De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft geen opmerkingen over het verslag. Bijgevolg is het verslag van de zitting van 8 oktober 2024 goedgekeurd.
De e-mail van 7 oktober 2024 vanwege ACV Limburg, met stakingsaanzegging voor 7 november 2024.
"Bij deze bezorgen wij u een stakingsaanzegging in zorg en welzijn voor 7 november. In bijlage vindt u de stakingsaanzegging en een affiche en flyer met uitleg. Wij hopen u hiermede te hebben geïnformeerd en het personeel hebben gevrijwaard."
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de e-mail van 7 oktober 2024 vanwege ACV, met stakingsaanzegging voor donderdag 7 november 2024.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van bestelbons goed voor een bedrag van €68.330,93
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bijkomende bestelbon 2024006123 goed voor een bedrag van € 313,00.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bijkomende bestelbon 2024006123 goed voor een bedrag van € 313,00.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bijkomende bestelbon 2024006130 goed voor een bedrag van € 2.601,50.
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bijkomende bestelbon 2024006130 goed voor een bedrag van € 2.601,50.
Het perceel is kadastraal gekend als afdeling 4, sectie B, nummer 601N4.
Het af te splitsen lot 1 heeft een oppervlakte van 04a49ca.
Het af te splitsen lot 2 heeft een oppervlakte van 04a38ca.
Het perceel is volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter.
Het perceel is gelegen in het BPA Colverenheide d.d. 22/06/1999 en is niet gelegen binnen een RUP.
Het perceel maakt als lot 11 deel uit van de verkaveling 7203.V.191, goedgekeurd op 24/05/1967.
Op het perceel werd de volgende vergunning afgeleverd (2023/00067):
In deze vergunning werd de volgende voorwaarden opgelegd wat betreft de aanplant van bomen:
Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de splitsing voor verkoop van perceel afdeling 4, sectie B, nummer 601N4, weergegeven als lot 1 en lot 2 op het opmetingsplan van 19 december 2023, opgesteld door landmeter-expert Bart Houben, met een oppervlakte van 04a49ca (lot 1) en 04a38ca (lot 2). De voorwaarden opgelegd in de omgevingsvergunning (2023/00067) blijven behouden en dienen integraal uitgevoerd te worden.
Het betreft de plaatsing van een ondergrondse propaangastank met een inhoud van 2950 liter, behorende bij de woning te Heuveneindeweg 49, kadastraal gekend als zijnde 3de afdeling, sectie E, nr. 918L6.
De tank wordt ingetekend op meer dan 3 meter van de perceelsgrenzen en op 5 meter van de gebouwen, wat maakt dat de tank gesitueerd is in woongebied.
Het gas zal gebruikt worden voor sanitair warm water en verwarming van de woning.
Het betreft hier een nieuwe tank die bij indienstname volledig gekeurd zal worden.
De afstandsregels voor de propaangastank worden gerespecteerd.
Gunstig, mits de van toepassing zijnde algemene en sectorale voorwaarden van Vlarem II gevolgd worden.
Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 09/10/2024 akte genomen van de melding ingediend door Daubioul Rene, Heuveneindeweg 49 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde de plaatsing van een ondergrondse propaangastank met een inhoud van 2950 liter, gelegen aan Heuveneindeweg 49 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: 3de afdeling, sectie E, nummer 918L6 met rubriek: 17.1.2.2.1°.
17.1.2.2.1° | tot en met 3000 liter | Ondergrondse propaantank |
Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:
De sectorale voorwaarden van Vlarem II dienen gevolgd te worden.
Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2024/00121
Referentie omgevingsloket: OMV_2024061975
De aanvraag, ingediend door SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen, werd ontvangen op 11/06/2024 en op 10/07/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Veltershof 2, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 803T/deel.
De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen woning.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkavelingswijziging 1192.E.874.2\02 goedgekeurd op 22 november 2022, het betreft lot 32C.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1192.E.874.2 goedgekeurd op 22 december 2015, het betreft lot 32.
Men vraagt volgende afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO:
ď€ Kroonlijsthoogte:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte tussen 3,45m en 5,77m t.o.v. het maaiveld.
ď€ Inpandige garage i.p.v. overwelfde open carport (lot 32C):
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woning op lot 32C in de aangeduide zone op het verkavelingsplan minimum 1 overwelfde open carport moet voorzien. Inpandige gesloten garages zijn verboden.
Het ontwerp voorziet een inpandige garage met een terugliggende poort.
ď€ Verruimen leefruimte/keuken van lot 32C:
De toegestane bebouwing op lot 32C is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 9m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m).
De leefruimte/keuken van de woning op lot 32C wordt deels voorzien binnen de zone voor tuin- en fietsenberging en deels in de zone voor carports.
ď€ Aanpassen van zone voor carports en tuin- en/of fietsenberging:
• De toegestane bebouwing op lot 32C is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 9m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m).
De tuin- en fietsenberging (3,30m x 2,75m) van de woning op lot 32C wordt deels voorzien binnen de zone voor carports.
• De toegestane bebouwing op lot 32C is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 9m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m).
Het ontwerp voorziet voor lot 32C een inpandige garage ingeplant op 2m achter de voorgevellijn. De garage heeft een breedte van 3,18m en een lengte van 5,80m.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Omgevingsvergunning 1192.E.874.2\02 voor het herverkavelen van lot 32 in 9 loten en het doortrekken van een bestaande weg goedgekeurd op 22/11/2022.
• Stedenbouwkundige vergunning (2017/00277) voor het regulariseren van de hoogte van de wegenis en de percelen - goedgekeurd op 20/02/2018.
• Verkavelingsvergunning (1192.E.874.2) voor 32 loten waarop 44 woongelegenheden - goedgekeurd op 22/12/2015.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich langs het Veltershof, een gemeenteweg in het centrum van Zonhoven.
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit halfopen eengezinswoningen. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken.
De gevelafwerking is voornamelijk uitgevoerd in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Het perceel is momenteel onbebouwd.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning.
De halfopen woning wordt ingeplant op 3m achter de rooilijn / voorste perceelgrens, tegen de linker perceelgrens en op 3,75m van de rechter perceelgrens (= rooilijn Drieskensveldweg).
De bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt maximaal 12m en op de verdieping 10m.
De woning beschikt over een interne garage en tuinberging. Deze bevinden zich aan de linkerzijde van de woning.
De kroonlijsthoogte is gelegen op 5,77m ten opzichte van het maaiveld. De nokhoogte is gelegen op 10,87m ten opzichte van het maaiveld.
De achterbouw wordt uitgevoerd met een plat dak. De dakrandhoogte is gelegen op 3,45m ten opzichte van het maaiveld.
Het gabarit van de woning (uitgezonderd de achterbouw) sluit aan op dit van het linker aangrenzende perceel (lot 32B).
De gevelafwerking van de woning is voorzien in wit genuanceerde gevelsteen. De dakbedekking wordt uitgevoerd in zwarte pannen.
Behoudens de woning worden ook verhardingen voorzien.
In de voortuin wordt een oprit aangelegd die toegang verleent tot de inpandige garage. Vanuit de inrit wordt een toegangspad naar de voordeur van de woning voorzien, deze bevindt zich in de rechter zijgevel.
Aan de achterzijde van de woning wordt een terras aangelegd van 27m².
De inrit wordt uitgevoerd in dolomietverharding (9m²), het terras en het toegangspad naar de voordeur van de woning in waterdoorlatende klinkers (40,05m²).
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 20 juli 2024 t.e.m. 18 augustus 2024.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:
Fluvius.
6. EFFECTEN OMGEVING
Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
Stikstofdecreet
Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Veltershof een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 108m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 7 500 liter en recuperatie van het hemelwater voor de toiletten, de wasmachine, een buitenkraan en dienstkraan.
De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte tussen 3,45m en 5,77m t.o.v. het maaiveld.
De bebouwing in de omgeving varieert qua kroonlijsthoogte en bouwhoogte. De gevraagde kroonlijsthoogte zal dan ook niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.
Tevens sluit het gabarit van de woning op de loten onderling op elkaar aan waardoor het een geheel vormt.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijking.
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woning in de aangeduide zone op het verkavelingsplan minimum 1 overwelfde open carport moet voorzien. Inpandige gesloten garages zijn verboden.
Het ontwerp voorziet een inpandige garage met een terugliggende poort.
Het afsluiten van de autostalplaats heeft geen impact op het aantal autostaanplaatsen op het perceel. De garage vangt aan op 2m achter de voorgevellijn. De garage is dus ingeplant op 5m achter de rooilijn/voorste perceelgrens (Veltershof) waardoor de inrit tevens een lengte heeft van 5m. Er kunnen op het terrein dan ook 2 voertuigen gestald worden, conform de verkavelingsvoorschriften.
Het stallen van voertuigen kan bijgevolg op eigen terrein gebeuren.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijking.
De toegestane bebouwing op lot 32C is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 9m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m).
De leefruimte/keuken van de woning op lot 32C wordt deels voorzien binnen de zone voor tuin- en fietsenberging en deels in de zone voor carports.
De toegestane bebouwing is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 9m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m).
De tuinberging (2,75m x 3,30m binnenafmeting) wordt deels voorzien binnen de zone voor carports.
Het ontwerp voorziet een garage met een binnen afmeting van 3,18m x 5,80m en een tuinberging van 2,75m x 3,30m.
De keuken wordt voor ca. 0,20m voorzien binnen de zone voor tuinberging en carport. De tuinberging heeft alsnog een benutbare oppervlakte van 9m² zoals voorzien binnen de voorschriften (3m x 3m). Tevens is de garage ruim genoeg voor het stallen van een voertuig. De verruiming van de keuken is beperkt.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijkingen.
De toegestane bebouwing op lot 32C is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 9m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m).
Het ontwerp voorziet voor lot 32C een inpandige garage ingeplant op 2m achter de voorgevellijn. De garage heeft een breedte van 3,18m en een lengte van 5,80m.
De afmetingen van de garage zijn voldoende ruim voor het stallen van een voertuig.
De garage vangt aan op 2m achter de voorgevellijn. De garage is dus ingeplant op 5m achter de rooilijn/voorste perceelgrens (Veltershof) waardoor de inrit tevens een lengte heeft van 5m. Er kunnen op het terrein dan ook 2 voertuigen gestald worden, conform de verkavelingsvoorschriften.
Het stallen van voertuigen kan bijgevolg op eigen terrein gebeuren.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijking.
Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werd 1 bezwaar ingediend.
Het bezwaarschrift werd ingediend op 29/04/2024 en stelt het volgende;
“Inpandige carport wijzigen naar inpandige garage.
De architect motiveert als volgt: "Door het voorzien van de nodige parkeergelegenheid op het eigen perceel zal er geen bijkomende belasting ontstaan wat het parkeren betreft, op openbaar terrein."
De inpandige garage wordt, zoals op de foto's te zien, door bijna iedereen gebruikt als berging zodat de 2 auto's buiten dienen geparkeerd te worden. Voor de tweede auto is dan geen ruimte meer.
Zoals op de foto's te zien, staan er in de wijk nu al, na werktijd, overal auto's op eigen en openbaar terrein geparkeerd. De auto's die momenteel geparkeerd staan op het verharde stoepdeel van de toekomstige inritten van de nog te bouwen huizen, kunnen dan ook niet meer gebruikt worden waardoor er nog meer druk veroorzaakt wordt.
Dat er in de verkaveling te weinig ruimte is voor het parkeren van auto's, is een bezorgdheid van vele huidige bewoners.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt over dit bezwaar volgend standpunt in:
Het ontwerp voorziet voor de woning een inpandige garage in plaats van een overwelfde open carport. Het afsluiten van de autostalplaats heeft geen impact op het aantal autostaanplaatsen op het perceel. Conform de verkavelingsvoorschriften dienen minstens 2 voertuigen gestald te kunnen worden op eigen terrein.
Het ontwerp voorziet een interne garage met een binnen afmeting van 3,18m op 5,80m. De garage vangt aan op 2m achter de voorgevellijn. De garage is dus ingeplant op 5m achter de rooilijn/voorste perceelgrens waardoor de inrit tevens een lengte heeft van 5m. Er kan dus een auto gestald worden in de interne garage alsook op de inrit waardoor voldaan wordt aan de verkavelingsvoorschriften.
Het stallen van voertuigen kan bijgevolg op eigen terrein gebeuren.
Het ingediende bezwaar is niet gegrond en wordt niet weerhouden.
Bespreking van de adviezen
Het advies van Fluvius d.d. 17 juli 2024 is voorwaardelijk gunstig.
“Naar aanleiding van uw aanvraag over de stedenbouwkundige vergunning voor bovenvermeld project geven we volgend advies voor riolering.
Dit advies handelt over de technische aansluitbaarheid op het openbaar rioleringsnetwerk indien aanwezig. Dit desbetreffende perceel is aansluitbaar op de gescheiden riolering ter hoogte van Veltershof. De Fluvius-aansluitingsvoorwaarden voor o.a. diepte, diameter en locatie, zijn terug te vinden op www.fluvius.be.
Daarnaast dient u voor wat betreft riolering uiteraard te voldoen aan alle geldende gewestelijke, provinciale en gemeentelijke wettelijke bepalingen dienaangaande.
Dit advies doet geen uitspraak over of nazicht op de ontworpen riolering op het privé-gedeelte.
Via https://www.vmm.be/data/zonering-en-uitvoeringsplan kan u eenvoudig nakijken in welke cluster het perceel zich bevindt en de daaraan gekoppelde verplichtingen inzake septische putten.
Als voor uw bouwproject een (her-)aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel noodzakelijk is, dient u zo snel als mogelijk na het bekomen van de bouwvergunning een aanvraag tot aansluiting op het openbaar rioleringsnetwerk aan te vragen.
Dit kan online via www.fluvius.be. Dit is belangrijk om verloren kosten te vermijden daar wij de locatie en diepte van de aansluiting pas kunnen garanderen na realisatie van de aansluiting op openbaar domein.
Alleen Fluvius of een door ons aangestelde uitvoerder zorgt voor de realisatie van het gedeelte van de aansluiting op het openbaar domein.
Keuring privéwaterafvoer
Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform de wettelijke bepalingen (oa Algemeen Waterverkoopreglement en ministerieel besluit voor de keuring).
Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie website: Keuring riolering | Fluvius).
Als de privériolering niet correct en volledig volgens de wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs als dit niet expliciet door de stedenbouwkundige vergunning werd opgelegd, behoudt Fluvius zich het recht voor om de aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel van dit perceel te schorsen.
Alvast bedankt om zo spoedig mogelijk uw aansluitingsaanvraag in te dienen.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert de volgende voorwaarde op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarde
• Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 03/10/2024 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen voor het bouwen van een halfopen woning, gelegen te Veltershof 2 kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 803T/deel.
Volgende voorwaarde wordt opgelegd:
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2024/00120
Referentie omgevingsloket: OMV_2024061974
De aanvraag, ingediend door SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen, werd ontvangen op 11/06/2024 en op 10/07/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Veltershof 4, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 803T/deel.
De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport en tuinberging.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkavelingswijziging 1192.E.874.2\02 goedgekeurd op 22 november 2022, het betreft lot 32B.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1192.E.874.2 goedgekeurd op 22 december 2015, het betreft lot 32.
Men vraagt volgende afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO:
- Kroonlijsthoogte:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 5,77m t.o.v. het maaiveld.
- Aanpassen van zone voor carports en tuin- en/of fietsenberging:
De toegestane bebouwing is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 7m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m). De inplanting van de carport is voorzien op 2m achter de voorgevellijn.
Het ontwerp voorziet een carport ingeplant op 4m achter de voorgevellijn. De carport heeft een breedte van 3m en een lengte van 5m. Aansluitend wordt een buitenberging voorzien met een breedte en lengte van 3m.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Omgevingsvergunning 1192.E.874.2\02 voor het herverkavelen van lot 32 in 9 loten en het doortrekken van een bestaande weg goedgekeurd op 22/11/2022.
• Stedenbouwkundige vergunning (2017/00277) voor het regulariseren van de hoogte van de wegenis en de percelen - goedgekeurd op 20/02/2018.
• Verkavelingsvergunning (1192.E.874.2) voor 32 loten waarop 44 woongelegenheden - goedgekeurd op 22/12/2015.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich langs het Veltershof, een gemeenteweg in het centrum van Zonhoven.
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit halfopen eengezinswoningen. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken.
De gevelafwerking is voornamelijk uitgevoerd in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Het perceel is momenteel onbebouwd.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport en tuinberging.
De halfopen woning wordt ingeplant op 3m achter de rooilijn / voorste perceelgrens, tegen de linker perceelgrens en tegen de rechter perceelgrens. De inplanting tegen de linker perceelgrens is te wijten aan de oprichting van een carport met tuinberging.
