Notulen  College van burgemeester en schepenen

De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.

Op zondag 9 juni 2024 vinden de verkiezingen plaats voor het Europees, het Federaal en het Vlaams Parlement. De provincie- en gemeenteraadsverkiezingen worden in 2024 georganiseerd op zondag 13 oktober.

Voor een goede organisatie van de verkiezingen is de vastlegging van de kieslocaties noodzakelijk. In 2024 zullen er voor beide verkiezingen, net als in 2019, 19 stembureaus worden ingericht op 4 locaties.

• Kieslocatie  ‘Centrum’: Sint-Jan Berchmansinstituut, Kleine Hemmenweg 4A
  9 stembureaus - ongeveer 9257 kiezers
• Kieslocatie ‘Molen’: GC Tentakel, Kneuterweg 2-4
  4 stembureaus - ongeveer 3085 kiezers
• Kiessector ‘Halveweg’: Basisschool De St@rtbaan, Schelstraat 10
  3 stembureaus - ongeveer 2902 kiezers
• Kiessector ‘Donk’: Sporthal Terdonk, Kievitveldstraat 4
  3 stembureaus - ongeveer 2019 kiezers

In totaal zijn er ongeveer 17533 kiezers die hun stem moeten uitbrengen op 9 juni 2024. De aantallen van de kiezers kunnen nog wijzigen aangezien de kiezerslijst op 01/04/2024 zal opgemaakt worden.

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing van de deputatie van 29 februari 2024:

BESLUIT
Artikel 1
§1. Aan de heer Denny Reyskens en mevrouw Wendy Lipovsek wordt, onder de voorwaarden bepaald in dit besluit, de omgevingsvergunning verleend voor het project ‘Reyskens - Lipovsek Nieuwbouw van een vrijstaande woning’, met als voorwerp:
- de volgende stedenbouwkundige handelingen:
       - het bouwen van een eengezinswoning (Planaanduiding: TE BOUWEN WONING)

gelegen ter plaatse Kriekelstraat 19/A te 3520 Zonhoven, kadastraal gekend: 1 Afdeling, sectie A, perceel 319/00X018 (71066A0319/00X018);

§2. De plannenlijst (PIV1), gevoegd als bijlage bij dit besluit, maakt er een integraal deel van uit.

Artikel 2 De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor onbepaalde duur.

Artikel 3 De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend:
§1. Voor wat betreft de stedenbouwkundige handelingen:
- onder volgende voorwaarden:
- Het strikt naleven van de constructievoorwoorden, m.u.v. voorwaarde nr. 11, van het wateradvies van Provincie Limburg afdeling Waterbeheer d.d. 24/01/2024 (kenmerk 2024N106654-2024-022) zijnde:
1. Het vloerpeil moet minstens 10 cm boven het kritisch overstromingspeil gelegen zijn (i.e. 10cm boven de as van de weg).
2. Geen openingen in de constructie (in buitenmuren en bodem) mogen voorzien worden onder het kritisch overstromingspeil plus 10 cm.
3. Kelders moeten waterdicht worden uitgevoerd.
4. Ondergrondse garages zijn niet toegestaan.
5. Niet-waterdichte doorvoer van nutsleidingen en andere leidingen onder het kritisch overstromingspeil is verboden.
6. Inspectieputten op rioleringen, ontluchtingssystemen moeten waterdicht afgeschermd worden of opgesteld worden boven het kritisch overstromingspeil.
7. Ondergrondse tanks moeten verankerd worden tegen opwaartse druk, bijvoorbeeld d.m.v. een betonnen voetplaat of dekplaat.
8. Elektrische installaties die niet waterdicht afgeschermd zijn, moeten 10 cm boven het kritisch overstromingspeil opgesteld worden.
9. Aansluitingen op de riolering moeten afgeschermd worden met een terugslagklep en eventueel met een eigen pompinstallatie.
10. Kruipkelders onder het kritisch peil moeten overstroombaar blijven.
12. Alleen waterdoorlatende verhardingen zijn toegelaten. Er kan hierop enkel uitzondering gemaakt worden indien om technische redenen geen waterdoorlatende verharding mogelijk is.

- Het naleven van de aangepaste constructievoorwaarde nr. 11.
11. Ophoging van het perceel moet beperkt blijven tot het gebouw zelf en de verharding rondom de woning d.w.z de 3 meter brede inrit, het 1 meter brede voetpad en het buitenterras. De ophoging dient vervolgens in helling aan te sluiten op het niet-opgehoogde perceelsgedeelte.
In de zone ≤ 1 meter van de zijdelingse perceelsgrenzen en op de gelijkgrondse berm dient het niveau van de aangrenzende eigendommen aangehouden te blijven. De ophoging mag er niet toe leiden dat water wordt afgevoerd naar lager gelegen aanpalende percelen.

- Het strikt naleven van het advies van Infrabel d.d. 16/01/2024 (kenmerk 3516.2024.005.Zonhoven) met als bijlagen ‘2022 Algemene voorwaarden m.b.t. bouwaanvragen.pdf’ en ‘2022 Veiligheidsafstanden Wet Spoorwegpolitie 27.04.18.pdf’ en specifiek volgende voorwaarden:
- Toepassing van de algemene voorwaarden Infrabel.
- Voor het uitvoeren van werken op minder dan 4,5m vanaf dichtsbijzijnde spoorstaaf dienen er veiligheidsmaatregelen genomen. Vermits hier de perceelsgrens enerzijds op 3,35m en anderzijds op 4,24m komt adviseren wij om een mandichte afsluiting te plaatsen (fysieke afscherming, dient geheel met inbegrip van fundering op perceel van de aangelande geplaatst)
- De ingetekende groenhaag zodanig te plaatsen dat het latere onderhoud volledig van op het terrein van de aanvrager kan gebeuren.

Artikel 4 De beslissing wordt ter beschikking gesteld van:
1) de aanvrager, met name de heer Denny Reyskens en mevrouw Wendy Lipovsek, Molenweg 1, 3520 Zonhoven
2) de beroeper, met name de heer Peter Cabus namens Departement Omgeving, Koning Albert II - Laan 20 bus 8, 1000 Brussel
3) het college van burgemeester en schepenen van en te Zonhoven, Kerkplein 1, 3520 Zonhoven
4)  de adviesinstanties, vermeld in artikel 35, 37, 38/1 en/of 38/3 die advies verlenen in eerste aanleg

Artikel 5 De beslissing wordt, overeenkomstig de artikel 56 t.e.m. 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVB), bekendgemaakt door:
1° in voorkomend geval, de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 59;
2° de publicatie op de website van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 60;
3° in voorkomend geval, de publicatie in een dag- of weekblad, conform artikel 61;
4° in voorkomend geval, de individuele kennisgeving, conform artikel 62;
5° de analoge of digitale terinzagelegging van de beslissing in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 63.

Artikel 6
Tegen deze beslissing is geen georganiseerd administratief beroep mogelijk.
Er kan enkel nog een beroep ingesteld worden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, Ellips-gebouw, Koning Albert II-laan 35 bus 81 in 1030 Brussel.
Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunningshouder, de exploitant of de persoon die de melding heeft verricht;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties, vermeld in artikel 24 of in artikel 42 (van het OVD) of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als die instantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° (…)
6° de leidend ambtenaar van het departement Omgeving, of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde
7° de leidend ambtenaar van het agentschap Innoveren & Ondernemen of bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;
8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat;

De persoon aan wie kan worden verweten dat hij een voor hem nadelige vergunningsbeslissing niet heeft bestreden door middel van het daartoe openstaande georganiseerd administratief beroep bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52 OVD wordt geacht te hebben verzaakt aan zijn recht om zich tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen te wenden.

Het beroep moet met een verzoekschrift tot vernietiging en/of schorsing, al dan niet bij uiterste dringende noodzakelijkheid, op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending worden ingesteld binnen een vervaltermijn van 45 dagen, die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de beslissing in de overige gevallen.

Het indienen per beveiligde zending kan via een aangetekend schrijven, een afgifte tegen ontvangstbewijs tijdens de openingsuren van de griffie of een elektronische neerlegging via het digitaal loket bereikbaar via de website https://www.dbrc.be/loket volgens de modaliteiten bepaald in artikel 8/1 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges.
In geval van een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, kan het verzoekschrift aan de Raad voor Vergunningsbetwistingen ook bezorgd worden via het e-mailadres udn.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be. De verzoeker bezorgt dan, op straffe van onontvankelijkheid, het verzoekschrift uiterlijk de eerstvolgende werkdag per beveiligde zending zoals hierboven vermeld.
Het indienen van een verzoekschrift bij de Raad impliceert de betaling van een rolrecht, te storten op de rekening van het Fonds Bestuursrechtscolleges waarbij de naam van de verzoekende partij wordt opgenomen als vrije mededeling. Het verschuldigde rolrecht bedraagt:
-200 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot vernietiging
-100 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot schorsing.

Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift moet, op straffe van onontvankelijkheid, het bewijs geleverd worden dat een overschrijvingsopdracht is gegeven of dat een storting is uitgevoerd tot betaling van het vermelde rolrecht.

Gelijktijdig met het indienen van het verzoekschrift bij de Raad moet tevens, ter informatie, een afschrift van dat verzoekschrift bezorgd worden aan de overheid wiens beslissing bestreden wordt en, in voorkomend geval, aan de begunstigde van de bestreden beslissing.

Met betrekking tot de inhoud van het verzoekschrift gelden voorts de modaliteiten bepaald in artikel 13 e.v. evenals artikel 55 e.v. van het besluit van de Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtcolleges. Een nadere toelichting van deze modaliteiten kan worden verkregen via de website https://www.dbrc.be/vergunningsbetwistingen of via info.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing van de Vlaamse Regering van 06 maart 2024:

BESLUIT
Artikel 1. Het ontvankelijk bevonden beroep wordt deels gegrond verklaard.

Artikel 2. §1. Aan de Opdraver Fluvius Limburg, Trichterheideweg 8, 3500 Hasselt, wordt de vergunning verleend voor de volgende stedenbouwkundige handelingen voor het aanleggen van een gescheiden riolering, gelegen te 3520 Zonhoven, Schutenseweg, Donkeindeweg, Bremstraat, Donkeindeweg, Doktersstraat, Keurstraat, Beringersteenweg, Beemdstraat, Schoenmakersweg:
Locatie Beverzakbroekweg Noord:

§2. Aan de Opdraver Fluvius Limburg, Trichterheideweg 8, 3500 Hasselt, wordt de vergunning verleend voor de volgende stedenbouwkundige handelingen voor het aanleggen van een gescheiden riolering, gelegen te 3500 Hasselt, Ranonkelstraat, Kempische steenweg en 3520 Zonhoven, Varenstraat, Slangbeekweg:
Locatie Beverzakbroekweg Zuid:

§3. Aan de Opdraver Fluvius Limburg, Trichterheideweg 8, 3500 Hasselt, wordt de vergunning verleend voor de exploitatie van een tijdelijke bemaling met inrichtingsnummer 20221013-0063, gelegen te 3520 Zonhoven, Schutenseweg, Donkeindeweg, Bremstraat, Donkeindeweg, Doktersstraat, Keurstraat, Beringersteenweg, Beemdstraat, Schoenmakersweg, Varenstraat, Slangbeekweg en 3500 Hasselt, Ranonkelstraat, Kempische steenweg, omvattende volgende inrichtingen en activiteiten:

§4. Aan de Opdraver Fluvius Limburg, Trichterheideweg 8, 3500 Hasselt, wordt de vergunning verleend voor de wijziging van vegetatie, gelegen te 3500 Hasselt en 3520 Zonhoven:

Beverzakbroekweg Noord Bekken:

Beverzakbroekweg Zuid Buffergracht:

Artikel 3. De plannen en het aanvraagdossier waarop dit besluit gebaseerd zijn, maken er integraal deel van uit.

