Notulen  College van burgemeester en schepenen

De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.

Op zondag 13 oktober 2024 vinden de verkiezingen plaats voor de provincie- en gemeenteraadsverkiezingen. Voor een goede organisatie van de verkiezingen is de vastlegging van de kieslocaties noodzakelijk. 

• Kieslocatie  ‘Centrum’: Sint-Jan Berchmansinstituut, Kleine Hemmenweg 4A
  9 stembureaus - ongeveer 9302 kiezers
• Kieslocatie ‘Molen’: GC Tentakel, Kneuterweg 2-4
  4 stembureaus - ongeveer 3022 kiezers
• Kiessector ‘Halveweg’: Basisschool De St@rtbaan, Schelstraat 10
  3 stembureaus - ongeveer 2831 kiezers
• Kiessector ‘Donk’: Sporthal Terdonk, Kievitveldstraat 4
  3 stembureaus - ongeveer 1958 kiezers

In totaal zijn er ongeveer 17.113 kiezers die hun stem kunnen uitbrengen op 13 oktober 2024. De aantallen van de kiezers kunnen nog wijzigen aangezien de kiezerslijst op 01/08/2024 zal opgemaakt worden.

Om de wachttijden te verminderen en de stroom van de kiezers beter te beheren gaan we stembureaus vooral bij de locatie van het centrum spreiden over verschillende ruimten. Er gaan duidelijke en goed zichtbare borden en pijlen zijn bij de ingang van de locatie en op strategische punten binnen de locatie zodat de kiezer zijn stembureau snel kan vinden.

De voorzitter van het stembureau speelt ook een belangrijke rol in verband met de doorstroming van de kiezers. Hij heeft de beslissingsbevoegdheid in zijn stembureau. We kunnen als locatie verantwoordelijke enkel wat aanbevelingen doen.

In bijlage de plannen van de stembureaus.

Bij de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024 worden er voor het eerst fijnmazige stemresultaten gepubliceerd. De stemresultaten worden, naast de resultaten op gemeenteniveau, bekendgemaakt op basis van herkenbare geografische deelgebieden van de gemeente. Zo kunnen burgers, beleidsmakers en andere stakeholders niet enkel de stemresultaten van de hele gemeente, maar ook die van kleinere deelgebieden raadplegen. Dat is mogelijk dankzij de geografische indeling van de kiezers in stemafdelingen. 

De regeling is anders voor een digitale stemming dan voor een stemming op papier. De fijnmazige stemresultaten worden enkele dagen na de verkiezingen gepubliceerd. De wijze van samenstelling van stemafdelingen wijzigt met de verkiezing van 2024.

Digitale gemeenten:
Om het geheim van de stemming te waarborgen, worden de stemresultaten van een digitaal stembureau alleen bekendgemaakt als er een minimum van 500 kiezers in dat stembureau  zijn stem heeft uitgebracht. Als er minder dan 500 stemmen worden uitgebracht in een digitaal stembureau, dan worden de stemresultaten samengevoegd met de stemresultaten van een stembureau van eenzelfde geografisch deelgebied vooraleer ze worden gepubliceerd. Een geografisch deelgebied bestaat daarom idealiter uit enkele stembureaus met voldoende kiezers.

Het college van burgemeester en schepenen deelt alle kiezers op basis van herkenbare geografische deelgebieden in stemafdelingen. Dit heeft tot doel om fijnmazige stemresultaten te verkrijgen.  Het staat de gemeente vrij om deze geografische deelgebieden zelf te bepalen, zolang de naamgeving herkenbaar is voor de burger.

Voorstel van de dienst:
deelgebied 1 - Centrum
deelgebied 2 - Molen
deelgebied 3 - Halveweg
deelgebied 4 - Donk

Uit het goedgekeurde communicatieplan (zitting CBS 24 mei 2022) vloeiden verschillende acties voort, waaronder enerzijds het in kaart brengen van de kanalenmatrix en anderzijds het optimaliseren ervan.

