3 terrassen aansluitend aan de achtergevel van de 3 appartementen. Deze terrassen worden uitgevoerd in waterdoorlatende verharding en hebben een totale oppervlakte van resp. 15 m², 19 m² en 13m². De aansluitende terrassen van appartement 2 en 3 worden afgescheiden met een tuinscherm met semi-transparant karakter met aansluitend een groene haag. Op de verdieping worden de terrassen van elkaar gescheiden door hetzelfde tuinscherm.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst mobiliteit
• dienst facilitair management
• Inter
• Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie
• Wyre
• Fluvius System Operator
• De Watergroep.
6. PROJECT-MER
Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten. Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.
Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Kleine Hemmenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Toegankelijkheid
De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 en latere wijzigingen, tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid. Dit besluit trad in werking op 1 maart 2010.
Om die reden werd advies gevraagd aan Inter Vlaanderen. Op 30/08/2023 werd er door Inter Vlaanderen een gunstig advies met voorwaarden verleend.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 506,78 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten en buitenkraan terrassen. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De omgeving bestaat uit een zeer gevarieerde bebouwing, zowel qua typologie als qua functie, eigen aan een centrum. Er komen residentiële functies voor in de vorm van eengezinswoningen al dan niet in combinatie met kleinhandelsactiviteiten, detailhandel, meergezinswoningen en aan de overzijde van de straat situeert zich een school. Het oprichten van 1 meergezinswoning is functioneel inpasbaar in de onmiddellijke omgeving. Daarnaast is het een positief gegeven dat er natuurinclusief gebouwd wordt.
Mobiliteitsimpact
De gemeente Zonhoven hanteert een parkeernorm van 1,5 autostaanplaats per woongelegenheid voor een meergezinswoning: 1 parkeerplaats voor de bewoners, die ondergronds moet worden voorzien en 0,5 parkeerplaats voor de bezoekers die bovengronds moet worden voorzien. Voor 1 meergezinswoning met in totaal 7 woongelegenheden worden er voor de bewoners 7 ondergrondse parkeerplaatsen voorzien die toegankelijk zijn via een autolift. Er worden 4 bovengrondse parkeerplaatsen voorzien in de voortuinstrook voor bezoekers, dwars op de inrit.
De gemeente Zonhoven verwacht bij meergezinswoningen een overdekte fietsenberging voor de fietsen van de bewoners a rato van 1 fiets per hoofdkussen, dus voor elke wooneenheid 2 + 1 bijkomende per slaapkamer, en ook ruimte voor buitenmaatse fietsen.
De aanvraag komt hieraan tegemoet, want er wordt een fietsenstalling voorzien voor 22 fietsen waarvan 4 plaatsen voor buitenmaatse fietsen. De private bergingen in de ondergrondse parkeergarage zijn voldoende ruim om bijkomende fietsen te stallen.
Er wordt geen negatieve impact op de mobiliteit verwacht door voorliggende aanvraag.
Schaal
De voorgestelde bebouwing is in overeenstemming met de algemeen gehanteerde normen. De bebouwing in de directe omgeving varieert sterk qua bouwdiepte, bouwhoogte alsook materiaalgebruik. Rekening houdend met de gevarieerde bebouwing in de directe omgeving zal het voorgestelde niet als storend ervaren worden in het bestaande straatbeeld. De voorgevelbreedte wordt gebroken door de centraal geplaatste gaanderij en de keuze van de materialen.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Na het oprichten van het gebouw en het aanleggen van de verhardingen blijft er nog voldoende onbebouwde en onverharde ruimte over op het terrein om aan te leggen als een kwalitatieve tuinzone. De B/T bedraagt 0,17 en de V/T bedraagt 0,42.
Het project heeft een footprint (bebouwing/verharding) van 34%, hetgeen in de lijn ligt van de visie van de gemeente Zonhoven. De gemeenschappelijke tuinzone is kwalitatief en zal het gemeenschapsgevoel stimuleren. Het is belangrijk dit concept te behouden. De bestaande aanplant op het perceel blijft overigens maximaal behouden. Indien men bijkomende constructies, afsluitingen of (vrijstaande) gebouwen wenst te plaatsen in de onbebouwde zone, moet men steeds voorafgaandelijk een omgevingsvergunning bekomen. Dit wordt opgenomen in de vergunningsvoorwaarden.