Artikel 4. De omgevingsvergunning wordt verleend voor
- onbepaalde duur, die aanvangt op datum van de vergunning, met uitzondering van de tijdelijke bemaling;
- een termijn van 2 jaar, vanaf de start van de werken, voor de tijdelijke bemaling.

Artikel 5. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de volgende voorwaarden en/of lasten die moeten nageleefd worden:

§1. Met betrekking tot de stedenbouwkundige handelingen:

1. Bij het vinden van archeologische sporen of vondsten tijdens de uitvoering van de werken, meldt de bouwheer dit binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).

2. Na de werken worden de werkzones terug in oorspronkelijke staat hersteld.

3. Het advies van 29 maart 2023 van de nv Infrabel wordt strikt nageleefd.

- De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, 55, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 23- 204727;

- De te ontbossen oppervlakte bedraagt 964 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet;

- De resterende bosoppervlakte 1238 m²  moet als bos behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren;

- De ontbossing kan enkel worden uitgevoerd conform het plan toegevoegd als bijlage, waarop ook de als bos te behouden zones zijn aangeduid;
- De bosbehoudsbijdrage van € 2263.26 dient binnen de 4 maanden, vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning, gestort te worden. Het overschrijvingsformulier voor het vereffenen van de bosbehoudsbijdrage zal rechtstreeks door ANB worden overgemaakt aan de aanvrager van zodra de vergunning van kracht wordt;
- De compenserende bebossing op het perceel/de percelen Hasselt 7 sectie G OD (zie ontbossingsplan in bijlage!) over een oppervlakte van 802 m² dient uitgevoerd te worden binnen 2 jaar vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning. De compenserende bebossing zal uitgevoerd worden door de aanvrager van de vergunning. Deze verbindt er zich toe om minstens binnen 30 dagen voordat de compenserende bebossing wordt uitgevoerd dit aan het Agentschap voor Natuur en Bos te melden. Wanneer de compenserende bebossing volledig is uitgevoerd, kan men hiervan een attest bekomen bij de provinciale afdeling van het Agentschap voor Natuur en bos.
5. De voorwaarden zoals opgenomen in het advies van 6 april 2023 van de afdeling Waterbeheer van de provincie Limburg met betrekking tot de machtiging en de tijdelijke machtiging aan de Slangbeek, een onbevaarbare waterloop van de 2^de categorie, worden strikt nageleefd,
6. Er wordt gebruik gemaakt rijplaten, al dan niet in combinatie met houten schotten om bodemverdichting te voorkomen ter hoogte van de werkzones/werftoegangen.

7. De werfzones (toegang, tijdelijk depot) worden niet ingericht in de omliggende boszones.
8. De met rood aangeduide straten op figuur 2 uit de passende beoordeling  'sr001bem-bemalingsstudie-2022-12-01-inclbijlagen-signed', toegevoegd de aanvraag, worden uitgevoerd met niet poreuze RWA-buizen.

§2. Met betrekking tot de ingedeelde inrichting of activiteit:
a. Algemene en sectorale milieuvoorwaarden van titel II van het VLAREM
De algemene en sectorale milieuvoorwaarden staan in titel II van het VLAREM. Bij  wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van  toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel  II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/,

b. Bijzondere milieuvoorwaarden:
1. De start- en stopdatum wordt gemeld van de bemaling wordt gemeld aan de Vlaamse Milieumaatschappij via grondwater.lim.vergevmm.be.
2. Ter hoogte van de bemalingsfase S3 worden er zettingsmetingen uitgevoerd. De meetlocaties worden voor de uitvoering van de werken bepaald in samenspraak met de bouwheer, aannemer en studiebureau. Er worden zettingsbakens geplaatst bij de meest nabije zettingsgevoelige objecten van derden aan elke zijde van de bemaling. Van zodra de bemaling wordt opgestart, worden de zettingen opgevolgd. De monitoring gebeurt per zettingsbaken minstens met volgende frequentie:
- Voor het opstarten van de bemaling: 1 zettingsmeting (nulmeting);
- Week 1 na opstart van de bemaling en elke eerste week nadat een dieper bemalingspeil is ingesteld: vijfmaal per week een zettingsmeting;
- Vanaf week 2 na opstart van de bemaling en elke tweede week nadat  een dieper bemalingspeil is ingesteld: éénmaal per week een zettingsmeting.

De metingen op de zettingen mogen stopgezet worden van zodra deze niet meer wijzigen. Bij het instellen van een dieper bemalingspeil wordt de zettingsmeting terug opgestart volgens bovenstaande frequentie. Bij een absolute zetting van 15 mm of meer gemeten wordt ter hoogte van een  zettingsgevoelige constructie wordt de bemaling bijgestuurd. Vanaf 20 mm wordt ze stilgelegd. Er wordt technisch een terugvalscenario voorzien dat dit mogelijk maakt.

3. Elke bemalingspomp wordt gestuurd op het grondwaterpeil in een peilbuis in een pompput of op het grondwaterpeil in aparte peilputten. De noodzakelijke verlaging wordt per lijntraject bepaald en de regeling van de peilsturing wordt bijgesteld in functie van de vordering van de werken.
4. Het totaal opgepompte debiet van de volledige bemalingsperiode bedraagt maximaal 462.874 m³.
5. De concentratie aan opgeloste zuurstof bij de lozing van het bemalingswater in de Semmestraatgracht voldoet aan de basismilieukwaliteitsnorm voor opgeloste zuurstof in oppervlaktewateren (6 mg 02/1). Wanneer het gehalte aan opgeloste zuurstof in het bemalingswater lager is dan deze waarde, wordt een beluchter geplaatst of worden andere maatregelen genomen om het gehalte aan opgeloste zuurstof boven deze waarde te krijgen voor dat het water in de Semmestraatgracht geloosd wordt.
6. Het bemalingswater wordt maximaal geloosd in nabij gelegen grachten of oppervlaktewateren.
7. De bemaling van strengen 3 en 5 worden uitgevoerd buiten het vegetatieseizoen (maart-oktober).
8. Er wordt gewerkt met geluidsarme pompen en er worden geen stroomgeneratoren gebruikt. 

De vergunningverlenende overheid wijst op volgende aandachtspunten:

1. Het is aangeraden een oriënterend bodemonderzoek uit te voeren ter hoogte van de Schutenseweg nummer 91a bij de overdracht. 

Arrtikel 6. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in de gevallen en overeenkomstig de voorwaarden vermeld in de artikelen 99 en 101 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.

Voorwerp van de melding

De melding omvat de volgende stedenbouwkundige handelingen:

• handelingen met stabiliteitswerken die uitgevoerd worden binnen in hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte gebouwen
• handelingen met stabiliteitswerken die uitgevoerd worden aan zijgevels, achtergevels en daken van hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte gebouwen

De melding heeft betrekking op een terrein, gelegen Nieuwe Hazendansweg 14 te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: afdeling 2, sectie C, nr. 943E.

De meldingsaanvraag werd op 29/02/2024 ingediend.

Bevoegdheid

De melding heeft geen betrekking op een Vlaams of provinciaal project, noch op een ingedeelde inrichting van klasse 1, noch op een gemeentegrensoverschrijdend project.

Het college van burgemeester en schepenen is dan ook bevoegd voor de aktename.

Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter

Er zijn geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten verbonden aan de melding.

Beknopte omschrijving onderwerp melding

Het verbouwen van de woning en het verwijderen van niet-vergunde verharding.

Volgende werken worden uitgevoerd:

• het verwijderen van een niet-vergunde veranda;
• het slopen van de muur tussen de keuken en de leefruimte;
• het verruimen van het raam ter hoogte van de leefruimte in de achtergevel;
• het regulariseren van een raam ter hoogte van keuken in de achtergevel;
• het verwijderen van niet-vergunde verharding in de achtertuin;
• het regulariseren van de terrasverharding en de inritverharding.

De handelingen voldoen aan artikel 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien:

1° er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd;

2° het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd.

De handelingen voldoen aan artikel 3 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien:

1° er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd;
2° het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd;
 3° het fysiek bouwvolume en bouwoppervlakte blijven ongewijzigd.

De handelingen voldoen aan artikel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien ze:

• Niet strijdig zijn met de voorschriften van stedenbouwkundige verordeningen, ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg of vergunningen voor het verkavelen van gronden, of met de uitdrukkelijke voorwaarden van omgevingsvergunningen;
• Niet worden verricht op percelen waarop voorlopig of definitief beschermde monumenten aanwezig zijn, in voorlopig of definitief beschermde cultuurhistorische landschappen, in voorlopig of definitief beschermde stads- en dorpsgezichten, of in voorlopig of definitief beschermde archeologische sites;
• Niet worden uitgevoerd in een afgebakende oeverzone als vermeld in artikel 1.1.3., § 2, 46°, van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, noch in de 5 meter brede strook, te rekenen vanaf de bovenste rand van het talud van ingedeelde onbevaarbare en bevaarbare waterlopen;
• Niet worden uitgevoerd voor de rooilijn of in een achteruitbouwstrook.

Niet-meldingsplichtige handelingen:

• Voor het slopen van niet-vergunde constructies is in principe geen vergunning vereist aangezien het slopen van niet-vergunde constructies niet vergunningsplichtig is.
• De te regulariseren inritverharding betreft een strikt noodzakelijke toegang.  Deze is vrijgesteld conform artikel 2.1. 9° van het vrijstellingsbesluit.
• De te regulariseren terrasverharding bedraagt minder dan 80m².  Deze is vrijgesteld conform artikel 2.1. 8° van het vrijstellingsbesluit.

Bijgevolg worden volgende werken niet mee opgenomen binnen de huidige aanvraag:

• het verwijderen van een niet-vergunde veranda;
• het verwijderen van niet-vergunde verharding in de achtertuin;

De overige stedenbouwkundige handelingen, nl:

• het slopen van de muur tussen de keuken en de leefruimte;
• het verruimen van het raam ter hoogte van de leefruimte in de achtergevel;
• het regulariseren van een raam ter hoogte van keuken in de achtergevel;

zijn dus meldingsplichtig en niet verboden.

Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige of verkavelingsvoorschriften:

De melding is volgens het gewestplan ‘Hasselt-Genk’, vastgesteld bij het koninklijk besluit van 03/04/1979, deels gelegen in woongebied en deels in natuurgebied.

De aanvraag is deels gelegen in een goedgekeurd RUP Zonevreemd wonen (natuurgebied).

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde verkaveling.

