Notulen  College van burgemeester en schepenen

De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.

Nota Monard Law

Op de raad van bestuur van Limburg.net in januari werd de vraag gesteld of het zinvol was als Limburg.net zich burgerlijke partij zou stellen tegen de hackers verantwoordelijk voor de grootschalige cyberaanval eind 2023. 

Daarom werd hieromtrent door Limburg.net een advies gevraagd aan Monard Law. Dit advies werd besproken op de raad van bestuur van Limburg.net van woensdag 7 februari van Limburg.net Op basis van dat advies heeft de raad van bestuur besloten om dit voorlopig niet te doen. Limburg.net behoudt het recht om dit in de toekomst alsnog te overwegen indien nodig.

Uit een aantal vragen die de bestuurders en Limburg.net zelf ontvingen, blijkt dat er een aantal individuele gemeenten ook de mogelijkheid overwegen van een burgerlijke partijstelling door een gemeente tegen hackers en/of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband bij het parket. In bijlage is de nota toegevoegd, ons aangeleverd door Limburg.net, waarin de kwestie gedetailleerder, zowel vanuit oogpunt Limburg.net, als uit oogpunt gemeente, wordt belicht.

In de nota wordt de burgerlijke partijstelling van gemeentes voorlopig niet aangeraden wegens het mogelijk niet aanwezig zijn van enig belang, het feit dat middels Limburg.net er al inzage in het dossier is en het feit dat na afronding van het onderzoek, gemeentes zich nog steeds burgerlijke partij kunnen stellen.

Limburg.net zal een extra informatiebijeenkomst organiseren voor de raadsleden van de aangesloten gemeenten die meer willen weten over het dossier. Deze bijeenkomst staat gepland begin maart.

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.

Alle kennisgevingen of verzendingen tussen de kerkfabriek en de toezichthoudende overheid en tussen het centraal kerkbestuur en de toezichthoudende overheid gebeuren op de wijze, bepaald door de Vlaamse Regering.
Het college van burgemeester en schepenen kan, bij een gemotiveerd besluit, de uitvoering schorsen van een besluit waarbij de kerkraad of het centraal kerkbestuur het gemeentelijke belang en, inzonderheid, de financiële belangen van de gemeente schaadt.
Het schorsingsbesluit moet aan de kerkfabriek en het centraal kerkbestuur worden verstuurd binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op de dag nadat de notulen bij de gemeenteoverheid zijn ingekomen.
Van de schorsing wordt in de notulen melding gemaakt in de rand van het desbetreffende besluit.
Van het schorsingsbesluit wordt door het college van burgemeester en schepenen dadelijk kennisgegeven aan de provinciegouverneur, het erkend representatief orgaan en de Vlaamse regering.
Het regelmatig geschorste besluit kan worden ingetrokken.
De kerkraad of het centraal kerkbestuur, naar gelang van het geval, kan het geschorste besluit gemotiveerd handhaven binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het versturen van het schorsingsbesluit. In dit geval wordt het handhavingsbesluit, op straffe van nietigheid van het geschorste besluit, uiterlijk de laatste dag van die termijn naar de Vlaamse regering gestuurd met een afschrift aan het college van burgemeester en schepenen, de provinciegouverneur en het erkend representatief orgaan.
De termijn waarin de overheden, vermeld in artikel 58 en 59, een besluit van de kerkraad of van het centraal kerkbestuur kunnen schorsen of vernietigen, wordt gestuit als de toezichthoudende overheid het dossier over dat besluit bij de kerkfabriek of het centraal kerkbestuur opvraagt of aanvullende inlichtingen vraagt. Als de toezichthoudende overheid een klacht ontvangt, stuit dat ook de termijn, op voorwaarde dat die klacht verstuurd wordt op de wijze die de Vlaamse Regering bepaalt.
De dag nadat de toezichthoudende overheid het dossier of de aanvullende inlichtingen heeft ontvangen, begint een nieuwe termijn van dertig dagen.

Besluit Gemeenteraad d.d. 26.06.2017: goedkeuring centraal kerkenbeleidsplan

Besluit Gemeenteraad d.d. 30.11.2020: goedkeuring addendum centraal kerkenbeleidsplan

Besluit College van burgemeester en schepenen d.d. 06.02.2024: kennisname agenda centraal kerkenbeleidsplan d.d. 07.02.2024

In 2017 werd er een kerkenbeleidsplan opgesteld voor de kerken gelegen op grondgebied Zonhoven. Omwille van de vraag voor een herbestemming van de kerken van Terdonk (Sint Eligius) en Termolen (O.L.V. Maagd der Armen) werd een addendum 1 opgemaakt die goedgekeurd werd door de kerkfabrieken in 2020.

Men heeft vanuit de kerkfabriek een overleg ter bespreking van het centraal Kerkenbeleidsplan gevraagd. Dit heeft plaatsgevonden op 7 februari 2024. Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag (zie bijlage).

Zie pdf met foto's in bijlage.

De werken in het dorpshart van Zonhoven zijn volop aan de gang.

Ter hoogte van het centrale plein is het de bedoeling om 2 luifelconstructies te plaatsen: een voor het stallen van fietsen en een die gedienstig zal zijn als bushalte.

In het bijzonder bestek staat een rechthoekige constructie op palen beschreven.

De meetstaat vermeldt volgende kostenposten:

• Leveren en plaatsen van luifelconstructie fietsenstalling, lengte 15,0 x 3,0 m, incl. funderingsokkels voor een bedrag van  € 22.516,40 excl. btw.
• Leveren en plaatsen van luifelconstructie bushalte, lengte 9,0 x 3,0 m, incl. funderingsokkels voor een bedrag van € 15.799,09 excl. btw.

In totaliteit is hiervoor een bedrag van € 38.315,49 excl. btw ofwel € 46.361,74 incl. btw voorzien.

Advies administratie:

De luifelconstructie die in het bijzonder bestek beschreven staat, heeft volgens onze inschatting weinig uitstraling en biedt geen meerwaarde aan het toekomstige uitzicht van het centrale plein in het dorpshart. We zijn daarom op zoek gegaan naar een alternatief dat er qua vormgeving aantrekkelijker uitziet en dat eveneens kwalitatiever is afgewerkt (bv. door de afvoeren van het regenwater in de staanders te verbergen met vrije uitloop net boven het maaiveld).

Bij het alternatief kan er ook gekozen worden voor een groendak (bestaande uit sedum). Het groendak wordt steeds afgewerkt met een houten plafond.  Het is mogelijk om het houten plafond te combineren met een dak uit melkglas, maar dit wordt afgeraden omdat het hout onder een glazen dak te fel gaat werken en kan gaan barsten. Bij de standaard luifelconstructie volgens het bijzonder bestek is het dak uit melkglas voorzien. Een bushalte met een dak uit melkglas valt sterk af te raden, gezien er bij warm weer een serre-effect ontstaat, waardoor de bushalte onbruikbaar wordt. Voor de fietsenstalling valt een dak uit melkglas te overwegen, maar naar onderhoud toe is dit geen evidente keuze. Het prijsverschil met een groendak blijkt verwaarloosbaar. Om het geheel uniform te laten ogen, wordt aangeraden ook het dak van de fietsenstalling als een groendak te voorzien.

Tenslotte biedt het alternatief het belangrijke voordeel dat het geheel conform de wettelijk gestelde normen van De Lijn kan afgeleverd worden. Deze halte accommodatie komt zo in aanmerking voor de subsidie van het Vlaams gewest voor een bushalte “eigen ontwerp”. Zitbanken en haltenaamborden zijn optioneel bij te bestellen.

Ontwerp en afmetingen

Het bijzonder bestek voorziet de plaatsing van 2 afzonderlijke vaste constructies.

• De luifelconstructie voor de fietsenstalling is 15 meter lang en 3 meter breed voorzien. We zouden deze willen inkorten tot een lengte van ongeveer 9 meter.
• De luifelconstructie voor de bushalte is 9 meter lang en 3 meter breed voorzien. We zouden deze willen inkorten tot een lengte van ongeveer 6 meter.

We denken dat de luifelconstructies, ondanks een kleinere dimensionering, nog voldoende ruim en functioneel zullen zijn. Bovendien is er steeds de bezorgdheid geweest dat te grote constructies (zicht-)belemmerend zouden werken op het centrale plein. Aan deze bezorgdheid wordt hiermee tegemoet gekomen.

Kostprijs

Het aangepast voorstel impliceert een effectieve meerkost voor de luifelconstructies van ongeveer +16%.

Op budgetsleutel "AC001290 -- Er wordt ingezet op vergroening en verfraaiing van de omgeving Kerkplein" is momenteel nog een budget beschikbaar van € 2.289.413,34.

Ontwikkeling voormalige militaire site te Jacob Lenaertsstraat - Principiële Goedkeuring

Voorstelling van het analyserapport - toelichting

Het gemeentebestuur van Zonhoven wenst de voormalige militaire site aan de Jacob Lenaertsstraat een nieuwe invulling te geven. Via VLAIO ontving studiebureau Sweco-BUUR de opdracht om de ontwikkelingsmogelijkheden te onderzoeken. In zitting van het schepencollege van 28 november 2023 werden de resultaten van het analyserapport voorgesteld.

Het schepencollege sprak eerder de voorkeur uit om de voormalige militaire site als toekomstig bedrijventerrein te ontwikkelen. Ondertussen hebben achter de schermen nog verdere gesprekken plaatsgevonden.

Voor de opstart van fase 2 (i.e. visievorming door scenario-onderzoek) heeft VLAIO een collegebesluit nodig waarbij het eindrapport voor fase 1 van de studie wordt gevalideerd en waarbij beslist wordt om fase 2 op te starten. Fase 2 houdt concreet in dat samen met het studiebureau het programma en de ruimtelijke invulling van de site bepaald zal worden.

CBS 03.04.2018: Startbeslissing complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - Kennisneming

CBS 26.03.2019: Complex project Noord-Zuid Limburg - update procesnota - Kennisneming

CBS 02.04.2019: Complex project Noord-Zuid Limburg - ontwerp ambitienota - Kennisneming

CBS 14.05.2019: Complex project Noord-Zuid Limburg - wijziging ontwerp ambitienota - Kennisneming

CBS 10.12.2019: Complex project Noord-Zuid Limburg - Onderzoeksvragen - Kennisneming

CBS 31.03.2020: Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - formeel advies AON - Goedkeuring

CBS 26.10.2021: Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - formeel advies voorontwerp voorkeursbesluit - Goedkeuring

CBS 22.02.2022: Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - formeel advies ontwerp voorkeursbesluit

CBS 31.01.2023: Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - formeel advies projectonderzoeksnota - Goedkeuring

CBS 07.11.2023: Complex project Noord-Zuidverbinding Limburg - stand van zaken uitwerkingsfase projectonderzoeksnota - Kennisneming

Conform de procedure en procesaanpak voor de complexe projecten ligt heden het voorontwerp projectbesluit NZL - fase 1 ter goedkeuring voor. In totaal betreft het 1,6 Gb aan leeslectuur. De documenten met alle bijlagen zijn te zwaar om aan deze collegebeslissing te hechten. Enkel het hoofddocument en de structuurschets voor deelzone B worden als bijlage gekoppeld.

Het voorontwerp projectbesluit NZL - fase 1 omvat volgende componenten:

• Het hoofddocument voorontwerp projectbesluit NZL - fase 1 met als bijlagen ADC-toets Habitatrichtlijn, ADC-toets VEN en de structuurschets deelzone B;
• De ontwerprapporten uit het geïntegreerd effectenonderzoek: 1) het MER op project- en planniveau – met Passende Beoordeling en VEN-toets en niet technische samenvatting MER, 2) de richtlijnen MER, 3) een geactualiseerde Compensatienota en 4) bij wijze van samenvatting een synthesenota – met een overzicht van de resultaten van de onderzoeken zoals aangekondigd in de (geactualiseerde) PON;
• De omgevingsvergunning, met als onderdelen: de verantwoordingsnota, de plannensets en foto's, en een reeks specifieke nota's, formulieren, machtigingen (over de onbevaarbare waterlopen, het beschermd landschap 'Ter Dolen') en een afwijking over vrije stroken langsheen autosnelwegen;
• Het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP), bestaande uit: de (drie) grafische plannen met bijhorende stedenbouwkundige voorschriften, de toelichtingsnota en het register.

Het voorontwerp projectbesluit NZL - fase 1 gaat onder andere over de aanleg van de twee tunnels onder de kernen van Houthalen en Helchteren, de aansluitingen met lokale wegen en met de autosnelweg E314 en de bouw van verschillende fietsbruggen. Een projectbesluit is het geheel van vergunningen, machtigingen, (her)bestemmingen, maatregelen die nodig zijn om het project te kunnen uitvoeren.

Het projectgebied van het complex project werd in het voorkeursbesluit opgedeeld in 3 deelzones: deelzone A (Pelt en Hechtel-Eksel), deelzone B (voornamelijk Houthalen-Helchteren), deelzone C (Zonhoven en Hasselt).

Gefaseerde aanpak

Het projectbesluit NZL - fase 1 is het eerste in een reeks projectbesluiten en is een verdere verfijning van het gekozen alternatief voor de N74 in deelzone B in Houthalen-Helchteren: twee tunnels onder Houthalen en Helchteren en een nieuw aansluitingscomplex N74/E314 waarbij voldoende aandacht gaat naar leefbaarheid en de landschappelijke inbedding van de infrastructuur (inclusief milderende en compenserende maatregelen). Het onderzoek voor de volledige deelzone A, B en C focust zich in deze fase eerder op systeemniveau. 

De inrichting boven op het tunneldak (in de kernen van Houthalen en Helchteren) zal pas gerealiseerd kunnen worden na de bouw van de tunnels en maakt bijgevolg deel uit van het projectbesluit NZL – fase 2. De tijdelijke werfinrichting boven op de tunnels maakt wel deel uit van fase 1.

De HOV-verbinding in deelzone C (Zonhoven-Hasselt) maakt deel uit van projectbesluit NZL - fase 3 en in deelzone A (Pelt-Hechtel-Eksel) van projectbesluit NZL - fase 4.

Segment Zuid - multimodale bereikbaarheid

In segment Zuid wordt de uitwisseling georganiseerd tussen de E314, de N74 en het lokale verkeer. Het segment wordt begrensd door het kruispunt met de Koolmijnlaan in Houthalen en de aansluiting met de Houthalenseweg in Zonhoven.