Achtergrond

Als eerste stap voerde de communicatiedienst een kleinschalig kwantitatief en kwalitatief onderzoek naar de gemeentelijke communicatie in twee periodes (van 3 tot en met 21 juli 2023 en van 23 oktober tot en met 13 november 2023) op onze vier hoofkanalen: de Zonhovenaar, online nieuwsberichten op de website, Facebookberichten en de wekelijkse nieuwsbrief). Daarbij werd vooral gefocust op de inhoud van de communicatie.

We hebben echter weinig tot geen zicht op welke doelgroepen we via welke communicatiekanalen bereiken, en hoe de inwoners nieuws van Gemeente Zonhoven ontvangen of er zelf naar op zoek gaan. Ons voorstel is om een beperkt doelgroepenonderzoek te doen.

Het laatste onderzoek naar de gemeentelijke communicatiekanalen dateert uit 2017. Dit was een tevredenheidsonderzoek (uitgevoerd door F-Twee). De hoofdfocus lag op het infoblad 'de Zonhovenaar' en de website. In de afgelopen zeven jaar heeft het medialandschap niet stilgestaan. Qua mediagebruik in het algemeen bij de burgers is er veel veranderd (vb. de opkomst van sociale media als volwaardig 'nieuwsmedium'). Maar ook in de beschikbare gemeentelijke kanalen is er heel wat verschoven (vb. invoering van de Vrijetijdsbrochure, einde van de seniorengids en vernieuwing van de Zonhovenaar). 

Doel van de enquête

Om een beter beeld te krijgen van het mediagebruik van onze inwoners, zouden we een bevraging bij onze inwoners willen uitvoeren. Op die manier willen we in kaart brengen:

• Welke doelgroepen we bereiken via welk kanaal
• Welke verschillende kanalen onze inwoners naast elkaar gebruiken
• Wat binnen de verschillende doelgroepen de grootste noden naar informatie zijn

De antwoorden op deze vragen gaan ons helpen om de inhoud van vb. de Zonhovenaar, de website, facebook of het gebruik van affiche nog beter af te stemmen op de noden van de doelgroepen die dit kanaal of deze 'vindplaats' van informatie gebruiken. Ook kan het wijzen op eventuele lacunes, waar we dan gepast op kunnen inspelen door onze kanalen eventueel uit te breiden of de inhoud ervan bij te sturen.

Voorstel voor uitvoering

We zouden dit onderzoek willen laten verlopen via verschillende kanalen om een zo groot mogelijk bereik na te streven:

• Online (korte bevraging via een formulier op het digitaal loket, online promotie via website en facebook) 
• Zonhovenaar (artikel met oproep)
• Aan de balie (bij de balies van burgerzaken, de bib, UITpunt en OCMW oproepen om deel te nemen via QR-code op affiche of folder)
• Sporadische begeleiding aan de balie (door dienst communicatie of samenwerking met BCC of bib, om samen de enquête kort te overlopen en in te vullen. Dit werkt drempelverlagend en geeft de burgers ook de kans om vragen te stellen). 

Timing

We zouden dit onderzoek willen laten lopen in het najaar van 2024 (na de verkiezingen). Op die manier kunnen we de bevindingen gebruiken om het nieuwe meerjarenplan voor communicatie te onderbouwen.

Het bestek en de raming voor de opdracht “Levering van software voor de financiële dienst: Toepassing voor belastingen”.

Besluit_CBS_07/05/2024 - Levering van software voor de financiële dienst: Toepassing voor belastingen - Lastvoorwaarden en opstart procedure - Goedkeuring

PV van opening
Offerte en BAFO Cipal Schaubroeck
Verslag van nazicht

In het kader van de opdracht “Levering van software voor de financiële dienst: Toepassing voor belastingen” werd een bestek met nr. 2024-626-software_belastingen.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 35.351,88 excl. btw of € 42.775,78 incl. 21 % btw.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 7 mei 2024 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 7 mei 2024 de plaatsingsprocedure te starten.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 3 juni 2024 om 11.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 1 oktober 2024.