Voor het perceel waar de aanvraag gelegen is werden volgende vergunningen afgeleverd:

• 1977/00181: bouwvergunning op 04/07/2010 voor het bouwen van een woonhuis;

Toetsing aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater:

De stedenbouwkundige verordening hemelwater is niet van toepassing.

MILIEUTECHNISCH ADVIES

Niet van toepassing.

GECOÖRDINEERD EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.

Voor het slopen van niet-vergunde constructies is in principe geen vergunning vereist aangezien het slopen van niet-vergunde constructies niet vergunningsplichtig is.

Het regulariseren van de terrasverharding en inritverharding zijn vrijgesteld van vergunning (vrijstellingsbesluit).

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor de aktename van het melden van het verbouwen van de woning, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden  en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:

• Deze aktename stelt de melder niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, als die nodig zouden zijn.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00228

Referentie omgevingsloket:    OMV_2023153942

De aanvraag, ingediend door de heer Mario Bammens met als contactadres Houthalenseweg 2 bus a te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 21/11/2023 en op 17/01/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Houthalenseweg 2 en 2A, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 505E.

De aanvraag gaat over de regularisatie van verhardingen, een aangebouwd en een vrijstaand bijgebouw, gesloten afsluitingen, gevelwijzigingen en het plaatsen en overdekken van het dakterras .

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Omgevingsvergunning 2018/00208 voor het slopen van de bestaande bebouwing en het bouwen van een twee appartementen goedgekeurd op 04/12/2018.

•    Melding 2019/00052MM voor bronbemaling voor de bouw van 2 woningen geakteerd op 26/03/2019.

•    Stedenbouwkundige vergunning (1949/00030) voor het bouwen van een woon en winkelhuis - goedgekeurd op 02/04/1949.

•    Stedenbouwkundige vergunning (1956/00132) voor het bijbouwen van een garage - goedgekeurd op 07/12/1956.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Houthalenseweg, een gewestweg net buiten het centrum van Zonhoven.

De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen, gelegen in woongebied met achterliggend woonuitbreidingsgebied.  De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.

Op het perceel bevindt zich een halfopen meergezinswoning met 2 wooneenheden en 3 parkeerplaatsen.

Op het goed werden diverse handelingen uitgevoerd zonder over de nodige vergunningen te beschikken:

•    Het openbaar domein vóór de woning werd, bovenop de toegestane toegang tot het perceel, volledig verhard in een materiaal dat niet toegestaan is door de vergunning.

•    De voorgevel is anders uitgevoerd dan vergund. De gevelopening van de voordeur is breder en de erker staat op een andere plaats.

•    Voor voertuigen werd de toegang tot het perceel zowel langs de voorzijde als in de achtertuin mogelijk gemaakt.

•    Er werd zonder aktename een overdekt terras tegen de achtergevel aangebouwd.

•    De verhardingen in de voortuin en de zijtuin werden gedeeltelijk in een ander materiaal uitgevoerd dan vergund. 

•    Ook werden de zijtuin en de achtertuin quasi volledig verhard.

•    Er werd een vrijstaand bijgebouw geplaatst op een vergunningsplichtige afstand van de perceelsgrenzen.

•    Op de linker perceelsgrens werd er een muur opgetrokken tot tegen de achterste perceelgrens.

•    In de achteruitbouwstrook werd een gesloten afsluiting geplaatst met een hoogte van meer dan 1 meter.

•    In de achtertuin werd er een gesloten afsluiting geplaatst met een hoogte van meer dan 2 meter.

•    Het plaatsen van een dakterras met balustrade waardoor ook de functie van het dak wijzigt.

De verhardingsgraad van de voortuin bedraagt 100%, het aandeel verhardingen en constructies op het hele perceel bedraagt bijna 99%.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het regulariseren van de niet-vergunde constructies en verhardingen, de afbraak van een deel van de verhardingen en het overdekken van het volledige bestaande dakterras.

De aanvrager vraagt om het bestaande dakterras met een oppervlakte van 32,79m² en met balustrade te regulariseren en het niet-overdekte deel van de tweede verdieping met een dak van 68,94m² te bedekken.

Zowel in de voor-, zij als in de achtergevel zijn er wijzigingen uitgevoerd waarvoor een regularisatie wordt aangevraagd.  In de zij- en achtergevel gaat het om het wijzigen van gevelopeningen zonder dat er daarbij stabiliteitswerken nodig zijn.  In de voorgevel betreft het de erker op de eerste verdieping en een raam op de tweede verdieping die verplaatst zijn en de voordeur waarvan de gevelopening verbreed is tot 2,5 meter.

De aanwezige container in de achtertuin wordt verplaatst.  De container blijft op 0,4 meter van de zijdelingse perceelsgrens staan, maar zal op tenminste 0,71 meter van de achterste perceelsgrens komen te liggen. 

Er wordt een regularisatie aangevraagd van een overdekt terras tegen de achtergevel met een oppervlakte van 22,05m².

In de voortuin wordt 18,64m² van de verharding verwijderd en wordt er tegelijk gevraagd de resterende verharding in gebroken steenslag te regulariseren.  In de zijtuin wordt het gebroken steenslag doorgetrokken tot aan de achterzijde van de woning.  Een strook met een breedte van 0,3 meter en een oppervlakte van 4,05m² tegen de rechter perceelsgrens wordt onthard.  In de achtertuin wordt de verharding van de zijtuin verder doorgetrokken tot tegen de achterste perceelsgrens en wordt het aanwezige kunstgras verwijderd.  Ook hier wordt tot aan de toegangspoort een 30 cm brede strook tegen de rechter perceelsgrens onthard.  De oppervlakte van de kiezelverharding bedraagt 15,59m² en de totale oppervlakte die onthard wordt komt op 56,84m². 

Er zijn 3 verschillende soorten afsluitingen geplaatst in de voortuin.  Ten eerste is er een nieuwe gesloten afsluiting met een hoogte van 1,2 meter langs de rechter perceelsgrens.  Vervolgens wordt de regularisatie aangevraagd van het metalen hekwerk met toegangspoorten langs de voorste perceelsgrens met een hoogte van 1,2 meter. Tenslotte wordt er ook de regularisatie aangevraagd van de gesloten afsluiting langs de linker perceelsgrens met een hoogte van 1,3 meter in de vorm van steenkorven.  In de achtertuin bestaat de gesloten afsluiting langs de achterste perceelsgrens uit steenkorven gevuld met gebroken steenslag.  De hoogte ervan bedraagt 2,2 meter boven het maaiveld. Verder is er ook een tuinmuur in beton opgetrokken langs de linker perceelsgrens met een hoogte van 1,8 meter.  Van beide afsluitingen wordt de regularisatie aangevraagd, de steenkorven worden bekleed met klimop.

Het perceel zal toegankelijk gemaakt worden voor voertuigen op 2 verschillende locaties: langs de Houthalenseweg ter hoogte van de rooilijn en in de achtertuin aan de rechter perceelsgrens naar een verharding van het openbaar domein.

Het aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel zal bijna 81% bedragen en de verhardingsgraad van de voortuin net geen 82%.

4.    RAADPLEGING EIGENAARS AANPALENDE PERCELEN 

    Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

Aangezien de aanvraag gaat over de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom, werden de betrokken aanpalende eigenaars aangeschreven per beveiligde zending met de vraag hun standpunt kenbaar te maken binnen de 30 dagen.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:

•    dienst patrimonium

•    Agentschap Wegen en Verkeer.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Houthalenseweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De verordening is niet van toepassing, omdat de constructies en verhardingen die niet afwateren allemaal infiltreren op eigen terrein.  Dit terrein is groter dan 25% van de infiltrerende constructies en verhardingen.

Uit de watertoets blijkt dat er verder geen bijkomende bijzondere maatregelen genomen moeten worden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.  

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is bijgevolg functioneel inpasbaar op deze locatie, nl. het centrum van Zonhoven.

Mobiliteitsimpact

De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een woning: 1,5 autostaanplaatsen per wooneenheid.

De aanvraag komt hieraan tegemoet, want er worden 2 parkeerplaatsen voor bewoners ingericht en er wordt 1 parkeerplaats voor bezoekers voorzien.

Het perceel wordt via twee inritten toegankelijk gemaakt voor voertuigen. Aangezien er in Zonhoven principieel slechts 1 inrit toegestaan wordt, is dit niet aanvaardbaar.

Schaal

In omgevingsvergunning OMV_2018105923 dd. 4/12/2018 kon er akkoord gegaan worden met een derde bouwlaag omdat het een setback betrof.  De terrasoverkapping in de huidige aanvraag overspant bijna volledig het resterende dakoppervlak waardoor de vaste constructie in combinatie met de balustrade het uitzicht zal krijgen van een volwaardige derde bouwlaag.  Dergelijke uiterlijke omvang past niet in het straatbeeld op deze locatie en is niet aanvaardbaar.

De vaste overkapping van het terras op het gelijkvloers maakt dat de bouwdiepte van de woning vergroot tot 17 meter wat niet in overeenstemming is met de visie van de gemeente Zonhoven.  Desondanks voldoet de terrasoverkapping in de achtertuin aan de voorwaarden van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dd. 16/07/2010 en is ze toelaatbaar.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De woondichtheid blijft ongewijzigd ten opzichte van de vergunde toestand.

Het aandeel aan verhardingen en constructies van de aanvraag ligt met 81% ver boven de visie van de gemeente Zonhoven en is niet aanvaardbaar.

Het bouwen van een overdekt terras op het gelijkvloers, maakt dat de bouwdiepte van de woning vergroot tot 17 meter en de tuinzone verder beperkt wordt tot 3,17 meter.  Dit zorgt voor een groter aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel, wat niet in overeenstemming is met de visie van de gemeente Zonhoven.  Desondanks voldoet de terrasoverkapping in de achtertuin aan de voorwaarden van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en is ze toelaatbaar.

De volledige verharding van de voortuin werd in 2018 vergund maar werd voor een deel niet volgens de vergunning uitgevoerd.  Het regulariseren van de verharding in de voortuin, moet beoordeeld worden als nieuw aan te leggen verharding, volgens de huidige visie van de gemeente Zonhoven.  Dergelijke verhardingsgraad is niet conform de huidige visie gezien het overdreven aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel kan de regularisatie dan ook niet aanvaard worden. De verharding moet hersteld worden naar de toestand zoals vergund in omgevingsvergunning OMV_2018105923 dd. 4/12/2018.

De regularisatie van de vergunningsplichtige verhardingen in de zijtuin kan, gezien het overdreven aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel, niet aanvaard worden.  Temeer aangezien het nut hiervan in vraag gesteld kan worden, gezien we de 2de toegang tot het perceel niet bestendigd willen zien.  

Het wijzigen van de vergunde verhardingen in de zijtuin uit omgevingsvergunning OMV_2018105923 dd. 4/12/2018 van waterdoorlatende klinkers en grasdallen naar gebroken steenslag kan ook niet toegestaan worden, aangezien de regularisatie ervan beoordeeld moet worden als nieuw aan te leggen verharding, volgens de huidige visie van de gemeente.  Dergelijke verhardingsgraad is niet conform de huidige visie.  Gezien het overdreven aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel kan de wijziging dan ook niet aanvaard worden. De verharding moet hersteld worden naar de toestand zoals vergund in omgevingsvergunning OMV_2018105923 dd. 4/12/2018.