Tijdens de zitting van 7 november 2023 nam het schepencollege reeds kennis van de stand van zaken van de uitwerkingsfase van de projectonderzoeksnota en meer specifiek de studie rond de knoop E314/N74 en het ontwerp voor aansluiting op de bestaande toestand op grondgebied Zonhoven. Hierbij kwam reeds ter sprake dat de realisatie van het project een beperkt negatieve impact heeft op de bereikbaarheid van Helchteren en Zonhoven. Gemotoriseerd verkeer met deze gebieden als herkomst of bestemming zal in de toekomst beperkt moeten omrijden in vergelijking met de referentiesituatie. Voor de overige deelgebieden is er een verwaarloosbaar effect.

Voorontwerp GRUP 'Noord-Zuid Limburg'

Het GRUP NZL maakt integraal deel uit van het projectbesluit NZL – fase 1. Het GRUP NZL bevat voor de volledige deelzone B de noodzakelijke bestemmingswijzigingen. Voor deelzone A wordt enkel de opheffing van de bestaande reservatiestrook opgenomen.

HOV

Er wordt gekozen voor een elektrische trambus in eigen bedding over het ganse traject van Pelt (station Overpelt) tot Hasselt (station Hasselt). Alle 12 eerder onderzochte haltes blijven behouden (de iets langere reistijd weegt niet op tegen het verlies aan reizigerspotentieel indien de minst gebruikte haltes geschrapt zouden worden).

Ligging trambusbedding:

• Tussen Pelt en de noordelijk tunnelmond in Helchteren (zie verder) liggen de vrije busbanen aan beide zijden van de bestaande of her in te richten N74.
• In Helchteren en Houthalen, waar de N74 ingetunneld wordt loopt de HOV-lijn bovenop de tunneldaken.
• Tussen Helchteren en Houthalen (Mangelbeekvallei) en vanaf de zuidelijke tunnelmond van Helchteren tot aan de aansluiting van de nieuwe weg op de bestaande N74 in Zonhoven, loopt de HOV aan de westzijde van de nieuwe lokale wegenis.
• Voor het tracé Zonhoven-Hasselt is de exacte ligging van de HOV binnen de zate van de N74 nog in onderzoek.

MER - discipline lucht - NO2-immissie

• Significant positieve effecten voor NO2 komen voor op en rond de tunnels van Houthalen en Helchteren, op de Kazernelaan in Helchteren tussen N74 en Europarklaan, op de gesupprimeerde zate van de N74 t.h.v. de Kievitwijk, t.h.v. de gesupprimeerde delen van het op- en afrittencomplex E314-N74 en de N74 richting Zonhoven en op de N74 tussen Hoef en de N73.
• Significant negatieve effecten komen voor aan de tunnelmonden, t.h.v. het nieuw op- en afrittencomplex Centrum-Zuid en de nieuwe weg Houthalen-Zonhoven en aan de oostzijde van de nieuwe N74 ten noorden van Helchteren.

MER - discipline geluid - globale geluidseffecten

De belangrijkste positieve effecten t.h.v. bewoning zijn gekoppeld aan de intunneling van de N74 in Houthalen en Helchteren, het verminderen van de snelheid op de N74 tussen Hoef en de N73 en de verkeersafname op het lokaal wegennet tussen Helchteren en Peer.

Hoewel een groot deel van de gebouwen met een significante geluidstoename onbewoonde bedrijfsgebouwen betreffen, zijn er ook een aantal zones waar woningen voorkomen met geluidstoenames die volgens het beoordelingskader (de zgn. Oriëntatiegrafiek) aanleiding geven tot het zoeken naar milderende maatregelen:

• Heidestraat, Vennestraat (Helchteren)
• Daalstraat, Herebaan-west, Herebaan-oost, Brugstraat, Hofstraat, Mooksteeg (Houthalen)
• Hasseltsebaan, Lommelsebaan (Hechtel)
• Noordervest (Peer)
• Berkenenstraat (Zonhoven)

De geluidseffecten van de HOV in zones A en C kunnen als verwaarloosbaar beschouwd worden.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van 2 januari 2024 van het Departement Omgeving, Cel Leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten, Afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en -projecten (GOP), betreffende inventarisatie leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten 2024.

In kader van het decreet leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, krijgt u deze mail.

De gemeenten spelen een belangrijke rol in de bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimtes in Vlaanderen. In toepassing van het geldende decreet wordt aan de gemeenten gevraagd een lijst van de leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsgebouwen op te stellen. Deze lijst dient als basis voor de gewestelijke Inventaris.

De gemeentelijke lijst moet door het college van burgemeester en schepenen vóór 1 maart 2024 verstuurd worden aan het departement Omgeving. Voor het versturen van de gemeentelijke lijst moet gebruik gemaakt worden van de RWO Data Manager.

Indien niet tijdig de lijst wordt aangeleverd, zal de gemeente gedurende 3 jaar haar aanspraak op de forfaitaire doorstorting verliezen.

Het bestand kan vanaf de finalisering in de RWO Data Manager ingekeken worden door de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij van de provincie, waartoe de gemeente Zonhoven behoort.

De volgende dossiers werden opgenomen in de inventarisatie 2023:

• Dossier 71066_0065 (leegstand en verkrotting)
   Houthalenseweg 70
• Dossier 71066_0076 (leegstand en verkrotting)
   Oppelsenweg 80
• Dossier 71066_0095 (leegstand)
   Dorpsstraat 13
• Dossier 71066_0096 (leegstand)
   Rode Kruisweg 19

Vaststellingen gedaan tijdens rondrit dd. 31/01/2024:

• Volgende panden staan vermoedelijk leeg, maar worden dit jaar niet opgenomen:
1. Boddenveldweg 11: Acerta
    Staat nog maar heel recent te koop. Eigenaar moet kans krijgen om pand te verkopen. Opnieuw onderzoeken tijdens inventarisatie 2025.
2. Vogelsancklaan 337
    Nieuwe eigenaars hebben een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Opnieuw onderzoeken tijdens inventarisatie 2025.
3. Zavelstraat 73: (Robax)
    Staat nog maar heel recent te koop. Eigenaar moet kans krijgen om pand te verkopen. Opnieuw onderzoeken tijdens inventarisatie 2025.
4. Senator A. Jeurissenlaan 1149: (S-Bek)
    Staat nog maar heel recent te huur. S-Bek is verhuisd naar Beringen. Opnieuw onderzoeken tijdens inventarisatie 2025.
5. Industrieweg-Zuid 1306: (Immo Vaes)
    Recent faillissement uitgesproken (23/03/2023). Er werd een curator aangesteld. Curator kans geven om oplossing uit te werken. Opnieuw onderzoeken tijdens inventarisatie 2025.

Conclusie dienst:

Voor 2024 worden er geen nieuwe bedrijfsruimtes opgenomen in de lijst leegstand.

Op de leegstandslijst 2024 blijven dan volgende panden opgenomen:

• Dossier 71066_0065 (leegstand en verkrotting)
   Houthalenseweg 70
• Dossier 71066_0076 (leegstand en verkrotting)
   Oppelsenweg 80
• Dossier 71066_0095 (leegstand)
   Dorpsstraat 13
• Dossier 71066_0096 (leegstand)
   Rode Kruisweg 19

Vanuit de dienst worden wel volgende bemerkingen meegedeeld aan Vlaanderen:

• Oppelsenweg 80 werd gesloopt. Schrapping nog aanvragen door eigenaar.
• Rode Kruisweg 19 is in gebruik als fitness. Schrapping nog aanvragen door eigenaar.

Het perceel is kadastraal gekend als afdeling 1, sectie B, nummer 932K/deel.

Het deel van het perceel 932K, weergegeven als lot 1 op het opmetingsplan van 8 december 2023, opgesteld door landmeter-expert Guy Gillissen, heeft een oppervlakte van 2a 81ca.
Het deel van het perceel 932K wordt gevoegd bij het perceel afdeling 1, sectie B, nummer 931K2.

Het perceel is volgens het gewestplan gelegen in woongebied.

Het perceel is niet gelegen binnen een BPA/RUP.

Het perceel 931K2 is gelegen binnen de goedgekeurde verkaveling 7204.99/12 (lot 1) van 31/01/2000.

Op het perceel 1B932K/deel werden geen relevante vergunningen afgeleverd.

Op het perceel 1B931K2 werden geen relevante vergunningen afgeleverd.

Het perceel is kadastraal gekend als afdeling 2, sectie D, nummer 132T131/deel.

Het perceel 132T131/deel (loten 3 en 4) is volgens het gewestplan gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.

Het perceel 132T131 is niet gelegen binnen een BPA/RUP.

Het perceel 132T131/deel (loten 1 en 2) ligt binnen de grenzen van een goedgekeurde verkaveling 1347.D.874.2.

Het huidige lot 3 wordt gevoegd bij het voorliggende lot 1 en zal dienen als achterliggende grond.

Het huidige lot 4 wordt gevoegd bij het voorliggende lot 2 en zal dienen als achterliggende grond.

Het perceel 132T131/deel (loten 3 en 4) is gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied volgens het gewestplan Hasselt-Genk. Het is niet wenselijk om deze agrarische gebieden verder te versnipperen.

De huidige bestemming, landschappelijk waardevol agrarisch gebied dient behouden te blijven en kan niet vertuind worden.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing van de deputatie van 14 januari 2024:

BESLUIT
Artikel 1
§1. Aan mevrouw Hilde Vanheukelom wordt, onder de voorwaarden bepaald in dit besluit, de omgevingsvergunning voorwaardelijk verleend voor het project ‘UITBREIDING WONING + REGULARISATIE INPLANTING WONI.. - Duplicaat van 2022033670’ – PIV2 omvattende:
- volgende stedenbouwkundige handelingen:
- de regularisatie van de uitbreiding van de leefruimte achteraan de woning
- het verbouwen en uitbreiden van de woning
- het verbouwen van de vergund geachte vrijstaande tuinberging
- de afbraak van de vrijstaande, onvergunde carport
- de regularisatie van de inrit tot de te slopen carport en het uitbreiden van de verharding tot aan de tuinberging

met betrekking tot een terrein gelegen te Zonhoven ter plaatse Viartenstraat 26, kadastraal gekend: Afdeling 2, Sectie D, perceelnr. 0014/00P000, 0101/00P000;

§2. De plannenlijst (PIV2), gevoegd als bijlagen bij dit besluit, maakt er een integraal deel van uit.

Artikel 2 De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor onbepaalde duur.

Artikel 3 De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend:
§1. Voor wat betreft de stedenbouwkundige handelingen:
- onder volgende voorwaarden:
- Aan de achterzijde van het bijgebouw dient een wadi/ open infiltratievoorziening aangelegd te worden op minimum 2m van de kavelgrenzen (van perceel 101P, zijnde lot 8) en het gebouw zelf. De inhoud dient minimaal 3500 liter te bedragen en de infiltratieoppervlakte dient minimaal 5,6m² te bedragen.
   - De inrit dient aangelegd te worden in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.

 Artikel 4 De beslissing wordt ter beschikking gesteld van:
1) de aanvrager, met name mevrouw Hilde Vanheukelom, Viartenstraat 26 te 3520 Zonhoven
2) de beroeper, met name advocaat Andy Beelen, Brugstraat 4, 3740 Bilzen namens aanvrager
2) het college van burgemeester en schepenen van en te Zonhoven, Kerkplein 1, 3520 Zonhoven
3)  de adviesinstanties, vermeld in artikel 35, 37, 38/1 en/of 38/3 die advies verlenen in eerste aanleg

Artikel 5 De beslissing wordt, overeenkomstig de artikel 56 t.e.m. 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVB), bekendgemaakt door:
1° in voorkomend geval, de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 59;
2° de publicatie op de website van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 60;
3° in voorkomend geval, de publicatie in een dag- of weekblad, conform artikel 61;
4° in voorkomend geval, de individuele kennisgeving, conform artikel 62;
5° de analoge of digitale terinzagelegging van de beslissing in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 63.

Artikel 6 Tegen deze beslissing is geen georganiseerd administratief beroep mogelijk.
Er kan enkel nog een beroep ingesteld worden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, Ellips-gebouw, Koning Albert II-laan 35 bus 81 in 1030 Brussel. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunningshouder, de exploitant of de persoon die de melding heeft verricht;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties, vermeld in artikel 24 of in artikel 42 (van het OVD) of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als die instantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° (…)
6° de leidend ambtenaar van het departement Omgeving, of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde
7° de leidend ambtenaar van het agentschap Innoveren & Ondernemen of bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;
 8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat;

De persoon aan wie kan worden verweten dat hij een voor hem nadelige vergunningsbeslissing niet heeft bestreden door middel van het daartoe openstaande georganiseerd administratief beroep bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52 OVD wordt geacht te hebben verzaakt aan zijn recht om zich tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen te wenden.

Het beroep moet met een verzoekschrift tot vernietiging en/of schorsing, al dan niet bij uiterste dringende noodzakelijkheid, op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending worden ingesteld binnen een vervaltermijn van 45 dagen, die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de beslissing in de overige gevallen.

Het indienen per beveiligde zending kan via een aangetekend schrijven, een afgifte tegen ontvangstbewijs tijdens de openingsuren van de griffie of een elektronische neerlegging via het digitaal loket bereikbaar via de website https://www.dbrc.be/loket volgens de modaliteiten bepaald in artikel 8/1 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges. In geval van een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, kan het verzoekschrift aan de Raad voor Vergunningsbetwistingen ook bezorgd worden via het e-mailadres udn.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be. De verzoeker bezorgt dan, op straffe van onontvankelijkheid, het verzoekschrift uiterlijk de eerstvolgende werkdag per beveiligde zending zoals hierboven vermeld. Het indienen van een verzoekschrift bij de Raad impliceert de betaling van een rolrecht, te storten op de rekening van het Fonds Bestuursrechtscolleges waarbij de naam van de verzoekende partij wordt opgenomen als vrije mededeling. Het verschuldigde rolrecht bedraagt: -200 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot vernietiging
-100 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot schorsing.

Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift moet, op straffe van onontvankelijkheid, het bewijs geleverd worden dat een overschrijvingsopdracht is gegeven of dat een storting is uitgevoerd tot betaling van het vermelde rolrecht.

Gelijktijdig met het indienen van het verzoekschrift bij de Raad moet tevens, ter informatie, een afschrift van dat verzoekschrift bezorgd worden aan de overheid wiens beslissing bestreden wordt en, in voorkomend geval, aan de begunstigde van de bestreden beslissing.

Met betrekking tot de inhoud van het verzoekschrift gelden voorts de modaliteiten bepaald in artikel 13 e.v. evenals artikel 55 e.v. van het besluit van de Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtcolleges. Een nadere toelichting van deze modaliteiten kan worden verkregen via de website https://www.dbrc.be/vergunningsbetwistingen of via info.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00233
Referentie omgevingsloket:    OMV_2023138917

De aanvraag, ingediend door Jannes Houben wonende te Grote Hemmenweg 124 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 24/11/2023 en op 27/12/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Grote Hemmenweg 122, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 779R.