Er zullen 4 bomen gekapt worden om het project te kunnen verwezenlijken. Dit is te verantwoorden aangezien deze bomen zich binnen of te dicht bij de bouwzone bevinden. Er wordt 1 hoogstamboom behouden in de voortuinstrook. Daarnaast zal er een heraanplant gebeuren van 4 hoogstambomen waarvan 1 in de voortuin en 3 in de achtertuin.
De woondichtheid bedraagt 37 wo/ha, hetgeen aanvaardbaar is net buiten de kern van de gemeente.
Visueel-vormelijke elementen
De voorgestelde materialen zijn algemeen gangbaar en aanvaardbaar binnen het centrum van de gemeente. Het behoud en de aanplant van levend groen staan centraal in dit project. Zo worden alle platte daken die niet ingericht zijn als terras voorzien van een groen dak, hetgeen mooi past binnen de visie van de gemeente Zonhoven.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf quasi niet gewijzigd, behoudens voor het maken van de ondergrondse parkeergarage. Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Er wordt er geen hinder verwacht m.b.t. gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen. Door het voorziene profiel van het gebouw, de voorziene plaatsing van de terrassen en de voorziene afstanden tot de aanpalende percelen, kan er gesteld worden dat er geen abnormale privacy-hinder zal ontstaan naar de aanpalenden.
Het project is kleinschalig waardoor de activiteiten beperkt blijven. Ook dient de bouwheer rekening te houden met werftransporten bij het begin en einde van de schooldagen gezien de ligging in een schoolomgeving. De werkuren dienen gerespecteerd te worden zodat er 's avonds en in het weekend geen abnormale lawaaihinder zal plaatsvinden.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Inter d.d. 30 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig. De aandacht wordt gevestigd op:
o Om de niveauverschillen buiten (art. 18-21) op te vangen, dient de berm ook meegenomen te worden. Zonder de aanwezigheid van een trap en leuningen is de enige oplossing een helling (van stoep tot gebouw) met een maximaal hellingspercentage van 4% (vals plat).
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 7 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Wyre d.d. 14 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Fluvius System Operator d.d. 28 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van De Watergroep d.d. 13 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst mobiliteit d.d. 2 augustus 2023 is voorwaardelijk gunstig.
Bespreking
• De parkeernorm wordt toegepast.
• De maatvoering van de parkeerplaatsen, de andersvalidenparkeerplaats, en de manoeuvreerruimte is in overeenstemming met de aanbevelingen voor haakse parkeerplaatsen zoals geformuleerd in het vademecum duurzaam parkeerbeleid.
• De maatvoering van de fietsenstalling is in overeenstemming met de aanbevelingen zoals geformuleerd in het vademecum fietsvoorzieningen.
• Er is geen ruimte voorzien voor een (niet overdekte) fietsenstalling voor bezoekers. Deze bevindt zich bij voorkeur dicht bij de toegang tot de woningen.
• De bouwheer dient rekening te houden met werftransporten bij het begin en einde van schooldagen (cfr. charter werftransport gemeente Zonhoven): de Kleine Hemmenweg bevindt zich in een schoolomgeving.
Vanuit de dienst mobiliteit wordt de aanvraag voorwaardelijk gunstig geadviseerd onder de volgende voorwaarden:
• Er dient een fietsenstalling voor bezoekers voorzien te worden, bij voorkeur dicht bij de toegang tot de woningen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. In de voortuinstrook is er voldoende ruimte voor bezoekers om hun fietsen te stallen door middel van het plaatsen van een fietsbeugel op de reeds voorziene verhardingen.
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 18 juli 2023 is voorwaardelijk gunstig.
o Gunstig voor de werken zoals voorgesteld, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
o Aanplanten van minstens 7 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16, waarvan minstens 1 in de voortuin. Van de verplicht aan te planten bomen mogen er maximum 4 hoogstam fruitbomen zijn.
o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
o De te behouden bomen, en de verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant ten laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken,
o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geldt een heraanplant verplichting. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klilmaatrobuuste hoogstambomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
o De nog aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende flankerende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.