De bouwdiepte op het gelijkvloers alsook op de verdieping bedraagt 10m.
De kroonlijsthoogte is gelegen op 5,77m ten opzichte van het maaiveld. De nokhoogte is gelegen op 10,87m ten opzichte van het maaiveld.
Het gabarit van de woning sluit aan op het hoofdvolume van het rechter aangrenzende perceel (lot 32C).
Aan de linkerzijde van de bebouwing bevindt zich een carport met tuinberging. Deze heeft een breedte van 3m en een totale bouwdiepte van 8m. De carport vangt aan op 4m achter de voorgevellijn. Deze constructie wordt uitgevoerd met een plat dak. De dakrandhoogte is gelegen op 3m ten opzichte van het maaiveld.
De gevelafwerking van de woning is voorzien in wit genuanceerde gevelsteen. De dakbedekking wordt uitgevoerd in zwarte pannen.
De carport en tuinberging worden uitgevoerd met een houten gevelbekleding.
Behoudens de woning worden ook verhardingen voorzien.
In de voortuin wordt een oprit aangelegd die toegang verleent tot de carport. Vanuit de inrit wordt een toegangspad naar de voordeur van de woning voorzien.
Aan de achterzijde van de woning wordt een terras aangelegd van 23,34m².
De inrit wordt uitgevoerd in dolomietverharding (21m²), het terras en het toegangspad naar de voordeur van de woning in waterdoorlatende klinkers.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 20 juli 2024 t.e.m. 18 augustus 2024.
5. ADVIEZEN
Er zijn geen adviezen vereist.
6. EFFECTEN OMGEVING
Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
Stikstofdecreet
Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Veltershof een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 104m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 7 500 liter en recuperatie van het hemelwater voor de toiletten, de wasmachine, een buitenkraan en dienstkraan.
De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening in de achtertuin waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 5,77m t.o.v. het maaiveld.
De bebouwing in de omgeving varieert qua kroonlijsthoogte en bouwhoogte. De gevraagde kroonlijsthoogte zal dan ook niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.
Tevens sluit het gabarit van de woning aan op dit van het rechter aanpalende perceel waardoor het een geheel vormt.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijking.
De toegestane bebouwing is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 7m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m). De inplanting van de carport is voorzien op 2m achter de voorgevellijn.
Het ontwerp voorziet een carport ingeplant op 4m achter de voorgevellijn. De carport heeft een breedte van 3m en een lengte van 5m. Aansluitend wordt een buitenberging voorzien met een breedte en lengte van 3m.
De carport is voldoende ruim om een voertuig te stallen.
De carport wordt ingeplant op 4m achter de voorgevellijn en dus op 7m achter de rooilijn / voorste perceelgrens. Hierdoor kan er nog een auto gestald worden op de inrit voor de carport. Op het terrein kunnen dan ook 2 voertuigen gestald worden, wat in overeenstemming is met de verkavelingsvoorschriften.
Het stallen van voertuigen kan bijgevolg gebeuren op eigen terrein.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijkingen.
Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werden geen bezwaren ingediend.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 03/10/2024 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen voor het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport en tuinberging, gelegen te Veltershof 4 kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 803T/deel.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2024/00123
Referentie omgevingsloket: OMV_2024061963
De aanvraag, ingediend door SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen, werd ontvangen op 11/06/2024 en op 10/07/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Veltershof 6, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 803T/deel en 823F/deel.
De aanvraag gaat over het bouwen van een eengezinswoning met carport en tuinberging.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkavelingswijziging 1192.E.874.2\02 goedgekeurd op 22 november 2022, het betreft lot 32A.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1192.E.874.2 goedgekeurd op 22 december 2015, het betreft lot 32.
Men vraagt volgende afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO:
ď€ Kroonlijsthoogte:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 5,77m t.o.v. het maaiveld.
ď€ Aanpassen van zone voor carports en tuin- en/of fietsenberging:
De toegestane bebouwing is aan de rechterzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 7m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m). De inplanting van de carport is voorzien op 5m achter de rooilijn / voorste perceelgrens (= voorgevellijn).
Het ontwerp voorziet een carport ingeplant op 2m achter de voorgevellijn. De carport heeft een breedte van 3m en een lengte van 5m. Aansluitend wordt een buitenberging voorzien met een breedte en lengte van 3m.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Omgevingsvergunning 1192.E.874.2\02 voor het herverkavelen van lot 32 in 9 loten en het doortrekken van een bestaande weg goedgekeurd op 22/11/2022.
• Stedenbouwkundige vergunning (2017/00277) voor het regulariseren van de hoogte van de wegenis en de percelen - goedgekeurd op 20/02/2018.
• Verkavelingsvergunning (1192.E.874.2) voor 32 loten waarop 44 woongelegenheden - goedgekeurd op 22/12/2015.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich langs het Veltershof, een gemeenteweg in het centrum van Zonhoven.
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit halfopen eengezinswoningen. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken.
De gevelafwerking is voornamelijk uitgevoerd in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Het perceel is momenteel onbebouwd.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een eengezinswoning met carport en tuinberging.
De woning wordt ingeplant op 5m achter de rooilijn / voorste perceelgrens, tegen de rechter perceelgrens en op 5,02m van de linker perceelgrens. De inplanting tegen de rechter perceelgrens is te wijten aan de oprichting van een carport met tuin- en fietsenberging.
De bouwdiepte op het gelijkvloers alsook op de verdieping bedraagt 10m.
De kroonlijsthoogte is gelegen op 5,77m ten opzichte van het maaiveld. De nokhoogte is gelegen op 10,87m ten opzichte van het maaiveld.
Aan de rechterzijde van de bebouwing bevindt zich een carport met tuin- en fietsenberging. Deze heeft een breedte van 3m en een totale bouwdiepte van 8m. De carport vangt aan op 2m achter de voorgevellijn. Deze constructie wordt uitgevoerd met een plat dak. De dakrandhoogte is gelegen op 3m ten opzichte van het maaiveld.
De gevelafwerking van de woning is voorzien in wit genuanceerde gevelsteen. De dakbedekking wordt uitgevoerd in zwarte pannen.
De carport en tuin- en fietsenberging worden uitgevoerd met een houten gevelbekleding.
Behoudens de woning worden ook verhardingen voorzien.
In de voortuin wordt een oprit aangelegd die toegang verleent tot de carport. Vanuit de inrit wordt een toegangspad naar de voordeur van de woning voorzien.
Aan de achterzijde van de woning wordt een terras aangelegd van 24m².
De inrit wordt uitgevoerd in dolomietverharding (21m²), het terras en het toegangspad naar de voordeur van de woning in waterdoorlatende klinkers (26,60m²).
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 20 juli 2024 t.e.m. 18 augustus 2024.
5. ADVIEZEN
Er zijn geen adviezen vereist.
6. EFFECTEN OMGEVING
Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
Stikstofdecreet
Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Veltershof een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 104m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 7 500 liter en recuperatie van het hemelwater voor de toiletten, de wasmachine, een buitenkraan en dienstkraan.
De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening in de achtertuin waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn (geen) monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 5,77m t.o.v. het maaiveld.
De bebouwing in de omgeving varieert qua kroonlijsthoogte en bouwhoogte. De gevraagde kroonlijsthoogte zal dan ook niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijking.
De toegestane bebouwing is aan de rechterzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 7m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m). De inplanting van de carport is voorzien op 5m achter de rooilijn / voorste perceelgrens (= voorgevellijn).
Het ontwerp voorziet een carport ingeplant op 2m achter de voorgevellijn. De carport heeft een breedte van 3m en een lengte van 5m. Aansluitend wordt een buitenberging voorzien met een breedte en lengte van 3m.
De carport is voldoende ruim om een voertuig te stallen.
De carport wordt ingeplant op 2m achter de voorgevellijn en dus op 7m achter de rooilijn / voorste perceelgrens. Hierdoor kan er nog een auto gestald worden op de inrit voor de carport. Op het terrein kunnen dan ook 2 voertuigen gestald worden, wat in overeenstemming is met de verkavelingsvoorschriften.
Het stallen van voertuigen kan bijgevolg gebeuren op eigen terrein.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijkingen.
De gemeente Zonhoven streeft ernaar het groene karakter van de gemeente niet alleen te behouden maar ook te versterken.
Om die reden wordt bij elk nieuwbouwproject de aanplant van min. 1 hoogstamboom per 400m² gevraagd. Er zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen dat rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (400,57m²), 1 inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste bomen van minstens 2de grootte dient aangeplant te worden.
Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.
Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werden geen bezwaren ingediend.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert de volgende voorwaarde op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarde
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 03/10/2024 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen voor het bouwen van een eengezinswoning met carport en tuinberging, gelegen te Veltershof 6 kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 803T/deel en 823F/deel.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2024/00122
Referentie omgevingsloket: OMV_2024061981
De aanvraag, ingediend door SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen, werd ontvangen op 11/06/2024 en op 10/07/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Drieskensveldweg 3, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 802F/deel en 803T/deel.
De aanvraag gaat over het bouwen van een eengezinswoning met carport en tuinberging.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkavelingswijziging 1192.E.874.2\02 goedgekeurd op 22 november 2022, het betreft lot 32D.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1192.E.874.2 goedgekeurd op 22 december 2015, het betreft lot 32.
Men vraagt volgende afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO:
ď€ Kroonlijsthoogte:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 5,77m t.o.v. het maaiveld.
ď€ Aanpassen van zone voor carports en tuin- en/of fietsenberging:
De toegestane bebouwing is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 7m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m). De inplanting van de carport is voorzien op 2m achter de voorgevellijn.
Het ontwerp voorziet een carport ingeplant op 4m achter de voorgevellijn. De carport heeft een breedte van 3m en een lengte van 5m. Aansluitend wordt een buitenberging voorzien met een breedte en lengte van 3m.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Omgevingsvergunning 1192.E.874.2\02 voor het herverkavelen van lot 32 in 9 loten en het doortrekken van een bestaande weg goedgekeurd op 22/11/2022.
• Stedenbouwkundige vergunning (2017/00277) voor het regulariseren van de hoogte van de wegenis en de percelen - goedgekeurd op 20/02/2018.
• Verkavelingsvergunning (1192.E.874.2) voor 32 loten waarop 44 woongelegenheden - goedgekeurd op 22/12/2015.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich langs de Drieskensveldweg, een doodlopende gemeenteweg in het centrum van Zonhoven.
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit halfopen eengezinswoningen. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken.
De gevelafwerking is voornamelijk uitgevoerd in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Het perceel is momenteel onbebouwd.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een eengezinswoning met carport en tuinberging.
De woning wordt ingeplant op 3m achter de rooilijn / voorste perceelgrens, tegen de linker perceelgrens en op minimum 3m van de rechter perceelgrens. De inplanting tegen de linker perceelgrens is te wijten aan de oprichting van een carport met tuin- en fietsenberging.
De bouwdiepte op het gelijkvloers alsook op de verdieping bedraagt 10m.
De kroonlijsthoogte is gelegen op 5,77m ten opzichte van het maaiveld. De nokhoogte is gelegen op 10,87m ten opzichte van het maaiveld.
Aan de linkerzijde van de bebouwing bevindt zich een carport met tuin- en fietsenberging. Deze heeft een breedte van 3m en een totale bouwdiepte van 8m. De carport vangt aan op 4m achter de voorgevellijn. Deze constructie wordt uitgevoerd met een plat dak. De dakrandhoogte is gelegen op 3m ten opzichte van het maaiveld.
De gevelafwerking van de woning is voorzien in wit genuanceerde gevelsteen. De dakbedekking wordt uitgevoerd in zwarte pannen.
De carport en tuin- en fietsenberging worden uitgevoerd met een houten gevelbekleding.
Behoudens de woning worden ook verhardingen voorzien.
In de voortuin wordt een oprit aangelegd die toegang verleent tot de carport. Vanuit de inrit wordt een toegangspad naar de voordeur van de woning voorzien.
Aan de achterzijde van de woning wordt een terras aangelegd van 22,80m².
De inrit wordt uitgevoerd in dolomietverharding (21m²), het terras en het toegangspad naar de voordeur van de woning in waterdoorlatende klinkers (25,40m²).
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 20 juli 2024 t.e.m. 18 augustus 2024.
5. ADVIEZEN
Er zijn geen adviezen vereist.
6. EFFECTEN OMGEVING
Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
Stikstofdecreet
Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Drieskensveldweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 100m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 7 500 liter en recuperatie van het hemelwater voor de toiletten, de wasmachine, een buitenkraan en dienstkraan.
De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening in de achtertuin waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte gelegen moet zijn op 6m t.o.v. het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 5,77m t.o.v. het maaiveld.
De bebouwing in de omgeving varieert qua kroonlijsthoogte en bouwhoogte. De gevraagde kroonlijsthoogte zal dan ook niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijking.
De toegestane bebouwing is aan de linkerzijde voorzien van een zone voor carports (3m x 7m) en een zone voor tuin- en/of fietsenberging (3m x 3m). De inplanting van de carport is voorzien op 2m achter de voorgevellijn.
Het ontwerp voorziet een carport ingeplant op 4m achter de voorgevellijn. De carport heeft een breedte van 3m en een lengte van 5m. Aansluitend wordt een buitenberging voorzien met een breedte en lengte van 3m.
De carport is voldoende ruim om een voertuig te stallen.
De carport wordt ingeplant op 4m achter de voorgevellijn en dus op 7m achter de rooilijn / voorste perceelgrens. Hierdoor kan er nog een auto gestald worden op de inrit voor de carport. Op het terrein kunnen dan ook 2 voertuigen gestald worden, wat in overeenstemming is met de verkavelingsvoorschriften.
Het stallen van voertuigen kan bijgevolg gebeuren op eigen terrein.
Er kan dan ook akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijkingen.
Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werden geen bezwaren ingediend.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 03/10/2024 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan SPLENDID BVBA gevestigd te Industrieweg 41 te 3583 Beringen voor het bouwen van een eengezinswoning met carport en tuinberging, gelegen te Drieskensveldweg 3 kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nrs. 802F/deel en 803T/deel.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2024/00071
Referentie omgevingsloket: OMV_2023170116
De aanvraag, ingediend door de heer Furkan Dogan wonende te Boskrekelstraat 21 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 17/04/2024 en op 03/07/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Boskrekelstraat 64, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 1210H.
De aanvraag gaat over het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woonuitbreidingsgebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1196.B.874.2 goedgekeurd op 9 juni 2015, het betreft lot 8.
Men vraagt volgende (beperkte) afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO:
De aanvraag wijkt af van de volgende verkavelingsvoorschriften:
- Lichten en zichten:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat in de rechterzijgevel van het hoofdvolume op de verdieping enkel ramen mogen worden voorzien tot maximaal 2,4m achter de voorgevellijn, deze ramen moeten minstens 3,75m verwijderd staan t.o.v de zijdelingse perceelsgrens.
Het ontwerp voorziet een raam in de rechterzijgevel op de verdieping op 5.8m achter de voorgevellijn.
- Bomen:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de aan te planten bomen (stam) zich moeten bevinden op minstens 3m van de woning en op minstens 2m van de perceelsgrens.
Het ontwerp voorziet een inplanting van een boom in de voortuin op 1.89m uit de voorste perceelsgrens.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Verkavelingsvergunning (7204.V.136) voor het verkavelen van een grond - geweigerd op 29/11/1965.
• Verkavelingsvergunning (1196.B.874.2) voor 19 loten voor ééngezinswoningen - goedgekeurd op 09/06/2015.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Boskrekelstraat, een gemeenteweg ten westen van het centrum van Zonhoven, in de deelkern Halveweg.
De nabije omgeving bestaat uit sociale woningbouw. De bebouwing bestaat zowel uit meergezinswoningen als eengezinswoningen in hoofdzakelijk gesloten, geschakelde en halfopen verband en enkele vrijstaande woningen. De bebouwing bestaat voornamelijk uit twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken, voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Het perceel is thans onbebouwd. Het rechts aanpalend perceel is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning bestaande uit twee bouwlagen met een hellend dak. Het links aanpalend perceel is eveneens bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning bestaande uit twee bouwlagen met een plat dak.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een vrijstaande (sociale) eengezinswoning met inpandige garage.
De woning wordt opgericht op 3m uit de voorste perceelsgrens, op 6,90m uit de linker perceelsgrens en tegen/op de rechter perceelsgrens. De woning wordt opgebouwd in een hoofdvolume en een nevenvolume.
Het hoofdvolume bestaat uit 2 bouwlagen onder een zadeldak met een kroonlijsthoogte van 5.40 m en een nokhoogte van 7,35m ten opzichte van het maaiveld. Dit volume heeft zowel op het gelijkvloers als op de verdieping een bouwdiepte van 12,30m en een bouwbreedte van 6,75m. Intern bevindt zich op het gelijkvloers van het hoofdvolume de inkomhal met trap, toilet, leefruimte en de keuken. Op de verdieping worden vier slaapkamers en een badkamer voorzien.