De aanvraag gaat over het verbouwen van een woning.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebieden en agrarisch gebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1954/00040) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 18/09/1954.
• Stedenbouwkundige vergunning (1964/00189) voor het bouwen van een stalling - goedgekeurd op 29/09/1964.
• Stedenbouwkundige vergunning (1966/00102) voor het bouwen van een veranda - goedgekeurd op 12/07/1966.
• Stedenbouwkundige vergunning (1966/00167) voor het plaatsen van een afsluiting in betonplaten - geweigerd op 12/09/1966.
• Stedenbouwkundige vergunning (1967/00132) voor het plaatsen van een afsluiting in betonplaten - geweigerd op 12/07/1967.
• Stedenbouwkundige vergunning (1968/00152) voor een afsluiting in betonplaten - geweigerd op 14/10/1968.
• Stedenbouwkundige vergunning (1992/00086) voor de regularisatie van een hondenkennel - geweigerd op 08/07/1993.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

 Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich langs de Grote Hemmenweg, een gemeenteweg.
De omgeving bestaat uit zowel vrijstaande als halfopen eengezinswoningen.
Het straatbeeld wordt gevormd door een zeer gevarieerde bebouwing. De bebouwing varieert qua inplanting, bouwhoogte, dakprofiel alsook materiaalgebruik.

Op het perceel bevindt zich een eengezinswoning.
De woning werd aan de achterzijde uitgebreid met een werk- en wasplaats, een afdak en een hondenkennel, alle zonder vergunning.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het verbouwen van een woning.
De bestaande achterbouw alsook de niet-vergunde constructies (werk- en wasplaats, een afdak en een hondenkennel) worden gesloopt.
Enkel het bestaande hoofdvolume en de rechter zijgevel van de huidige keuken in de achterbouw zal behouden blijven.  Dit resterende volume zal verbouwd en uitgebreid worden tot een kwalitatieve eengezinswoning.

De inplanting van de woning is voorzien op 5,46m achter de rooilijn / voorste perceelgrens, tegen de linker perceelgrens en op minimum 1,85m van de rechter perceelgrens.
De inplanting tegen de linker perceelgrens is te wijten aan een carport die opgericht wordt in de linker zijtuin.
De bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 18,02m en op de verdieping 9,24m.
De kroonlijsthoogte is gelegen tussen 3,15m en 9,56m ten opzichte van het maaiveld.
De nokhoogte is gelegen op 9,56m ten opzichte van het maaiveld.
Om aan de hedendaagse isolatienormen te voldoen wordt het te verbouwen volume voorzien van de nodige gevel- en dakisolatie.  De gevelafwerking is voorzien in een rood genuanceerde gevelsteen en de dakbedekking is voorzien in rode dakpannen.

Behoudens de woning worden ook verhardingen voorzien.
In de voortuin wordt een oprit aangelegd met een breedte van minimum 3m ter hoogte van de rooilijn / voorste perceelgrens. De inrit verleent toegang tot de carport alsook tot de niet-overdekte parkeerplaats. Deze parkeerplaats, uitgevoerd in een karrenspoor wordt evenwijdig met de voorliggende weg ingeplant.
Vanuit de inritverharding wordt een toegangspad naar de voordeur van de woning voorzien.
Aan de achterzijde van de carport wordt een pad aangelegd naar de zijdeur van de woning en de achterzijde van de woning.
De verhardingen worden uitgevoerd in klinkers (54,71m²).
Tot slot wordt aan de rechter achterzijde een klein gedeelte niet-overdekt terras aangelegd (3,15m²).

4.    RAADPLEGING EIGENAARS AANPALENDE PERCELEN 

Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

Aangezien de aanvraag gaat over de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom, werden de betrokken aanpalende eigenaars aangeschreven per beveiligde zending met de vraag hun standpunt kenbaar te maken binnen de 30 dagen.

5.    ADVIEZEN

Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:
Dienst Water en Domeinen provincie Limburg.

6.    PROJECT-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Grote Hemmenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de te verbouwen woning met een horizontale dakoppervlakte van 118m² (57,92m² groendak wordt voor 1/2de in rekening gebracht) een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 7 500 liter en recuperatie van het hemelwater voor de toiletten, buitenkraan en wasmachine.

De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte (12,56m²) en het volume (2 920 liter) voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied.  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie.

Mobiliteitsimpact

Het ontwerp voorziet een inrit die toegang verleent tot de carport alsook tot de niet-overdekte parkeerplaats in de voortuinstrook.
De parkeerplaats wordt evenwijdig ingeplant met de voorliggende weg.
Het stallen van voertuigen gebeurt geheel op eigen terrein waardoor de last van het autobezit niet wordt afgeschoven naar het openbaar domein.

Schaal

De inplanting van de woning is voorzien op 5,46m achter de rooilijn / voorste perceelgrens, tegen de linker perceelgrens en op minimum 1,85m van de rechter perceelgrens.
De inplanting tegen de linker perceelgrens is te wijten aan een carport die opgericht wordt in de linker zijtuin. De eigenaars van het linker aangrenzende perceel tekenden de plannen mee voor akkoord.
De woning is ingeplant op minimum 1,85m van de rechter perceelgrens. De rechter zijgevel van de huidige vergunde achterbouw blijft behouden. Deze gevel wordt uitgevoerd als een gesloten gevel. Er wordt op het gelijkvloers slechts 1 raam voorzien in de rechter zijgevel, dit tot op een bouwdiepte van 5,79m vanaf de voorgevel. De privacy van de aangrenzenden blijft dan ook gerespecteerd.
Tevens tekenden de eigenaars van het rechter aangrenzende perceel de plannen mee voor akkoord.
De bouwdiepte op het gelijkvloers wordt gebracht op 18,02m. Dit overschrijdt de algemeen gehanteerde bouwdiepte van 17m. De beperkte verruiming is te wijten aan de luifel van de carport die aanvangt op 1m voor de voorgevel van de bestaande woning. Het betreft een beperkte verruiming.
De bebouwing in de directe omgeving varieert sterk qua inplanting, bouwdiepte, bouwhoogte alsook materiaalgebruik. Rekening houdend met de gevarieerde bebouwing in de directe omgeving zal het voorgestelde niet als storend ervaren worden in het bestaande straatbeeld.
Er resteert nog een ruime groenzone die ingericht kan worden als tuin.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Gezien de functie als eengezinswoning ongewijzigd blijft en de woondichtheid bijgevolg behouden blijft is deze aanvaardbaar op deze locatie.
De bebouwing heeft een oppervlakte van 147,30m² en de verharding 57,86m². Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel resteert er een tuinzone van ca. 75%.

Visueel-vormelijke elementen

De gevelafwerking is voorzien in een rood genuanceerde gevelsteen en de dakbedekking is voorzien in rode dakpannen.
De bebouwing in de omgeving varieert qua bouwstijl alsook materiaalgebruik. Bijgevolg zal het voorgestelde materiaalgebruik niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners.  Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder.

Resultaten van de raadpleging van de eigenaars van de aanpalende percelen

Er werd geen reactie ontvangen van de eigenaars van de aanpalende percelen.

Bespreking van de adviezen

•    Dienst Water en Domeinen provincie Limburg heeft op 23 januari 2024 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00193
Referentie omgevingsloket:    OMV_2023128695

De aanvraag, ingediend door de heer Bregt Boussé wonende te Hazendansweg 19E te 3520 Zonhoven en mevrouw Evelien Lambrechts wonende te Hazendansweg 19E te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 29/09/2023 en op 07/11/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Hazendansweg 19E, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie C nr. 919E.

De aanvraag gaat over het uitbreiden van een eengezinswoning, het regulariseren van de inplanting van de woning, een overdekt terras en een tuinberging.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebieden en natuurgebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1118.C.874.2 goedgekeurd op 24 januari 2011, het betreft lot 1.
Men vraagt volgende beperkte afwijking volgens art. 4.4.1 van de VCRO:

- De verkavelingsvoorschriften zeggen dat alle garages/bergingen dienen voorzien te worden in het hoofdgebouw. Vrijstaande bijgebouwen zijn dus niet toegestaan, met uitzondering van kleinere constructies, zoals kippenhok, hondenhok, tuinhuisje met een max. totale oppervlakte van 10m².
Er werd echter een vrijstaande tuinberging geplaatst in de linkerachtertuin met een totale oppervlakte van 21m² met een verharding erom heen van ca 11,01m². Ze werd ingeplant op 1,60m van de linkerperceelgrens en op 90cm van de achterste perceelgrens.
- De verkavelingsvoorschriften zeggen dat vrijstaande gevels zich op minstens 3m van de zijdelingse perceelgrens moeten bevinden.
Er werd echter een overdekt terras gebouwd aansluitend op de woning in de achtertuin/rechter zijtuin. Het betreft een open houten constructie, dewelke ingeplant werd op 1,35m van de rechter perceelgrens. 

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (2012/00283) voor het bouwen van een ééngezinswoning met een carport in de linker zijtuin - goedgekeurd op 16/04/2013.
• Verkavelingsvergunning (1118.C.874.2) voor verkavelen van de percelen tot 2 loten - goedgekeurd op 24/01/2011.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Hazendansweg, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.
Op het perceel bevindt zich een hoofdzakelijk vergunde vrijstaande eengezinswoning, een te regulariseren overdekt terras en een te regulariseren tuinberging. 

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het uitbreiden van een eengezinswoning, het regulariseren van de inplanting van de woning, een overdekt terras en een tuinberging.

Op het perceel bevindt zich een vrijstaande eengezinswoning die ingeplant is op minimum 5m van de rooilijn. De woning bevindt zich op minimum 4m van de linker perceelgrens en op minimum 5,01m van de rechter perceelgrens. Er wordt een regularisatie aangevraagd voor deze inplanting aangezien de woning 1m meer naar rechts werd gebouwd dan vergund. In de vergunning werd de inplanting namelijk voorzien op 3m van de linker perceelgrens en 6,01m van de rechter perceelgrens. Ze bevindt zich echter nog steeds binnen de toegestane bouwzone van de verkaveling.

De woning heeft 2 bouwlagen en een plat dak met een dakrandhoogte van 6,30m t.o.v. het maaiveld. De bouwdiepte bedraagt 10m zowel op het gelijkvloers als op de verdieping. De woning werd uitgevoerd in rood-oranje gevelmetselwerk en zwart buitenschrijnwerk.

De woning zal uitgebreid worden met een gelijkvloers volume van 38,25m² om de leefruimte te vergroten, aansluitend aan de achtergevel. Hierdoor wordt de bouwdiepte verruimd van 10m naar maximaal 16,01m. De uitbreiding zal ingeplant worden op 9,61m achter de voorgevel van de bestaande woning en op 3m van de linker perceelgrens. Het nieuwe volume zal dus iets verspringen ten opzichte van het hoofdvolume. Hierdoor verruimt de bouwbreedte van 9m naar maximaal 11m. De aanbouw wordt uitgevoerd met een plat dak met een dakrandhoogte van 3,50m t.o.v. het maaiveld. De uitbreiding wordt voorzien in dezelfde materialen als het hoofdvolume, zijnde rood-oranje genuanceerde gevelstenen met zwart buitenschrijnwerk.

Er wordt een regularisatie aangevraagd voor een overdekt terras aansluitend op de woning in de achtertuin/rechter zijtuin. Het betreft een open houten constructie, dewelke ingeplant werd op 1,35m van de rechter perceelgrens en op 6m achter de voorgevel. Het overdekt terras heeft een totale oppervlakte van 21,94m². Ze werd uitgevoerd met een plat dak met een dakrandhoogte van 2,91m t.o.v. het maaiveld.

Er wordt tevens een regularisatie aangevraagd voor de tuinberging. Dit betreft een lichte, houten constructie die zich links achteraan op het perceel bevindt met een oppervlakte van 21m². Ze werd ingeplant op 1,60m van de linker perceelgrens en op 90cm van de achterste perceelgrens.  Ze werd 11m² groter uitgevoerd dan beschreven in de verkavelingsvoorschriften. De tuinberging werd uitgevoerd met een plat dak.

In de voortuin wordt een extra parkeerplaats van 20m² aangelegd in waterdoorlatende materiaal (grind), evenwijdig met de weg.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

 Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 17 november 2023 t.e.m. 16 december 2023.

5.    ADVIEZEN

 Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:
dienst patrimonium.

6.    PROJECT-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Hazendansweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief geoptimaliseerd buitengebied. Er is recent riolering aangelegd en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De verordening is niet van toepassing, omdat de maximale oppervlakte van de uitbreiding kleiner is dan 40m². 

Uit de watertoets blijkt dat er verder geen bijkomende bijzondere maatregelen genomen moeten worden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen een speciaal beschermingsgebied. 

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:
- De verkavelingsvoorschriften zeggen dat alle garages/bergingen dienen voorzien te worden in het hoofdgebouw. Vrijstaande bijgebouwen zijn dus niet toegestaan, met uitzondering van kleinere constructies, zoals kippenhok, hondenhok, tuinhuisje met een max. totale oppervlakte van 10m².
Er werd echter een vrijstaande tuinberging geplaatst in de linkerachtertuin met een totale oppervlakte van 21m² met een verharding erom heen van ca. 11,01m². Ze werd ingeplant op 1,60m van de linkerperceelgrens en op 90cm van de achterste perceelgrens.
Dit is te verantwoorden omdat de maximale vloerterreinindex niet overschreden wordt door het verruimen van het tuinhuis. Door de inplanting te voorzien in de linker achterhoek van de tuin blijft er een voldoende kwalitatieve en ruime tuinzone over.
- De verkavelingsvoorschriften zeggen dat vrijstaande gevels zich op minstens 3m van de zijdelingse perceelgrens moeten bevinden.
Er werd echter een overdekt terras gebouwd aansluitend op de woning in de achtertuin/rechter zijtuin. Het betreft een open houten constructie, dewelke ingeplant werd op 1,35m van de rechter perceelgrens.
Dit is te verantwoorden omdat het een open constructie waardoor het zicht naar achter toe bewaard blijft. Daarnaast werd ze opgericht in hoogwaardige materialen die mooi aansluiten bij de bestaande woning en de tuinberging waardoor alle constructies op het perceel in harmonie zijn met elkaar. 

Uit de ingediende plannen blijkt dat de huidige parkeerplaats heraangelegd zal worden zodat deze toegankelijk is via de inritverharding en niet via de openbare weg.  De parking wordt ingeplant evenwijdig met de voorliggende weg.  Om de verkeersveiligheid te garanderen bij het in- en uitrijden dient het perceel ter hoogte van de rooilijn, uitgezonder de inrit met een breedte van 3m, ontoegankelijk gemaakt te worden voor voertuigen.  Dit kan bijvoorbeeld d.m.v. een haagbeplanting met een hoogte van maximum 1m.