De regularisatie van de vrijstaande overdekte constructie in de achtertuin kan niet aanvaard worden gezien het overdreven aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel.  Bovendien voldoet de constructie niet aan de vereisten van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is dd. 16/07/2010, aangezien de constructie op slechts 0,4 meter van de perceelsgrenzen is geplaatst.

Visueel-vormelijke elementen

De voorgevelwijziging waarbij de gevelopening ter hoogte van de voordeur verbreed werd en zowel de erker op de eerste verdieping als een gevelopening op de tweede verdieping werden verplaatst hebben geen negatieve impact op het visueel-vormelijk vlak en zijn aanvaardbaar.

In de zij- en achtergevel gaat het om wijzigingen zonder stabiliteitswerken en zonder wijziging van het fysiek bouwvolume waardoor deze voldoen aan de vereisten van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is dd. 16/07/2010.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Het maaiveld wordt beperkt gewijzigd in functie van de regularisaties.  Om hinder op vlak van o.a. de waterhuishouding te voorkomen, moet volgende voorwaarde worden opgelegd: Een strook van 1 m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger worden gebracht dan het niveau van de aanpalende percelen.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Omwille van de veiligheid mag een perceel slechts via één inrit toegankelijk zijn voor voertuigen.  De tweede toegang voor voertuigen die in de achtertuin gevraagd wordt, is niet aanvaardbaar.

Het is de visie van de gemeente Zonhoven dat er omwille van de verkeersveiligheid, binnen een afstand van 5 meter tot de rooilijn, geen gesloten afsluitingen in de voortuinstrook zijn toegelaten met een hoogte van meer dan 1 meter ten opzichte van het maaiveld.   Zowel de afsluitingen langs de rechter-, de linker, als de voorste perceelsgrens zijn gesloten afsluitingen met een hoogte van meer dan 1 meter en zijn binnen voornoemde afstand tot de rooilijn niet aanvaardbaar.

De gesloten afsluitingen in de zijtuin en achtertuin en de muur in de achtertuin verbeteren de privacy op het perceel.  Bovendien werden de betrokken eigenaars van de aanpalende percelen in het kader van artikel 83 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning dd. 27/11/2015 om hun standpunt gevraagd.  Aangezien zij geen bezwaren kenbaar gemaakt hebben zijn zowel de gesloten afsluitingen op de achterste perceelsgrens als de muur in de achtertuin langs de linker perceelsgrens aanvaardbaar.

De gesloten afsluiting in de zijtuin is vrijgesteld.

Resultaten van de raadpleging van de eigenaars van de aanpalende percelen

Er werd geen reactie ontvangen van de eigenaars van de aanpalende percelen. 

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer d.d. 1 februari 2024 is voorwaardelijk gunstig.  Het advies houdt onder meer volgende voorwaarden in:

o    De parkings en verhardingen mogen niet worden ingeplant vóór de ontworpen rooilijn.

o    Op de onverharde/verharde berm langs de gewestweg mogen er geen parkeerplaatsen ingericht worden.

o    Voor private woningen en gebouwen met een beperkte economische/verkeersgenererende activiteit wordt slechts één in- en uitrit met een maximum breedte van max 4,5m toegestaan.

o    Het terrein dient zodanig ingericht, dat het materieel onmogelijk wordt om elders binnen of buiten te rijden.  Bedoelde inrichting dient aangebracht buiten het gewestdomein op de grens van het openbaar domein.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Het advies van dienst patrimonium d.d. 22 januari 2024 is voorwaardelijk gunstig.  Het advies bevat volgende voorwaarden:

o    Het openbaar domein dient een grasberm te worden links langs de inrit en voetpad.

o    Enkel de inrit en het voetpad mag aangelegd te worden in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.  

Gezien het wijzigen van de gevelopeningen in de zij- en achtergevel en het plaatsen van een gesloten afsluiting in de zijtuin met een hoogte van 1,2 meter als vrijgesteld beschouwd kunnen worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.

De terrasoverkapping met balustrade op de derde verdieping moet geweigerd worden.

De onvergunde verhardingen in de zij- en achtertuin moeten verwijderd worden.

Het vrijstaande bijgebouw moet verwijderd worden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

•    Het advies van de dienst patrimonium moet gevolgd worden:

•    Het openbaar domein dient een grasberm te worden links langs de inrit en voetpad.

•    Enkel de inrit en het voetpad mag aangelegd te worden in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.

•    Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer moet gevolgd worden.

•    Een strook van 1m langsheen de perceelsgrenzen mag bij eventuele terreinwijzigingen nooit hoger gebracht worden dan het niveau van de aanpalende percelen.

•    Gesloten afsluitingen en haagbeplanting mogen binnen een afstand van 5 meter van de voorste perceelgrens een hoogte hebben van maximaal 1 meter ten opzichte van het maaiveld.

•    De verharding van de voor- en zijtuin moet teruggebracht worden naar de vergunde toestand uit omgevingsvergunning OMV_2018105923 dd. 4/12/2018.

•    Met uitzondering van de vergunde inrit in de voortuin, moet het perceel ontoegankelijk gemaakt worden voor voertuigen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00217

Referentie omgevingsloket:    OMV_2023147978

De aanvraag, ingediend door Kathleen Evers wonende te Moverkensstraat 17 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 07/11/2023 en op 19/12/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Moverkensstraat 17, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nr. 730S7.

De aanvraag gaat over het bouwen van een terrasoverkapping.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7204.V.79/12 goedgekeurd op 25 februari 1981, het betreft lot 17.

De verkaveling is ouder dan 15 jaar.  Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Stedenbouwkundige vergunning (1987/00136) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 30/11/1987.

•    Verkavelingsvergunning (7204.V.79/12/1) voor het verkavelen van een grond - geweigerd op 19/09/1979.

•    Verkavelingsvergunning (7204.V.79/12) voor het verkavelen van een grond - goedgekeurd op 25/02/1981.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich langs de Moverkensstraat, een gemeenteweg.

De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen.

De bebouwing bestaat uit gelijkvloerse woningen met een hellend dak, afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.

Op het perceel bevindt zich een gelijkvloerse vrijstaande eengezinswoning met een zadeldak.

De woning werd aan de achterzijde uitgebreid met een terrasoverkapping.  Deze uitbreiding werd opgetrokken zonder vergunning.

In de achtertuin werd een tuinhuis opgericht met een oppervlakte van 13,44m².  Het tuinhuis werd ingeplant op 1m van de linker en de achterste perceelgrens.

De nokhoogte is gelegen op 2,60m ten opzichte van het maaiveld.

Het tuinhuis voldoet bijgevolg aan het vrijstellingsbesluit.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van een terrasoverkapping.

De woning werd aan de achterzijde uitgebreid met een niet-vergunde terrasoverkapping.  Deze niet-vergunde terrasoverkapping zal verwijderd worden.

De aanvrager wenst een nieuwe terrasoverkapping op te richten.  Deze wordt ingeplant aan de linker achterzijde van de woning, op 0,15m van de linker zijgevel.

De overkapping heeft een bouwdiepte van 4m en een bouwbreedte van 5,43m.

Hierdoor wordt de totale bouwdiepte van de woning gebracht op 14,10m, de bouwbreedte blijft ongewijzigd.

De overkapping wordt uitgevoerd met een plat dak.  De dakrandhoogte is gelegen op 2,81m ten opzichte van het maaiveld.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 29 december 2023 t.e.m. 27 januari 2024.

5.    ADVIEZEN

Er zijn geen adviezen vereist.

6.    PROJECT-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Moverkensstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

Het hemelwater vloeit af naar de aangrenzende groenzone en infiltreert op eigen terrein.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied.  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De verkaveling is ouder dan 15 jaar. Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond, en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Functionele inpasbaarheid

De woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar in de omgeving.

Mobiliteitsimpact

Uit de luchtfoto blijkt dat de inrit toegang verleent tot de interne garage.

Het stallen van voertuigen gebeurt dan ook geheel op eigen terrein waardoor de last van het autobezit niet wordt afgeschoven naar het openbaar domein.

Schaal

De voorgestelde bebouwing is in overeenstemming met de algemeen gehanteerde normen alsook de verkavelingsvoorschriften.

De terrasoverkapping heeft een beperkte oppervlakte en is ondergeschikt aan het hoofdvolume.

Er resteert nog een kwalitatieve groenzone die ingericht kan worden als tuin.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Gezien de functie als eengezinswoning ongewijzigd blijft en de woondichtheid bijgevolg behouden blijft is deze aanvaardbaar op deze locatie.

De bebouwing heeft een oppervlakte van 177m² en de verharding ca. 70m².

Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel resteert er een tuinzone van ca. 75%, wat tegemoet komt aan de visie van de gemeente Zonhoven.

Visueel-vormelijke elementen

De terrasoverkapping wordt uitgevoerd met een plat dak.

De linkerzijde en een klein gedeelte van de achterzijde wordt voorzien van glas.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Uit de ingediende terreinprofielen blijkt dat het bestaande reliëf behouden blijft.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners.  Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00241
Referentie omgevingsloket:    OMV_2023160604

De aanvraag, ingediend door mevrouw Charlotte Vanhelmont wonende te Krollebosstraat 19 te 3511 Hasselt en de heer Fréderic Paredis wonende te Heuvenstraat 58 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 05/12/2023 en op 24/01/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Pleinstraat 77 en 79, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nrs. 324K2, 1127L7, 1127F4, 1127Y4 en 1127M7.

De aanvraag gaat over het herbouwen van een zonevreemde eengezinswoning en bijhorende terreininrichting.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en agrarisch gebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
De aanvraag is gezien de ligging in agrarisch gebied principieel in strijd met de bestemmingsvoorschriften.

Zonevreemde constructies
De aanvraag betreft een zonevreemde constructie waarvoor binnen de Vlaamse codex ruimtelijke ordening onder Hoofdstuk IV, Afdeling 2, basisrechten zijn opgenomen.
De aanvraag voldoet aan deze afwijkingsbepalingen zoals hieronder beschreven.

Volgende elementen werden juridisch onderzocht: het hoofdzakelijk vergunde karakter, het niet verkrot zijn en het herbouwen op dezelfde plaats van een zonevreemde woning.

Art. 4.4.10. Toepassingsgebied, draagwijdte en algemene bepalingen

§ 1. Deze afdeling is van toepassing op vergunningsaanvragen die betrekking hebben op hoofdzakelijk vergunde en niet verkrotte zonevreemde constructies, met uitzondering van publiciteitsinrichtingen of uithangborden.
Het voldoen aan de voorwaarden, vermeld in het eerste lid, wordt beoordeeld op het ogenblik van de eerste vergunningsaanvraag tot verbouwen, herbouwen of uitbreiden, of, in de gevallen, vermeld in onderafdeling 3 en 4, op de vooravond van de afbraak, de vernietiging of de beschadiging.

§ 2. De basisrechten van deze afdeling zijn van toepassing in gebieden, geordend door een ruimtelijk uitvoeringsplan of een plan van aanleg.