Plantseizoen loopt van 15 september tot en met 15 mei
Volgende linken kunnen helpen in de keuze van de bomen:
- https://bomenwijzer.be/zoeken
- https://www.plantvanhier.be/plantengids
Via volgende link kan men een lijst van erkende boomverzorgers raadplegen:
- https://www.bomenbeterbeheren.org/wp-content/uploads/2014/10/EuropeanTreeWorker.pdf
Volgende web-sites kunnen extra info geven over hoe bomen te beschermen op werven:
- https://www.deboomdokter.be/bomen-beschermen/
- https://www.vvog.info/publicaties/beschermen-van-bomen
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies van Inter d.d. 30 augustus 2023
o Om de niveauverschillen buiten (art. 18-21) op te vangen, dient de berm ook meegenomen te worden. Zonder de aanwezigheid van een trap en leuningen is de enige oplossing een helling (van stoep tot gebouw) met een maximaal hellingspercentage van 4% (vals plat).
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies van Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie d.d. 7 augustus 2023
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies van Wyre d.d. 14 juli 2023
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies van Fluvius d.d. 28 juli 2023
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies van De Watergroep d.d.13 juli 2023
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies dienst mobiliteit d.d. 2 augustus 2023:
o Er dient een fietsenstalling voor bezoekers te worden voorzien in de voortuinstrook, bij voorkeur dicht bij de toegang tot de woningen op de reeds voorziene verhardingen.
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en aanbevelingen opgelegd in het advies dienst facilitair management d.d. 18 juli 2023:
o Aanplanten van minstens 7 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van minstens 2de grootte, in een maat niet kleiner dan 14-16, waarvan minstens 1 in de voortuin. Van de verplicht aan te planten bomen mogen er maximum 4 hoogstam fruitbomen zijn.
o Bij het aanplanten van de bomen dient de wettelijke afstand tot de perceelsgrens van minstens 2 meter steeds gerespecteerd te worden,
o De te behouden bomen, en de verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel gerooid worden d.m.v. een goedgekeurde aanvraag tot rooien van de bomen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van een nota, opgemaakt door een erkend boomverzorger, waarin de noodzaak van het rooien van de bomen terdege wordt gemotiveerd,
o De nieuw aan te planten bomen worden aangeplant ten laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken,
o Voor de nieuw, verplicht, aan te planten bomen geldt een heraanplant verplichting. Deze heraanplant dient steeds te gebeuren met streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van dezelfde grootte als de afgestorven en/of verdwenen boom,
o De nog aanwezige bomen dienen d.m.v. het nemen van de juiste en voldoende flankerende maatregelen beschermd te worden tegen mogelijke schade ten gevolge van bouwwerken.
• Bewijzen (facturen/foto’s) van de aanplantingen dienen uiterlijk 3 maanden na aanplant bezorgd worden aan de dienst vergunningen en handhaving.
• Indien men bijkomende constructies, afsluitingen of (vrijstaande) gebouwen wenst te plaatsen in de onbebouwde zone, moet men steeds voorafgaandelijk een omgevingsvergunning bekomen.
• Een strook van 1m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger gebracht worden dan het niveau van de aanpalende percelen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 31/08/2023 en volgt dit standpunt niet integraal.
Omwille van het feit dat 2 bomen aan de linker perceelgrens (westelijke zijde) worden gekapt ter realisatie van de bouw, worden bijkomende voorwaarden opgelegd om de privacy van de buren aan de linkerzijde te kunnen garanderen. De groene bufferzone aan de rechterzijde (oostelijke zijde) is volgroeid en blijft behouden wat maakt dat hiervoor geen bijkomende voorwaarden noodzakelijk zijn.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan DALBO BUILDING BVBA gevestigd te Meylandtlaan 81 te 3550 Heusden-Zolder en de heer Luc Darcis wonende te Meylandtlaan 81 te 3550 Heusden-Zolder voor het slopen van een woning, het kappen van 4 bomen en het bouwen van een meergezinswoning, gelegen te Kleine Hemmenweg 15 kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 477E2.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
De werken voor de vergroening en ontharding van het Zonhovense dorpshart en het openleggen van de Roosterbeek schieten goed op. De overstortkoker van de riolering is volledig aangelegd, net als de bypass van de Roosterbeek. Aannemer DCA is ondertussen gestart met de heraanleg van de parkings rondom het gemeentehuis en met de open structuur van de Roosterbeek. De opgebroken kasseien van het Kerkplein worden hergebruikt op de parkeervakken van de parkings. Ook de kiosk op het Kerkplein is ondertussen gesloopt voor de aanleg van een koker voor regenwater.
In zitting van 13.09.2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om:
een nieuwe locatie in het dorpshart te geven omdat ze een bijzondere connectie hebben met het dorpshart.