Tevens blijkt uit de ingediende stukken dat het openbaar domein werd aangelegd met kiezelverharding.  Het openbaar domein dient hersteld te worden en ingericht te worden als groenzone.

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van dienst patrimonium d.d. 9 januari 2024 is voorwaardelijk gunstig, nl.:
“De berm dient op openbaar domein, uitgezonderd van de inrit, een grasberm of groenberm te worden.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Uitgezonderd de inrit met een breedte van 3 meter, dient het perceel ter hoogte van de rooilijn/ voorste perceelgrens, ontoegankelijk te worden gemaakt voor voertuigen.
• Met uitzondering van de inrit, met een maximale breedte van 3 meter, moet de verharding op het openbaar domein verwijderd worden, deze zone moet groen aangeplant worden.
• Er dient bewijs van de uitvoering van de bovenstaande voorwaarden (bv. Foto’s) overgemaakt te worden aan de dienst vergunningen en handhaving binnen 3 maanden na uitvoering van de werken.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2023/00240
Referentie omgevingsloket:    OMV_2023152362

De aanvraag, ingediend door Joris Ganne wonende te Karekietstraat 10 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 01/12/2023 en op 27/12/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Karekietstraat 10, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nr. 730M5.

De aanvraag gaat over het rooien van 5 bomen.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter en agrarisch gebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7203.V.161 goedgekeurd op 7 september 1966, het betreft lot 3.
De verkaveling is ouder dan 15 jaar.  Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,... goedgekeurd op 23 juni 2006;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1977/00085) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 24/03/1970.
• Verkavelingsvergunning (7203.V.161) voor het verkavelen van een grond - goedgekeurd op 07/09/1966.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich langs de Karekietstraat, een gemeenteweg.
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen.
Het straatbeeld wordt gevormd door een zeer gevarieerde bebouwing.  De bebouwing varieert qua inplanting, bouwhoogte, dakprofiel alsook materiaalgebruik.

Het achterste gedeelte van het perceel is gelegen in agrarisch gebied.

Op het perceel bevindt zich een vrijstaande eengezinswoning.
In de achtertuin bevinden zich centraal op het perceel 5 naaldbomen die de aanvrager wenst te rooien.
De wilde kastanjeboom zal behouden blijven.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het rooien van 5 naaldbomen.
De naaldbomen bevinden zich in de achtertuin, samen met een kastanjeboom.
Om de wilde kastanjeboom meer plaats te bieden wenst de aanvrager de 5 naaldbomen te rooien.
De stamomtrek varieert tussen 1,15m en 1,40m.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:
dienst facilitair management.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Karekietstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.
Het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid geoordeeld moet worden dat er geen schadelijk effect veroorzaakt wordt. Er moeten dan ook geen voorwaarden of maatregelen opgelegd worden.

Natuurtoets

Het perceel is gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied (vogelrichtlijngebied).  Door het opleggen van de voorwaarde om een heraanplant te doen is de impact van het project op de natuurwaarden minimaal.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn (geen) monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De verkaveling is ouder dan 15 jaar. Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond, en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Functionele inpasbaarheid

Niet van toepassing

Mobiliteitsimpact

Niet van toepassing

Schaal

Niet van toepassing

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De naaldbomen hypothekeren de groei van de wilde kastanjeboom.
De naaldbomen werden geplant in de jaren ’70 waardoor ze reeds een aanzienlijke leeftijd hebben.
De aanvraag werd voor advies overgemaakt aan de dienst Facilitair Management.  Zij verleenden op 2 februari 2024 een voorwaardelijk gunstig advies zoals aangehaald onder de titel ‘bespreking adviezen’.

Visueel-vormelijke elementen

Niet van toepassing

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Niet van toepassing

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van dienst facilitair management d.d. 2 februari 2024 is voorwaardelijk gunstig, nl.:

“Gunstig voor het rooien van de bomen, mits volgende voorwaarden worden ingevuld:
Aanplanten van minstens 3 streekeigen en/of klimaat robuuste hoogstam bomen van minstens 2de grootte, waarbij er minstens één in de voortuin wordt aangeplant. De bomen dienen aangeplant te worden in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de werken, en worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 14-16.
Plantseizoen loopt van 15 september tot en met 15 mei.
Volgende linken kunnen een hulp zijn in de zoektocht naar een juiste boomsoort:
-    https://www.plantvanhier.be/plantengids
-    https://www.ecopedia.be/bomenwijzer”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich deels aan bij dit advies.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar wenst volgende bijkomende voorwaarde op te leggen:
Er dient bewijs van de heraanplant overgemaakt te worden aan de dienst vergunningen en handhaving binnen 3 maanden volgend op de heraanplant.

De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

Er wordt geen uitspraak gedaan omtrent de overige constructies en verhardingen op het terrein.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert de volgende voorwaarde op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarde
- Het advies van de dienst facilitair management moet gevolgd worden:
• Aanplanten van minstens 3 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstam bomen van minstens 2de grootte.
• Minstens 1 boom dient aangeplant te worden in de voortuin.
• De aan te planten bomen worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 14/16.
• De aanplant dient ten laatste gerealiseerd te worden het plantseizoen volgend op het beëindigen van de werken.
• Er dient bewijs van de aanplant overgemaakt te worden aan de dienst vergunningen en handhaving binnen 3 maanden na de heraanplant.

verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft het verkavelen van gronden in 5 loten waarbij loten 1 t.e.m. 4 bestemd zijn voor halfopen bebouwing en lot 5 uit de verkaveling wordt gesloten omdat het reeds zijn bestemming heeft.  

 De aanvraag werd op 3 november 2023 ontvangen en op 24 november 2023 ontvankelijk en volledig verklaard

De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 4 december 2023 tot en met 2 januari 2024. Het openbaar onderzoek werd gesloten met 5 bezwaarschriften.

 HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Stedenbouwkundig

• 1962/00040: stedenbouwkundige vergunning op 19 april 1962 voor het bouwen van een woonhuis.
• 2001/08832: stedenbouwkundige vergunning op 14 januari 2002 voor het bouwen van een bergruimte.

De aanvraag werd in overleg gebracht met de gemeentelijke administratie. De aanvraag werd voorwaardelijk gunstig beoordeeld (mailverkeer 1 maart 2023):

“Naar aanleiding van uw baliebezoek op dinsdag 28 februari:

Het is middels een verkavelingsaanvraag mogelijk om op de percelen 868K2 (achterliggend perceel van Hortstraat 55) en 869Y (achterliggend perceel van Hortstraat 53) ieder op te splitsen in 2 kavels om zo 2x twee halfopen woningen te voorzien. Dit op voorwaarde dat de perceelsbreedte totaal 40m bedraagt.

Er worden hier geen stapelwoningen toegestaan, enkel grondgebonden halfopen woningen.

Voor de aanvraag van de verkavelingsvergunning dient u een landmeter te contacteren. Hij zal u begeleiden met de aanvraag van de verkaveling.

Binnen deze aanvraag dient er wel aangetoond te worden dat de peststrook die aanwezig is, ter hoogte van de Vuurjufferstraat, reeds aangekocht is van het Kempisch Tehuis of dat hierover een overeenkomst is gesloten.

Wij wensen u erop te wijzen dat het afleveren van een vergunning te allen tijde afhankelijk is van de eigenschappen van een concreet dossier, de ruimtelijke context, het openbaar onderzoek en de in te winnen adviezen.”

Voorliggende aanvraag voldoet aan de opgenomen voorwaarden: De minimale perceelbreedte bedraagt 40 meter en de aanvraag voorziet in 4 halfopen grondgebonden eengezinswoningen. M.b.t. de peststrook werd in het dossier de volmacht toegevoegd van “Wonen in Limburg”.

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.

OPENBAAR ONDERZOEK

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de gewone procedure behandeld.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 4 december 2023 tot en met 2 januari 2024. Er werden 5 bezwaren ingediend, waarvan 4 identieke bezwaarschriften ingediend op dezelfde dag door dezelfde bezwaarindiener.

Bezwaarschrift 1 luidt als volgt:

“ik ben bezorgd dat de drie openbare parkeerplaatsen aan het einde van de doodlopende straat worden opgeofferd ten voordele van de verkaveling. Een doodlopende straat waar tweeverdieners wonen zijn er ook meerdere voertuigen. Als we daar de bezoekers bijreken wordt het al redelijk druk. Mochten de 3 parkeerplaatsen worden opgeofferd, dien ik hier bezwaar tegen”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt omtrent dit bezwaarschrift het volgende standpunt in:

De aanvraag voorziet niet in de wijziging van het openbaar domein en de parking. In de verkavelingsvoorschriften zal worden opgelegd dat de locatie van de inrit op lot 1 zodanig dient gekozen te worden dat de parkeerplaatsen op openbaar domein niet worden gehypothekeerd. Het bezwaar is ongegrond en wordt niet weerhouden.

Bezwaarschrift 2 luidt als volgt:

“Weeral inbreuk op mijn privacy(kijken recht in mijn tuin), lawaaihinder(weeral tegen mijn tuin), heel de omgeving wordt compleet volgebouwd(eerst de wijk en nu nog eens 4 huizen) en hier was totaal geen sprake van toen ik mijn eigendom kocht, weeral meer verkeer door de Hortstraat(vanaf het rondpunt is het een echte RACE-baan).”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt omtrent dit bezwaarschrift het volgende standpunt in:

Het eigendom is gelegen in het woongebied volgens het gewestplan en binnen een zone voor  wonen volgens het BPA” Halveweg-Beskensstraat herziening 2”. Het oprichten van grondgebonden woningen aan een voldoende uitgeruste weg is dus mogelijk. Aangezien het grondgebonden woningen zijn, zal de privacy-hinder (inkijk) en lawaaihinder beperkt zijn voor het perceel van de aanvrager. Enkel lot 1 grenst met een stukje achtertuin aan het perceel van de bezwaarindiener. Bovendien dienen de bewoners in een woonomgeving een zekere graad van tolerantie in acht te nemen m.b.t. het geluid eigen aan het wonen. De Hortstraat is een voldoende uitgeruste weg die het verkeer van 4 extra woningen kan opvangen. Het bezwaar is ongegrond en wordt niet weerhouden. 

ADVIEZEN

Op 24/11/2023 werd advies gevraagd aan De Watergroep.
Op 24/11/2023 werd advies gevraagd aan Fluvius System Operator.
Op 24/11/2023 werd advies gevraagd aan Proximus.
Op 24/11/2023 werd advies gevraagd aan de Dienst Facilitair management.
Op 24/11/2023 werd advies gevraagd aan Wyre.

MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE

Het project komt voor op bijlage III van het project-mer-besluit wat maakt dat een project MER opgemaakt moet worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screening kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.  Er werd een project-m.e.r.-screening bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de screening bleek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

Ruimtelijk uitvoeringsplan of verkaveling

De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan, noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Bijzonder plan van aanleg

Het goed is gelegen binnen het BPA "Halveweg-Beskensstraat herziening 2", goedgekeurd op 15 juni 2006. Het goed kreeg als bestemming wonen - maximum twee wooneenheden per perceel. De stedenbouwkundige voorschriften m.b.t. de zone voor open bebouwing (art. 12) en semi-publieke voortuinstrook (art. 24) zijn van toepassing. 

De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften maar niet aan de stedenbouwkundige voorschriften van het bijzonder plan van aanleg. De aanvraag wijkt af van deze voorschriften voor o.a. wat betreft de inplanting van de woning (niet i.f.v. Hortstraat) en de inrichting van de tuinzone. Daarom wordt de aanvraag verder onderzocht op basis van de bepalingen van artikel 4.4.9/1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, gewijzigd door het decreet van 8 december 2017 houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving (zgn. Codextrein).

AFWIJKINGEN VAN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Handelingen sorterend onder voorschriften van een bijzonder plan van aanleg dat ouder is dan 15 jaar

Art. 4.4.9/1.

Het vergunningverlenende bestuursorgaan mag bij het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften van een bijzonder plan van aanleg, voor zover dit plan ouder is dan vijftien jaar op het ogenblik van de indiening van de aanvraag.

Afwijkingen kunnen niet toegestaan worden voor wat betreft wegenis, openbaar groen en erfgoedwaarden.

De afwijkingsmogelijkheid, vermeld in het eerste lid, kan slechts worden toegepast voor stedenbouwkundige voorschriften van bijzondere plannen van aanleg die een aanvulling vormen op:

1° de volgende gebiedsaanduidingen, vermeld in het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen:
a) woongebieden, met uitzondering van woonparken;
b) industriegebieden in de ruime zin;
c) dienstverleningsgebieden;
d) gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen;

2° de volgende aanvullende voorschriften van het gewestplan:
a) gebieden voor service-residentie;
b) kantoor- en dienstenzones;
c) gebieden voor handelsbeursactiviteiten en grootschalige activiteiten;
d) lokale en regionale bedrijventerreinen;
e) luchthavengebonden bedrijventerreinen;
f) gebieden voor luchthavengerelateerde kantoren en diensten;
g) businessparken;
h) teleport;
i) gebieden voor hoofdkwartierfunctie;
j) gebieden hoofdzakelijk bestemd voor de vestiging van grootwinkelbedrijven;
k) zones voor kleinhandel en kleine en middelgrote ondernemingen;
l) kleinhandelszones;
m) zones van handelsvestigingen;
n) gebieden voor zeehaven- en watergebonden bedrijven;
o) zeehavengebieden;
p) gebieden voor watergebonden bedrijven;
q) transportzones;
r) regionale gemengde zones voor diensten en handel;
s) research-, universiteits- en wetenschapsparken;
t) bedrijfsgebied met stedelijk karakter;
u) gemengde woon- en industriegebieden;
v) gemengde gemeenschapsvoorzienings- en dienstverleningsgebied;
w) stedelijke ontwikkelingsgebieden;
x) gebieden voor duurzame stedelijke ontwikkeling;
y) gebieden voor kernontwikkeling.

De afwijkingsmogelijkheid, vermeld in het eerste lid, kan niet worden toegepast voor bijzondere plannen van aanleg die voorzien in stedenbouwkundige voorschriften voor agrarisch gebied, ruimtelijk kwetsbaar gebied of recreatiegebied in afwijking van het gewestplan of voor gebieden die in uitvoering van artikel 5.6.8 van deze codex aangeduid zijn als watergevoelig openruimtegebied.

Elke aanvraag tot afwijking overeenkomstig het eerste lid, wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek.

De aanvraag voldoet aan de afwijkingsbepalingen. 

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013 en het wijzigingsbesluit van 25 november 2022, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.