Het nevenvolume bevindt zich aan de rechterzijde van het hoofdvolume en wordt ingeplant 3m achter de voorgevel van het hoofdvolume. Dit nevenvolume wordt opgericht met 1 bouwlaag onder een schilddak met een kroonlijsthoogte van 2,50m en een nokhoogte van 4,22m ten opzichte van het maaiveld. Dit volume heeft een bouwbreedte van 3,75m en een bouwdiepte van 9,30m. In het nevenvolume bevindt zich de inpandige garage en berging. Door de combinatie van deze twee bouwvolumes krijgt de woning een totale bouwbreedte van 10,50m en een maximale bouwdiepte van 12,30m. De gevelafwerking is voorzien in een lichtbruin/grijs genuanceerde gevelsteen gecombineerd met buitenschrijnwerk in beige aluminium, dorpels en plinten in blauwe hardsteen. De dakbedekking wordt voorzien in zwart/donker grijze dakpannen.
De woning heeft een bruto bouwvolume van 640,14m² (= 494,05 m³ excl. buitenschil, conform berekening VMSW).
Behoudens de woning wordt er ook terreininrichting voorzien. Aan de rechterzijde van het perceel wordt een inrit voorzien die toegang verleent tot de inpandige garage met een breedte van 3m over een lengte van 6m, uitgevoerd in klinkerverharding. Aan de linkerzijde van de woning wordt een terras voorzien met een oppervlakte van 18,54m² uitgevoerd in tegelverharding. Vanuit dit terras wordt een wandelpad aangelegd langsheen de achtergevel van de woning.
Op de achterste perceelsgrens en de vrijblijvende laterale perceelsgrenzen wordt een haag voorzien met een maximale hoogte van 1,80m. Op de laterale perceelsgrenzen in de achteruitbouwstrook en 0,50m uit de voorste perceelsgrens wordt een haag voorzien met een maximale hoogte van 1,20m. In de voortuin wordt op 1,89m uit de voorste perceelsgrens een boom aangeplant.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 13 juli 2024 t.e.m. 11 augustus 2024.
5. ADVIEZEN
Er zijn geen adviezen vereist.
6. EFFECTEN OMGEVING
Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
Stikstofdecreet:
Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Boskrekelstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief geoptimaliseerd buitengebied. Er is recent riolering aangelegd en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 117,90 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten en buitenkraan. Conform de hemelwaterverordening dient alsnog een aanvoerleiding voorzien te worden voor een wasmachine en dienstkraan binnen. Dit zal als voorwaarde opgenomen worden in deze omgevingsvergunning. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met een infiltratieoppervlakte van 13,2m² (minimaal vereist 7,03m²) en een infiltratievolume van 3.000 liter (minimaal vereist 2.900 liter), waarmee men voldoet aan de verordening. Om infiltratie van het hemelwater volledig op eigen terrein te voorzien dient de open infiltratievoorziening te worden ingeplant op minimaal 1m uit de perceelsgrenzen. Ook dit zal als voorwaarde worden opgenomen in de omgevingsvergunning.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Gezien de aanvraag, mits bovenstaande voorwaarde, voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:
Er wordt afgeweken van artikel 2.1.D verschijningsvorm voor wat betreft de lichten en zichten.
De verkavelingsvoorschriften stellen dat in de rechterzijgevel van het hoofdvolume op de verdieping enkel ramen mogen worden voorzien tot maximaal 2,4m achter de voorgevellijn, deze ramen moeten minstens 3,75m verwijderd staan t.o.v de zijdelingse perceelsgrens.
Het ontwerp voorziet een raam in de rechterzijgevel op de verdieping op 5,8m achter de voorgevellijn en op een hoogte van 1,81m boven de vloerpas van de verdieping. Door de hoogte t.o.v. de vloerpas zal er geen zicht maar enkel licht genomen worden via het raam. Bijgevolg creëert het raam geen privacyhinder ten opzichte buren waardoor akkoord gegaan kan worden met de gevraagde afwijking.
Er wordt afgeweken van artikel 3.4 bomen voor wat betreft de inplanting.
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de aan te planten bomen (stam) zich moeten bevinden op minstens 3m van de woning en op minstens 2m van de perceelsgrens.
Het ontwerp voorziet een inplanting van een boom in de voortuin op 1.89m uit de voorste perceelsgrens.
Conform het burgerlijk wetboek dienen bomen met een hoogte van minstens 2m ingeplant te worden op minimum 2m van de perceelgrenzen. Er kan dan ook niet akkoord gegaan worden met de gevraagde afwijking.
Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werden geen bezwaren ingediend.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Conform de hemelwaterverordening dient een aanvoerleiding voorzien te worden voor het herbruik van het hemelwater voor een wasmachine en dienstkraan binnen.
• Om infiltratie van het hemelwater volledig op eigen terrein te voorzien dient de wadi ingeplant te worden op minimaal 1m uit de perceelsgrenzen.
• De aan te planten boom in de voortuin dient ingeplant te worden op 2m achter de voorste perceelgrens.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 08/10/2024 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan Furkan Dogan (2024/00071), Boskrekelstraat 21 te 3520 Zonhoven, voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, gelegen op kadastraal perceel afdeling 1, sectie B, nummer 1210H en gelegen aan Boskrekelstraat 64.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
Stedenbouwkundige voorwaarden
Op 23 september 2024 werd advies gevraagd omtrent het ingediende beroep door de Provincie Limburg.
De beroepinsteller diende volgend beroepschrift in bij de deputatie:
“Ik heb de eer u te schrijven als raadsman van de commanditaire vennootschap naar Duits recht Lidl Belgium GmbH & Co. KG met maatschappelijke zetel te Stiftsbergstrasse 1, 74172 Neckarsulm (Duitsland), en met bijkantoor te £Guldensporenpark 90, Blok J, 9820 Merelbeke (België), ingeschreven bij de kruispuntbank der ondernemingen onder het nummer 0451.881.923 (hierna: ‘Lidl Belgium’).
Namens Lidl Belgium dien ik overeenkomstig artikel 53 van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de Omgevingsvergunning (hierna ‘OVD’) om de hierna vermelde redenen een beroep in tegen de in rand vermelde beslissing.
Mijn cliënte wenst te worden gehoord.
Er werd een luchtfoto toegevoegd.
Boven de handelsvestiging werden drie appartementen ingericht.
Naast de handelsvestiging bestaat het terrein uit een verharde parking (66 autostaanplaatsen). Ten noorden bevindt zich een groene buffer ter hoogte van het rechtsaanpalende perceel.
Het terrein wordt ontsloten door een geheel verharde in- en uitrit naar de Heuveneindeweg van 7 meter breed.
Het recht aanpalende perceel (8742/A) werd ingericht met een supermarkt (Albert Heijn). Aan de linkerkant grenst het perceel aan het openbaar domein (Lazarijstraat).
De baan bestaat ter hoogte van de bouwplaats uit twee rijstroken, één in elke richting. Aan beide zijden loopt een fietspad.
Een goede ontsluiting is hierdoor gegarandeerd. Gelet op het bezoekersprofiel van de winkel is het tevens complementair aan het woon-werkverkeer, waardoor het verkeersgenerend effect niet hinderlijk is.
Vlak voor de bouwplaats, aan beide zijden van de weg, liggen bushaltes met uitwijkstrook.
Gelet op de inrichting van de wegenis, is straatparkeren hier niet mogelijk en ook verboden. Bestemmingsverkeer zal dus moeten parkeren op de Lidl-site zelf. Er is dan ook geen risico dat parkeren op de omliggende wegenis zal worden afgewenteld.
De wegbeheerder, het Agentschap Wegen en Verkeer – district Hasselt (hierna AWV) verleende in dit dossier voor de uitbreiding met de bakoven een negatief advies, wegens het ontbreken van een voldoende aantal parkeerplaatsen (66pp voorzien na uitbreiding). Het college is dat advies in eerste aanleg gevolgd.
De deputatie is dit advies niet in graad van beroep gevolgd. Het overwoog daarover:
Overwegende dat na uitbreiding nog 66 parkeerplaatsen beschikbaar zijn waarvan 3 voorbehouden voor de appartementen; dat een aantal parkings (ca. 4) worden ingenomen door personeel, dat voor de bezoekers aldus circa 59 parkings overblijven;
Overwegende dat het niet duidelijk blijkt uit het advies van AWV weke parkeernorm ter plaatse gehanteerd wordt;
Overwegende dat volgens de parkeernorm in de stad Genk voor 1092m² slechts 22 parkings vereist zouden zijn; dat de stad Genk, eveneens gelegen binnen de afbakening van het regionaal stedelijk gebied,
Overwegende dat er kan aangenomen worden dat de parkeerbehoefte afhankelijk is van het type winkel (dagdagelijkse voeding, kledingszaken of speciality goods) maar dat het niet redelijk lijkt om de parkeernorm afhankelijk te maken van het merk van de winkel. (Aldi, Lidl, Carrefour,…)
Dat voor de aanvraag van een gelijkaardig dossier van Carrefour in Sint-Truiden (dossier Imalva, vergunning in beroep verleend door deputatie in 2013) een parkeernorm werd gehanteerd van 55 parkeerplaatsen per 1 000m² bruto vloeroppervlakte (BVO);
Overwegende dat de voorgestelde aanvraag met 59 beschikbare parkeerplaatsen voor 1295m² bruto vloeroppervlakte resulteert in een verhouding van 45 parkeerplaatsen per 1 000m² bruto verkoopsoppervlakte;
Overwegende dat de parkeerbehoefte afhangt van de aantrekkingskracht van de winkel en de mogelijke concurrentie in de omgeving binnen deze branche; dat in het centrum van Zonhoven er een ruim aanbod aan supermarkten is; dat er derhalve geen grote toeloop te verwachten is op deze locatie;
Dat bovendien recent op het aanpalende perceel een nieuwe supermarkt binnen dezelfde branche werd vergund door de gemeente;
Overwegende dat het aantal parkeerplaatsen in de voorliggende aanvraag in ieder geval veel hoger ligt dan de norm die in de stad Genk van toepassing is, maar iets lager dan de norm die bij een gelijkaardige aanvraag in Sint-Truiden werd gehanteerd (dossier Imalva); dat deze cijfers aantonen dat de gehanteerde norm in deze aanvraag binnen de grenzen valt van wat in andere steden als parkeernorm wordt gesteld en dat in vergelijking hiermee het aantal beschikbare parkeerplaatsen eerder ruim is;
Dat aangezien het centrumgebied reeds een ruim aanbod kent aan supermarkten ter plaatse geen grote toeloop en grote verkeersdruk te verwachten is;
Overwegende dat bij deze overwegingen rekening gehouden is met het feit dat er 3 parkeerplaatsen worden voorbehouden voor de bewoners van de appartementen; dat de bestaande parking ruim genoeg is om het parkeren van de klanten op te vangen; dat het aangewezen is om op de parking aan de voorzijde van het gebouw 3 parkeerplaatsen voor te behouden voor de bewoners van de appartementen;
De plaatsing van de hoogspanningscabine werd voorafgaand voorgelegd aan het gemeentebestuur. Het was de uitdrukkelijke wens van het bestuur om de cabine te plaatsen binnen het verstaande aandeel verharding op de site, zodat deze niet te koste zou gaan van het bestaande buffergroen. Lidl Belgium heeft dat zo voorzien.
Er werd een foto met het grondplan toegevoegd
Door de plaatsing van de hoogspanningscabine moeten er twee (2) parkeerplaatsen verdwijnen (nrs. 65 en 66 ter hoogte van de inrit, rechts).
Dit is de Bestreden Beslissing.
6.1 Samenvatting van het bezwaar
Dat advies besluit als volgt:
Om deze redenen adviseert het Agentschap Wegen en Verkeer ongunstig betreffende voorliggende aanvraag.
Er dienen voldoende parkeerplaatsen (1,5 per woongelegenheid en 1/20m² handelsruimte te worden voorzien op de privégrond. Dit zal anders zoekverkeer en overlast bezorgen aan het openbaar domein wat de verkeersveiligheid in het gedrang brengt. Bij de bouwaanvraag in 2010 gaf AWV reeds een negatief advies met referentie 712/B/BAV/2010/3709; er dienden 78 parkeerplaatsen te zijn. Volgens de huidige plannen, werden er slechts 66 parkeerplaatsen voorzien waarvan er nu 2 weggenomen worden voor het plaatsen van de cabine.
In het advies wordt nergens verwezen naar enige strijdigheid met een ‘direct werkende nom’ in de zin van artikel 4.3.3 VCRO. Zo’n strijdigheid kan er redelijkerwijs ook niet in gelezen worden. Zodoende kan aan dit advies in elk geval geen bindend weigeringsmotief worden ontleend. Het werd door het college ook zon niet opgevat.
Het college sloot zich inhoudelijk wel aan bij dit niet-bindend advies, en maakte zich de inhoud eigen. Het overweegt daarover (onder titel mobiliteitsimpact p. 5):
(…) Op het perceel bevinden zich momenteel 66 parkeerplaatsen voor de handelsruimte en de bovenliggende appartementen, dit conform de vergunning d.d. 25/02/2015, afgeleverd door de deputatie.
Door het oprichten van de hoogspanningscabine zullen 2 parkeerplaatsen verdwijnen waardoor er nog 64 parkeerplaatsen beschikbaar blijven.
Ondanks dat een beperkt aantal parkeerplaatsen verdwijnt, stemt het aantal parkeerplaatsen niet overeen met de algemeen gehanteerde parkeernorm, nl. 1 parkeerplaats per 200m² magazijn, vermeerderd met 1 parkeerplaats per 20m² per verkoopsruimte, vermeerderd met 1,5 parkeerplaats per woongelegenheid.
Alle overige aspecten (planconformiteit, water, ruimtelijke en functionele inpasbaarheid, schaal, volume, hinderaspecten, …) worden door het college uitdrukkelijk gunstig beoordeeld. Voor al die de elementen die door het college niet ter discussie worden gesteld, kan om reden van bondigheid worden volstaan met een verwijzing naar het aanvraagdossier en de in de bestreden beslissing gemaakte beoordeling.
6.2 Repliek
Het enkele feit dat het vergunde aantal parkeerplaatsen zal afnemen (2 parkeerplaatsen) ingevolge de gevraagde cabine, impliceert niet dat de overblijvende parkeergelegenheid niet zou volstaan om de parkeerbehoefte op het terrein op te vangen.
Getuige daarvan zijn de vele lege parkeerplaatsen die vaak beschikbaar zijn tijdens de openingsuren, ook op drukke dagen.
Het is de eigen inschatting van Lidl dat het verminderen van het parkeeraanbod met twee plaatsen daarop geen impact zal hebben. Lidl heeft er ook geen enkele baat bij om op haar terrein in een beperkt parkeeraanbod te voorzien.
Op het terrein worden na de plaatsing van de HS-cabine nog steeds 64 autostaanplaatsen voorzien, waaronder drie plaatsen voorbehouden blijven voor de appartementen.
Uitgaande van een parkeeraanbod van 61pp die exclusief voorbehouden worden voor de handelsruimte, wordt per 100m² bvo (of 1 per 21m² bvo). De aanvraag voldoet hiermee ruimschoots aan de minimumnorm van 2,7 parkeerplaatsen per 100m² bruto vloeroppervlakte handelsruimte (of 1 per 37m² bvo) die wordt gehanteerd in weinig stedelijk gebied.
Die beoordeling is dan ook niet gebaseerd op basis van een concrete inschatting van de parkeervraag of de bestaande toestand, maar louter gebaseerd op basis van algemene richtnormen die schijnbaar door AWV al 10 jaar worden gehanteerd.
Daarbij dient opgemerkt dat die parkeernorm bijzonder vaag is, en verder niet gestoffeerd.
Het is in elk geval onduidelijk waarom dergelijke strenge normen hier zou moeten worden gehanteerd. Het advies of het college verduidelijken dat niet.
Uitgaande van de gehanteerde normen, kan in elk geval worden vastgesteld dat het aanwezige parkeeraanbod (64pp in totaal, waarvan 3 voor de wooneenheden) aan die normen voldoet, of slechts zeer beperkt afwijkend is.
Een totaal parkeeraanbod van 61pp is voldoende in vergelijking met de oppervlakte van de winkel, ook tijdens de piekmomenten. De parkeerbehoefte zal niet worden afgewenteld op het openbaar domein of in de naburige omgeving.
Daarbij dient rekening te worden gehouden met de lokale kenmerken van de bestaande handelsfunctie en de locatie
Ter vergelijking:
Gelet op het voorgaande, zijn er door het plaatsen van de hoogspanningscabine geen verkeers- of parkeerproblemen te verwachten.