Het college van burgemeester en schepenen besliste eveneens om:
niet terug te plaatsen in het dorpshart, maar hiervoor een alternatieve locatie te zoeken in het centrum.
Verplaatsing en herplaatsing kunstwerken dorpshart:
De verplaatsing en herplaatsing van de kunstwerken in het dorpshart is destijds niet mee in de aanneming voorzien. Daarom is een offerte opgevraagd bij enkele firma's gespecialiseerd in "Art Handling", voor het veilig en bedachtzaam (de-)monteren, verpakken en transporteren van objecten. Bij de offerteopmaak is een eerste conditiecheck op de kunstwerken uitgevoerd, noodzakelijk om de verplaatsing en herplaatsing te kunnen uitvoeren.
Object 1: oorlogsmonument eerste wereldoorlog
Objecten 2 en 3: 2 hardstenen kruisen die geplaatst zijn op een hardstenen sokkel
Object 4: geschilderd gietijzeren kruis
Object 5: bronzen kunstwerk straatzanger Kee op een sokkel uit hardsteen en metselstenen
Object 6: historische grenspaal waaraan een grensconflict ten grondslag ligt tussen Zonhoven en Hasselt
Objecten 7, 8 en 9: drie gedenkplaten uitgevoerd in koper, natuursteen en brons, en een bronzen gedenksteen in reliëf. De gedenkplaten zijn aangebracht op een gemetselde sokkel.
Object 10: herdenkkruis (zoenkruis)
Object 11: ’t Zonneridderke (ridderfiguur geplaatst op een hardstenen sokkel)
Object 12: Oude metalen kruis van de toren der Sint-Quintinus kerk
Object 13: abstract bronzen beeld "dubbele beweging" op een sculptuur
In zitting van 29.08.2023 vraagt het college verder te onderzoeken welke werken in eigen beheer kunnen worden uitgevoerd.
Maandag 4.09.2023 gaan de verantwoordelijken van Facilitair Management en Stadsontwikkeling op terrein, wat resulteert in een voorstel om volgende objecten in eigen beheer te demonteren en transporteren naar de gemeentelijke werkplaatsen:
Belangrijke kanttekening: de werken in eigen beheer kunnen onmogelijk met dezelfde vakkundigheid en precisie worden uitgevoerd als een firma die op dat vlak een jarenlange expertise heeft opgebouwd. Eigen personeel is niet gespecialiseerd in "Art Handling". Er kan geen garantie worden gegeven dat objecten niet beschadigd raken.
Het demonteren en transporteren van volgende objecten wordt voorgesteld uit te besteden:
Er dient nog opgemerkt te worden dat enkele monumenten in slechte conditie verkeren, waaronder het oorlogsmonument. Een restauratie is niet mee inbegrepen.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om alle onderstaande objecten te laten demonteren en transporteren door een gespecialiseerde firma en keurt de offerte in bijlage goed:
CBS 16/05/2023 betreffende einde concessie Tentakel;
CBS 04/07/2023 betreffende toekenning concessie Tentakel.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting op 16 mei 2023 om akkoord te gaan om de concessieovereenkomst met de huidige uitbater van cafetaria GC Tentakel, Etienne Philtjens, in onderling overleg te beëindigen. De exacte einddatum stond toen nog niet vast.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting op 2 mei 2023 ook alreeds om de procedure op te starten om een nieuwe uitbater te vinden. Op 4 juli wees het college van burgemeester en schepenen de nieuwe concessie toe aan het koppel Johan Hoydonckx-Sabrina de Keyser. De aanvang van de concessie werd later bepaald, wanneer definitief uitsluitsel is over het definitief einde van de concessieovereenkomst met Etienne Philtjens.
Beide partijen zijn onderling zelf tot overeenstemming gekomen, waarbij Etienne Philtjens de uitbating zal stoppen op 30 september 2023 en onmiddellijk nadien de nieuwe uitbaters, op 1 oktober, hun uitbating aan kunnen vatten. Gedurende de eerste weken van oktober, tot 19 oktober 2023, zal de cafetaria zelf nog niet open zijn wegens verbouwingen maar de uitbaters zullen de rest van hun taken wel al uitvoeren.
Het college van burgemeester en schepenen dient enerzijds de definitieve einddatum en anderzijds de effectieve startdatum goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de huidige concessieovereenkomst met Etienne Philtjens definitief stop te zetten op 30 september 2023, zoals door dhr. Philtjens gevraagd.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de nieuwe concessieovereenkomst met het koppel Johan Hoydonckx-Sabrina de Keyser (bv Nero) aan te laten vatten op 1 oktober 2023. Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring om de cafetaria, wegens verbouwingswerken, te sluiten tot 19 oktober 2023.