De watertoets werd uitgevoerd op 24 november 2023. Hieruit bleek dat geen adviezen dienden aangevraagd te worden.

Algemeen kan wel gesteld worden dat:

• De toekomstige aanvragen tot omgevingsvergunning dienen te voorzien in maatregelen voor opvang en lozing van hemelwater. De bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (Besluit Vlaamse Regering dd. 10 februari 2023) moeten alleszins nageleefd worden.
• Indien er ondergrondse constructies worden opgericht, de bemaling voldoet aan de voorwaarden zoals opgelegd in Vlarem II.  
• Een permanente drainage, ook al is dit in functie van een aanleg van een ondergrondse constructie, mag niet voorzien worden aangezien permanente drainage een continue verlaging van de grondwaterstand tot gevolg heeft. 

Decretale beoordelingselementen

Art. 4.3.5.

§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. 

De aanvraag voldoet aan deze bepaling.

Archeologienota

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag. 

VERKAVELINGSVERGUNNINGSPLICHT

Artikel 4.2.15. § 1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.

Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.

§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.

§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.

Artikel 4.2.16. § 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.

§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door :

1° de storting van een afdoende financiële waarborg;

2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.

Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

OVERIGE REGELGEVING 

Erfdienstbaarheden

Uit het verkavelingsplan, opgesteld door landmeter – expert Guy Gillissen, blijkt dat er geen waterlopen noch erfdienstbaarheden aanwezig zijn op het terrein. Hier dient dan ook geen rekening mee gehouden te worden.  

Decreet grond- en pandenbeleid 

De aanvraag voorziet minder dan 10 loten bestemd voor woningbouw, noch heeft de verkaveling een grondoppervlakte die groter is dan een halve hectare.

De verkaveling sluit niet aan op een andere, ook door de aanvrager te ontwikkelen perceel, die samen met de percelen waarop de aanvraag betrekking heeft, een oppervlakte van meer dan een halve hectare beslaan. Er dient bijgevolg geen sociaal, noch bescheiden woonaanbod gerealiseerd te worden.

De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De aanvraag betreft het verkavelen van gronden in 5 loten, waarbij loten 1 t.e.m. 4 bestemd zijn voor halfopen bebouwing en lot 5 uit de verkaveling wordt gesloten omdat het reeds zijn bestemming heeft. 

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING

Artikel 4.4.9/1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat in een vergunning – na een openbaar onderzoek – afwijkingen kunnen worden toegestaan van de stedenbouwkundige voorschriften van een bijzonder plan van aanleg of een wijziging ervan, voor zover dit plan ouder is dan 15 jaar op het ogenblik van de indiening van de aanvraag
 Het hierboven genoemde bijzonder plan van aanleg is goedgekeurd dd 20/02/2006 en dus kan er principieel worden afgeweken van de voorschriften. Evenwel kan de afwijking niet worden toegestaan voor wat betreft wegenis, openbaar groen en erfgoedwaarden. Het betreft geen van deze elementen en dus kan de afwijking worden toegestaan. Tenslotte dient de aanvraag getoetst aan de goede ruimtelijke ordening. 

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°  het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°   het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Omschrijving ligging en omgeving

De percelen van de aanvraag (loten 1 t.e.m. 4) worden ontsloten via de Vuurjufferstraat, een gemeenteweg. Tegenover de te verkavelen percelen vindt men een recente sociale woonwijk met hoofdzakelijk gesloten en halfopen bebouwingen. Achterliggend aan de Hortstraat situeren zich woningen in open en halfopen bebouwing.

Verkavelingsvoorwerp

Het verkavelingsontwerp voorziet in het afsplitsen van een deel van de tuinzone van de bestaande woning nr. 55 om dit deel samen met het rechts aanpalende eigendom  te herverkavelen naar 4 loten voor het oprichten van 4 halfopen eengezinswoningen met maximaal 2 bouwlagen en een hellend of plat dak.  De woningen worden opgericht op 6 meter uit de rooilijn en op 3 meter van de vrije zijdelingse perceelgrens. De 4 loten hebben een oppervlakte variërend tussen de 431m² en 444m². De achtertuinzone bedraagt ca. 22 meter. De bouwstrook heeft een maximale breedte van 7 meter op de voorgevelbouwlijn en een maximale diepte van 15 meter. 

Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving

Het voorzien van een vrijstaande eengezinswoning, met eventueel een zorgwoning, in een residentiële woonomgeving, is functioneel inpasbaar in de onmiddellijke en ruime omgeving. 

Mobiliteitsimpact

Het college van burgemeester en schepenen verwacht bij het oprichten van een eengezinswoning principieel een aantal autostaanplaatsen dat overeenkomt met het aantal woongelegenheden. De last van het autobezit kan niet volledig op het openbaar domein worden afgeschoven. Er moet een inpandige garage en/of carport voorzien worden om de tuin te vrijwaren van overdreven bebouwing en verharding. 

De voorschriften voorzien in een bijgebouw in functie van een berging of garage. Het stallen van auto’s in het vrijstaande bijgebouw zal niet worden toegestaan om de tuinen maximaal te vrijwaren van bebouwing en verharding. Bijgebouwen zijn uitsluitend bestemd voor ondersteunende functies die inherent verbonden zijn met de hoofdbestemmingen van het hoofdgebouw zoals de berging van goederen en gebruiksvoorwerpen. Ondanks het feit dat er geen garages worden toegestaan in de vrijstaande bijgebouwen, kan het parkeren op eigen terrein gebeuren. De aanvraag heeft geen negatieve impact op de mobiliteit.

De schaal van de voorgenomen werken

In de omgeving is een diversiteit van bouwvolumes aanwezig gaande van 1 bouwlaag tot 2 bouwlagen met schuin of plat dak. De maximale bouwdiepte van 15 meter op het gelijkvloers en 12 meter (i.p.v. de voorgestelde 10 meter) op de verdieping, een maximale kroonlijsthoogte van 6,5 meter en een zadeldak of plat dak stemt overeen met de normaal gehanteerde normen voor bebouwing in deze omgeving en zijn aanvaardbaar.

Het ruimtegebruik en de bouwdichtheid

De inplanting van de nieuwe woningen wordt voorzien op minimum 6 meter uit de rooilijn en op minimum 3 meter van de vrije zijdelingse perceelgrens. Deze inplanting sluit aan bij de normaal gehanteerde normen voor bebouwing in deze omgeving.

Er wordt een bijgebouw tot 20m² voorgesteld, hetgeen aanvaardbaar is op deze loten.  Er dient wel voorkomen te worden dat er een overdreven terreinverharding ontstaat.   Er wordt bijgevolg opgelegd dat vrijstaande bijgebouwen enkel i.f.v. een berging en/of ondersteunende functies aan het hoofdvolume (overdekte zitplaats / sauna) mogelijk zijn. Een garagefunctie wordt uitgesloten voor het vrijstaand bijgebouw. Mits naleving van deze voorschriften rest er nog voldoende ruimte op het eigendom om aan te leggen als kwalitatieve tuinzone.

Door het oprichten van 4 extra woningen op het terrein wordt een woondichtheid bekomen van ca. 23 woningen per hectare wat aanvaardbaar is in deze omgeving gezien de ontwikkeling van de 4 loten als een samenhangend geheel kan beschouwd worden met het aangrenzend sociaal project. Zowel de voorliggende verkaveling als de aangrenzende sociale bebouwing takken beiden rechtstreeks aan op de Vuurjufferstraat.  Verder kan voorliggende verkaveling met haar dichtheid van 23 woningen per hectare aanzien worden als een verdere afbouw van de woondichtheid naar de Hortstraat. 

Visueel-vormelijke elementen

De omgeving wordt gekenmerkt door een verscheidenheid aan bebouwing, niet alleen qua bouwlagen maar ook naar bouwvorm (vrijstaande en gekoppelde), dakvorm (schuin dak en plat dak) en materiaalgebruik. Het voorgestelde profiel in de verkavelingsvoorschriften sluit aan bij deze in de omgeving. Als materiaal wordt binnen de verkavelingsvoorschriften opgelegd dat dit in overeenstemming moet zijn met de omgeving.   

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing.

Bodemreliëf

Het perceel ligt 40 à 50 cm lager dan de voorliggende straat. In de door de gemeente aangepaste verkavelingsvoorschriften zal gesteld worden dat reliëfwijzigingen zoveel mogelijk beperkt moeten worden. Het vloerpeil van de nieuw op te richten woning dient evenwel boven het straat- of trottoirniveau (maximaal 30cm) gelegen te zijn om mogelijke waterschade te voorkomen. Alle overtollige grond die vrijkomt bij het graven van de kelder en/of funderingen, dient verwijderd te worden via een erkende grondwerker of naar een erkende grondreinigingsplaats.

Hinderaspecten met betrekking tot gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Er wordt geen hinder verwacht door voorliggende aanvraag m.b.t. tot de gezondheid, het gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen. Er werden bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek, maar deze werden niet weerhouden zoals hierboven reeds weergegeven.

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving mits te voldoen aan de voorschriften in bijlage, opgesteld door het college van burgemeester en schepenen.

BESPREKING VAN DE ADVIEZEN

1.- Het advies van 27/11/2023 van de Watergroep is voorwaardelijk gunstig:

“Advies Ontwerpbureau
 Volledig gunstig advies met voorwaarden

Voor de uitrusting van de verkaveling met een drinkwaterleiding op het openbaar domein moet door de initiatiefnemer onderstaande betaald worden:

• een forfaitaire kost per bebouwbaar kavel
• een kost voor ontwerp en veiligheidscoördinatie per project

Wanneer aan alle voorwaarden is voldaan zal De Watergroep de gemeente hiervan op de hoogte brengen, pas dan zal de gemeente cfr. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren.

Bovendien kunnen we u ook melden dat de Watergroep installaties in exploitatie heeft in de zone van de infrastructuurwerken en dat deze installaties te allen tijde bereikbaar moeten zijn.
De Werken dienen zodanig uitgevoerd te worden dat er een continue drinkwaterbevoorrading kan gegarandeerd worden.
In het ontwerp dient men er rekening mee te houden dat in de bermen voldoende ruimte voorzien wordt om de leidingen aan te leggen en de eventuele aanpassingen uit te voeren.

Deze forfaitaire kost en de kost voor eventuele aanpassingen aan de bestaande drinkwaterleiding zijn ten laste van de initiatiefnemer.

Voor grotere projecten met aanleg van nieuwe wegenis moet er na het verkrijgen van de vergunning een coördinatievergadering worden opgestart met de zonemanager van De Watergroep om eventuele knelpunten vooraf te bespreken.

Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken. De plaats van de watermeter dient te beantwoorden aan de voorschriften van De Watergroep.

De kosten van de nieuwe aftakkingen zijn ten laste van de aanvragers.
Bijkomende informatie kan u vinden op : www.dewatergroep.be”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

2.- Het advies van 12/12/2023 van Fluvius System Operator is voorwaardelijk gunstig: 

“Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken.

Voor uw project zijn volgende werken van toepassing en noodzakelijk:
- Aanleg van nieuwe nutsleidingen voor elektriciteit

Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan u en aan het betrokken college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven, die de voorwaarden mee zal opnemen in de omgevingsvergunning.

Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine.

De aansluitingskosten van de individuele woningen, appartementen of panden zijn niet inbegrepen in deze voorwaarden, zij worden later met de offerte voor aansluiting afgerekend. Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing.

Indien u deze werken wenst te laten uitvoeren, verzoeken wij u dit document voor akkoord te ondertekenen en terug te sturen via het digitaal omgevingsloket via ('Acties' > 'Versturen bericht') of via bovenstaand e-mailadres.

De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven.

Het detail van de voorwaarden en de daaraan verbonden financiële tussenkomsten zijn opgenomen in onderstaande tabel. (zie advies)

De voorwaarden blijven 6 maanden geldig.

Riolering:

Voor de activiteit riolering, kunnen deze loten/woningen aangesloten worden via een ondiepe aansluiting op de riolering in de aanpalende straat. De bestaande straatriolering ligt ondiep. De diepte van het private rioolstelsel dient hier dan ook op aangepast te worden. De mogelijke diepte van aansluiting is pas gekend na plaatsing van het aansluitputje door Fluvius.

De toekomstige eigenaars van de respectievelijke loten/woningen dienen voor hun rioolaansluiting een aanvraag in te dienen bij Fluvius, telefonisch via 078 35 35 34 of online via www.fluvius.be/aansluitingen. Wij raden de klanten ten zeerste aan om zo vroeg mogelijk een aansluitingsaanvraag riolering in te dienen bij Fluvius vooraleer de grondwerken op privé aan te vatten. De mogelijke diepte van aansluiting is pas gekend na plaatsing van de huisaansluitputjes door Fluvius. De klant dient de privé-riolering op deze diepte af te stemmen.

De eigenaars dienen een vergoeding voor de 1ste ingebruikname te betalen.

Indien de huisaansluitputjes reeds voorafgaandelijk geplaatst werden op het perceel, ontslaat dit de klant niet van het indienen van een aansluitingsaanvraag bij Fluvius. De klant mag, na het doorlopen van de aanvraagprocedure, dan zelf aansluiten op de huisaansluitputjes. Fluvius zal dan niet meer ter plaatse komen, om de verbinding van de aansluitputjes naar de privé-riolering te maken.

Indien de huisaansluitputjes nog niet geplaatst zouden zijn op het perceel en de privé-riolering werd wel reeds uitgevoerd tot op de grens openbaar/privé, zal Fluvius op het moment van de plaatsing van de huisaansluitputjes (na aanvraag procedure), deze putjes met de privé-riolering (indien technisch mogelijk) verbinden.

De klant dient zelf in te staan voor het plaatsen van de privé-riolering voor zijn nieuwe woning en is verplicht deze uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen ter zake. Voor meer info kan u terecht op www.fluvius.be/aansluitingen.

Indien de privé-riolering niet correct en volledig volgens deze wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs indien dit niet expliciet door de omgevingsvergunning opgelegd is, behoudt Fluvius het recht om de woning niet aan te sluiten op het rioleringsnet. Dit gescheiden stelsel op privaat terrein dient doorgetrokken te worden met afzonderlijke leidingen vuilwater en indien van toepassing regenwater tot aan de huisaansluitputjes.

Fluvius voorziet per aansluiting 1 vuilwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 125 mm en indien van toepassing 1 regenwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 160mm op privé-grond (net achter de rooilijn) en zal instaan voor de aansluiting van deze privé-riolering op het rioleringsnet op openbaar domein.

Door de invoering van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van privé-riolering verplicht vanaf 1 juli 2011. De lijst van Fluvius erkende keurders kan u vinden op: www.fluvius.be/nl/thema/aansluitingen/keuring-riolering.