Een ruimtelijk uitvoeringsplan kan de basisrechten van deze afdeling aanvullen en uitbreiden. Dergelijk plan kan evenwel ook strengere voorwaarden bepalen op het vlak van de maximaal toegelaten volumes bij herbouw.

De aanvraag voldoet aan de toepassing van dit artikel:
• Op 16/11/2021heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om de functie, de oppervlakte en het volume van de twee woningen, binnen de contour zoals weergegeven op de kadastrale schets van 1951, op te nemen in het vergunningenregister als vergund geacht (GEB/2021/00007). De bestaande woningen kunnen dus beschouwd worden als zijnde hoofdzakelijk vergund.
• De aanvraag bevat een verslag van een bouwkundig ingenieur waarin aangegeven wordt dat geen gebreken vastgesteld werden die de stabiliteit van de woningen in het gedrang brengen. Herstel van het dak is evenwel nodig om bewoning toe te laten.

Art. 4.4.13. Herbouwen op dezelfde plaats

§ 1. De vigerende bestemmingsvoorschriften vormen op zichzelf geen weigeringsgrond bij de beoordeling van een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het herbouwen van een bestaande zonevreemde woning op dezelfde plaats, op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.1.1, 18°, is wel toegelaten.

Als het bestaande bouwvolume meer dan 1 000 m³ bedraagt, is het maximale volume van de herbouwde woning beperkt tot 1 000 m³.

§ 2. Voor de toepassing van § 1, eerste lid, is sprake van een herbouw op dezelfde plaats indien de nieuwe woning ten minste drie kwart van de bestaande woonoppervlakte overlapt. De bestaande woonoppervlakte sluit zowel de oppervlakte van het hoofdgebouw in als deze van de fysisch aansluitende aanhorigheden die in bouwtechnisch opzicht een rechtstreekse aansluiting of steun vinden bij het hoofdgebouw.

§ 3. De mogelijkheden, vermeld in § 1, gelden niet in :

1° ruimtelijk kwetsbare gebieden, met uitzondering van parkgebieden;

2° recreatiegebieden, zijnde de als dusdanig door een plan van aanleg aangewezen gebieden, en de gebieden, geordend door een ruimtelijk uitvoeringsplan, die onder de categorie van gebiedsaanduiding « recreatie » sorteren.

De aanvraag voldoet aan deze voorwaarden:
• Er wordt geen bijkomende woongelegenheid voorzien, het aantal wordt verminderd van 2 naar 1 woongelegenheid;
• Het volume van de herbouwde woning bedraagt 980m³;
• De overlapping (74m²) van de nieuwe woning bedraagt 3/4de van de bestaande woning (98m²);
• De aanvraag is niet gelegen in ruimtelijk kwetsbaar gebied, noch in recreatiegebied.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (2011/12146) voor rooien bomen - geweigerd op 17/10/2011.
• Stedenbouwkundige vergunning (2011/12202) voor het rooien van bomen - goedgekeurd op 30/01/2012.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

 Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Pleinstraat, een gemeente ten noordoosten van het centrum van Zonhoven.
De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen, gelegen in een woonlint met een achterliggend agrarisch gebied dat groen is ingevuld met weiland, bos en bomenrijen.
De bebouwing in de omgeving is vrij gevarieerd, zowel platte als hellende daken komen voor en de woningen zijn van 1 tot 2 bouwlagen voorzien. De gevels zijn hoofdzakelijk afgewerkt met gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Ten oosten van het woonlint is natuurgebied gelegen en ten zuiden situeert zich KMO-zone de Waerde.

Het goed van de aanvraag bevindt zich in het achterliggende agrarisch gebied en is bereikbaar via een private toegangsweg tussen Pleinstraat 75 en 81.
Op het terrein bevinden zich 2 geschakelde kleine woningen met aanbouwen en een vrijstaand bijgebouw/ garage. Rondom de bebouwing is er een beperkte vertuining, het overige gedeelte van het ruime terrein is bebost.
De bestaande constructies zijn verouderd en beantwoorden niet meer aan de hedendaagse eisen qua isolatie en comfort.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het herbouwen van een zonevreemde woning na het slopen van de bestaande constructies, de terreinrichting en het plaatsen van een bijgebouw.

Het goed bestaat uit diverse kadastrale percelen die 1 eigendom vormen. Het is een ruim achterliggend terrein dat grotendeels bebost is en verder bebouwd met 2 eengezinswoningen in halfopen verband en een bijgebouw. De toegang met een breedte van 6m, situeert zich aan de Pleinstraat tussen huisnummers 75 en 81 in de vorm van een aarden weg.
De bestaande woningen situeren zich op meer dan 60m afstand tot de Pleinstraat en op meer dan 20m afstand tot de perceelgrenzen van de kavels langsheen de Pleinstraat. Er is ook een bijgebouw op het terrein aanwezig, ingeplant op ca. 47m afstand tot de Pleinstraat.
De bestaande constructies zijn aan renovatie toe en voldoen niet meer aan de normen voor een hedendaags wooncomfort.
Men wenst de 2 woningen met een grondoppervlakte van 98m² en het bijgebouw dan ook te slopen en een nieuwbouw eengezinswoning in de plaats te voorzien.

De nieuwe woning wordt herbouwd op dezelfde plaats met een overlapping van 3/4de van de bestaande grondoppervlakte. Het aantal woongelegenheden wordt verminderd naar één.
De nieuwbouwwoning wordt opgericht in een landelijke stijl met 2 bouwlagen onder een hellend dak voor het hoofdvolume en een aanbouw met 1 bouwlaag en een plat dak.
De dakoppervlakte zal 133m² bedragen en het totale volume zal 980m³ bedragen.

De voorgevel richt zich naar de rechter perceelgrens, gezien vanaf de Pleinstraat. Tussen de woning en deze perceelgrens zal ook de toegangsweg doorgetrokken worden, alsook een bijgebouw opgericht worden.

Het hoofdvolume zal 11m breed zijn en krijgt een bouwdiepte van 8m met aansluitend een iets lager volume van 2m breed en 7m diep. Dit volume krijgt 2 bouwlagen met een kroonlijsthoogte van 6,65m à 5,85m tegenover het nieuwe maaiveld rond de woning (een plaatselijke ophoging), en een nokhoogte van 10,65m à 9,35m.

De aanbouw met plat dak links achteraan, zal een dakrandhoogte van 3,60m krijgen. Vanaf de voorgevel gezien springt deze 3,20m breder uit over een diepte van 8m en een gevelbreedte achteraan van 7m.
Voor de gevelafwerking wordt gekozen voor wit gekaleide gevelsteen, de hellende daken worden afgedekt met natuurleien in zwarte kleur. Voor het buitenschrijnwerk (ramen, luiken) en de kroonlijsten zal hout in een witte kleur gebruikt worden alsook hout naturelkleur voor de deuren (balken en kolommen). De gevelplinten, dorpels, omlijstingen en trapelementen buiten worden uitgevoerd in blauwe hardsteen.
Om in de bosrijke omgeving veel natuurlijke licht binnen te trekken, wordt het gelijkvloers hoger dan standaard voorzien met hoge raampartijen.
Intern wordt op het gelijkvloers de inkomhal met trap, een vestiaire, toilet, berging, speelkamer/ bureau, een ruime zithoek en een leefkeuken ingericht.
Op de verdieping zijn de nachthal met toilet, een badkamer en 3 slaapkamers, waarvan 1 met dressing, aanwezig. De dakverdieping zal als zolderruimte voorzien worden.

Het bestaande terreinniveau ligt, behoudens de toegangsweg, aanzienlijk lager dan het peil van de wegas (Pleinstraat) en loopt af naar de achterzijde van het terrein.
Ter hoogte van de nieuwe voorgevel, ligt het bestaande maaiveld ter hoogte van de bouwzone ca. 0,9m lager dan het peil van de wegas.
Om mogelijke toekomstige wateroverlast te vermijden, zal de bouwzone zelf en een beperkte strook rondom, opgehoogd worden tot op het niveau van de weg. De vloerpas gelijkvloers zal 10cm hoger voorzien worden.
Het niveauverschil buiten zal opgevangen worden door groenelementen en trappen.
De verhardingen rond de woning, bestaande uit 2 trappen, paden en een terras, hebben een totale oppervlakte van 43,5m².
Voor het overige wordt nog een toegangsweg van 3m breed aangelegd in waterdoorlatende klinkers met een totale oppervlakte van 228m².

De toegangsweg wordt doorgetrokken tot het nieuw op te richten bijgebouw (dubbele garage) dat volgens de bepalingen van het vrijstellingsbesluit zal uitgevoerd worden.
Door de ligging in agrarisch gebied zal slechts een zone van maximaal 10m rondom de woning vertuind worden, het overige gedeelte van het terrein blijft ongewijzigd qua groenvoorzieningen. De bestaande bomen blijven behouden.
Om te voldoen aan de hemelwaterverordening, wordt, naast de hemelwaterputten, een wadi aangelegd.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• Fluvius.

6.    PROJECT-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Pleinstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Lasten Instrumentendecreet

In toepassing van het Instrumentendecreet (decreet van 26 mei 2023 betreffende het realisatiegerichte instrumentarium) moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het Omgevingsvergunningsdecreet (decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning) in een aantal gevallen lasten opleggen: 

Artikel 75 OVD 

§ 1. De bevoegde overheid kan aan een omgevingsvergunning lasten verbinden.
De bevoegde overheid neemt de volgende lasten op bij een omgevingsvergunning: 

1° de lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd bij de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg, vermeld in artikel 31;
2° de lasten met het oog op de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod als voldaan is aan de uitsluitende voorwaarde, vermeld in artikel 5.100 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
3° de lasten die de gemeenteraad met toepassing van artikel 5.6.11, § 4, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening heeft opgelegd bij de volledige of gedeeltelijke vrijgave van een woonreservegebied;
4° de lasten bij toepassing van de volgende afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: 

a) de afwerkingsregel conform artikel 4.4.3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
b) de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 van dezelfde codex;
c) de zonevreemde functiewijzigingen conform artikel 4.4.23 van dezelfde codex.
…
Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van artikel 75 §1 4° b) OVD nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO. 

Om aan bovenstaande te voldoen wordt volgende last in natura opgelegd aan de vergunninghouder: 

De verplichting tot het uitvoeren van de volgende groenaanplantingen op zijn perceel en volgens onderstaande modaliteiten:
• Er dient een lijnvormige aanplanting te gebeuren van inheemse hagen aan weerszijden van en over de lengte van de toegangsweg, grenzend aan de percelen aan Pleinstraat 75 (2/C/1127S4) en 81 (2/C/1299H);
• Er dient een bufferstrook in streekeigen planten voorzien t.h.v. de achterste perceelsgrens van Pleinstraat 75 (2/C1127S43), en Pleinstraat 73 (2/C/1127C3) en t.h.v. de linker perceelgrens achteraan van Pleinstraat 81(2/C/1299H en 1299F) alsook langsheen de achterste perceelgrens van het goed aan de Donderslagseweg 14 (2/C/325H). Deze bufferstroken dienen minstens 5 meter breed te zijn, en in volle wasdom minstens 4 meter hoog;
• De aanplantingen moeten uitgevoerd worden binnen het eerstvolgend plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag;
• De vergunninghouder neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen om de nieuwe aanplantingen van het groenscherm te laten slagen. Dit houdt een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed in, het gebruik van een steunpaal of wortelverankering en zo nodig het aanbrengen van een bescherming tegen wild- en/of veevraat.
Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager ertoe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen;
• De vergunninghouder neemt de nodige flankerende maatregelen om de aanwezige te behouden bomen maximaal te beschermen tijdens de duur van werken. Zo mogen er geen materialen gestapeld worden binnen de kruinprojectie van de bomen en mogen er geen werken uitgevoerd worden binnen de kruinprojectie van de bomen. Moest dit laatste toch noodzakelijk zijn, dienen deze werken tot een absoluut minimum beperkt te worden en moet eventuele schade aan de boom en/of zijn wortels op een vakkundige manier behandeld worden. Ook is er geen verkeer toegestaan binnen de kruinprojectie van de bomen. Als voor de uitvoer van de werken verkeer binnen de kroonprojectie nodig is, zal de bouwheer flankerende maatregelen treffen om verdichting van de bodem te voorkomen. Dit laatste kan door bv. het leggen van rijplaten.