Lidl wenst daarbij te benadrukken dat het zelf geen baat heeft bij het onderschatten van het parkeeraanbod op het eigen terrein. Cliënten die geen plaats vinden op de Lidl-parking zullen (bij gebrek aan parkeeralternatieven in de omgeving) doorrijden naar een andere supermarkt in de omgeving (Albert Heijn aanpalend, Colruyt, Delhaize of Spar). Het is de inschatting van Lidl dat het verminderen van de parking met twee plaatsen geen relevant effect heeft, en dat het vereiste parkeeraanbod blijft bestaan. Dat wordt dus gestaafd door een concreet onderzoek.”
Advies dienst:
Door het oprichten van de hoogspanningscabine zullen 2 parkeerplaatsen verdwijnen waardoor er nog 64 parkeerplaatsen beschikbaar blijven.
Ondanks dat een beperkt aantal parkeerplaatsen verdwijnt, stemt het aantal parkeerplaatsen niet overeen met de algemeen gehanteerde parkeernorm, nl. 1 parkeerplaats per 200m² magazijn, vermeerderd met 1 parkeerplaats per 20m² per verkoopsruimte, vermeerderd met 1,5 parkeerplaats per woongelegenheid.
De gemeentelijk omgevingsambtenaar (GOA) blijft dan ook bij het voorgaand standpunt en wenst hiervoor te verwijzen naar het verslag GOA d.d. 11 juli 2024.
Het college van burgemeester en schepenen beslist het ingediende beroep negatief te beoordelen en behoudt het standpunt van 30 juli 2024.
Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het bericht van de provincie Limburg van 24 mei 2024, waarin aangegeven werd dat het beroep van dhr. Stefaan Henrix volledig en ontvankelijk verklaard werd, dat het dossier de gewone procedure volgt, met advies van de POVC, dat de zitting van de POVC voorzien is op 5 augustus 2024. Het college van burgemeester en schepenen werd verzocht om advies uit te brengen over het ingediende beroep binnen een termijn van 50 dagen.
Op 2 juli 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen het ingediende beroep negatief te beoordelen en het standpunt van 19 maart 2024 te behouden. Opgemerkt dient te worden dat in deze beslissing niet de inhoud van het beroepschrift van de heer Stefaan Henrix werd opgenomen, maar wel de inhoud van een bezwaar met datum van 22 april 2024 en door de gemeente ontvangen op 6 mei 2024 op naam van dhr. Jean-Pierre Gilissen en opgeslagen in omgeving.net als “beroep per aangetekend schrijven naar gemeente”.
Volgende argumentatie werd gevoegd bij het beroepsdossier van de heer Stefaan Henrix:
“Wij zijn eigenaar van het aanpalende gebouw Heuvenstraat 57A en 57 bestaande uit respectievelijk een handelspand en een bovenliggend appartement.
Ik stel het volgende vast nadat ik het dossier grondig heb bestudeerd:
Op 17/7/2023 werd de initiatiefnemer gevraagd om de projectinhoud te wijzigen en werd het volgende advies door het gemeentebestuur gegeven:
We wensen tevens een aantal opmerkingen mee te geven in functie van de beoordeling:
Ten opzichte van voorgaande ontwerp, werd Heuvenstraat 57/ 57A uit het project gehaald. De 4de bovengrondse bouwlaag, grenzend aan dat goed, werd echter aangehouden en er rest slechts 0,60m à 3,40m tot de perceelgrens. Dit is onvoldoende naar onze mening, we verwachten hier een afstand van ca. 8m.
Ook de 5de bouwlaag werd uitgebreid met een extra appartement naar de Heuvenstraat 57/ 57A toe, dit terwijl er slechts een hoekaccent vooropgesteld was. Dit is niet acceptabel naar onze mening.
De fietsenstalling lijkt ons behoorlijk krap te zijn en we zien geen ruimte voor bakfietsen. Mogelijk kan met een specifiek (ophang)systeem gewerkt worden (dat ook praktisch toepasbaar is) om intern meer nuttige ruimte te creëren en ook de nodige ruimte voor bakfietsen.
Aangezien er door het aantal bouwlagen een behoorlijke impact kan ontstaan op de lichtinval en bezonning van de omliggende eigendommen, raden we ten zeerste aan om een lichtstudie toe te voegen.
En op 25/8/2023 werd de initiatiefnemer opnieuw gevraagd om de projectinhoud te wijzigen en werd het volgende advies door het gemeentebestuur gegeven:
Opmerking in functie van de beoordeling:
Ten opzichte van voorgaande ontwerp, werd Heuvenstraat 57/ 57A uit het project gehaald. De 4de bovengrondse bouwlaag, grenzend aan dat goed, werd echter aangehouden en er rest slechts 0,60m à 3,40m tot de perceelgrens (liftkoker/ traphal). Dit is onvoldoende naar onze mening, we verwachten hier een afstand van ca. 8m.
Er werd een aanpassing doorgevoerd die zou moeten zorgen voor een betere visuele aansluiting. Echter heeft het voorzien van een gedeelte hellend dak (daar waar iets meer afstand bewaard werd voorheen) eerder een bijkomend negatief effect.
Aangezien er door het aantal bouwlagen een behoorlijke impact kan ontstaan op de lichtinval en bezonning van de omliggende eigendommen, raden we ten zeerste aan om een lichtstudie toe te voegen. Hier werd niet op ingegaan.
Echter na grondige inzage van de plannen stel ik vast dat er niet voldaan werd aan de gevraagde wijzigingen en de negatieve impact op ons goed. Zo werd de 4de bouwlaag gewoon behouden tot tegen ons gebouw wat zeker een negatieve invloed op het esthetisch aspect en vooral ook op de lichtinval op het terras.
Omtrent de gevraagde gerespecteerde afstand stel ik bovendien vast dat de liftschacht zelfs helemaal tegen onze gevel werd geplaatst waardoor die niet alleen langs de handelsruimte loopt maar erger nog, vlak langs de slaapkamers van het bovenliggende appartement. Aangezien mijn inziens deze liftschacht zich op een afstand van slechts 1 à 2 meter van de aangrenzende muur bevindt zal dit ongetwijfeld hoorbaar zijn in het aangrenzende appartement en zeker gedurende de nacht hier voor geluidsoverlast zorgen.”
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het bericht van de provincie Limburg van 24 september 2024, waarin aangegeven wordt dat er door de aanvrager wijzigingen aan de vergunningsaanvraag werden aangebracht en dat hierdoor de beslissingstermijn van bovenvermeld beroep met 60 dagen wordt verlengd. Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht om opnieuw advies uit te brengen over het ingediende beroep binnen een termijn van 30 dagen.
Advies dienst:
De gemeentelijk omgevingsambtenaar (GOA) blijft bij het voorgaand standpunt en wenst hiervoor te verwijzen naar het verslag GOA d.d. 14 maart 2024
De GOA wenst als volgt te reageren op de beroepsargumenten:
m.b.t. het aantal bouwlagen:
Het eigendom is gelegen in het centrum van Zonhoven waar gesloten bebouwing toegelaten wordt. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 5 maart 2019 om akkoord te gaan met het voorstel van de administratie om voor een bouw- of verbouwproject gelegen langs de Dorpsstraat, Heuvenstraat, Genkerbaan en Rode Kruisweg 3 volwaardige bouwlagen mét zadeldak toe te laten. Los van de beslissing van 5 maart 2019 wordt voorliggende eigendom bovendien omwille van haar locatie als “poort” van het centrum van de gemeente Zonhoven beschouwd. Om dit ook duidelijk te maken in het straatbeeld wordt uitzonderlijk deels een 5de bouwlaag op de hoek van het project ter hoogte van Kapelhof toegelaten waarin 2 appartementen worden voorzien, één appartement gericht naar de Heuvenstraat en één appartement gericht naar Kapelhof. In het deels teruggetrokken volume ter hoogte van de Kleine Eggestraat bevindt zich de circulatieruimte. Ter hoogte van de aansluiting met het eigendom Heuvenstraat 57 voorziet het voorstel in 3 bouwlagen met een teruggetrokken 4de bouwlaag, hetgeen qua volume in overeenstemming is met 3 bouwlagen met een teruggetrokken 4de bouwlaag. Het aanpalende eigendom Heuvenstraat 57 kan in de toekomst op het voorgestelde bouwvolume probleemloos aansluiten indien gewenst. Ook bij het behouden van de bestaande bebouwing is de overgang tussen de bestaande bebouwing en de nieuwe
voorgestelde bebouwing vanuit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar. De Heuvenstraat wordt immers gekenmerkt door een variatie aan bouwlagen variërend van één bouwlaag naar 4 bouwlagen en een teruggetrokken 5de bouwlaag al dan niet afgedekt met een schuin dak of een plat dak. Ter hoogte van de aansluiting aan de Kleine Eggestraat, dit ter hoogte van de tuinzone van de gebouwen Heuvenstraat nr. 55 en nr. 57, wordt er een volume bestaande uit één bouwlaag opgericht waarin de fietsenberging wordt voorzien. In de toekomst kan er indien gewenst door de aanpalende eigenaars ook op dit volume aangesloten worden. Indien er niet op wordt aangesloten heeft het voorgestelde volume geen negatieve impact op de tuinzone van de aanpalende eigendommen aangezien de bouwhoogte van dit volume wordt beperkt tot ca. 3,70 meter.
m.b.t. de afstand van de circulatieruimte (liftkoker/traphal) tot de perceelgrens:
Er bestaan geen stedenbouwkundige bepalingen omtrent de afstand van de interne circulatieruimte (traphal/liftkoker) tot de perceelgrens. Uit de plannen blijkt dat er nog een afstand van ca. 80 cm is tussen deze traphal en de gemeenschappelijke perceelgrens waarbij de traphal extra afgeschermd wordt met een extra interne muur t.o.v. de gemeenschappelijk muur. De liftkoker bevindt zich ongeveer op een dubbele afstand waarbij ook de liftkoker extra afgeschermd wordt met een extra interne muur t.o.v. de gemeenschappelijk muur. Er wordt hierdoor geen onaanvaardbare geluidshinder verwacht.
m.b.t. beperking van lichten en zichten:
Het verlies aan zon en licht is eigen aan het wonen in het centrum van de gemeente. Voorliggend project houdt maximaal rekening met de bezonning en lichtinval op de aanpalende eigendommen. Vandaag de dag is er al een zekere schaduwvorming aanwezig op desbetreffende percelen door de bebouwing die nu reeds aanwezig is (o.a. door het gebouw met 4 bouwlagen en een teruggetrokken 5de bouwlaag). Het hoogte accent in voorliggend project wordt gelegd op de hoek, waardoor de afstand t.o.v. de aanpalende bebouwing groter zal zijn en dus ook gunstiger zal zijn voor de omringende eigendommen die er momenteel staan. Er werd een zonnestudie - opgemaakt d.d. 08.08.2024 - toegevoegd aan het dossier. De gecreëerde schaduw door voorliggend project heeft geen onaanvaardbare bijkomende negatieve impact op de woonkwaliteit van de aanpalende woningen, noch op de lichtinval op de eventueel nog te leggen zonnepanelen.
m.b.t. de oppervlakte van de fietsenstalling:
Het voorwaardelijk gunstig advies van de dienst Mobiliteit d.d. 21 februari 2024 stelt: “Het aantal te voorziene fietsenstallingen is 1 per hoofdkussen. De inpandige fietsenstallingen op het gelijkvloers bieden volgens plan plaats aan 96 fietsen – dit zijn 20 plaatsen meer dan aanbevolen. Er is gekozen voor een meerlaagsysteem om de ruimte optimaal te benutten. Dit systeem biedt volgens het vademecum fietsvoorzieningen echter minder comfort dan een gelijkgronds systeem. Het is wenselijk om in de finale uitvoering hiermee rekening te houden en te bekijken of er kwalitatievere oplossingen zijn zonder in te boeten aan de gevraagde capaciteit van 1 fiets per hoofdkussen. Voor het stallen van de buitenmaatse fietsen beveelt het vademecum fietsvoorzieningen het gebruik van een lage fietsbeugel aan. Dit ontmoedigt het gebruik ervan door standaardfietsen. Buitenmaatse fietsen kunnen goed zonder hulp zelfstandig blijven staan en vastgezet worden aan dergelijke lage fietsbeugel. De inrichting van de fietsenstalling t.h.v. de inkom langs de Kleine Eggestraat is bij voorkeur gelijkgronds met als basisvorm de fietsbeugel met tussenbuis. Volgende voorwaarde wordt opgelegd m.b.t. de fietsenstalling: Voor de inrichting van de fietsenstallingen dienen de aanbevelingen van het vademecum fietsvoorzieningen gevolgd te worden.” Er is in principe voldoende ruimte voorzien voor het stallen van gewone fietsen als van bakfietsen/buitenmaatse fietsen.
De GOA wenst m.b.t. de stikstofdepositie tenslotte nog op te merken dat op basis van de voortoetstabellen kan worden geconcludeerd dat de impactscore van het project, zowel tijdens de aanlegfase als de exploitatiefase, nooit meer dan 1% zal bedragen. Een verdere passende beoordeling voor wat betreft de effecten van stikstofdepositie via lucht is hier niet van toepassing.
Het college van burgemeester en schepenen beslist het ingediende beroep negatief te boordelen en behoudt haar standpunt van 19 maart 2024.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2024/00144
Referentie omgevingsloket: OMV_2024091782
De aanvraag, ingediend door de heer Dennis Schouteden met als contactadres Ekkersputstraat 5 te 3520 Zonhoven en mevrouw Katrien Schreurs met als contactadres Ekkersputstraat 5 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 27/06/2024 en op 28/08/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Ekkersputstraat 5, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 392G.
De aanvraag gaat over het slopen van bestaande constructies, het verbouwen en uitbreiden van de vrijstaande eengezinswoning, de terreininrichting en het rooien van een boom op openbaar domein.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1948/00049) voor bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 31/05/1948.
• Gebouwen en constructie dossier GEB/2020/00012 voor overkapping - opname in register op 16/03/2021.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Ekkersputstraat, een gemeenteweg ten noordwesten van het centrum van Zonhoven.
De nabije omgeving wordt gekenmerkt door voornamelijk vrijstaande eengezinswoningen, bestaande uit 1 á 2 bouwlagen onder een hellend dak. Er is tevens een detailhandel (voor tuin, dier en bakken) aanwezig nabij het perceel van de aanvraag en in de ruimere omgeving langsheen de Zavelstraat bevinden zich enkele meergezinswoningen en handelspanden.
Het links aanpalende perceel is thans onbebouwd en is bestemd voor het oprichten van een eengezinswoning in halfopen verband.
Aan de achterzijde van het perceel van de aanvraag is een vrij open groen ingevuld gebied aanwezig.
Het perceel van de aanvraag situeert zich ter hoogte van de rotonde die de Ekkersputstraat verbindt met de Zavelstraat. Anno 1948 werd het goed bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning met 2 bouwlagen onder een hellend dak, later werden nog een aanbouw en bijgebouw gerealiseerd.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het slopen van bestaande constructies, het verbouwen en uitbreiden van de vrijstaande eengezinswoning, de terreininrichting en het rooien van een boom op openbaar domein.
Het perceel met een oppervlakte van 752m², heeft een straatbreedte van 17,43m. De zijdelingse perceelgrenzen lopen schuin ten opzichte van de voorste perceelgrens. Aan de linkerzijde heeft het terrein een diepte van 52,77m en aan de rechterzijde bedraagt de perceeldiepte 49,70m.
De bestaande woning met aanbouw werd evenwijdig met de rechter perceelgrens opgericht, op een afstand van 3,22m à 4,80m tot deze grens. De afstand tot de linker perceelgrens bedraagt minimaal 3m.
Het hoofdgebouw heeft een gevelbreedte van 6,55m aan de voorzijde en 7,85m aan de achterzijde. De bouwdiepte over 2 bouwlagen bedraagt 8,78m.
Aan de achterzijde is een aanbouw aanwezig tot op een bouwdiepte van 17,05m. Links achteraan de aanbouw staat een vrijstaande garage.
De kleinste afstand van de voorgevel rechts tot de voorste perceelgrens bedraagt 2,07m, aan de linkerzijde bedraagt de afstand ca. 4,80m.
Met de huidige aanvraag wenst men de aanbouw en garage te slopen, het hoofdvolume te verbouwen en een nieuwe aanbouw te voorzien aan de achterzijde alsook een beperkte uitbreiding rechts vooraan.
Het hoofdvolume wordt aan de buitenzijde geïsoleerd en voorzien van een nieuwe gevelafwerking waardoor er 25cm bijkomt. De voorgevel krijgt een breedte van 7,05m, aan de achterzijde zal de breedte 8,35m bedragen en de bouwdiepte komt op 9,28m.