Verdere verloop van de procedure:

Als u akkoord gaat met de voorwaarden van deze offerte, starten wij met de voorbereiding van het dossier, nemen wij de uitvoering ervan op in onze planning en versturen wij u de bijhorende facturen.
Na uw akkoord, moet u rekening houden met een termijn van minimum 120 werkdagen voor de start van de infrastructuurwerken.

U moet ook rekening houden met de levertermijn van materialen en eventuele vergunningen. Ten vroegste 8 weken nadat uw facturen zijn betaald, kunnen de werken worden aangevat.
Na ontvangst van uw akkoord wordt de factuur opgemaakt om deze binnen de 30 dagen te betalen.

Er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend bij wijziging of herverdeling. De overeenkomst vervalt als de omgevingsvergunning wordt geweigerd.

De gemeente wordt in kennis gesteld als u aan alle voorwaarden heeft voldaan. De gemeente zal dan volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren. De omgevingsvergunning die reeds is afgeleverd mag in uitvoering gebracht worden.

Wij hopen u met deze informatie van dienst te zijn. Indien u hieromtrent nog vragen hebt, kunt u ons altijd contacteren.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

3.- Het advies van 14/12/2023 van Proximus is voorwaardelijk gunstig: 

“Op basis van de informatie waarover wij momenteel beschikken, geven wij graag een gunstig advies indien u volgende voorwaarden opneemt in uw vergunning :

• Een finale netwerkanalyse zal gebeuren na ontvangst van het vergunde plan.
• Uitbreiding van de telecominfrastructuur van Proximus is ten laste van de aanvrager.
• Van zodra vergund en minimaal 6 maanden voor oplevering dient de aanvrager zijn project kenbaar te maken bij Proximus door het formulier als bijlage ingevuld te versturen naar werf.a2@proximus.com.
• De Proximus infrastructuur dient proactief voorzien te worden in het project. De technische documentatie hiervoor wordt ter beschikking gesteld na ontvangst van het vergunde plan.
• Proximus wenst betrokken te worden bij alle coördinatievergaderingen via netwerkstudie.a22@proximus.com

Na de werken kunnen de bewoners eenvoudig aansluiten op de nutsvoorzieningen voor telefonie-, internet- en televisiediensten. Hiervoor kan de aanvrager terecht bij onze klantendienst op het gratis nummer 0800 22 800. Meer informatie op www.proximus.be/bouwen.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

4.- Het advies van 27/11/2023 van de Dienst Facilitair management is voorwaardelijk gunstig: 

“Gunstig mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
In de verkavelingsvoorwaarden dient opgenomen te worden dat:
- er minstens 2 streekeigen en/of klimaatrobuste hoogstambomen van minimum 2de grootte worden aangeplant in de achtertuinen van loten 1, 2, 3 en 4. 
- de verplicht aan te planten bomen kunnen enkel maar gerooid worden mits het aanvragen en bekomen van de nodige vergunningen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

5.- Het advies van 13/12/2023 van Wyre is voorwaardelijk gunstig: 

“Wij zijn nagegaan welke aanpassing van de infrastructuur van Wyre nodig is om de loten uit deze verkavelings- of bouwaanvraag te kunnen aansluiten. Wij vragen om onderstaande voorwaarden op te nemen in de vergunning:

• Onze studiedienst stelde vast dat er een netuitbreiding nodig is om alle loten van dit project aansluitbaar te maken. 
• Er werd een offerte opgesteld en ter goedkeuring doorgestuurd naar de aanvrager. In deze offerte houden we rekening met het aanleggen van nutsleidingen in overleg met andere nutsmaatschappijen. Dit is kostenbesparend en beperkt de hinder. We stemmen de uitvoeringstermijnen dan ook af op de planning van de andere werken.

Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend.
Wij blijven steeds tot uw dienst voor verdere informatie.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet wordt overschreden en dat de voorziene verweving van functies de aanwezige of te realiseren bestemmingen in de onmiddellijke omgeving niet in het gedrang brengen noch verstoren. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.

EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. 

De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden in 5 loten, waarbij loten 1 t.e.m. 4 bestemd zijn voor halfopen bebouwing en lot 5 uit de verkaveling wordt gesloten omdat het reeds zijn bestemming heeft, mits het opleggen van voorwaarden.  

Bijgevolg adviseert de gemeentelijke omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het verkavelen van gronden in 5 loten, waarbij loten 1 t.e.m. 4 bestemd zijn voor halfopen bebouwing en lot 5 uit de verkaveling wordt gesloten omdat het reeds zijn bestemming heeft, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden: 

1. Te voldoen aan de voorwaarden gesteld door Dienst Facilitair management.
   -  er minstens 2 streekeigen en/of klimaatrobuste hoogstambomen van minimum 2de grootte worden aangeplant in de achtertuinen van loten 1, 2, 3 en 4.
   -  de verplicht aan te planten bomen kunnen enkel maar gerooid worden mits het aanvragen en bekomen van de nodige vergunningen.
2. Te voldoen aan de voorwaarden gesteld door De Watergroep.
3. Te voldoen aan de voorwaarden gesteld door Proximus.
4. Te voldoen aan de voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies van Fluvius System Operator.
5. Te voldoen aan de voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies van Wyre
6. Te voldoen aan volgende voorwaarden met betrekking tot de watertoets: 
• De toekomstige aanvragen tot omgevingsvergunning dienen te voorzien in maatregelen voor opvang en lozing van hemelwater. De bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (Besluit Vlaamse Regering dd. 10 februari 2023) moeten alleszins nageleefd worden.
• Indien er ondergrondse constructies worden opgericht, de bemaling voldoet aan de voorwaarden zoals opgelegd in Vlarem II.  
• Een permanente drainage, ook al is dit in functie van een aanleg van een ondergrondse constructie, mag niet voorzien worden aangezien permanente drainage een continue verlaging van de grondwaterstand tot gevolg heeft. 
7. De initiatiefnemer handelt volgens en voldoet aan de reglementeringen van de nutsmaatschappijen.
8. Kosten voor het voorzien / verleggen of uitbreiden van de nutsleidingen moeten gedragen worden door de verkavelaar;
9. Aanpassingen aan inrichtingen, constructies of beplantingen op het openbaar domein naar aanleiding van de omgevingsaanvraag of de toekomstige omgevingsaanvraag zijn steeds ten laste van de aanvrager. Alle kosten naar aanleiding van een heraanplanting op het openbaar domein, uitgevoerd naar aanleiding van een omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden of een omgevingsaanvraag van een particulier, blijft ten laste van de aanvrager.
10. De paalstenen aan de rooilijn dienen geplaatst te worden.
11. De verkavelingsvoorschriften in bijlage, opgesteld door het college van burgemeester en schepenen zijn van toepassing op voorliggende aanvraag.
12. Vervreemding van een lot uit de verkaveling kan pas geschieden, nadat het attest conform artikel 4.2.16 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening werd afgeleverd, waaruit blijkt dat aan alle voorwaarden van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd voldaan.
13. Een omgevingsvergunning voor het bebouwen van een lot kan pas verkregen worden, nadat het attest conform artikel 4.2.16 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening werd afgeleverd, waaruit blijkt dat aan alle voorwaarden van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd voldaan.
14. Na het afleveren van het attest conform artikel 4.2.16§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient de verkaveling in een officiële akte gegoten de worden.  De gemeente dient in kennis te worden gebracht van de akte van neerlegging van de verkaveling.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft de bijstelling van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden waarbij de perceelconfiguratie van lot 3 wordt gewijzigd (door 3 extra loten toe te  voegen) en het wijzigen van de verkavelingsvoorschriften van lot 3 m.b.t. de oppervlakte van bijgebouwen.

De aanvraag werd op 30/09/2023 ontvangen en op 13/11/2023 ontvankelijk en volledig verklaard.

De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 23/11/2023 tot en met 22/12/2023, gesloten met 1 bezwaarschrift.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Stedenbouwkundig

Op 1 maart 2010 werd een verkavelingsvergunning afgeleverd voor het verkavelen van de percelen in 2 loten voor open bebouwing.  (1098.B.874.2)

Op 17 maart 2015 werd een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor het bouwen van een eengezinswoning in open bebouwing. (2014/00226).

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.

OPENBAAR ONDERZOEK

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de gewone procedure behandeld.

Er werd bijgevolg een openbaar onderzoek gehouden. Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 23/11/2023 tot en met 22/12/2023. Er werd één bezwaarschrift ingediend, dat samengevat als volgt luidt:

“We wensen vooraf duidelijk te stellen dat wij er niets op tegen hebben dat de 'achterliggende grond' in kwestie gebruikt zal worden als 'tuinzone'. 

We hebben wel volgende opmerkingen. 

Opmerking 1: Het gebruik van 'achterliggende grond' als 'tuinzone' is geen verkavelingsverplichte handeling. 

We stellen het verzoek tot bijstelling van de verkaveling op zich wel in vraag. Het gebruik en genot als 'tuinzone' van deze 'achterliggende grond' die aansluit op een kavel, valt niet onder de verkavelingsvergunningsplicht en bijgevolg dient er in principe hiervoor ook niets 'bijgesteld' te worden. 

Opmerking 2: Het verzoek tot bijstelling heeft betrekking op iets dat buiten de “bij te stellen" verkaveling ligt. 

We stellen ook de toepasbaarheid van de procedure tot bijstelling van de verkaveling voor dit concreet dossier in vraag. Er wordt een 'bijstelling' gevraagd die betrekking heeft op 'achterliggende grond' die gelegen is buiten de oorspronkelijke perimeter van de verkaveling. Hierbij wordt verzocht om door middel van een 'configuratiewijziging' de 'achterliggende grond' om te zetten tot 'bouwperceel' door samenvoeging met een reeds bebouwd kavel (aldus na uitvoering van de verkavelingsvergunning en oprichting van de woning met bijgebouw). De 'achterliggende grond' is bovendien ook niet gelegen binnen de grenzen van een andere aanpalende verkaveling. 

Opmerking 3: Het argument van de verlaging van de woondichtheid kan niet bijgetreden worden. 

Feitelijk heeft deze ingreep geen impact op de woondichtheid. Het betreft hier geen samenvoeging met een onbebouwd kavel of 'bouwperceel'. De twee woningen (met bijgebouw) die voorzien zijn in de verkaveling werden reeds gerealiseerd. 

Voor zover een bijstellingsprocedure voor dit dossier toegepast kan worden, hebben we (in tweede orde) een bezwaar tegen het bijstellen van het verkavelingsvoorschrift gesteund op volgende grief: 

De bijstelling van het verkavelingsvoorschrift over de bijgebouwen (maximale oppervlakte van bijgebouwen uitgebreid naar 50 m² en op minstens 2 m van de perceelsgrenzen) is mogelijk strijdig met de goede ruimtelijke ordening. 

Het oorspronkelijk verkavelingsvoorschrift gaat uit van twee kavels met elk een grootte van 6a45ca waarop een woning en maximaal 25 m² aan bijgebouwen op minstens 2 m (of bij akkoord 0 m) van de perceelgrenzen (d.w.z. binnen een straal van circa 10 m van de woning) gebouwd kunnen worden. 

Door de gevraagde 'configuratiewijziging' wordt de oppervlakte van het kavel verdubbeld en ontstaat er een (reeds bebouwd) 'bouwperceel' van 13a49ca met een diepte van 55 m waarbij de achterste perceelgrenzen met bijna 30 m verlegd worden. De inplanting van bijgebouwen ten opzichte van de perceelgrenzen wordt echter niet 'bijgesteld'. De straal van circa 10 m van de woning waarbinnen een bijgebouw opgetrokken kan worden, wijzigt zo naar circa 40 m. Hierdoor ontstaat er een risico op een hinderlijke inplanting van bijgebouwen voor naburige eigenaars. 

In de afgeleverde verkavelingsvergunning werd aangegeven dat tuinen maximaal gevrijwaard dienen te worden van bebouwing. Om de garantie te bieden dat de totale oppervlakte aan bijgebouwen beperkt blijft werd enerzijds de verplichting opgenomen om in het hoofdgebouw minstens 1 interne garage te voorzien en anderzijds een beperking opgelegd van de maximale oppervlakte aan bijgebouwen, namelijk 25 m². Dit werd geacht in overeenstemming te zijn met de goede ruimtelijke ordening. Door de uitbreiding naar 50m² komt deze vrijwaring mogelijks in het gedrang. Enige verantwoording voor de uitbreiding ontbreekt in de motivatienota.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt omtrent dit bezwaarschrift het volgende standpunt in:

M.b.t. de procedure: 

Artikel 86. (30/12/2017- ...) van het decreet betreffende de omgevingsvergunning  stelt:

“§ 1. De eigenaar van een kavel die begrepen is in een niet-vervallen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, kan gemotiveerd om een bijstelling van deze omgevingsvergunning verzoeken voor het deel dat hij in eigendom heeft. 

De aanvraag doorloopt dezelfde procedure als een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, met dien verstande dat de vergunningsaanvraag of de aanvraag gelezen moet worden als de aanvraag of het verzoek tot bijstelling en de aanvrager als aanvrager of verzoeker van de bijstelling.

…”

Binnen een bestaande verkaveling kan u dus als aanvrager een aanvraag indienen voor het bijstellen van een verkaveling voor het deel (de kavel) dat u zelf in eigendom hebt. U kan zowel voor de verkavelingsvoorschriften als voor het verkavelingsplan een bijstelling aanvragen. De aanvrager wenst enerzijds de perceelconfiguratie van zijn lot 3 te wijzigen door het toevoegen van enkele gronden in functie van het verruimen van zijn tuinzone om een groter bijgebouw te kunnen plaatsen. Anderzijds wenst de aanvrager de verkavelingsvoorschriften voor lot 3 te wijzigen voor wat betreft de oppervlakte van bijgebouwen. De aanvrager wenst  bijgebouwen te kunnen oprichten met een maximum oppervlakte van 50m² i.p.v. 25m² zoals nu vastgelegd binnen de verkavelingsvoorschriften. 

De verkaveling is jonger dan 15 jaar en de voorliggende procedure tot bijstelling kan wel degelijk worden gevoerd. Een bijstelling biedt meer zekerheid naar de toekomst toe.

M.b.t. de oppervlakte en plaatsing van bijgebouwen.