Het opleggen van lasten wordt geregeld door artikel 75 tot artikel 77 OVD. De gemeente Zonhoven beschikt niet over een verordening die deze lasten regelt. Daardoor wordt een last in natura opgelegd die voldoet aan de voorwaarden in artikel 75 OVD.

Artikel 75 OVD
…
§ 2. Die lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de omgevingsvergunning uit die vergunning haalt en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich neemt. 

De lasten zijn redelijk in verhouding tot het vergunde project. Ze kunnen worden verwezenlijkt door toedoen van de aanvrager.
…
§ 3. De lasten, vermeld in paragraaf 1, kunnen betrekking hebben op: 

1° de verwezenlijking of de renovatie van groene ruimten, ruimten voor openbaar nut, openbare gebouwen, infrastructuur om de mobiliteit, nutsvoorzieningen of woningen op kosten van de vergunninghouder te verbeteren. Vóór er lasten voor nutsvoorzieningen worden opgelegd, vraagt de bevoegde overheid, de ambtenaar die ze gemachtigd heeft of in voorkomend geval de gemeentelijke omgevingsambtenaar advies aan de nutsmaatschappijen die actief zijn in de gemeente waarin het voorwerp van de vergunning ligt. Daarbij wordt gestreefd naar het gelijktijdig aanleggen van nutsvoorzieningen, waardoor de hinder ten gevolge van die aanleg zo veel mogelijk wordt beperkt; 

2° …; 

3° …; 

4° ... 

§ 4. De lasten in natura, vermeld in paragraaf 3, 1° tot en met 3°, bevinden zich in of in de nabijheid van projecten die de lasten doen ontstaan. Ze worden in de vergunning bepaald op basis van de aard en de te verwachten gevolgen van het project. 

Vergunningen in toepassing van de regelgeving rond zonevreemdheid zijn een uitzondering, een gunst. Van de vergunninghouder wordt dan ook verwacht dat hij via een opgelegde last bijdraagt tot het realiseren van één van volgende doelstellingen:
• het uitbouwen van de landschappelijke en ecologische kwaliteit van de open ruimte
• het uitbouwen van duurzaam waterbeheer
• het verhogen van de biodiversiteit
• het tegengaan van klimaatverandering 

Het aanplanten van inheemse hagen maakt deel uit van de verwezenlijking van groene ruimten en verhoogt de landschappelijke kwaliteit en de ecologische kwaliteit van de open ruimte en verhoogt de biodiversiteit. 

De last in natura bevindt zich in de nabijheid van voorliggend project (nl. op eigen terrein), is redelijk in verhouding tot het vergunde project (aanplant inheemse hagen ten opzichte van het bouwen van een woning) en kan worden verwezenlijkt door toedoen van de aanvrager.
De uitvoering van de last wordt gedekt door het opleggen van een financiële waarborg volgens artikel 77 OVD.

Art. 77. 

§ 1. Voor de lasten in natura, vermeld in artikel 75, § 3, 1° tot en met 3°, verleent de houder van de vergunning die daarop betrekking heeft, een financiële waarborg vóór er met de werken gestart wordt.
De waarborg dekt de volledige geraamde kostprijs van de lasten, vermeld in het eerste lid, behalve als kan worden vastgesteld dat de financiële toestand van de begunstigde van de vergunning dat niet toelaat.
De bevoegde overheid kan die dekking verminderen tot een niveau dat aanvaardbaar is voor de financiële toestand van de begunstigde van de vergunning, maar de waarborg mag niet kleiner zijn dan de helft van de geraamde kosten van de lasten.
De waarborg kan worden geleverd met een borgstelling via een overschrijving op de Deposito- en Consignatiekas of door een financiële instelling borg te laten staan voor het bedrag van het project.
De waarborg kan worden vrijgemaakt naarmate de als lasten opgelegde handelingen en werken worden uitgevoerd, in verhouding tot de investeringen die in het kader van de lasten al zijn verricht, tegen maximaal 60% van de totale waarde, waarbij het saldo pas wordt vrijgemaakt als de bevoegde overheid of haar gemachtigde die handelingen en werken voorlopig opgeleverd heeft. 

§ 2. Als de uitvoering van diverse lasten financieel wordt gewaarborgd, hanteert de bevoegde overheid één waarborg voor de totaliteit van de lasten in kwestie, waarbij aangegeven wordt welk waarborggedeelte betrekking heeft op elke last afzonderlijk. 

§ 3. Bij een overdracht van een vergunning blijft de overdragende partij ertoe gehouden borg te staan voor de goede uitvoering van de lasten totdat de nieuwe houder van de vergunning de bevoegde overheid een financiële waarborg heeft geleverd die gelijk is aan de waarborg, vermeld in paragraaf 1. 

§ 4. De waarborg is in de volgende gevallen opeisbaar of van rechtswege door de bevoegde overheid verworven ten belope van de waarde van de lasten die nog niet uitgevoerd zijn: 

1° bij niet-naleving van de uitvoeringstermijnen voor de lasten, vermeld in de definitief uitvoerbare vergunning, waartegen geen beroep meer mogelijk is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen; 

2° als de vergunning waarvoor lasten werden opgelegd, vervalt na gedeeltelijk te zijn uitgevoerd. 

§ 5. De waarborg kan zonder uitvoering van de lasten alleen worden vrijgemaakt als de vergunning waarvoor de lasten werden opgelegd, vervallen is en het project niet of zelfs niet gedeeltelijk werd uitgevoerd.

In navolging van artikel 77 OVD wordt voor de opgelegde last in natura de volgende financiële waarborg gevraagd:
•    Er dient een financiële waarborg ter waarde van € 800 gesteld te worden, dewelke slechts kan vrijgegeven worden na realisatie van de opgelegde aanplantingen.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er is riolering gepland, of er is riolering aanwezig maar die is nog niet aangesloten op een waterzuivering. Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.

Toegankelijkheid

Niet van toepassing

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023. De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.
Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw op te richten woning van 133m² en het bijgebouw van 40m², een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 14000 liter en recuperatie van het hemelwater voor 3 toiletten, 2 buitenkraantjes, wasmachine en dienstkraan voor poetswater. 

De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open  infiltratievoorziening, type wadi, met een infiltratieoppervlakte van 23,5m² en een opvangcapaciteit van 4950 liter.
Er wordt hiermee voldaan aan de minimaal vereiste inhoud van de hemelwaterput (14000L), de minimale infiltratieoppervlakte (11,84m²) en minimale infiltratievolume (4884L).
De oppervlakte en het volume van de voorzieningen voldoen aan de verordening.
De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen die afwateren en infiltreren in de aangrenzende groenzones op eigen terrein.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Het terrein is wel grotendeels bebost en wordt aangemerkt op de biologische waarderingskaarten als een complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen.
Met de aanvraag wordt echter dusdanig rekening gehouden met de bestaande groenelementen dat kan gesteld worden dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving. 
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel wel groter is dan 3000 m² maar de bodemingreep kleiner dan 1000m², het goed zich niet in een beschermde archeologische site of vastgestelde archeologische zone bevindt. 

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden. Op zich is deze niet in overeenstemming met de gewestplanbestemming, noch gangbaar qua ligging achter een woonlint. De woonfunctie is echter vergund op die locatie en geniet basisrechten. Aangezien er wordt aangesloten op de bestaande woonfuncties langsheen de Pleinstraat en geen onverenigbaarheden zich voordoen, is de eengezinswoning functioneel inpasbaar op deze locatie.

Mobiliteitsimpact

Er worden 2 overdekte parkeerplaatsen ingericht in het bijgebouw en op de voorliggende oprit kunnen nog diverse voertuigen parkeren. Aangezien het aantal woongelegenheden verminderd valt ook een lagere verkeersgeneratie te verwachten.

Schaal

De omvang van de op te richten woning met een grondoppervlakte van ca. 133m² is vrij gebruikelijk. De totale breedte bedraagt 16,20m en de totale bouwdiepte bedraagt 11m. Door de diverse volumes en materiaalkeuze komt het geheel zeker niet te zwaar over. De bouwhoogte wijkt enigszins af van de standaard bouwhoogte. De kroonlijsthoogte ligt op 6,65m à 5,85m tegenover het nieuwe maaiveld rond de woning (een plaatselijke ophoging), en de nokhoogte bedraagt 10,65m à 9,35m.
Door de specifieke ligging en inplanting, op ruime afstand van de omliggende percelen, is deze afwijking aanvaardbaar. Er wordt aangegeven dat deze hoogte voortkomt uit de hogere plafondhoogte van het gelijkvloers, dit om meer lichtinval te krijgen met hogere raampartijen. Dit acht men hier wenselijk omwille van de omliggende bebossing.
De omvang van de aanvraag is relatief klein in verhouding tot het gehele terrein dat zo’n 6400m² groot is.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De voorziene bebouwing met woning en bijgebouw zal 173m² innemen. De verhardingen voor paden en een terras is zeer beperkt gehouden, enkel de oprit tot de garage beslaat zo’n 228m², dit omwille van de inplanting van de gebouwen op ruime afstand tot de straat. De verhouding van de bebouwing/ verharding van 445m² tot het groenaandeel op het goed is slechts 7%.

Visueel-vormelijke elementen

De vooropgestelde architectuur is landelijk en er wordt gebruik gemaakt van lichte en sobere en duurzame materialen waardoor het geheel zich voldoende zal integreren in de omgeving.
Vanaf de Pleinstraat zal de bebouwing slechts beperkt zichtbaar zijn.
Tegenover de bestaande toestand zal de voorziene invulling een meerwaarde betekenen.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Het maaiveld wordt over een beperkte zone gewijzigd in functie van de inplanting van de woning. Dit is nodig om eventuele wateroverlast in de toekomst te vermijden aangezien het bestaande maaiveld ter hoogte van de bouwzone zich thans op ca. 0,9m onder het peil van de wegas bevindt.
De ophoging komt niet boven het peil van de wegas te liggen en de vloerpas bevindt zich op 10cm boven dit peil. De plaatselijke ophoging situeert zich in de bouwzone zelf en een beperkte strook rondom de bebouwing in functie van de toegang tot de gebouwen. De overgang van de ophoging tot het ongewijzigde niveau zal uitgevoerd worden met trappen en groenaanleg.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Aangezien de op te richten woning zich op ruime afstand tot de omliggende percelen bevindt en omgeven wordt door diverse groenelementen, valt geen hinder te verwachten. Ook het aantal woongelegenheden wordt teruggebracht naar één, wat eerder voor minder activiteit zal zorgen.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Fluvius d.d. 19 februari 2024 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig:

Naar aanleiding van uw aanvraag over de stedenbouwkundige vergunning voor bovenvermeld project geven we geen specifiek advies voor elektriciteit en gas. Voor riolering kunnen we een voorwaardelijk gunstig advies geven, op voorwaarde dat voldaan wordt aan de hierna volgende specifieke opmerkingen.