Ook de fundering wordt verbreed in functie van de bijkomende breedte/ diepte.
Het dak wordt eveneens vernieuwd en geïsoleerd en voorzien van een dakkapel aan de linkerzijde. De dakkapel wordt 1m terugliggend ten opzichte van de gevellijn voorzien met een breedte van 3m en een hoogte van 1,70m.
De kroonlijsthoogte zal 5,47m bedragen, de nokhoogte komt op 7,98m voor het haakse dakvolume en op 8,88m voor het zadeldak.
In functie van de indeling worden diverse gevelopeningen aangepast.
Intern worden in het hoofdgebouw diverse muren gewijzigd, delen die dichtgemetseld worden en delen die verwijderd worden of breder gemaakt.
Rechts vooraan, op 1,01m achter de voorgevel wordt een uitbreiding voorzien in functie van een nieuwe traphal, dit met een bouwdiepte van ca. 3,45m over 2 bouwlagen (6,22m hoog) en afgewerkt met een plat dak (4,4m²). De afstand van 3,25m tot de rechter perceelgrens blijft aangehouden.
Aan de achterzijde wordt een nieuwe aanbouw met plat dak voorzien met een bouwbreedte van 7,30m en een bouwdiepte van 5,30m. De dakrand heeft een hoogte van 3,32m.
De totale bouwdiepte komt hiermee op 14,58m.
Alle gevels worden afgewerkt met een lichtgrijze gevelsteen en het buitenschrijnwerk is voorzien in aluminium met zwarte kleur. De dakkapel wordt afgewerkt met antracietkleurige Trespa panelen en de dakbedekking wordt uitgevoerd met antracietkleurige dakpannen.
Na de werken zal op het gelijkvloers aanwezig zijn: een inkomhal met toilet en traphal, een bureauruimte, een berg/ wasplaats, een zithoek en in de aanbouw een ruime leefkeuken.
Op de verdieping zijn 3 slaapkamers, een toilet en de badkamer voorzien en een zolderruimte op de dakverdieping.
Naast de bebouwing wordt de terreininrichting ter hoogte van de woning aangepast.
Er wordt zo’n 101m² aan klinkerverharding verwijderd en een nieuwe oprit/ parkeerruimte in kiezelverharding aangelegd met een oppervlakte van 55m². De oprit krijgt in de voortuin een breedte van 3m en waaiert dan uit tot ca. 3,50m in de zijtuinstrook links.
De breedte van de inrit op het openbaar domein bedraagt 5m à 6m.
Vanaf de oprit wordt een pad (6,3m²) naar de inkom aangelegd en ter hoogte van de nieuwe aanbouw achteraan komt een toegang/ pad en terras van 29m².
De zones waar verharding verwijderd wordt, worden groen aangeplant.
In de rechter zijtuinstrook wordt, in functie van de hemelwaterverordening, een wadi aangelegd met een breedte van 1,7m en een lengte van 6,8m.
In de berm, op het openbaar domein rechts van de inrit, bevindt zich een hoogstammige boom. Deze wenst men te rooien omdat de kruin in de zomer tot bijna tegen de voorgevel komt en zo het zicht tot de woning ontneemt en men vreest dat de wortels de aanleg van rioleringsbuizen in de voortuin zullen hinderen.
Het terreinniveau wordt niet gewijzigd. De vloerpas ligt ca. 30cm boven het peil van de wegas en het maaiveld op ca. 15cm à 18cm boven het peil van de wegas. Achteraan het het terrein helt dit licht af tot op gelijke hoogte met de weg.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• Fluvius.
6. EFFECTEN OMGEVING
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Ekkersputstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen en aanstiplijst geven aan dat voor de te verbouwen en uit te breiden woning met een horizontale dakoppervlakte van 115m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10000 liter (minimum 7500 liter vereist) voor de recuperatie van het hemelwater. De recuperatie wordt slechts voorzien voor 2 toiletten en een buitenkraan.
Om te voldoen aan de hemelwaterverordening dient men tevens een aansluiting voor de wasmachine te voorzien alsook een dienstkraan (poetswater). Dit zal dan ook als voorwaarde opgenomen worden.
De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening.
Uit de plannen blijkt dat de bodem van de wadi zich op 70cm onder het maaiveld bevindt.
Er werden geen bewijsstukken toegevoegd dat de gemiddelde hoogste grondwaterstand zich dieper dan 50cm bevindt. Slechts de inhoud en zijdelingse oppervlakte op maximaal 50cm onder het maaiveld kan in aanmerking genomen worden voor de berekening van de inhoud en infiltratieoppervlakte. De opgegeven diepte, volume en infiltratieoppervlakte zijn bijgevolg niet correct. De infiltratievoorziening op de plannen voldoet niet aan de hemelwaterverordening.
Rekening houdende met een afstand van 1m tot het gebouw en 1m tot de perceelgrens rechts, dient een wadi aangelegd met een breedte van 1,25m bovenzijde, 0,30m onderzijde over een lengte van 16m met een diepte van maximaal 0,50m onder het maaiveld.
Met een inloop en overloop op 0,20m onder het maaiveld, resteert een waterniveau van 0,30m.
De wadi bereikt hiermee een opvangcapaciteit van 2880 liter (minimum vereist 2805 liter) en een infiltratieoppervlakte van 19,20m² (minimum vereist 6,8m²).
Dit zal als voorwaarde opgenomen worden.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren door het gebruik van waterdoorlatende verharding en afwatering naar de groenzones.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, mits aanpassing van de wadi, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar binnen deze residentiële omgeving.
Mobiliteitsimpact
De oprit loopt heeft een lengte van ca. 14,50m en biedt de mogelijkheid om 2 à 3 voertuigen te stallen. Hiermee wordt voldaan aan de parkeernorm van 1,5 parkeerplaatsen per wooneenheid.
Om de verkeersveiligheid te garanderen bij het in- en uitrijden, dient de bestaande haag op/ tegen de linker perceelsgrens over een lengte van 5m, gemeten vanaf de voorste perceelgrens, gesnoeid te worden tot op maximaal 1m hoogte.
Behoudens de noodzakelijke verharding voor de oprit (3m breed) en het toegangspad (1m breed), dient de berm (openbaar domein) als grasberm ingericht te worden.
Dit zal opgenomen worden in de voorwaarden.
Schaal
De bouwdiepte en bouwhoogte wijken niet af van de algemeen gehanteerde normen voor eengezinswoningen. Qua inplanting is een afwijking aanwezig voor de uitbreiding rechts vooraan (traphal); deze zal op zo’n 2,07m afstand tot de voorste perceelgrens voorzien worden.
De traphal wordt evenwel 1,01m achter de bestaande voorgevellijn van de woning aangezet. Aangezien de uitbreiding niet verder naar voor komt en op 3,25m afstand tot de rechter perceelgrens voorzien is, zal geen verstoring van het straatbeeld ontstaan.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De bebouwing heeft een gebruikelijke omvang en ook de verhardingen blijven beperkt tot de functionele parkeerruimte, paden en een terras. Met de voorziene werken zal een totaal van ca. 205,3m² aan bebouwing/verharding aanwezig zijn op het perceel van 752m²; dit is ca. 27% van de terreinoppervlakte.
Dit betekent er zo’n 73% aan groene ruimte resteert wat aanvaardbaar en in overeenstemming met de visie van de gemeente.
De aanvraag voor het rooien van de boom op het openbaar domein is niet aanvaardbaar. Deze maakt deel uit van reeks bomen langsheen de rotonde, zorgt voor een groener straatbeeld en het betreft een gezonde boom.
Visueel-vormelijke elementen
De gevelafwerking van zowel het oudere hoofdgebouw als de uitbreidingen zal uniform uitgevoerd worden in een lichtgrijze gevelsteen. Het geheel krijgt een meer hedendaagse look en zal zich voldoende integreren in het straatbeeld.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Het bodemreliëf wordt niet gewijzigd.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag zal geen hinder veroorzaken naar de omgeving toe.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Fluvius d.d. 9 september 2024 is voorwaardelijk gunstig.
“Dit advies handelt over de technische aansluitbaarheid op het openbaar rioleringsnetwerk indien aanwezig. Dit desbetreffende perceel is aansluitbaar via de bestaande huisaansluitingen op de bestaande riolering ter hoogte van de aanpalende straat. De Fluvius-aansluitingsvoorwaarden voor o.a. diepte, diameter en locatie, zijn terug te vinden op www.fluvius.be.
Daarnaast dient u voor wat betreft riolering uiteraard te voldoen aan alle geldende gewestelijke, provinciale en gemeentelijke wettelijke bepalingen dienaangaande. Fluvius doet hierop geen nazicht.
Dit advies doet verder geen uitspraak over of nazicht op de ontworpen riolering op het privé-gedeelte.
Bijkomende info m.b.t. het toepassingsgebied en de richtlijnen van de GSVH (Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater) bij verbouwingen, uitbreidingen, etc:
Algemeen toepassingsgebied van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater (GSV(H))
Tenzij het hemelwater op eigen terrein in een onverharde zone infiltreert zonder dat hiervoor een afvoersysteem moet worden aangelegd (met uitzondering van dakgoten en regenpijpen) en zonder dat het water naar andere percelen of het openbaar domein afvloeit, is de GSV hemelwater van toepassing op volgende handelingen op zowel privaat als openbaar domein:
• Overdekte constructies bouwen of herbouwen, bestaande overdekte constructies verbouwen met werken aan de afwatering, bestaande overdekte constructies uitbreiden;
• Verhardingen aanleggen, heraanleggen of uitbreiden;
• Aanleggen van een afwatering voor de bovenstaande constructies of verhardingen, waarvan het hemelwater voorheen op natuurlijk wijze in de bodem infiltreerde.
Algemene richtlijnen:
De hemelwaterput, de infiltratievoorziening en/of de buffervoorziening moeten uiterlijk in gebruik genomen worden op het moment dat ook het gebouw of de verharding in gebruik genomen wordt.
Het hemelwater moet altijd gescheiden blijven van het afvalwater.
Het hemelwater moet altijd gescheiden blijven van het drinkwater. Rechtstreekse verbindingen via mengkranen, gesloten afsluitkranen, keerkleppen of wegneembare aansluitstukken zijn niet toegelaten. Zulke wanverbindingen vormen niet alleen een risico voor de waterkwaliteit in huis, maar kunnen ook het openbare drinkwaternet vervuilen.
Regularisaties worden steeds getoetst aan de regelgeving die geldt op het moment van indiening van de regularisatieaanvraag. Indien het niet mogelijk is zich in orde te stellen aan de geldende GSV hemelwater dient de vergunningsaanvrager een gemotiveerde uitzondering aan te vragen.
Het verbouwen van een constructie:
Volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) betekent het verbouwen van een constructie : het uitvoeren van aanpassingswerken binnen het bestaande bouwvolume van een constructie waarvan de buitenmuren voor ten minste 60% behouden worden.
Voor verbouwingen geldt dat de GSV hemelwater enkel van toepassing is wanneer er werken aan de afwatering gebeuren. Dit is het geval als zowel het hemelwaterafvoersysteem als het afvoersysteem van afvalwater beide ingrijpend worden gewijzigd. Niet-ingrijpende werken kunnen onder andere zijn: vervanging van regenpijpen, dakgoten of hemelwaterafvoer, enkel werken aan sanitaire installaties, plaatselijke ingrepen aan het afvoersysteem van hemelwater en/of afvalwater.
Het plaatsen van een hemelwaterput en een infiltratievoorziening is daarentegen ook bij niet-ingrijpende werken zeker aan te bevelen en sommige lokale besturen moedigen het daarom aan met een subsidie.
Een verticale uitbreiding of optopping (m.a.w. het aanbrengen van een extra verdieping) valt ook onder verbouwingen.
Voor de GSV hemelwater is een uitbreiding van een gebouw een nieuw gebouwdeel dat aan of tegen een bestaande constructie wordt gebouwd.
Uitbreidingen vallen steeds onder het toepassingsgebied van de verordening, ongeacht de grootte, en ongeacht of er al dan niet werken aan de afwatering gebeuren.
Het kan zowel gaan om een uitbreiding na een gedeeltelijke afbraak als een nieuwe uitbreiding. Wanneer een gedeelte van een gebouw wordt afgebroken en herbouwd, is de verordening dus van toepassing voor uitbreidingen, zelfs als de oppervlakte na uitbreiding niet groter is dan de oppervlakte vóór de uitbreiding. Als meer dan 40% van de buitenmuren worden afgebroken en herbouwd is er wél sprake van een volledige afbraak en herbouw.
Het aanbrengen van isolatie aan de buitenzijde van een woning tot een maximum van 26 cm wordt beschouwd als aanpassingswerken binnen het bestaande bouwvolume, en valt dus niet onder het toepassingsgebied van uitbreidingen, maar onder dat van verbouwingen. Enkel als er werken aan de afwatering gebeuren vallen deze werken onder het toepassingsgebied van de GSV hemelwater.
Een verticale uitbreiding of optopping (m.a.w. het aanbrengen van een extra verdieping) valt niet onder het toepassingsgebied van de uitbreidingen, maar onder dat van de verbouwingen.
Verhardingen vallen onder het toepassingsgebied van de verordening, ongeacht hun grootte.
Waterdoorlatende verhardingen met een hellingsgraad kleiner dan 2% vallen eveneens onder het toepassingsgebied van de GSV hemelwater, maar worden niet opgenomen in de afwaterende oppervlakte. Niet-waterdoorlatende verhardingen of waterdoorlatende verhardingen met een hellingsgraad groter dan of gelijk aan 2% die afwateren op het omliggende terrein vallen niet onder het toepassingsgebied van de verordening.
Het gaat zowel om nieuwe verhardingen, heraanleg van verhardingen als uitbreidingen van bestaande verhardingen.
Zowel voor verhardingen als voor overdekte constructies geldt dat de verordening van toepassing is als een nieuw afvoersysteem wordt aangelegd waar er voorheen geen aanwezig was.
Het gaat dan bijvoorbeeld om een rieten dak waarvan het water natuurlijk afliep dat vervangen wordt door een dak met dakpannen, dakgoten en regenpijpen die aangesloten worden op een afvoersysteem.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van dienst facilitair management d.d. 5 september 2024 is ongunstig voor het rooien van de boom op openbaar domein.
“De boom op openbaar domein mag niet gerooid worden.
De bouwheer dient ook de nodige maatregelen te treffen om de te behouden boom (op openbaar domein) te beschermen tegen de nadelige invloeden van werken, zoals vermijden van bodemverdichting binnen de kruinprojectie en verbod op het stapelen van goederen binnen de kruinprojectie. Ook dienen werken, en zeker grondwerken, binnen de kruinprojectie vermeden te worden.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag voor het slopen van bestaande constructies, het verbouwen en uitbreiden en van de vrijstaande eengezinswoning, en de terreininrichting in overeenstemming gebracht kan worden met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
De aanvraag voor het rooien van de boom op openbaar domein wordt ongunstig beoordeeld.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Om de verkeersveiligheid te garanderen bij het in- en uitrijden, dient de bestaande haag op/ tegen de linker perceelsgrens over een lengte van 5m, gemeten vanaf de voorste perceelgrens, gesnoeid te worden tot op maximaal 1m hoogte.
• Er dient voldaan te worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater:
o Naast de recuperatie voor 2 toiletten en een buitenkraan dient men tevens een aansluiting voor de wasmachine te voorzien alsook een dienstkraan (poetswater).
o Er dient een wadi aangelegd met een breedte van 1,25m bovenzijde, 0,30m onderzijde over een lengte van 16m met een diepte van maximaal 0,50m onder het maaiveld. Met een inloop en overloop op 0,20m onder het maaiveld, resteert een waterniveau van 0,30m. De wadi bereikt hiermee een opvangcapaciteit van 2880 liter (minimum vereist 2805 liter) en een infiltratieoppervlakte van 19,20m² (minimum vereist 6,8m²). De wadi dient op 1m afstand tot de rechter perceelgrens aangelegd te worden.
• Behoudens de noodzakelijke verharding voor de oprit (3m breed) en het toegangspad (1m breed), dient de berm (openbaar domein) als grasberm ingericht te worden.
• Het advies van de dienst facilitair management moet gevolgd worden. De boom op openbaar domein dient behouden te blijven.
• Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 09/10/2024 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het gedeeltelijk voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan de heer Dennis Schouteden met als contactadres Ekkersputstraat 5 te 3520 Zonhoven en mevrouw Katrien Schreurs met als contactadres Ekkersputstraat 5 te 3520 Zonhoven voor het slopen van bestaande constructies, het verbouwen en uitbreiden van de vrijstaande eengezinswoning, en de terreininrichting.
Het college van burgemeester en schepenen weigert het rooien van de boom op openbaar domein, gelegen te Ekkersputstraat 5 kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 392G.