Het oprichten van bijgebouwen met een maximale oppervlakte van 50m² is niet vreemd in de omgeving. Er kan hierbij verwezen worden naar volgende constructies op de eigendommen Hoeveweg 47, Hoeveweg 57, Ekkersputstraat 56 en Ekkersputstraat 54 (waar een bijgebouw staat met een oppervlakte van ca. 90m² op een perceel van 1.166m²). De voorschriften m.b.t. de plaatsing van de bijgebouwen wordt niet gewijzigd. Een bijgebouw is toegelaten op 2 meter van de perceelgrenzen. Mits schriftelijk akkoord van desbetreffende buur kan tot op de perceelgrens gebouwd worden. De hoogte van het bijgebouw wordt beperkt tot maximum 3 meter. Deze voorschriften garanderen een normale invulling van de tuinzone. Het is dan ook onduidelijk waar de bezwaarindiener op doelt bij “een risico op een hinderlijke inplanting van bijgebouwen voor naburige eigenaars”. Het oprichten van bijgebouwen met een maximale oppervlakte van 50m² kan dan ook aanvaard worden op een eigendom met een oppervlakte van 1.363m². Er blijft immers nog voldoende onbebouwde/onverharde ruimte over op het eigendom - na het oprichten van het bijgebouw - om in te richten als een kwalitatieve tuinzone.

Het ingediende bezwaar is niet gegrond en wordt niet weerhouden.

ADVIEZEN

Op 13 november 2023 werd advies gevraagd aan Watering De Herk.

Op 13 november 2023 werd advies gevraagd aan de Deputatie Limburg, Dienst Water en Domeinen.

MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, deels gelegen in woongebied met landelijk karakter en deels in woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

De woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd “voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven”. Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, zoals in woongebied worden toegelaten (artikel 6 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

Bijzonder plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg, noch in een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Verkaveling

Het goed is gekend als lot 3 binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde verkaveling, waarvan de vergunning is afgeleverd op 1 maart 2010 door het college van burgemeester en schepenen en gekend is onder nummer 1098.B.874.2. De verkavelingsvergunning is voor dit perceel niet vervallen. De kavel kreeg als bestemming eengezinswoning.

Omdat de aanvraag een bijstelling van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat, dient de aanvraag getoetst te worden aan de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan. Het wijzigen van de perceelconfiguratie van lot 3 en het verdubbelen van de oppervlakte aan bijgebouwen voldoet principieel aan de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan. 

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013 en het wijzigingsbesluit van 25 november 2022, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.

De watertoets werd uitgevoerd op 13 november 2023. Uit de uitgebrachte adviezen bleek dat geen adviezen dienden aangevraagd te worden.

Algemeen kan wel gesteld worden dat:

• De toekomstige aanvragen tot omgevingsvergunning dienen te voorzien in maatregelen voor opvang en lozing van hemelwater. De bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (Besluit Vlaamse Regering dd. 10 februari 2023) moeten alleszins nageleefd worden.
• Indien er ondergrondse constructies worden opgericht, de bemaling voldoet aan de voorwaarden zoals opgelegd in Vlarem II.  
• Een permanente drainage, ook al is dit in functie van een aanleg van een ondergrondse constructie, mag niet voorzien worden aangezien permanente drainage een continue verlaging van de grondwaterstand tot gevolg heeft. 

Decretale beoordelingselementen

Art. 4.3.5. § 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. 

De aanvraag voldoet aan deze bepalingen.

Archeologienota

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor deze aanvraag gezien de perceelsoppervlakte kleiner is dan 3 000m². 

OVERIGE REGELGEVING

Erfdienstbaarheden

Vergunningen hebben een zakelijk karakter. Zij worden verleend onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten. Het is niet de taak van de administratieve overheid zich uit te spreken over het bestaan, de interpretatie en de omvang van subjectieve rechten, zoals bijvoorbeeld het bestaan van een erfdienstbaarheid.

De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De aanvraag betreft de bijstelling van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden waarbij de perceelconfiguratie van lot 3 wordt gewijzigd door 3 extra loten toe te  voegen aan dit lot. Hierdoor wordt het bestaande lot 3 met een oppervlakte van 646m² vergroot tot een lot met een oppervlakte van 1.363m². Ook voorziet de aanvraag in het wijzigen van de voorschriften voor bijgebouwen. De voorschriften laten voor lot 3 bijgebouwen toe tot een oppervlakte van 25m². De aanvrager wenst deze oppervlakte te vergroten tot 50m². 

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°         het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°         het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Het wijzigen van de perceelconfiguratie van lot 3 door het toevoegen van 3 loten met een oppervlakte van respectievelijk 464m², 240m² en 13m² zorgt er voor dat het oorspronkelijk lot 3 met een oppervlakte van 646m² wordt vergroot tot een oppervlakte van 1.363m². 

Door het uitbreiden van het lot 3 met achterliggende grond krijgt het perceel een extra tuinzone met een diepte van minimum 27 meter en een breedte van ca. 26,58 meter. Ook  wordt door voorliggende aanvraag de rechter perceelgrens haaks op de voorliggende weg gelegd door een driehoekig perceel met een oppervlakte van 13m² toe te voegen aan lot 3. De voorgestelde perceelconfiguratie is vanuit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar, aangezien het resterende binnengebied door haar beperkte oppervlakte niet meer in aanmerking komt voor het oprichten van woningen. Een ontsluitingsweg zoals voorzien in de oorspronkelijke verkaveling is dus ook niet meer nodig.

Door het vergroten van de tuinzone kan een grotere oppervlakte aan bijgebouwen toegestaan worden. Het oprichten van bijgebouwen met een maximale oppervlakte van 50m² is niet vreemd in de omgeving. Er kan hierbij verwezen worden naar de aanwezige constructies op de eigendommen Hoeveweg 47, Hoeveweg 57, Ekkersputstraat 56 en Ekkersputstraat 54 (waar een bijgebouw staat met een oppervlakte van ca. 90m² op een perceel van 1.166m²). De voorschriften m.b.t. de plaatsing van de bijgebouwen en de bouwhoogte worden niet gewijzigd. Een bijgebouw is toegelaten op 2 meter van de perceelgrenzen. Mits schriftelijk akkoord van desbetreffende buur kan tot op de perceelgrens gebouwd worden. De hoogte van het bijgebouw wordt beperkt tot maximum 3 meter. Deze voorschriften garanderen een normale invulling van de tuinzone. Het oprichten van bijgebouwen met een maximale oppervlakte van 50m² kan dan ook aanvaard worden op een eigendom met een oppervlakte van 1.363m². Er blijft immers nog voldoende onbebouwde/onverharde ruimte over op het eigendom - na het oprichten van het bijgebouw - om in te richten als een kwalitatieve tuinzone.

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving.

BESPREKING VAN DE ADVIEZEN

1.- Op 18 december 2023 liet de Deputatie Limburg, Dienst Water en Domeinen weten geen advies uit te brengen

De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt hier van akte

2.- Op 19 december 2023 liet Watering De Herk weten geen advies uit te brengen

De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt hier van akte

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de schaal en het uiterlijk van de voorgenomen werken op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving, dat de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet wordt overschreden en dat de voorziene verweving van functies de aanwezige of te realiseren bestemmingen in de onmiddellijke omgeving niet in het gedrang brengen noch verstoren. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening mits de opgelegde voorwaarden worden nageleefd.

EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.

De aanvraag is vatbaar voor de bijstelling van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden waarbij de perceelconfiguratie van lot 3 wordt gewijzigd (door 3 extra loten toe te  voegen) en het wijzigen van de verkavelingsvoorschriften van lot 3 m.b.t. de oppervlakte van bijgebouwen tot maximum 50m², mits het opleggen van voorwaarden.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor de bijstelling van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden waarbij de perceelconfiguratie van lot 3 wordt gewijzigd (door 3 extra loten toe te   voegen) en het wijzigen van de verkavelingsvoorschriften van lot 3 m.b.t. de oppervlakte van bijgebouwen tot maximum 50m².  

Voorwaarden

De bestaande voorschriften horende bij de oorspronkelijke verkavelingsvergunning van 1 maart 2010 blijven voor het overige integraal van toepassing.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een droogzuiging voor de aanleg van de fundering en enkele putten van een woning, te Grote Hemmenweg 32, Zonhoven, 2de afdeling, sectie C, nr. 595R.
Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 3,5 meter bekomen worden. Er zullen verschillende aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 7 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 16,8 m³/uur, gedurende 30 dagen. Dit komt volgens de bemalingsberekening neer op een jaardebiet van 7833 m³. 

In de melding wordt echter 8000 m³/jaar aangevraagd. Gezien de tegenstrijdige vermelde jaardebieten, en het feit dat het opgepompte debiet ten alle tijden zo laag mogelijk dient gehouden te worden, kan slechts akkoord gegaan worden met het debiet van 7833 m³/jaar.

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Grote Hemmenweg, dit is een gemengd stelsel.  
In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water. Binnen een straal van 200 meter van de woning, ligt wel de Roosterbeek waarop eventueel op geloosd kan worden. Om de Roosterbeek te bereiken zou de leiding over perceel met perceelsnummer 589B gelegd moeten worden. Hiervoor dient op voorhand schriftelijke toestemming bekomen te worden van de eigenaar. Aangezien de Roosterbeek een waterloop van de 2de categorie is, zou ook de dienst Waterbeheer van de Provincie Limburg om toestemming gevraagd moeten worden via water@limburg.be.
Indien toch gekozen wordt om het bemalingswater te lozen op het gemengde stelsel van de Grote Hemmenweg, moet op voorhand toelating bij Aquafin aangevraagd  worden. 

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

Gunstig voor een bronbemaling te Grote Hemmenweg 32, voor de aanleg van funderingen en enkele putten voor de bouw van een woning, te Grote Hemmenweg 32, voor een debiet van 402 m³/dag, 7833 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:
* Indien de bemaling in werking is tussen de maanden april tot en met september moet de mogelijkheid tot hergebruik van het grondwater worden aangeboden aan derden. Dit kan door de plaatsing van een open opvangbak met overloop naar het gemengd stelsel, op de rooilijn. Via de toegestuurde affiche maakt de bouwheer dit kenbaar aan derden met eventueel zijn/haar contactgegevens erbij.
* Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.
* De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
* Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.
* De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum.
* De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
* Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken (eventueel overschakelen op een elektrische pomp).
* De bemaling mag de duur van 30 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 09/02/2024 akte genomen van de melding ingediend door Kippers André, Grote Hemmenweg 158 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de realisatie van de fundering en enkele putten, voor een debiet van maximaal 8000 m³/jaar, gelegen aan Grote Hemmenweg 32, Zonhoven, afdeling 2, sectie C, nummer 595R, met rubriek: 53.2.2°a). 

Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Indien de bemaling in werking is tussen de maanden april tot en met september moet de mogelijkheid tot hergebruik van het grondwater worden aangeboden aan derden. Dit kan door de plaatsing van een open opvangbak met overloop naar het gemengd stelsel, op de rooilijn. Via de toegestuurde affiche maakt de bouwheer dit kenbaar aan derden met eventueel zijn/haar contactgegevens erbij.
• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.   
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum.
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken (eventueel overschakelen op een elektrische pomp).
• De bemaling mag de duur van 30 dagen niet overschrijden.

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

In 2018 werd de campagne voor het eerst georganiseerd. Zonhoven heeft de afgelopen jaren telkens deelgenomen.

Via de campagne wil de VVSG de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG's) lokale gezichten geven. Deelnemende gemeenten duiden lokale 'duurzame helden' aan. De helden zijn burgers, organisaties, verenigingen, scholen, bedrijven of andere groepen die in hun dagelijkse bezigheden bijdragen aan duurzame ontwikkeling. Zij worden de verpersoonlijking van één of meerdere doelstellingen. Hun taak bestaat erin om de algemene bekendheid van de SDG's te verhogen en om bestaande duurzame initiatieven in de kijker te zetten.

De komende legislatuur is de laatste richting horizon 2030. De start van een nieuwe beleidscyclus is een belangrijk momentum naar een nog duurzamere samenleving. De Week van de Duurzame Gemeente wil dit momentum niet aan zich voorbij laten gaan. De editie van 2024 focust op het verduurzamen van lokaal beleid. Er worden daarbij geen specifieke thema's of SDG's naar voor geschoven, maar de deelnemende gemeenten krijgen handvaten aangereikt om duurzaamheid lokaal te integreren. Het gaat over beleidstools over de SDG's in het beleidsplanningsproces en manieren om tijdens het proces samen te werken met betrokken burgers.

Enkele voorbeelden van tools:

- flyers over specifieke beleidsdomeinen en hoe van daaruit bij te dragen aan de SDG's

- aanbod van gratis SDG-toelichtingen ter plaatse

- webinar tijdens de campagneweek over SDG-beleidstools

- ervaringen uit de praktijk met tools als de SDG-cirkeloefening, de SDG-toets, de SDG-monitor, SDG-ambassadeurs, ...

Inschrijven voor deelname aan de campagne dient te gebeuren voor 1 juli 2024. De deelname is volledig gratis.

Nota dienst

Samen met de betrokken collega's gaan we op zoek naar ambassadeurs en kijken we voor een invulling van die week. Volgende activiteiten kunnen zeker al plaats vinden:

- repair café in De Werkmix

- hijsen van de vlag

Daarnaast kan op beleidsniveau zeker de SDG-monitor al eens bekeken worden en nagegaan worden waar we eventueel naar de toekomst toe nog bijkomende inspanningen wensen te leveren.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het aanbod van Nacht van de Duisternis 2024, op zaterdagavond 23 maart 2024.  

Via deze campagne wordt aandacht gevraagd voor de impact van lichtvervuiling op mens en milieu en wordt opgeroepen om 's nachts zo energie-efficiënt te verlichten. Fluvius wenst haar gemeentes hierin te ondersteunen. Zij stellen voor om in alle gemeentes die over een dubbel regime beschikken (avond- en nachtverlichting) de avondverlichting uitzonderlijk te doven om 19 uur ipv het gebruikelijke uur (zijnde 23.30 uur). Vanaf dan zal enkel nog de verlichting op nachtregime branden. De ingreep is volledig gratis, op voorwaarde dat alle steden en gemeentes in de regio akkoord gaan.

Zonder tegenbericht voor vrijdag 2 maart zal Fluvius bovenstaande uitvoeren.  Bijkomende acties kunnen, in overleg met Fluvius bekeken worden.

Nota dienst duurzaamheid en wonen: 

Concreet betekent het voorstel van Fluvius dat de straten met aangepast regime om 19 uur (of op het tijdstip dat de lampen aangaan) lamp om lamp zullen branden. Voor het overige blijft dit onveranderd. In de praktijk zal dit weinig opvallen in het staatbeeld. Het voorstel is hiermee akkoord te gaan.  

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen;

Tijdens het college van 12 december 2023 is er toelating gegeven aan de aanvraag voor de organisatie van het evenement Avalanche tijdens het weekend van 1, 2 en 3 maart 2024 op het terrein van Park Den Dijk. Zie besluit in bijlage.