1. Algemene bepalingen voor riolering en waterafvoer
De aanvrager dient het Algemeen Waterverkoopreglement, de aanvullende voorwaarden en de aanvullende technische voorschriften van Fluvius na te leven.

De aanvrager dient ook de voorwaarden zoals bepaald in afdeling 6.2.2. van Vlarem II voor de afvoer van hemel- en afvalwater na te leven.

De aanvrager staat in voor de plaatsing van de privériolering voor het bouwproject en is verplicht deze uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen ter zake. Zo dient hij onder meer te voldoen aan de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (GSV ‘hemelwater’) van 10/02/2023.

Als voor het bouwproject een aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel noodzakelijk is, dient de aanvrager zo snel mogelijk na het bekomen van de bouwvergunning een aanvraag tot aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel aan te vragen. Dit kan online via www.fluvius.be. Het aansluitputjes is reeds geplaatst, de effectieve plaats en diepte van de aansluiting is gekend. De privéwaterafvoer dient hierop afgestemd te worden. Alle maatregelen die de aanvrager dient te nemen tot het aanpassen van de privéwaterafvoer om te kunnen aansluiten, als niet aan deze voorwaarden voldaan wordt, zijn ten laste van de aanvrager..

Als de privériolering niet correct en volledig volgens deze wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs als dit niet expliciet door de stedenbouwkundige vergunning werd opgelegd, behoudt Fluvius zich het recht voor om dit perceel niet aan te sluiten op het openbaar rioleringsstelsel.

Als de bouwplannen en meer specifiek het rioleringsplan niet in overeenstemming zijn met deze voorschriften, hebben deze voorschriften voorrang.

2. Specifieke bepalingen voor riolering en waterafvoer voor dit bouwproject
Volgens het definitief zoneringsplan ligt de woning in collectief te optimaliseren buitengebied. In deze zone wordt op termijn wel een collectieve zuivering van het afvalwater (via riolering) voorzien. De timing voor deze werken moet nog worden vastgelegd.
In afwachting van deze collectieve afvalwaterzuivering moet het afvalwater gezuiverd worden, dit kan door alle afvalwater, zowel zwart afvalwater (toiletten) en grijs afvalwater (gootsteen, vaatwas, douche, bad, …) aan te sluiten op een septische put. Het minimale putvolume voor een gezin tot vijf personen is 3.000 liter, met 600 liter per bijkomende inwoner vanaf meer dan 5 inwoners en 450 liter per bijkomende voor elke inwoner meer dan 10.
Septische putten (tot 50 IE) moeten in België voorzien zijn van een CE‐markering. Daarnaast kunnen deze ook voorzien zijn van het vrijwillige BENOR‐merk.
Toekomstig, na aanleg van riolering in de Pleinstraat, moet het vuilwater thv de Pleinstraat aangesloten worden.

We raden aan om:
 Geen sifonputjes te plaatsen op de vuilwaterafvoerleiding(en) aangezien deze putjes vaak verstoppen en in principe alle waterafvoeren in de woning een waterslot/sifon hebben.
 Het opgeslagen water van de hemelwaterput optimaal te gebruiken voor eventueel het spoelen van de toiletten, een buitenkraan voor het wassen van de auto, het besproeien van de tuin, … en eventueel voor de wasmachine.
 Een ontluchting te voorzien op het private vuilwaterafvoerstelsel, eventueel via een ontluchtingspijp door het dak.
   Het is niet toegestaan om drainageleidingen aan te sluiten op de openbare riolering. Overeenkomstig de milieuwetgeving dient dit op eigen terrein geïnfiltreerd te worden.

3. Keuring privéwaterafvoer
Door het in voege treden van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van de privéwaterafvoer verplicht sinds 1 juli 2011. Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform artikel 12/1, §1 van het Algemeen Waterverkoopreglement. De keuring dient uitgevoerd te worden vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer.
Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie Keuring riolering | Fluvius).
Als de privériolering niet correct en volledig volgens de wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs als dit niet expliciet door de stedenbouwkundige vergunning werd opgelegd, behoudt Fluvius zich het recht voor om de aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel van dit perceel te schorsen.

Alvast bedankt om zo spoedig mogelijk uw aansluitingsaanvraag in te dienen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. Er wordt opgemerkt dat het rioleringsplan een septische put voorziet van 3000 liter.

•    Het advies van de dienst facilitair management d.d. 06/03/2024 met betrekking tot de op te leggen last in natura en daaraan gekoppelde financiële waarborg is voorwaardelijk gunstig (zie “decretale beoordelingselementen”).

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De lasten en waarborgen, gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden en lasten.  
Gezien het bijgebouw en de strikt noodzakelijke toegang daartoe als vrijgesteld beschouwd kunnen worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden:

• Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende last in natura op te leggen:

De vergunninghouder is verplicht de volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel en volgens onderstaande modaliteiten:
• Er dient een lijnvormige aanplanting te gebeuren van inheemse hagen aan weerszijden van en over de lengte van de toegangsweg, grenzend aan de percelen aan Pleinstraat 75 (2/C/1127S4) en 81 (2/C/1299H);
• Er dient een bufferstrook in streekeigen planten voorzien t.h.v. de achterste perceelsgrens van Pleinstraat 75 (2/C1127S43), en Pleinstraat 73 (2/C/1127C3) en t.h.v. de linker perceelgrens achteraan van Pleinstraat 81(2/C/1299H en 1299F) alsook langsheen de achterste perceelgrens van het goed aan de Donderslagseweg 14 (2/C/325H). Deze bufferstroken dienen minstens 5 meter breed te zijn, en in volle wasdom minstens 4 meter hoog;
• De aanplantingen moeten uitgevoerd worden binnen het eerstvolgend plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag;
• De vergunninghouder neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen om de nieuwe aanplantingen van het groenscherm te laten slagen. Dit houdt een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed in, het gebruik van een steunpaal of wortelverankering en zo nodig het aanbrengen van een bescherming tegen wild- en/of veevraat.
Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager ertoe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen;
• De vergunninghouder neemt de nodige flankerende maatregelen om de aanwezige te behouden bomen maximaal te beschermen tijdens de duur van werken. Zo mogen er geen materialen gestapeld worden binnen de kruinprojectie van de bomen en mogen er geen werken uitgevoerd worden binnen de kruinprojectie van de bomen. Moest dit laatste toch noodzakelijk zijn, dienen deze werken tot een absoluut minimum beperkt te worden en moet eventuele schade aan de boom en/of zijn wortels op een vakkundige manier behandeld worden. Ook is er geen verkeer toegestaan binnen de kruinprojectie van de bomen. Als voor de uitvoer van de werken verkeer binnen de kroonprojectie nodig is, zal de bouwheer flankerende maatregelen treffen om verdichting van de bodem te voorkomen. Dit laatste kan door bv. het leggen van rijplaten.
In navolging van artikel 77 OVD wordt voor de opgelegde last in natura de volgende financiële waarborg gevraagd:
• Er dient een financiële waarborg ter waarde van € 800 gesteld te worden, dewelke slechts kan vrijgegeven worden na realisatie van de opgelegde aanplantingen.

Artikel 4.2.16. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening omschrijft: 

§ 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.
§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door:
1° de storting van een afdoende financiële waarborg;
2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.
Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

Het betreft een droogzuiging om herstellingswerkingen uit te voeren aan de riolering en inspectieputten, ter hoogte van Halveweg nrs. 59 – 67, Zonhoven.

Op twee plaatsen dienen er herstellingen uitgevoerd te worden. Hiervoor wordt telkens een sleuf uitgegraven tot een diepte van 3,5 meter. Deze sleuven zullen afzonderlijk bemaald worden. De herstellingswerken worden wel gelijktijdig uitgevoerd.
Voor de werken moet een grondwatertafelverlaging van 4 meter bekomen worden. Per bemalingsstreng zullen 10 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 10 meter.
Het gevraagde debiet per bemaling bedraagt 27 m³/uur, gedurende 30 dagen. Het stationaire debiet bedraagt 19,7 m³/uur. Gezien de korte bemalingsperiode zal de stationaire toestand vermoedelijk niet bereikt worden. Het totale jaardebiet voor de twee gelijktijdige bemalingen bedraagt 30.144 m³.

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Halveweg, dit is een gemengd stelsel.  
In de onmiddellijke omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.
De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

Gunstig voor twee bronbemalingen te Halveweg z/n, voor de herstellingswerken aan de riolering en inspectieputten, voor een debiet van 648 m³/dag, 30.144 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:
* Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.
* De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
* Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.
* De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum.
* De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
* Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken (eventueel overschakelen op een elektrische pomp).
* De bemaling mag de duur van 30 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 05/03/2024 akte genomen van de melding ingediend door Kristof Maesen namens Renotec NV, Acaciastraat 14C te 2440 Geel, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor herstellingswerken aan de riolering en inspectieputten aan de Halveweg, voor een totaaldebiet van 30.144 m³/jaar, gelegen ter hoogte van Halveweg nrs. 59 – 67, met rubriek: 53.2.2°b)1°. 

 Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.   
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum.
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken (eventueel overschakelen op een elektrische pomp).
• De bemaling mag de duur van 30 dagen niet overschrijden.

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Omwille van de jaarmarkt  dient  het  tijdelijk aanvullend verkeersreglement (2024_CBS_00244- Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - wekelijkse zondagsmarkt ) gewijzigd te worden. 

Op  zondag vanaf 17 maart 2024 wordt het betreffende tijdelijke aanvullende verkeersreglement zondagsmarkt ( 2024_CBS_00244 - Tijdelijk aanvullend verkeersreglement - wekelijkse zondagsmarkt) opgeheven en vervangen door onderhavig besluit.

De jaarkalender voor het najaar 2024 werd tijdens de laatste planningsdag vrije tijd opgemaakt. 

Bij opmaak wordt erop gelet zo weinig mogelijk overlap tussen diensten en evenementen te creëren, maar ook bepaalde thema's op elkaar af te stemmen.

Subsidiereglement straat-, wijk- en buurtfeesten dd. 24 februari 2014.

Gemeenteraadsbesluit betreffende verdeling van het noodfonds dd. 30 november 2020

Evaluatie 2024/Ossendriesstraat

Evaluatie is tijdig en volledig.

Gemaakte en goedgekeurde kosten van 165,47 euro .

Evaluatie 2024/Schutenseweg

Evaluatie is tijdig en volledig.