Volgende voorwaarden worden opgelegd:
Stedenbouwkundige voorwaarden
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Dossiernummer: 2024/00094
Referentie omgevingsloket: OMV_2024067447
De aanvraag, ingediend door Koen en Ciska Brouwers - Vanhoyland wonende te Vogelsancklaan 300 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 13/05/2024 en op 26/08/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.
De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Vogelsancklaan 300, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nr. 705C2.
De aanvraag gaat over het renoveren en uitbreiden van een eengezinswoning na slopen van bestaande aanbouw en garage.
De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1949/00130) voor het bouwen van een woning - goedgekeurd op 10/10/1949.
• Stedenbouwkundige vergunning (1977/00054) voor het bouwen van een garage - goedgekeurd op 13/09/1963.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich aan de Vogelsancklaan, een gewestweg ten noordwesten van het centrum van Zonhoven, op de hoek met de Nachtegalenstraat, een gemeenteweg.
De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen in open en halfopen verband al dan niet in combinatie met een nevenfunctie. De bebouwing varieert sterk met 1 of 2 bouwlagen onder zowel hellende als platte daken. De gevels zijn voornamelijk afgewerkt met een gevelsteen in diverse tinten en structuren.
Aan de overzijde van de Nachtegalenstraat is een ruime zone gelegen binnen BPA Colverenheide met, achter de residentiële bebouwing, een KMO-zone en een industrieterrein.
Het hoekperceel van de aanvraag is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning opgericht in 1949, met twee bouwlagen onder een hellend dak, ingeplant op 6,16m uit de voorste perceelsgrens. Uit de vergunning voor het plaatsen van een garage van 13/09/1963 blijkt dat de woning werd uitgebreid met een aanbouw. Dit brengt de huidige bouwdiepte op 19,57m. De vrijstaande garage werd opgericht op minimaal 0,80m van de aanbouw en op minimaal 1,52m uit de rechter perceelsgrens met een oppervlakte van ca. 39m². Het rechts aangrenzend perceel is onbebouwd. Er zijn enkele bomen aanwezig op dit perceel. Het links aangrenzend perceel, gekeken vanuit de Nachtegalenstraat, is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning bestaande uit twee bouwlagen onder een plat dak.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het renoveren en uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning na het slopen van bestaande aanbouw en een garage.
Het perceel van de aanvraag betreft een hoekperceel met een perceelbreedte van 42,23m ter hoogte van de Vogelsancklaan en 48,42m ter hoogte van de Nachtegalenstraat. Het perceel is momenteel bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning. De huidige woning werd opgericht in 1949 met een bouwbreedte van 7m en een bouwdiepte van 8,85m,bestaande uit twee bouwlagen onder een hellend dak met een kroonlijsthoogte van 5,63m en een nokhoogte van 10,06m ten opzichte van het maaiveld.
Deze woning zal intern verbouwd worden. De voorgevel zal licht wijzigen door het dichtmaken en verplaatsen van de voordeur. Op het gelijkvloers voorziet men een keuken en open leefruimte met toegang tot de kelder en de eerste verdieping. Op de eerste verdieping voorziet men twee slaapkamers en een badkamer. Op de tweede verdieping bevindt zich onder het hellende dak de zolder. De afwerking van dit hoofdvolume, zijnde een rode gevelsteen gecombineerd met buitenschrijnwerk in hout en dakbedekking in zwarte dakpannen, blijft behouden.
De bestaande aanbouw met een maximale diepte van 10,82m en een maximale breedte van 6,68m, wat de totale bouwdiepte op 19,57m brengt, zal gesloopt worden.
Vervolgens wordt er een nieuwe uitbreiding voorzien aan de woning met een bouwdiepte van maximaal 8,82m en een bouwbreedte van 13,23m (inclusief dakoversteek van 0,50m). Hierdoor krijgt de woning een totale bouwdiepte van 17m. De buitenmuur van deze uitbreiding wordt ingeplant op minimaal 3,15m van de rechter perceelsgrens. De uitbreiding wordt opgericht met 1 bouwlaag onder een hellend dak met een kroonlijsthoogte van 2,82m en een nokhoogte van 4,80m ten opzichte van het maaiveld. Het dak van de uitbreiding heeft een totale oppervlakte van 116m² waarvan 82m² wordt voorzien van een groendak. In deze uitbreiding wordt de inkom, een toilet, atelier en muziekstudio voorzien. De gevelafwerking van deze aanbouw wordt voorzien in houten shingles gecombineerd met buitenschrijnwerk in hout.
Er werd een vrijstaande garage opgericht met een breedte van maximaal 7,05m en een diepte van maximaal 5,53m, ingeplant op minimaal 1,52m uit de rechter perceelsgrens. Dit vrijstaande bijgebouw zal gesloopt worden. De sloop van vrijstaande bijgebouwen is vrijgesteld van vergunningsplicht, bijgevolg blijft dit deel van de aanvraag zonder voorwerp.
Behoudens de werken aan de woning worden er ook verhardingen verwijderd, behouden en aangelegd. Het huidige terras, aangelegd in terrastegels, ter hoogte van de linker zijgevel met een oppervlakte van 23m² blijft behouden. Vanuit dit terras wordt een toegangspad aangelegd langsheen de linker zijgevel en de achtergevel van de aanbouw met een breedte van 1m, in waterdoorlatende klinkers. De huidige oprit, uitgevoerd in asfalt, wordt ter hoogte van de aanbouw verwijderd. Hierdoor blijft enkel de oprit met een breedte van 4,10m over een lengte van 15,01m behouden.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
Agentschap Wegen en Verkeer
Watering De Herk
Dienst Water en Domeinen provincie Limburg
Fluvius.
6. EFFECTEN OMGEVING
Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
Stikfstofdecreet:
Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Decretale beoordelingselementen
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Vogelsancklaan een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
Zonering
Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende project heeft een eerder beperkte oppervlakte, maar ligt wel in een pluviaal overstromingsgebied.
Met betrekking tot de impact op oppervlaktewater werd advies gevraagd aan de waterbeheerder.
• Het advies van de Provincie, dienst Water en Domeinen dd. 24/09/2024 is voorwaardelijk gunstig.
“Ingevolge artikel 1.3.1.1 betreffende de watertoets van het decreet integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, is het nodig een wateradvies te verkrijgen van de waterbeheerder. De waterbeheerder die dit advies officieel moet verstrekken is echter Watering De Herk.
In kader van de watertoets en/of bindende bepalingen treedt de afdeling Waterbeheer van de provincie Limburg voor dit dossier op als ondersteunende adviesverlenende instantie. Dit advies werd door de provincie opgeladen in het omgevingsloket.
Aan de watering wordt gevraagd om dit advies tot het hare te maken en het advies van de afdeling Waterbeheer te bekrachtigen in het omgevingsloket.
Hierbij kan ik u meedelen dat het dossier in het kader van de watertoets voorwaardelijk gunstig beoordeeld werd.
Ik verzoek u evenwel de voorwaarden in de omgevingsvergunning op te nemen zoals ze geformuleerd werden in het bijgaand advies.
DEEL 1 INLICHTINGENFICHE
Ligging van het perceel:
• kadaster: gemeente Zonhoven, afdeling 4, sectie B, nr. 705C2
• adres: Vogelsancklaan 300
• gelegen in een pluviaal overstromingsgebied
Waterloop en machtiging
• stroomgebied van de onbevaarbare waterlopen: VOORTBEEK, nummer 214, categorie: 2de
• watering: gelegen in de Watering De Herk
DEEL 2 WATERADVIES I.V.M. DE WATERTOETS
(art. 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018)
1 Beschrijving van het watersysteem
• Het betreft een activiteit binnen het stroomgebied van een onbevaarbare waterloop van 2de categorie.
• Het perceel is volgens het gewestplan gelegen in woongebied
• Het perceel is daarenboven gelegen in:
o het bekken van de Demer
o het deelbekken Midden-Demer
2 Waterplannen
Het stroomgebiedbeheerplan van de Schelde is van toepassing. 2
3 Toetsen aan de doelstellingen decreet integraal waterbeheer, gecoördineerd op 15 juni 2018 – artikel 1.2.2
De adviesvraag handelt over de richtlijn gewijzigd overstromingsregime.
Er wordt in het meest extreme neerslagscenario tot 7 cm water boven het niveau van de as van de weg gemodelleerd. Het perceel ligt grotendeels lager dan de weg, het vloerpeil ligt 10 cm hoger dan de as van de weg.
Er wordt aangereaden om bijkomende maatregelen te nemen om de instroom van overstromingswater via de openingen (ramen, deuren, poorten, verluchtingsgaten,…) van de bestaande woning te voorkomen.
Dit kan door het plaatsen van schotten voor ramen en deuren, het afdichten van verluchtingsgaten etc… Voor meer info wordt er verwezen naar de website van de VMM: https://www.vmm.be/nieuws/archief/hoe-je-woning-beschermen-tegen-wateroverlast
DEEL 3 CONCLUSIES ONDERZOEK WATERBEHEERDER
Uit de toepassing van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006, en latere wijzigingen, is gebleken dat de renovatie van een ééngezinswoning, afbraak aanbouwen en nieuwe uitbreiding een verandering van de toestand van watersystemen (of bestanddelen ervan) tot gevolg heeft. Deze verandering heeft geen betekenisvol schadelijk effect op het watersysteem voor zover de voorwaarden onder Deel 2 worden opgenomen in de vergunning.
Het wateradvies is dan ook voorwaardelijk gunstig.”
• Het advies van de waterbeheerder, Watering de Herk dd. 4/10/2024, is voorwaardelijk gunstig.
“Watering de Herk geeft een voorwaardelijk gunstig advies.
De adviesvraag handelt over de richtlijn gewijzigd overstromingsregime. Er wordt in het meest extreme neerslagscenario tot 7 cm water boven het niveau van de as van de weg gemodelleerd. Het perceel ligt grotendeels lager dan de weg, het vloerpeil ligt 10 cm hoger dan de as van de weg. Er wordt aangeraden om bijkomende maatregelen te nemen om de instroom van overstromingswater via de openingen (ramen, deuren, poorten, verluchtingsgaten,…) van de bestaande woning te voorkomen. Dit kan door het plaatsen van schotten voor ramen en deuren, het afdichten van verluchtingsgaten etc… .
Voor meer info wordt er verwezen naar de website van de VMM: https://www.vmm.be/nieuws/archief/hoe-je-woning-beschermen-tegen-wateroverlast.
CONCLUSIES ONDERZOEK WATERBEHEERDER
Uit de toepassing van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006, en latere wijzigingen, is gebleken dat de renovatie van een ééngezinswoning, afbraak aanbouwen en nieuwe uitbreiding een verandering van de toestand van watersystemen (of bestanddelen ervan) tot gevolg heeft. Deze verandering heeft geen betekenisvol schadelijk effect op het watersysteem voor zover de voorwaarden bovenaan dit advies worden opgenomen in de vergunning.
De watering is waterbeheerder voor dit projectgebied, maar voor zowel het advies in het kader van de bindende bepalingen in verband met de waterloop (afstandsregels en machtigingen) als het advies in het kader van de watertoets treedt de Dienst Water en Domeinen van de provincie Limburg op als ondersteunende adviesverlenende instantie.
De watering neemt dit advies met de hierin opgenomen beoordeling en conclusie over en maakt dit advies tot het hare.”
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is tot de veiligheid van het vergunde project zelf. Enige invloed op het watersysteem of de veiligheid van overige vergunde of vergund geachte constructies wordt, gezien de geringe oppervlakte, niet verwacht.
De veiligheid van de aangevraagde constructie kan verhoogd worden door het aanpassen van de vloerpas tot 15cm boven het peil van de weg as. Dit betreft een aanbeveling en is bijgevolg geen harde voorwaarde.
Door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:
De plannen geven aan dat de nieuw op te richten uitbreiding met een oppervlakte van 116m², voor 82m² wordt uitgevoerd met een groendak.
Er wordt een open infiltratievoorziening aangelegd met een infiltratieoppervlakte van 11,5m² en infiltratievolume van 5750 liter. De minimale vereiste oppervlakte is 10,96m² en het volume is 4521 liter, op voorwaarde dat het groendak een buffercapaciteit heeft van 50l/m².
Dit zal als voorwaarde worden opgelegd.
Momenteel geven de plannen geen regenafvoeren weer voor deze uitbreiding. Deze dient men alleszins aan te sluiten op de open infiltratievoorziening. Ook dit zal als voorwaarde opgelegd worden.
Gezien het water door de zwaartekracht afzakt, is het watergehalte tussen de nok (droger) en de onderkant van het dak (vochtiger) verschillend. Het is raadzaam om de plantenkeuze hierop af te stemmen.
Gezien het groendak in een helling wordt voorzien van 30° of meer, dient er een speciaal bevestigingssysteem gebruikt te worden om verschuivingen tegen te gaan.
Mocht de uitvoering van het groendak op de wijze zoals aangevraagd, praktisch niet realiseerbaar zijn, dan dient een nieuwe omgevingsaanvraag bekomen te worden.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren in de naastliggende groenzones of door het gebruik van waterdoorlatende materialen.
Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.
Natuurtoets
Het perceel is gelegen binnen een speciaal beschermingsgebied, namelijk het vogelrichtlijngebied vijvercomplex Midden-Limburg. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000m².
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie.
Mobiliteitsimpact
De aanvraag voorziet het gedeeltelijk slopen van bestaande verhardingen ter hoogte van de nieuw te plaatsen uitbreiding, hierdoor wordt de oprit teruggebracht naar een lengte van 15,01m en een breedte van 4,10m. Deze oprit geeft de mogelijkheid tot het stallen van 3 voertuigen. Het aantal autostaanplaatsen stemt overeen met het aantal woongelegenheden à rato van 1,5 autostaanplaats per wooneenheid.
Schaal
De bestaande woning, ingeplant op 6,16m uit de voorste perceelsgrens, heeft een bouwdiepte van 17m en een maximale bouwbreedte van 12,23m. De algemeen gehanteerde bouwdiepte voor eengezinswoningen bedraagt thans 15m. De voorschriften van de naastliggende loten voorzien eveneens een bouwdiepte van 17m. Bijkomend varieert de bebouwing in de omgeving sterk qua bouwdiepte, bouwhoogte alsook in materiaalgebruik. Rekening houdend met voorschriften van de naastliggende loten,de gevarieerde bebouwing in de directe omgeving en de footprint op het perceel (zie verder), zal de beperkt afwijkende bouwdiepte van de woning niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.
De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners.
Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De functie van eengezinswoning blijft behouden, wat zorgt voor het behoud van de woondichtheid die aanvaardbaar is op deze locatie.
Het ontwerp voorziet 178m² bebouwde oppervlakte en 107m² oppervlakte aan verhardingen. Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel van 1451m², bedraagt de footprint (bebouwding/verhardingsgraad) zo’n 20%, dit is aanvaardbaar en in overeenstemming met de visie van de gemeente. Er resteert ruim 80% van het terrein wat ingericht zal worden als groene ruimte. De bestaande groene voorzieningen blijven eveneens ongewijzigd.
Visueel-vormelijke elementen
De voorgevel van de bestaande woning wordt licht gewijzigd, door het dichtmaken van een deuropening. De gevelafwerking van de bestaande woning blijft behouden. De gevelafwerking van de aanbouw is voorzien in houten shingles gecombineerd met buitenschrijnwerk in hout. Deze gevelafwerking is esthetisch verantwoord en duurzaam.
De bebouwing in de omgeving varieert sterk qua bouwstijl alsook materiaalgebruik. Bijgevolg zal het voorgestelde materiaalgebruik niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.
Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.
Bodemreliëf
Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Door de aanvraag ontstaat geen hinder.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer d.d. 4 september 2024 is voorwaardelijk gunstig.
“Hierbij stuur ik u het advies van mijn afdeling. Gelieve mij een afschrift van de beslissing toe te sturen.
INLICHTINGEN EN BEPERKINGEN
1.Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg (N0720001 van 3.6 -12 tot 3.6 +29):
• de grens van het openbaar domein is geschat op 9 meter rechts en 5,5 meter links .
• de rooilijn ligt op 13 meter volgens vigerende wegnormen.
• de zone van achteruitbouw bedraagt 4 meter.
• de minimaal te respecteren bouwlijn ligt op 17 meter.
2.Constructie voor rooilijn
• De parkings op privégrond dienen ingepland te worden achter de voorgeschreven rooilijn.
• De Gemeente / Stad dient er op toe te zien dat de voorziene geveluitbreiding t.o.v. de huidige bouwlijn voldoet aan Art. 16 punt 3 van de bepalingen van het decreet houdende vaststelling en realisatie van rooilijnen d.d. 8 mei 2009 (het aanbrengen van gevelisolatie).
3. Constructie in zone van achteruitbouw
• Peil van de dorpels van het gebouw: 31 cm hoger dan het peil van de uiterste rand van de verharding.