Omdat het terrein momenteel te drassig is, wordt gevraagd om het evenement te laten doorgaan op de parking van de evenementenhal, cfr. het kerstdorp. (zie mail en grondplan in bijlage).

nota van de dienst: positief advies voor de organisatie van Avalanche (1 en 2 maart) op de parking van de evenementenhal zoals aangegeven op het grondplan in bijlage mits volgende voorwaarden:

• er is geen ander 'groot' evenement in of om de evenementenhal
• er een inname openbaar domein wordt aangevraagd
• de buurtbewoners op de hoogte worden gesteld

Gemeenteraad 27/02/2023;

Bestek plaatsing wandelpalen en toebehoren;

Bestek iconen;

Bestek levering palen.

De gemeente en het Regionaal Landschap Lage Kempen vzw (RLLK) werken samen  aan de realisatie van een wandelnetwerk met knooppunten in De Wijers. Om bovenstaande samenwerking te formaliseren, werden er twee overeenkomsten goedgekeurd, enerzijds een betreffende de investeringen en anderzijds een betreffende de coördinatie en overkoepelende kosten. Deze werden goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting op 27 februari 2023.

Deze overeenkomsten kaderen in de aanvraag van een Plattelandssubsidie voor de realisatie van een Wandelnetwerk De Wijers. Na de Covidperiode is de vraag naar wandelpaden sterk gestegen en merken we tegelijkertijd een grote wandeldruk in heel wat gebieden. Dit wandelnetwerk zal de wandelaars meer mogelijkheden geven om De Wijers te ontdekken en beleven en biedt aan (toeristische) ondernemers de kans producten te ontwikkelen met het wandelnetwerk als drager.

Het wandelnetwerk De Wijers wordt gepland op grondgebied van de gemeenten van De Wijers. Het omvat een fijnmazig netwerk van knooppunten, waarbinnen wandelaars naar believen zelf een ideale route kunnen samenstellen. Het netwerk wordt bewegwijzerd op terrein volgens de normen van Toerisme Vlaanderen.

Om bovenstaande samenwerking vorm te geven, wordt door RLLK drie overheidsopdrachten op de markt gebracht waarbij RLLK fungeert als aanbestedende overheid en aankoopcentrale. Concreet gaat dit om:

- Besteknr. 2024-001: Levering van wandelpalen;

- Besteknr. 2024-002: Levering van bewegwijzeringsplaatjes en stickervellen;

- Besteknr. 2024-003: Dienst voor plaatsing van de wandelpalen en het bevestigen van de iconen.

De deelnemende besturen bij deze opdracht zijn RLLK, gemeente Houthalen-Helchteren, gemeente Diepenbeek, gemeente Heusden-Zolder, gemeente Lummen en gemeente Zonhoven. RLLK treedt op als aanbestedende overheid en staat in voor de opmaak van de opdrachtdocumenten, van het selectieverslag/verslag van nazicht van de offertes, gunning, opvolging uitvoering overeenkomst etc. De facturatie van de bestellingen gebeurt rechtstreeks bij de gemeentes.

De totale gecumuleerde uitgave wordt geraamd op € 163.346,00 incl. btw. Dit betreft de totale raming van de opdracht, met andere woorden de uitgave voor alle overheden, voor alle drie opdrachten, samen. Het aandeel van de gemeente Zonhoven bedraagt 23.052,00, als volgt opgesplitst (incl. btw):

- Levering wandpalen: 50.269,00 euro - Aandeel Zonhoven: 6.951,00 euro;

- Levering bewegwijzeringsplaatjes en stickervellen: 29.070,00 euro - Aandeel Zonhoven: 4.444,00 euro;

- Dienst plaatsing wandelpalen en bevestiging iconen: 84.008 euro - Aandeel Zonhoven: 11.657 euro.

Er wordt voorgesteld de drie verschillende opdrachten allen te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

RLLK treedt op als penhouder en staat in voor de opmaak van de opdrachtdocumenten, van het selectieverslag/verslag van nazicht van de offertes, etc.  

Alle deelnemende besturen dienen de opdrachtendocumenten alsook later de selectie/gunningsbeslissing door hun eigen bevoegde organen te laten goedkeuren. Aan de hand van dit besluit, worden de verschillende opdrachtdocumenten goedgekeurd.

Conform de goedgekeurde samenwerkingsovereenkomsten zal elk bestuur instaan voor de betaling van het aandeel van de kosten, zoals hierboven indicatief uiteengezet op basis van de raming.

Financiële informatie

De kredieten voor de uitgaven van deze opdracht zijn voorzien in MJP000570 – Samenwerking met verschillende partners voor de verder uitbouw en onderhoud van de toeristische routestructuren.

Het college neemt kennis van het verslag van de marktcommissie

In overeenstemming met de bepalingen uit de codex politieverordeningen van toepassing op het grondgebied van de gemeente Zonhoven, dient elke horecazaak in het bezit te zijn van een uitbatingsvergunning. Deze vergunning wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen en geeft de uitbater het recht een horecazaak uit te baten op het aangeduide adres.

Er werd een aanvraag ingediend voor een uitbating horeca, met inbegrip van een drankvergunning, door Karina Truyers voor een zaak gelegen te Zonhoven, Houthalenseweg 159.

Alle noodzakelijk documenten werden ingediend en het administratief onderzoek werd met succes voltooid. Er werd eveneens tegemoet gekomen aan de bijkomende voorwaarden zoals bedoel in de codex politieverordeningen.

Dit betreft concreet:

• Moraliteitsonderzoek;

De ambtenaren behorende tot de politiezone LRH geven een positieve beoordeling wat betreft het onderzoek naar gerechtelijke en politionele antecedenten van de uitbater;

• Brandveiligheidsonderzoek;

Een brandveiligheidsattest werd afgeleverd op 08-12-2020 door de firma Vinçotte;

• Onderzoek naar vestigingsformaliteiten;

De uitbaters voldoen aan de vestigingsformaliteiten en beschikt over de vergunningen/attesten die wettelijk voorgeschreven zijn.

• Onderzoek naar omgevingsvergunning;

Het goed beschikt over een functie dat exploitatie van horeca toelaat.

• Onderzoek naar drankvergunning.

In overeenstemming met de bepalingen van de codex politieverordeningen betreft dit een gunstig resultaat.

Er werd geen bijkomend onderzoek verricht.

Op basis van de bevindingen uit het onderzoek, wordt voorgesteld dat het college van burgemeester en schepenen een uitbatingsvergunning verleent aan Karina Truyers voor de horecazaak B&B Noord-Zuid gelegen te Zonhoven, Houthalenseweg 159.

In Zonhoven hebben we een engagementsverklaring afgelegd om dementievriendelijke gemeente te worden. In het kader van de engagementsverklaring heeft de SAR (Seniorenadviesraad) in samenwerking met schepen Frank Vandebeek, sectormanager Liselotte Alentijns en seniorenconsulente Lien Thijsen een memorandum uitgeschreven (zie document in bijlage & e-besluit 2023_CBS_00355).

In dit memorandum zijn volgende speerpunten (zie bijlage voor meer informatie i.v.m. de speerpunten) opgesteld, nl.

1. Vergeet dementie, onthou mens
2. Drempels verlagen
3. Inzetten op preventie van dementie 
4. Zorg voor wie zorgt 
5. Kwaliteitsvol wonen
6. Autonomie bevorderen
7. Optimaal inzetten op samenspel tussen informele en formele zorg 
8. Communiceren  

In het kader van het behalen van de titel 'Dementievriendelijke gemeente' willen we in de komende maanden twee opleidingen organiseren. Deze opleidingen kaderen in de speerpunten die opgesteld zijn, en meer bepaald het verlagen van drempels, inzetten op preventie van dementie, zorg voor wie zorgt, en communicatie. 

1. Opleiding 1 - Hoe omgaan met personen met dementie?
   Deze opleiding zal  georganiseerd worden voor ons eigen personeel. De bedoeling is dat al het personeel dat op de een of andere manier in contact komt met burgers een opleiding krijgt. Deze opleiding heeft tot doel het personeel te informeren over dementie, maar ook 'hoe handelen t.a.v. een persoon met dementie'. 
2. Opleiding 2 - Vorming voor mantelzorgers
   Deze opleiding/vorming wordt georganiseerd voor mantelzorgers van personen met dementie en zal plaatsvinden in de periode van de 'dag van de mantelzorger' (juni 2024). De bedoeling is dat mantelzorgers meer handvaten krijgen aangereikt, dat ze meer kennis opdoen en dat ze kennismaken met andere mantelzorgers. Op die manier kunnen ze ook ervaringen uitwisselen met elkaar.  

Voor de organisatie van de opleidingen beroepen op de meerjarenplancode MJP000808 (Dienstverlening voor bejaarden). 

Samenvatting:

Het college van burgemeester en schepenen keurt de organisatie van de volgende opleidingen goed, nl.

1. Interne opleiding - hoe omgaan met personen met dementie?
2. Vorming voor mantelzorgers 

Verslag van de vrijwilligersvergadering van Mobitwin 13 februari 2024.

Op donderdag 25 januari 2024 vond er een infomoment voor mogelijke toekomstige pleegouders plaats in Zonhoven. Dit ging door in de raadzaal van het gemeentehuis. De infosessie werd gegeven door medewerkers van Pleegzorg Limburg. 

Er waren een 40-tal mensen aanwezig op het infomoment.

Momenteel worden er in Zonhoven 28 pleegkinderen en -jongeren opgevangen. Daarnaast worden er ook 2 pleeggasten opgevangen. Dit zijn volwassenen met een beperking. Deze 30 pleegkinderen, -jongeren en -gasten worden opvangen in 25 gezinnen. 23 van hen zijn perspectiefbiedende plaatsingen wat wil zeggen dat ze voor een langere tijd voltijds in het pleeggezin verblijven. 7 kinderen en jongeren kunnen rekenen op steun van een ondersteunend pleeggezin. Zij verblijven enkele weekends per maand of tijdens (school)vakanties bij hun pleeggezin. Dit ter ondersteuning van ouders die het moeilijk hebben of voor kinderen die anders voltijds in een leefgroep zouden verblijven. 

Tenslotte zijn er al 3 kandidaat-pleeggezinnen voortgevloeid uit het infomoment. 

Naar aanleiding van de goedkeuring van de samenwerking tussen Lokaal Bestuur Zonhoven en Ter Heide van 18 juli 2023, zal mevrouw Chantal Thans voortaan elke 14 dagen een zitdag hebben in het OCMW gebouw voor inwoners van Zonhoven. De eerstvolgende zitdag is op 20 maart 2024. 

Ze kunnen bij haar terecht op dinsdag tussen 13u en 16u. Tijdens de zitdag wordt d.m.v. een intakegesprek de hulpvraag van de cliënt geanalyseerd. Ze brengt de vraag in kaart vanuit de noden en behoeften op verschillende levensdomeinen. Hiervan wordt een verslag gemaakt, wat de basis vormt voor een plan ter ondersteuning van de mogelijke diensten die betrokken kunnen worden.

Dit verslag krijgt terugkoppeling naar de verwijzer, zijnde de maatschappelijk werker of een andere hulpverlener. Samen met de verwijzer wordt gekeken wat nodig is opdat de hulpverlener zelf, inhoudelijk versterkt, aan de slag kan gaan met de burger.

Op maat van de verwijzer/medewerker lokaal bestuur wordt er gekeken hoe deze ondersteund kan worden in het uitvoeren en operationaliseren van het plan. De uiteindelijke doelstelling is dat de medewerker zich de kennis en competenties eigen maakt en er zelfstandig mee aan de slag gaat. 

Welke aanvragen doet de outreachend medewerker niet?

- Aanvragen Persoonlijk Assistentie Budget (PAB) of Persoonsvolgend Budget (PVB) 

- Aanvragen sociale voordelen (sociaal tarief gas, elektriciteit, water...) 

- Aanvragen Inkomensvervangende Tegemoetkoming (IVT) en Integratietegemoetkoming (IT) 

- Aanvragen zorgtoeslag voor kinderen met een specifieke ondersteuningsnood 

- Aanvragen zorgbudget voor ouderen met een zorgnood 

- Aanvragen parkeerkaart

Zie pdf met foto's in bijlage.

De werken in het dorpshart van Zonhoven zijn volop aan de gang.

Ter hoogte van het gemeentehuis is de aanleg van parkings, voetpaden en wegenis voltooid.

Er wordt gevraagd om 2 wijzigingen door te voeren:

1. Het verwijderen van een stuk voetpad dat de doorsteek vormt tussen de parking vóór het gemeentehuis en de parking vóór het OCMW-gebouw. De aanwezigheid van dit pad is enigszins ongelukkig te noemen, omdat het rechtstreeks uitkomt op een parkeerplaats. Indien er een auto geparkeerd staat, wordt de doorgang voor voetgangers bemoeilijkt. De opties zijn:
   • Een parkeerplaats elimineren (niet door de bestaande verharding op te breken, maar door bv. paaltjes te plaatsen waardoor parkeren onmogelijk wordt)
   • Het voetpad elimineren (door de bestaande verharding op te breken, waardoor er gras in de plaatst komt)
   • Een semi-verharding aanleggen in het naastgelegen plantvak, zodat de doorgang voor voetgangers makkelijker wordt. Voor minder-validen blijft de doorgang echter onmogelijk.
2. De aanleg van een extra plantvak aan de overzijde van het gemeentehuis, vóór het bankkantoor, naast de strook voor langsparkeren. Ter hoogte van het kruispunt van het Kerkplein met Achter de Hoven wordt de parkeerstrook immers ook afgeboord met een plantvak en boom.

Advies administratie:

1. Het oorspronkelijke idee was dat personen die het gemeentehuis wensen te bezoeken, parkeren op de parking aan de voorzijde van het gemeentehuis. Vanaf de parking loopt men via het voetpad langs de straat tot aan de ingang van het gemeentehuis. Indien de parking bezet is, kan er geparkeerd worden op de parking van het OCMW-gebouw. Bezoekers dienen hier eveneens gebruik te maken van het voetpad aan de straatzijde om naar het gemeentehuis te wandelen. Binnen dit opzet kan het pad dat de doorsteek vormt tussen de beide parkings verwijderd worden. De aanleg van bijkomende semi-verharding in het naastgelegen plantvak is niet wenselijk, gezien minder-valide personen hier geen gebruik van kunnen maken.
2. We begrijpen de insteek om de parkeerstrook langs de beide zijden op een gelijkwaardige manier met een plantvak af te boorden en hierdoor voor een bijkomende vergroening te zorgen, maar hebben de voorkeur het recent aangelegde openbaar domein niet te wijzigen. Op termijn zien we op deze plek immers een opportuniteit om bijkomende fietsbeugels te plaatsen.