Gemaakte en goedgekeurde kosten van 250 euro .

Evaluatie 2024/Dorpsstraat

Evaluatie is tijdig en volledig.

Gemaakte en goedgekeurde kosten van 225,64 euro.

Evaluatie 2024/Dijkbeemdenweg

Evaluatie is tijdig en volledig.

Gemaakte en goedgekeurde kosten van 250 euro .

Het college neemt kennis van het schorsen van volgende bestuurderspassen:

2244 - Paul Kraewinkels - gestopt als taxichauffeur

2253 - Peter Melotte - gestopt als taxichauffeur

7453 - Adil Horki - niet indienen van uittreksel strafregister

8765 - Willy Smets - gestopt als taxichauffeur

9307 Jordi Medina-Navio -  niet indienen van uittreksel strafregister

10644 - Stijn Bammens - gestopt als taxichauffeur

• Doel van de campagne  

Met de dienst welzijn willen we deze lente/zomer/nazomer de burgers van Zonhoven bewust maken van het belang van bescherming van de huid tegen zonnestralen. Graag beginnen we hiervoor in de maand april gezien er dan reeds sprake kan zijn van schadelijke UV-stralen. 

In deze sensibiliseringsacties willen we de focus leggen op de UV-index, omdat mensen vaak niet weten wanneer ze zich moeten insmeren of beschermen tegen de zon. De UV-index geeft een goede indicatie van de sterkte van de zonnestraling op de onbeschermde huid. Het is daarom belangrijk om de UV-index te volgen als richtlijn voor bescherming, niet de warmte. Vanaf UV-index 3 is het van belang om je huid te beschermen tegen de zon.
Een extra reden om met deze acties de focus te leggen op de UV-index is de campagne van de Vlaamse Overheid, 'Smeerweer'. Met deze campagne wil de Vlaamse Overheid de burger sensibiliseren om verstandig om te gaan met UV. Het materiaal, wat de Vlaamse Overheid gebruikt om te sensibiliseren, kunnen we ook gebruiken als inspiratie of als effectief middel voor de sensibilisering. Zie ook de website, nl. https://www.zorg-en-gezondheid.be/smeerweer 

(Meer informatie: de kracht van de zonnestralen wordt bepaald door de stand van de zon, niet de temperatuur. Zelfs op een koele dag kan de zonnestraling krachtig genoeg zijn om schade aan te richten.)

Binnen de eerstelijnszone-Herkenrode (Eerstelijnszone Herkenrode verbindt iedereen actief in zorg en welzijn in Alken, Diepenbeek, Hasselt, Herk-de-Stad en Zonhoven) zijn we de enige gemeente die nog niets gedaan heeft i.k.v. deze sensibiliseringscampagne. Dit jaar lijkt ons de uitgelezen kans om hiermee aan de slag te gaan. Voor de uitwerking doen we, net zoals bovenvermelde gemeenten van de ELZ Herkenrode, beroep op de intergemeentelijk preventiewerker van de ELZ Herkenrode, nl. Marlies Peeters. Bij haar kunnen we terecht voor extra inspiratie, materiaal, e.a. Hasselt en Herk-de-Stad bieden smeerpalen aan bovenop hun sensibiliserende campagne, Diepenbeek voorziet smeerpunten voor hun personeel in combinatie met een brede burgergerichte sensibiliserende campagne en Alken heeft enkel een sensibiliserende campagne gedaan. 

• Wie?

We willen ons met de sensibiliseringsacties richten op alle burgers van de gemeente Zonhoven. Bescherming van de huid is voor alle generaties van belang, nl. kinderen, jongvolwassenen, volwassenen en senioren.

• Hoe & wanneer?

We willen enkele smeerpalen met een link (m.b.v. QR-code) naar de UV-index uitwerken en plaatsen op evenementen in de gemeente Zonhoven in de periode (lente/zomer/nazomer). We willen ervoor proberen te zorgen dat de smeerpalen zoveel mogelijk in the picture komen bij de bevolking (doel: herhaling & herkenbaarheid).

We geven alvast mee dat we zulke palen ter beschikking hebben in het magazijn. Deze werden aangekocht tijdens de Coronacrisis om alcoholgel aan te bieden. Bij deze smeerpalen kunnen burgers dan gratis zonnecrème nuttigen én krijgen ze informatie over de UV-index op het moment zelf (informatie: moet er op dat moment gesmeerd worden?). Voor deze UV-index maken we gebruik van volgende website, nl. Hoe kan je je beschermen tegen uv-stralen? | UV-index (uvindex.be). Deze website werkt ook met een app 'SunSmart'. We zullen gebruik maken van de twee hulpmiddelen. 

Op dit moment denken we aan volgende evenementen, nl. 

• Buitenspeeldag, 17.04.2024 – start van de campagne (zie hieronder meer informatie) 
• 1 of 2 marktacties waar we met onze stand staan + 1 smeerpaal (in april/mei en eind augustus)
  • Hiervoor kunnen we eveneens beroep doen op Marlies Peeters. Zij kan onze marktacties mee ondersteunen.
  • Doelpubliek: marktbewoners – alle categorieën van de bevolking
• Zonhoven trapt Door 
• Eventueel eigen jeugdkampen zoals Grabbelpas 
• Vélo Verwenroute, nl. 22.09.2024 

Mogelijks komen er nog enkele evenementen bij waar we nu nog geen zicht op hebben. 

De eerste sensibiliseringsactie zal doorgaan op de buitenspeeldag voor kinderen op het terrein van Ten Eikenen. Die dag zullen we onze campagne richten op zowel kinderen als hun ouders. We zullen een stand zetten met sensibiliseringsmateriaal (inclusief 1 smeerpaal) waarbij de kinderen kunnen eendjes vissen. Als prijs voorzien we verschillende dingen, nl.

• Kleine tubes zonnecrème (elk kind)
• Petjes
• Zonnebrillen 

Ook willen we, deze dag, een hoofdprijs met schiftingsvraag voorzien. Hiervoor dachten we aan een ‘sensibiliseringspakket' met verschillende materialen die men kan gebruiken om zich te beschermen tegen de zon, nl. zonnecrème, petje, parasol, zonnebril, T-shirt met UV-index, of mogelijks andere dingen). Deze hoofdprijs zal d.m.v. ‘eendjesvissen’ en het invullen van 2 schiftingsvragen gewonnen kunnen worden. De schiftingsvragen zijn: 1) Hoeveel smeerbeurten denk je te halen uit 1 smeerpaal? 2) Hoeveel mensen hebben meegedaan?

• Wat?
  • Materiaal
    • 2 palen (1 reservepaal) 
  • Aankoop zonnecrème
    • We zouden willen starten met de aankoop van 10 liter zonnecrème. In een smeerpaal kan er 1 flacon van 1 liter zonnecrème. Mogelijks moeten we in het totaal 20 liter zonnecrème bestellen om de hele periode te kunnen overbruggen).
  • Sensibilisatiemateriaal – zie bijlage
  • Standje om volk aan te trekken
    
    
• Onderhoud palen

Diegene die het evenement organiseert, is verantwoordelijk voor de onderhoud van de palen. 

• Samenwerking

Voor de uitwerking van deze sensibiliseringscampagne werken we nauw samen met de collega’s van FAM, vrije tijd en communicatie om de campagne goed te doen verlopen.

• FAM: het in orde brengen van de smeerpalen
• Vrije tijd: zicht krijgen op evenementen
• Communicatie:
  • Pimpen van de smeerpalen
  • Pimpen van ons materiaal (petten, zonnebrillen, e.a.)
  • Uitnodigen van de pers: In onderling overleg bekijken we op welke momenten het interessant is om de pers uit te nodigen. 
  • Drukken promotiemateriaal
  • Bedenken van een goede slogan
    
    
•  Budget

Gezien we dit jaar de start maken van de campagne zal de campagne dit jaar iets duurder zijn. Dit komt door verschillende dingen, nl.  

• Het klaarmaken alsook het pimpen van de smeerpalen. Hiervoor voorzien we €3000 voor folders, het pimpen van de palen, allerlei drukwerken, aankleden van de palen en evt. ook bijbestellen van zonnecrème. 
• De aankoop van materiaal om ons standje in te kleden. We zouden graag een kraam 'eendjes vissen' huren om mensen te lokken aan onze stand (voor de buitenspeeldag en de marktactie): €400. 
• De aankoop van zonnecrème:
  • Kleine tubes met opdruk: €1200 (500 exemplaren)
  • Grote flacons - We zouden graag beginnen met 10 stuks. Dit komt neer op een kost van €650. 
• Materiaal voor de buitenspeeldag - algemeen promotiemateriaal (gepimpte zonnebrillen, gepimpte petten, gepimpte strandballen): €1200
• Prijzenpakket van de hoofdprijs: €55 

Wanneer de campagne goed geëvalueerd wordt, zouden we deze volgend jaar (2025) willen herhalen. Dan is de kostprijs een heel stuk lager. Het zal dus nu een investering voor de toekomst zijn.  

Graag geven we ook nog mee dat het om een transversale campagne gaat voor de gehele bevolking. Hierdoor doen we voor de budgetten beroep op budgetten zowel van het OCMW als van de gemeente. 

• Alternatieven

We namen ook contact op met Sundo, een bedrijf in West-Vlaanderen (Kortrijk). Zij werken met SMOT-spots en nemen alles in hun verantwoordelijkheid. In de bijlage kunnen jullie hierover meer informatie terugvinden (powerpoint). Na kennismaking en gesprekken met één van de verantwoordelijken van Sundo bleek deze optie veel duurder te zijn. De kostprijs zou neerkomen op een budget van €9347,25 voor het verhuur van 3 palen voor 5 maanden. Na gesprek met de sectorverantwoordelijke en de verantwoordelijke schepen kozen we ervoor om met hen niet verder samen te werken. 

De Elstrekenweg wordt op dit ogenblik vernieuwd. Op vraag van de natuurverenigingen Limburgs Landschap en ANB zou er best een amfibietunnel geplaatst worden in het verlengde van de gracht tussen de Kauwbosstraat en de Elstrekenweg ter hoogte van de Hoekstraat. Dit is een gekende trekroute van de beschermde knoflookpad en andere amfibieën.

ANB geeft hiervoor subsidie van € 10.729,95 (MJP 001045). Dit dekt de kostprijs van de materialen voor een gemiddelde lengte tunnel. De kostprijs van de plaatsing ligt echter hoger. De totale kostprijs voor de plaatsing door Besix in de Elstrekenweg wordt begroot op € 39.708,29 exclusief BTW.

De plaatsing wordt voorzien op een perceel, eigendom van de gemeente Zonhoven (132S98) naar de berm in de Hoekstraat. Het tegenoverliggende perceel (132V95) is nog privaat eigendom, maar ANB heeft te kennen gegeven dat het dat op termijn wel wil verwerven. Bouwmogelijkheden op dat perceel zijn quasi nihil. Deze plaatsing werd ook besproken met de heer Ruymen, boswachter van ANB.

Het college van burgemeester en schepenen deelt de agendapunten mee aan de voorzitter van de gemeenteraad Sofie Vanoppen voor agendering op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad (zie bijlage).

Klik hier om de dossiers te raadplegen.