• Regenwaterputten, septische putten , bufferbekkens, een afrit naar een ondergrondse kelder/garage/souterrains, …e.d. dienen achter de bouwlijn te worden ingeplant.
• De sloopwerken / terreinwerken / kapwerken mogen geen hinder veroorzaken voor de weggebruikers. Eventuele vervuiling op openbaar domein ten gevolge van deze werken dient men dagelijks ten eigen laste te verwijderen.
4. Constructie op of over openbaar domein
• De berm dient in zijn oorspronkelijke toestand, zijnde grasberm te worden hersteld. Op de onverharde/verharde berm langs de gewestweg mogen er geen parkeerplaatsen ingericht worden. (Cfr BVR 29/03/2002 retributiebesluit).
• Voor elke inname van het openbaar domein zie punt 10 van de algemene voorwaarden. Er dient voorafgaandelijk aan de werken een afzonderlijke aanvraag aan de diensten van Agentschap Wegen en Verkeer te gebeuren (District Centraal-Limburg, Trekschurenstraat 270, B-3500 Hasselt).
• Het is niet toegestaan om losse, kleinschalige materialen (zoals dolomiet, grind,…) te gebruiken op het openbaar domein.
5.Toegang
• Conform de bepalingen dient het perceel aan de perceelgrens onoverrijdbaar te worden afgesloten behoudens vergunde inrit.
• Voor private woningen en gebouwen met een beperkte verkeersgenererende activiteit wordt slechts 1 gebundelde in- en uitrit toegestaan met een maximumbreedte van 4,5m rekening houdend met de op het openbare domein aanwezige hindernissen.
6. Mobiliteitsimpact
• Er dienen voldoende parkeerplaatsen te worden voorzien op de privégrond. Dit zal anders zoekverkeer en overlast bezorgen aan het openbaar domein wat de verkeersveiligheid in het gedrang brengt.
• Insteekparkings langs een gewestweg zijn niet toegestaan omwille van de verkeersveiligheid. Het gebruik van insteekparkings geeft onvoldoende zicht bij het oprijden van de gewestweg, wat een gevaar is voor automobilisten en zwakke weggebruikers.
7. Publiciteit
Zie punt 17 van de algemene voorwaarden.
GUNSTIG ADVIES ONDER VOORWAARDEN
Om deze redenen adviseert het Agentschap Wegen en Verkeer VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
De volgende voorwaarden dienen te worden opgelegd:
• Conform de bepalingen dient het perceel aan de perceelgrens onoverrijdbaar te worden afgesloten behoudens vergunde inrit.
Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de hierna omschreven aandachtspunten.”
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Watering De Herk d.d. 4 oktober 2024 is voorwaardelijk gunstig, zoals aangehaald en besproken onder de titel waterparagraaf.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Dienst Water en Domeinen provincie Limburg d.d. 24 september 2024 is voorwaardelijk gunstig, zoals aangehaald en besproken onder de titel waterparagraaf.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
• Het advies van Fluvius d.d. 4 september 2024 is voorwaardelijk gunstig.
“Naar aanleiding van uw stedenbouwkundige aanvraag voor bovenvermeld project geven we volgend advies voor wat betreft riolering.
Dit advies handelt over de technische aansluitbaarheid op het openbaar rioleringsnetwerk indien aanwezig. Dit desbetreffende perceel is aansluitbaar op de bestaande riolering ter hoogte van de Vogelsancklaan. De Fluvius-aansluitingsvoorwaarden voor o.a. diepte, diameter en locatie, zijn terug te vinden op www.fluvius.be.
Bijkomende info m.b.t. het toepassingsgebied en de richtlijnen van de GSVH (Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater) bij verbouwingen, uitbreidingen, etc :
-Algemeen toepassingsgebied van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordering Hemelwater (GSV(H))
Tenzij het hemelwater op eigen terrein in een onverharde zone infiltreert zonder dat hiervoor een afvoersysteem moet worden aangelegd (met uitzondering van dakgoten en regenpijpen) en zonder dat het water naar andere percelen of het openbaar domein afvloeit, is de GSV hemelwater van toepassing op volgende handelingen op zowel privaat als openbaar domein:
- Overdekte constructies bouwen of herbouwen, bestaande overdekte constructies verbouwen met werken aan de afwatering, bestaande overdekte constructies uitbreiden;
- Verhardingen aanleggen, heraanleggen of uitbreiden;
- Aanleggen van een afwatering voor de bovenstaande constructies of verhardingen, waarvan het hemelwater voorheen op natuurlijk wijze in de bodem infiltreerde.
-Algemene richtlijnen:
De hemelwaterput, de infiltratievoorziening en/of de buffervoorziening moeten uiterlijk in gebruik genomen worden op het moment dat ook het gebouw of de verharding in gebruik genomen wordt.
Het hemelwater moet altijd gescheiden blijven van het afvalwater.
Het hemelwater moet altijd gescheiden blijven van het drinkwater. Rechtstreekse verbindingen via mengkranen, gesloten afsluitkranen, keerkleppen of wegneembare aansluitstukken zijn niet toegelaten. Zulke wanverbindingen vormen niet alleen een risico voor de waterkwaliteit in huis, maar kunnen ook het openbare drinkwaternet vervuilen.
Regularisaties worden steeds getoetst aan de regelgeving die geldt op het moment van indiening van de regularisatieaanvraag. Indien het niet mogelijk is zich in orde te stellen aan de geldende GSV hemelwater dient de vergunningsaanvrager een gemotiveerde uitzondering aan te vragen.
-Het verbouwen van een constructie:
Volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) betekent het verbouwen van een constructie: het uitvoeren van aanpassingswerken binnen het bestaande bouwvolume van een constructie waarvan de buitenmuren voor ten minste 60% behouden worden.
Voor verbouwingen geldt dat de GSV hemelwater enkel van toepassing is wanneer er werken aan de afwatering gebeuren. Dit is het geval als zowel het hemelwaterafvoersysteem als het afvoersysteem van afvalwater beide ingrijpend worden gewijzigd. Niet-ingrijpende werken kunnen onder andere zijn: vervanging van regenpijpen, dakgoten of hemelwaterafvoer, enkel werken aan sanitaire installaties, plaatselijke ingrepen aan het afvoersysteem van hemelwater en/of afvalwater.
Het plaatsen van een hemelwaterput en een infiltratievoorziening is daarentegen ook bij niet-ingrijpende werken zeker aan te bevelen en sommige lokale besturen moedigen het daarom aan met een subsidie.
Een verticale uitbreiding of optopping (m.a.w. het aanbrengen van een extra verdieping) valt ook onder verbouwingen.
-Voor de GSV hemelwater is een uitbreiding van een gebouw een nieuw gebouwdeel dat aan of tegen een bestaande constructie wordt gebouwd.
Uitbreidingen vallen steeds onder het toepassingsgebied van de verordening, ongeacht de grootte, en ongeacht of er al dan niet werken aan de afwatering gebeuren.
Het kan zowel gaan om een uitbreiding na een gedeeltelijke afbraak als een nieuwe uitbreiding. Wanneer een gedeelte van een gebouw wordt afgebroken en herbouwd, is de verordening dus van toepassing voor uitbreidingen, zelfs als de oppervlakte na uitbreiding niet groter is dan de oppervlakte vóór de uitbreiding. Als meer dan 40% van de buitenmuren worden afgebroken en herbouwd is er wél sprake van een volledige afbraak en herbouw.
Het aanbrengen van isolatie aan de buitenzijde van een woning tot een maximum van 26 cm wordt beschouwd als aanpassingswerken binnen het bestaande bouwvolume, en valt dus niet onder het toepassingsgebied van uitbreidingen, maar onder dat van verbouwingen. Enkel als er werken aan de afwatering gebeuren vallen deze werken onder het toepassingsgebied van de GSV hemelwater.
Een verticale uitbreiding of optopping (m.a.w. het aanbrengen van een extra verdieping) valt niet onder het toepassingsgebied van de uitbreidingen, maar onder dat van de verbouwingen.
-Verhardingen vallen onder het toepassingsgebied van de verordening, ongeacht hun grootte.
Waterdoorlatende verhardingen met een hellingsgraad kleiner dan 2% vallen eveneens onder het toepassingsgebied van de GSV hemelwater, maar worden niet opgenomen in de afwaterende oppervlakte. Niet-waterdoorlatende verhardingen of waterdoorlatende verhardingen met een hellingsgraad groter dan of gelijk aan 2% die afwateren op het omliggende terrein vallen niet onder het toepassingsgebied van de verordening.
Het gaat zowel om nieuwe verhardingen, heraanleg van verhardingen als uitbreidingen van bestaande verhardingen.
-Zowel voor verhardingen als voor overdekte constructies geldt dat de verordening van toepassing is als een nieuw afvoersysteem wordt aangelegd waar er voorheen geen aanwezig was.
Het gaat dan bijvoorbeeld om een rieten dak waarvan het water natuurlijk afliep dat vervangen wordt door een dak met dakpannen, dakgoten en regenpijpen die aangesloten worden op een afvoersysteem.
Daarnaast dient u voor wat betreft riolering uiteraard te voldoen aan alle geldende gewestelijke, provinciale en gemeentelijke wettelijke bepalingen dienaangaande. Fluvius doet hierop geen nazicht.
Dit advies doet verder geen uitspraak over of nazicht op de ontworpen riolering op het privé-gedeelte.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
Gezien de sloop van de vrijstaande garage als vrijgesteld beschouwd kan worden, wordt hierover geen verdere geen uitspraak gedaan.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar d.d. 10/10/2024 en volgt dit standpunt integraal.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het voorwaardelijk afleveren van de omgevingsvergunning aan Koen en Ciska Brouwers - Vanhoyland wonende te Vogelsancklaan 300 te 3520 Zonhoven voor het renoveren en uitbreiden van een eengezinswoning na slopen van bestaande aanbouw en garage, gelegen te Vogelsancklaan 300 kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nr. 705C2.
Volgende voorwaarde wordt opgelegd:
Stedenbouwkundige voorwaarden
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
De aanvraag omvat het vernieuwen van een bestaande brug over de Roosterbeek in het natuurgebied Wijvenheide en het plaatsen van een vlonderpad met vogelkijkwand in de Platwijers.
De aanvraag werd op 14 juni 2024 ontvangen.
Op 2 september 2024 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.
De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 12 september 2024 tot en met 11 oktober 2024, gesloten met 0 bezwaarschriften.
1. STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS
Gewestplan
De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaten.
“De natuurgebieden met wetenschappelijke waarde of natuurreservaten, zijn de gebieden die in hun staat bewaard moeten worden wegens hun wetenschappelijke of pedagogische waarde. In deze gebieden zijn enkel de handelingen en werken toegestaan, welke nodig zijn voor de actieve of passieve bescherming van het gebied.”
BPA of verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen een BPA, noch binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
Het goed is gelegen binnen de afbakening van het gemeentelijk RUP Zonevreemde woningen dat op 27/11/2017 definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad van Zonhoven en verscheen in het Belgisch staatsblad op 25/01/2018.
Er worden drie deelgebieden als een perimeterplan afgebakend met een aanvullend voorschrift dat onder voorwaarden van toepassing is. Dit voorschrift wijzigt het gewestplan niet. De drie perimeterplannen zijn:
- Het vijvergebied
- Het heidegebied
- De voormalige reservatiezone A24
Het project situeert zich binnen het deelgebied Vijvergebied.
Het voorschrift behorend bij het RUP is slechts onder volgende voorwaarden van toepassing:
• de zonevreemde constructies, met een residentiële functie binnen het plangebied in ruimtelijk kwetsbaar gebied,
• voor de erbij horende woningbijgebouwen of elke aanbouw in ruimtelijk kwetsbaar gebied,
• de gronden waarop ze staan en de tuinen en de omgeving bij de woningen in ruimtelijk kwetsbaar gebied,
De voorschriften van het RUP zijn niet van toepassing.
De aanvraag voldoet niet aan de geldende bestemmingsvoorschriften. Voor de geplande handelingen en constructies (vogelkijkhut, vlonderpad en brug) dient een afwijking te worden bekomen op de voorschriften.
AFWIJKINGEN VAN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN
Handelingen van algemeen belang
Art. 4.4.7. VCRO stelt:
Ҥ2. In een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, mag worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften. Handelingen van algemeen belang kunnen een ruimtelijk beperkte impact hebben vanwege hun aard of omvang, of omdat ze slechts een wijziging of uitbreiding van bestaande of geplande infrastructuren of voorzieningen tot gevolg hebben.
De Vlaamse Regering bepaalt welke handelingen van algemeen belang onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen. Ze kan ook de regels bepalen op basis waarvan kan worden beslist dat niet door haar opgesomde handelingen toch onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen.”
Besluit van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1,5°, artikel 4.4.7, §2 en artikel 4.7.1, §2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
HOOFDSTUK II DE HANDELINGEN VAN ALGEMEEN BELANG.
Art. 2. Als handelingen van algemeen belang, zoals bedoeld in artikel 4.1.1,5° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, worden de handelingen beschouwd die betrekking hebben op:
12° de volgende projecten door of in opdracht van de overheid:
a) de bebossing, natuur- en landinrichtingswerken;
b) …
HOOFDSTUK III DE HANDELINGEN VAN ALGEMEEN BELANG DIE EEN RUIMTELIJK BEPERKTE IMPACT HEBBEN OF ALS DERGELIJKE HANDELINGEN BESCHOUWD KUNNEN WORDEN.
Art. 3.
§ 1. De volgende handelingen zijn handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben als vermeld in artikel 4.4.7, § 2, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De handelingen hebben betrekking op :
12° de handelingen die binnen goedgekeurde natuurinrichtingsprojecten, goedgekeurde bosbeheerplannen of goedgekeurde landinrichtingsprojecten aangeduid worden als handelingen van algemeen belang, voor zover de totale grondoppervlakte van die handelingen niet groter is dan 2 ha;
De aanvraag voldoet aan bovenstaande afwijkingsbepalingen. De aanleg van wegen voor wandelaars en de uitkijktoren is opgenomen in het natuurbeheerplan “Vijvercomplex Zonhoven-Hasselt” en is ook aangeduid op MB TR Vijvercomplex kaart 7 juli 2023.
2. HISTORIEK
Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (2011/12216) op 14/02/2012 voor ecologische herstelwerkzaamheden op en nabij de Platwijer-vijvers.
3. BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG
Beschrijving van de plaats & omgeving
De Wijers is een natuurgebied in het zuidwesten van Zonhoven dat onderdeel uitmaakt van het goedgekeurde natuurbeheerplan “Vijvercomplex Zonhoven-Hasselt”. Het is een gevarieerd landschap dat zich vooral kenmerkt door vijvers.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
Het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) vraagt een omgevingsvergunning aan voor het vernieuwen van een bestaande brug over de Roosterbeek in het natuurgebied Wijvenheide te Zonhoven en het plaatsen van een nieuw vlonderpad met vogelkijkhut in de Platwijers te Zonhoven.
Met het oog op uitbreiding van de zachte recreatie volgens het goedgekeurde natuurbeheerplan “Vijvercomplex Zonhoven-Hasselt” en bijhorende toegankelijkheidsregeling, worden de reeds ingestelde wandellussen interessanter en verkeersveiliger gemaakt. Zo ook de lus aan de Platwijers. Hier werd een oude vijver recent hersteld en wil men de wandelaars de kans geven om hiervan meer te kunnen genieten. Zo zal er een vogelkijkhut komen in de staart van de vijver en kunnen wandelaars boven het wateroppervlakte over het aan te leggen knuppelpad wandelen. De beleving zal hierdoor sterk verbeteren. Het vlonderpad zal zorgen dat recreanten de wandellus kunnen maken, zonder op de openbare weg (Platwijersweg) te moeten wandelen.
De volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd
Locatie 1 - Wijvenheide
Brug te vernieuwen (slopen oude brug en plaatsen van nieuwe brug): Over een lengte van 5 meter wordt een brug over de Roosterbeek (waterloop 2de categorie) aangelegd. De brug bestaat uit Robinia grondpalen van 12-14 dik die minstens 80 cm en tot vaste grond worden ingeheid, eiken langsliggers van 10x30cm, eiken dwarsliggers van 5x15cm en eiken gefreesde planken van 14x3,5cm die voorzien zijn van een anti-sliphars zodanig dat er ook tijdens natte weersomstandigheden gebruik kan gemaakt worden van de brug. Er wordt een kader voorzien van langsliggers en dwarsliggers, waarbij de dwarsliggers als kiepsteun dienen zodat de langsliggers niet omkiepen. Deze kader wordt dan aan de grondpalen bevestigd. Boven op de liggers worden er eiken gefreesde planken geplaatst.