In de tijd van de 2de wereldoorlog was het landschap rond de Teut een volledig open heidelandschap. Op de Teut stond een luchtafweerinstallatie. In de open heide zouden de tanks een gemakkelijk doelwit vormen bij luchtaanvallen. Daarom werden tankgaten uitgegraven waarin de tank geplaatst konden worden en afgedekt werden met takken en heidestruiken zodat zij niet zichtbaar waren vanuit de lucht. Deze tankgaten zijn nog steeds zichtbaar in het huidige landschap dat nu echter voor een groot deel bebost is. Zonder uitleg weten wandelaars niet wat deze gaten betekenen. Daarom wil de Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst Lage Kempen één van deze tankgaten ontsluiten. Dit tankgat is gelegen vlak langs een bestaande wandelweg. Er wordt op deze plaats een platform van 2 x 3 m² geplaatst zodat men duidelijk zicht heeft op het tankgat. Aanvankelijk wou men op dit platform een doorzichtige plexiplaat aanbrengen met daarop een afbeelding van een tank afdekt met takken. Omdat dit niet erg duurzaam is, heeft men nu geopteerd voor een digitale ontsluiting via de Erfgoedapp. Hiermee kan men een landschapsreconstructie maken waarop niet alleen het open landschap zichtbaar is maar ook de luchtafweerinstallatie, de andere tankgaten en zelfs een filmpje van een tank die in het gat rijdt en afgedekt wordt. Deze digitale ontsluiting zorgt voor de extra belevingswaarde en spreekt zeker ook jongeren aan.
Deze ontsluiting kadert in de uitwerking van een belevingsroute rond WOII. Deze start aan Liberation Garden in Leopoldsburg. De ontsluiting van de tankgaten in Zonhoven is dan ook niet het enige project. In Leopoldsburg wordt het parkje aan de Treurgracht heringericht en in Lummen gaat men een loopgravenroute ontwikkelen die al gedeeltelijk ontsloten is. Ook volgende projecten zullen in een volgend stadium gerealiseerd worden:
Op elk van deze locaties wordt gewerkt met dezelfde digitale landschapsreconstructie en bijhorende animaties zodat een uitgebreide belevingsroute gerealiseerd wordt. Hierdoor kunnen wij mee genieten van de internationale bezoekersstroom die Liberation Garden zal aantrekken.
De kosten voor de ontsluiting van de tankgaten in Zonhoven worden geraamd op ca. € 20.000. Er wordt echter een subsidieaanvraag ingediend bij de provincie (PCCE) die 60% van de kosten zal dekken. De IOED Lage Kempen dient deze projectaanvraag in en zal ook de prefinanciering doen. Hierdoor moeten wij zelf enkel de restfinanciering, zijnde maximaal € 8.000.
Het college van Burgemeester en Schepenen geeft de toestemming aan de Intergemeentelijke Erfgoeddienst Lage Kempen om het project in te dienen bij het PCCE. Hiervoor wordt het nodige budget voorzien op MJP000584. Het project mag gerealiseerd worden onder voorbehoud van het verkrijgen van de subsidies.
Besluit van de gemeenteraad dd. 21 februari 2022 houdende goedkeuring selectiecriteria, voorwaarden en gunningscriteria voor de concessie voor diensten, namelijk organisatie van een foodtruckfestival.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 16 augustus 2023 betreffende het opstarten van de procedure voor het aanstellen van een firma voor het organiseren van het foodtruckfestival 2023.
Verslag van nazicht dd. 30 augustus 2023
Het college van burgemeester en schepenen dd. 16 augustus 2023 heeft een concessie voor diensten uitgeschreven voor de organisatie van het foodtruckfestival 2023.
Filip Vanierschot, Genkersteenweg 284 te 3500 Hasselt (Chefs on Wheels) heeft zich als enige kandidaat gesteld conform de eisen. Een andere inschrijver (Smaakfestival) liet weten enkel in te schrijven indien deze een vergoeding ontvangt in plaats van moeten betalen, zoals bepaald door de gemeenteraad. Dit een essentiële afwijking van de concessievoorwaarden waardoor deze kandidaat niet in aanmerking genomen kan worden.
De enige inschrijver voldoet aan de essentiële vereisten zoals bepaald in de concessievoorwaarden, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 21 februari 2022, en is derhalve geschikt om het foodtruckfestival 2023 te organiseren. Diens inschrijving wijkt m.b.t. enkele kleinere zaken af van de voorwaarden zoals bepaald door de gemeenteraad. De inschrijver zal gewezen worden op het feit dat de concessievoorwaarden prevaleren boven diens inschrijving en hij deze derhalve moet naleven. Het gaat dan om een beperkte afwijking van de openingsuren alsook dat hij geen waarborgen biedt omtrent de maximumprijzen van de gerechten, door de gemeenteraad vastgelegd op maximaal 10 euro per gerecht.
Het college van burgemeester en schepenen beslist dat de concessie voor het organiseren van het foodtruckfestival 2023 wordt toegewezen aan Filip Vanierschot, Genkersteenweg 284 te 3500 Hasselt (Chefs on Wheels), tegen een vergoeding van 1.000,00 euro en onder de voorwaarden zoals bepaald in de concessie voor diensten.
Op dinsdag 27 juni 2023 organiseerde Huis van het Kind Zonhoven een netwerkmoment voor de verschillende partners. Na de lange onderbreking van zo'n netwerkmoment was het fijn om elkaar terug te ontmoeten en onderling kennis te maken. Tijdens het netwerkoment heeft Laura Poorters een korte presentatie gegeven over de stand van zaken van Huis van het Kind. Vervolgens was er de mogelijkheid om in kleine groepjes kennis te maken en daarna hebben de partners mee nagedacht over de toekomst van Huis van het Kind Zonhoven. Als afsluiting was er een broodjeslunch voorzien. Het verslag van het netwerkmoment is bijgevoegd als bijlage, alsook de powerpoint presentatie. De partners kunnen nu via een korte online bevraging feedback geven over het afgelopen netwerkmoment en input geven voor het volgende netwerkmoment.
Het college van burgemeester en schepenen heeft kennis genomen van het verslag van het netwerkmoment van Huis van het Kind Zonhoven.
Om de erkenning van fair-trade gemeente te behalen moet er voldaan worden aan 6 criteria namelijk:
Op dit moment voldoet het lokaal bestuur slechts aan één voorwaarde, namelijk de aankoop en gebruik van 2 fair-trade producten binnen het lokaal bestuur. Indien er geen acties ondernomen worden om te voldoen aan de overige 5 voorwaarden, zal het label in 2025 vervallen. Dit wil zeggen dat Zonhoven geen fair-trade gemeente meer is en de bordjes aan de toegangswegen verwijderd moeten worden. Daarnaast merken we op dat de meeste lokale besturen in onze omgeving wel nog fair-trade gemeentes zijn (Hasselt, Heusden-Zolder, Genk, Houthalen-Helchteren...) Enkel Herk-De-Stad en Diepenbeek zijn geen fair-trade gemeentes in onze omgeving.
Indien Zonhoven het label wil bestendigen vraagt dit om de nodige acties op te zetten en te ondersteunen met personeelsinzet.
Voor de herbevestiging werd door de gemeente een jaarlijkse bijdrage van 250 euro excl. BTW betaald. De afgelopen 2 jaar werden er nagenoeg geen inspanningen geleverd om het label te behouden. In bijlage het bericht dat wij ontvingen naar aanleiding van de rapportering over de afgelopen 2 jaar. Hieruit blijkt dat wij niet goed bezig zijn. Om het label te kunnen behouden gaan er bijkomende inspanningen geleverd moeten worden. Dit op het vlak van beleidsbeslissingen, samenwerking met allerhanden organisaties (scholen, horeca, bedrijven,...) binnen de gemeente en de activatie van de trekkersgroep binnen de gemeente.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om de nodige acties te ondernemen om het label van fair-trade gemeente te behouden.
Op 28 augustus 2023 heeft Dirk Tytgat, afgevaardigde van de gemeente Zonhoven, zich ter plaatse begeven om de werken van het project "ontharding Moenshof" na te kijken met het oog op de voorlopige oplevering van deze werken.
De uitgevoerde werken worden aanvaard en er zijn geen opmerkingen.
Het college van burgemeester en schepenen keurt het procesverbaal van voorlopige oplevering goed voor de werken van het project "ontharding Moenshof", opgesteld op 28 augustus 2023 door de afgevaardigde van de gemeente Zonhoven, Dirk Tytgat.