Aan beide zijden van de brug wordt er een leuning geplaatst van 100cm hoog om het hoogteverschil op te vangen. De leuning bestaat uit verticale eiken balken van 146x10x10cm, een eiken bovenplank van 12,5x2,5cm en 3 eiken planken daaronder van 7,5x1,8cm. De oppervlakte van de ingreep bedraagt 5mx1,20m= 6m²
Locatie 2 - Platwijers
Aanleg nieuw vlonderpad: Een nieuw vlonderpad van 105m lang en 60cm breed wordt aangelegd in het kader van een nieuw aan te leggen wandelweg in het gebied.
Voor de opbouw van het vlonderpad worden als funderingspalen vierkante categorie 1 grondpalen gebruikt met afmetingen 12x12cm. In dit moerassig gebied worden Robinia palen voorzien 200cm lang. Deze palen worden ingeheid tot vaste grond en minstens 80cm diep en worden geplaatst op een afstand van max 200cm van elkaar. Hiertegen worden er eiken langsliggers vastgezet van 5x15x200cm of 5x15x400cm. De langsliggers worden ondersteund door links en rechts van de grondpalen een dwarsbalk te bevestigen van 5x12cm en 55cm lang. Hierop worden eiken gefreesde planken bevestigd van 14x3,5cm en 60cm lang op een tussenafstand van 1cm. Deze planken zijn voorzien van een anti-sliphars zodat ook bij natte weersomstandigheden het vlonderpad veilig kan gebruikt worden. De dwarsliggers komen op 20cm boven het maaiveld. De bovenzijde van het vlonderpad ligt gemiddeld 50cm boven het maaiveld. Het vlonderpad zal over een lengte van 10 meter worden verbreed tot 120cm aan het vlonderpad richting vogelkijkwand. Op deze manier kunnen wandelaars vlot en veilig kruisen op het vlonderpad.
De bouw van een vogelkijkhut: Over een lengte van 6 meter en een diepte van 2 meter wordt een vogelkijkhut geplaatst aansluitend op het vlonderpad met zicht op de vijvers. Hiervoor worden 6 Azobé vierkante palen van 15cm dik en 150cm lang, minstens 95cm en tot vaste bodem de grond ingeheid. Hierop wordt er een eiken houten kader geplaatst, de eiken balken hebben een dikte van 8x23cm. Met eiken balken van 6x12cm en 12x12cm dik wordt een verticaal kader geplaatst, waartegen gevelbekleding geplaatst wordt. De gevelbekleding bestaat uit eiken planken van 3x12cm dik. Op het geheel komt een dak bestaande uit een kader van eiken balken, 8x23cm dik, een dakpanplaat, dakgoot en regenbuis. In de houten gevel worden er raamopeningen gemaakt op verschillende hoogtes, en afgewerkt met een venstertablet in eikenhout, 3x20cm dik. Er wordt een zitbank voorzien in de vogelkijkhut.
4. OPENBAAR ONDERZOEK
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 12 september 2024 t.e.m. 11 oktober 2024.
5. ADVIEZEN
Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
Infrabel Antwerpen, Limburg, Vlaams Brabant
Provincie Limburg, Dienst Water en Domeinen
Watering De Herk
6. PROJECT-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.
7. INHOUDELIJKE BEOORDELING
Waterparagraaf
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.
Het voorliggende project heeft een eerder beperkte oppervlakte, maar ligt wel deels in een pluviaal overstromingsgebied (locatie 1 – Wijvenheide). Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is tot de veiligheid van het vergunde project zelf. Enige invloed op het watersysteem of de veiligheid van overige vergunde of vergund geachte constructies wordt, gezien de geringe oppervlakte, niet verwacht. Er dienen geen bijkomende bijzondere maatregelen te worden genomen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (citeeropschrift: "de Hemelwaterverordening van 2023") is niet van toepassing.
De aanvraag doorstaat de watertoets.
Natuurtoets
Het Natuurdecreet (decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en natuurlijk milieu ) stelt in artikel 36ter §3: “Een vergunningsplichtige activiteit die, of een plan of programma dat, afzonderlijk of in combinatie met één of meerdere bestaande of voorgestelde activiteiten, plannen of programma's, een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone kan veroorzaken, zonder dat die vergunningsplichtige activiteit of dat plan of programma direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van een gebied in de speciale beschermingszone in kwestie dient onderworpen te worden aan een passende beoordeling wat betreft de betekenisvolle effecten voor de speciale beschermingszone.”
Locatie 1 - Wijvenheide
Gelegen in
• Speciale Beschermingszone (SBZ) Habitatrichtlijngebied, Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden, gebiedsnr. BE2200031
• Speciale Beschermingszone (SBZ) Vogelrichtlijngebied , Het Vijvercomplex van Midden-Limburg, gebiedsnr BE2219312
• Soorten BeschermingsProgramma voor Boomkikker, Heikikker, Poelkikker, Kamsalamander en Grote modderkruiper
• Onroerend Erfgoedrichtplan, Vijvergebied tussen Laambeek en Slangebeek.
• Landschapsatlas, Vijvergebied tussen Laambeek en Slangebeek
Locatie 2 – Platwijers
Gelegen in
• Vlaams Natuurreservaat, Platweyers V006
• Speciale Beschermingszone (SBZ) Habitatrichtlijngebied, Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden, gebiedsnr. BE2200031
• Speciale Beschermingszone (SBZ) Vogelrichtlijngebied, Het Vijvercomplex van Midden-Limburg, gebiedsnr BE2219312
• Soorten BeschermingsProgramma voor Heikikker, Poelkikker, Kamsalamander en Grote modderkruiper
• VEN gebied,Het Vijvergebied Midden-Limburg, 2364 Onroerend Erfgoedrichtplan, Vijvergebied tussen Laambeek en Slangebeek.
• Landschapsatlas, Vijvergebied tussen Laambeek en Slangebeek
• Gebied waar geen archeologie te verwachten valt gebied 6866
Er werd een passende beoordeling en een verscherpte natuurtoets gevoegd bij de aanvraag met volgende conclusie: “Er treedt geen onvermijdbare en onherstelbare schade aan de natuur in het VEN op. Er is geen betekenisvolle aantasting voor de instandhoudingsdoelstellingen van de speciale beschermingszone.”
Erfgoed- & Archeologietoets
Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:
1° het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;
2° het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;
De aanleg van wegen voor wandelaars en de uitkijktoren werden opgenomen in het natuurbeheerplan “Vijvercomplex Zonhoven-Hasselt” en is ook aangeduid op MB TR Vijvercomplex kaart 7 juli 2023. Voorliggende aanvraag voorziet in het vernieuwen van een bestaande brug en de aanleg van een nieuw vlonderpad in functie van een wandelweg op een langgerekte vijveroever. Deze vijveroever zal voor het grootste deel van het jaar onderwater staan. Bij droogzetting of bij langdurige droogte kan de vijveroever droogvallen tot moeraszone, wat een unieke vegetatie, typisch voor deze vijversystemen, zal toonbaar maken. Zo zullen de recreanten net boven het water van de vijver, of boven de zeldzame oeverkruid-vegetatie kunnen wandelen, qua beleving een grote troef.
Het vlonderpad met vogelkijkhut wordt net buiten de grote ontoegankelijke zone (+30ha) in deelgebied Platwijers aangelegd. De ontoegankelijke zone zorgt voor een aaneengesloten rustzone voor heel wat fauna zodoende dat recreatieve ontsluiting op de randen van dit gebied gelegd worden. Op deze manier blijft de rustzone behouden, maar is er toch enige inkijk voor recreanten zodoende dat de beleving er op vooruit gaat mét minimale verstoring. Er zal geen grote aantasting van het SBZ of de doelen die er liggen zijn. Het vlonderpad van 105m zal geplaatst worden op een zandige vijverbodem waarbij de recreanten op het vlonderpad blijven.
Wandelaars kunnen na aanleg van het nieuwe vlonderpad ook eindelijk een lus maken binnen het natuurgebied, terwijl men in het verleden enkel een lus kon maken via de openbare weg en tussen omliggende bewoning. Hierdoor stijgt de veiligheid en de beleving en zullen ook de omliggende bewoners minder overlast hebben van gebruikers van het natuurgebied.
Het vlonderpad, de brug en de vogelkijkhut worden uitgevoerd in natuurlijke materialen (hout) en zijn dus mooi geïntegreerd in de natuurlijke omgeving.
De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving.
Resultaten van het openbaar onderzoek
Er werden 0 bezwaren ingediend.
Bespreking van de adviezen
• Het advies van Dienst Water en Domeinen provincie Limburg d.d. 19 september 2024 is voorwaardelijk gunstig.
• Infrabel Antwerpen, Limburg, Vlaams Brabant laat op 24 september 2024 weten geen bezwaar te hebben
• Het advies van Watering De Herk d.d. 24 september 2024 is voorwaardelijk gunstig.
8. ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarde
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en opmerkingen, gesteld in het advies van de Deputatie, Dienst water en Domeinen, provincie Limburg en Watering De Herk zoals gevoegd in bijlage;
MILIEUTECHNISCH ADVIES
Niet van toepassing.
GECOÖRDINEERD EINDADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.
Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het vernieuwen van een bestaande brug over de Roosterbeek in het natuurgebied Wijvenheide en het plaatsen van een vlonderpad met vogelkijkwand in de Platwijers, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
Stedenbouwkundige voorwaarde
• Er dient voldaan te worden aan de voorwaarden en opmerkingen, gesteld in het advies van de Deputatie, Dienst water en Domeinen, provincie Limburg en Watering De Herk zoals gevoegd in bijlage;
Het college van burgemeester en schepenen volgt integraal het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar omtrent het sluiten van het openbaar onderzoek en tot het afleveren van een voorwaardelijk gunstig advies.
Het college van burgemeester en schepenen adviseert het dossier voorwaardelijk gunstig mits het opleggen van voorwaarden, nl.:
Stedenbouwkundige voorwaarde
Op 30/07/2019 werd aan Hendrik Schreurs namens MATEXI PROJECTS NV een gedeeltelijke omgevingsvergunning met voorwaarden verleend met ref. nr. 1280.C.874.2 voor het verkavelen van een grond in 22 loten waarvan 3 loten voor meergezinswoningen, 7 loten voor open bebouwing en 12 loten voor halfopen bebouwing, het aanleggen van wegenis en openbaar domein en het slopen van een constructie, gelegen aan Pieter Demuynckstraat, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 471C, 469A, 470C, 470D en 475L2.
Op 12/11/2019 werd door het college van burgemeester en schepenen een financiële waarborg aanvaard van 663.769,00 euro voor de aanleg van wegenis en infrastructuur. Dit was een voorlopige raming.
Euler Hermes NV, ingeschreven in de Kruispuntbank der Ondernemingen onder het nummer BE 0403.248.596, met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, aan de Kunstlaan 56, handelend onder de naam Euler Hermes Belgium, maakte op 05 maart 2020 een bankgarantie op met borgtocht N° 20001843b ten bedrage van 635.164,41 euro volgens bestek nummer GT-180380- 66 ten gunste van de gemeente Zonhoven.
Bij voorlopige oplevering van de werken, wordt het bedrag waarvoor de Borgverlener zich borg heeft gesteld met 90% verminderd.
De borgtocht neemt een einde bij definitieve oplevering.
Dhr. Sander Lammerant verzoekt op 26 september 2024 per e-mail, in naam van Matexi NV, om de waarborg voor 90% vrij te geven.
Op 23 april 2024 werd een proces verbaal opgesteld van voorlopige oplevering van de wegenis van de verkaveling. De voorlopige oplevering werd toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen keurt het PV van voorlopige oplevering verkaveling Pieter Demuynckstraat in de zitting van 03 september 2024
goed waardoor 90% van de waarborg, zijnde 571.647,97 euro kan worden vrijgegeven. De overige 10%, zijnde 63.516,44 euro, kan worden vrijgegeven bij de definitieve oplevering en na overdracht van de wegenis aan de gemeente.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de vraag van Dhr. Sander Lammerant om 90% van de bankwaarborg met borgstelling N° 20001843b m.b.t. de aanleg van de wegenis en infrastructuur voor een bedrag van 571.647,97 euro vrij te geven voor de verkaveling 1280.C.874.2.
Het college van burgemeester en schepenen beslist tevens een schrijven te richten aan Euler Hermes Belgium met de opdracht om de vrijgave van 571.647,97 euro uit te voeren.
Offerte City Dynamic Improvemen.
Besluit_CBS_11/06/2024 - Aanstellen externe consultancy dienst lokale economie - Goedkeuring
Om ervoor te zorgen dat lopende aanvragen, vergunning en adviezen professioneel beantwoord worden, werd er door het college van burgemeester en schepenen op 11 juni 2024 beslist om externe consultancy in te huren.
Deze expert is 1x per week aanwezig in gemeente Zonhoven om zo alle lopende zaken vast te pakken en de dienstverlening voort te zetten.
Als de nieuwe medewerker lokale economie gestart is, kan deze consultant nog beperkt overdracht geven aan de nieuwe medewerker zodat deze een goede start kan maken.
De opdracht werd op 11 juni 2024 gegund door het college van burgemeester en schepenen aan de firma CityD-WES (dagprijs € 920,00 excl. btw of € 1.113,20 incl. btw), aangezien zij de nodige kennis hebben en hierdoor meteen aan de slag kunnen zonder eerst een vooropleiding te volgen.
Zodra het totaalbedrag van € 15.000,00 incl. btw wordt bereikt, loopt deze overeenkomst af. Dat komt neer op 13 dagen.
Er wordt nu voorgesteld om de opdracht te verlengen tot een maximum van 32 dagen (waar de vorige 13 dagen reeds in meetellen), aangezien het nog enige tijd zal duren vooraleer er een nieuw personeelslid lokale economie in dienst zal treden.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om de verlenging van de gunning voor het aanstellen van een externe consultant voor lokale economie via consultancybureau CityD-WES aan de dagprijs van € 920,00 excl. btw of € 1.113,20 incl. btw, goed te keuren.
De overeenkomst stopt automatisch zodra het maximum van 32 dagen (in totaal) wordt bereikt.
De uitgave van deze opdracht wordt betaald met het krediet voorzien in het exploitatiebudget van het meerjarenplan 2020-2025 op MJP001020.
De sector mens en maatschappij vraagt een invulling van volgende functie:
Bij de goedkeuring van het organogram door de gemeenteraad en OCMW-raad is de volgende functie opgenomen:
Het college van burgemeester en schepenen verklaart met eenparigheid van stemmen de volgende betrekking open:
Het college van burgemeester en schepenen beslist met eenparigheid van stemmen het volgende bij de openverklaring van voornoemde betrekking:
-De functie bekendmaken aan de personeelsleden van gemeente en OCMW Zonhoven via interne post.
-De opengestelde functie bekend te maken vanaf woensdag 16 oktober 2024.
-De uiterste inschrijvingsdatum vast te stellen op zondag 27 oktober 2024.
De algemene bepalingen, de voorwaarden en procedures voor de interne en externe personeelsmobiliteit zijn vastgesteld in de rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeente en OCMW.
De Zonneridders willen op zaterdag 5 en zondag 6 april 2025 een event organiseren in het kader van de Ronde van Vlaanderen.
Ze zien de organisatie als volgt:
Ze willen een tent plaatsen op het plein van het nieuwe Dorpshart. Daarrond willen ze 2 kermisattracties plaatsen voor de kinderen. Het weekend wordt gevuld met activiteiten die een link hebben met fietsen en de Ronde van Vlaanderen:
Zaterdag willen ze een rommelmarkt organiseren ronde de tent op het plein. In de tent zal men archiefbeelden tonen op groot scherm van de Ronde van Vlaanderen en 's avonds willen ze een DJ of artiest laten optreden in de tent.
Zondag zal men vanaf 13.00 uur de Ronde van Vlaanderen rechtstreeks tonen op groot scherm in de tent. Einde is voorzien rond 20.00 uur.
Dit evenement heeft volgende impact op het verkeer en onze organisatie:
- De activiteiten vinden plaats op het plein en zorgen misschien voor een beperkte verkeershinder bij het vertrek van de toertochten.
- Er is wel een impact op de wekelijkse markt. Indien de tent aan de kant van de Kwint zou kunnen staan is dit mogelijk een ander verhaal. Dit moet bekeken worden als de site de Kwint verder ontwikkeld is.
- Inzet vanuit de dienst facilitair management: enkel parkeerverbod moet geplaatst worden en we moeten stroom en water voorzien op het plein.
Conclusie van de dienst:
De dienst vrije tijd staat positief tegenover deze aanvraag.
Het college van burgemeester en schepenen gaat gedeeltelijk akkoord met de organisatie van een event in het kader van de Ronde van Vlaanderen maar niet met de voorgestelde locatie. Alternatieve locaties zijn: Dorpsplein of parking evenementenhal.