Er werd 1 offerte ontvangen van Cipal Schaubroeck nv, Cipalstraat 3 te 2440 Geel (€ 20.873,98 excl. btw of € € 25.257,52 incl. 21 % btw voor één jaar).

Er werd een best and final offer gevraagd in het kader van de onderhandelingen en de offertes hiervoor dienden het bestuur ten laatste op 4 juli 2024 om 11.00 uur te bereiken.

Cipal Schaubroeck diende een aangepaste offerte in, waardoor de prijzen gewijzigd werden naar € € 17.994,03 excl. btw of € 21.772,78 incl. 21 % btw voor één jaar.

Het verslag van nazicht werd opgesteld op 8 juli 2024.

Er wordt voorgesteld om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Levering van software voor de financiële dienst: Toepassing voor belastingen” te gunnen aan de firma met de enige offerte, zijnde Cipal Schaubroeck nv, Cipalstraat 3 te 2440 Geel tegen het onderhandelde bedrag van € 17.994,03 excl. btw of € 21.772,78 incl. 21 % btw voor de looptijd van één jaar. Voor de volledige looptijd komt de totale kost op € 36.928,23 excl. btw of € 44.683,16 incl. 21 % btw. 

Op 24 juni 2024 kwam de Raad van Bestuur Sportraad bijeen. Hieronder vind je de agendapunten van de bijeenkomst:

• Omgevingsanalyse door Joeri Daenen
• Stand van zaken
• Advies erkenning sportclubs
• Terugkoppeling werkdocument Raad Van Bestuur
• Verdeling uren sporthal

In bijlage werd er nog een uitgebreid verslag toegvoegd.

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.

Het perceel is kadastraal gekend als afdeling 2, sectie C, nummer 439C/02.

Het perceel 439C/02 met een oppervlakte van 54 ca, weergegeven als lot 2 op het opmetingsplan van 15/10/2020, opgesteld door landmeter-expert Raoul Creemers, wordt verkocht door de gemeente Zonhoven aan de aanpalende eigenaar van perceel 491Y.

Het perceel 439C/02 ligt volgens het gewestplan in woongebied.

Het perceel is niet gelegen binnen een BPA/RUP of goedgekeurde verkaveling.

De gemeenteraad heeft in zitting van 24 juni 2024 goedkeuring gegeven voor de onderhandse verkoop aan de aangrenzende eigenaar.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00048
Referentie omgevingsloket:    OMV_2024001299

De aanvraag, ingediend door dhr. en mevr. Roel  en Dana Helgers - Mechelmans wonende te Kruiskensveld 62 te 1745 Opwijk, werd ontvangen op 12/03/2024 en op 09/04/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Bookmolenweg 17, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 691C3.

De aanvraag gaat over het bouwen van eengezinswoning.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1095.E.874.2 goedgekeurd op 5 juli 2010, het betreft lot 9.
Men vraagt volgende beperkte afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO:
• De bouwbreedte van zone voor hoofdgebouw: volgens de voorschriften is de breedte vooraan 7m en achteraan 7,5m.
Het ontwerp voorziet een breedte van 7,84m vooraan en 8,01m achteraan. De vloerterreinindex wordt hiermee niet overschreden.
• De maximale kroonlijsthoogte bedraagt 6m volgens de voorschriften (ten opzichte van het maaiveld).
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 6,06m.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
• Verkavelingsvergunning (1095.E.874.2) voor het verkavelen van een grond - goedgekeurd op 05/07/2010.
• Verkavelingsvergunning (1095.E.874.2\01) voor wijziging: verkopen/aankopen gronden alvorens aanleg wegenis - goedgekeurd op 14/02/2011.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich langs de Bookmolenweg, een gemeenteweg ten oosten van het centrum van Zonhoven.

De nabije omgeving wordt gekenmerkt door vrijstaande en halfopen eengezinswoningen, bestaande uit twee bouwlagen en een hellend dak. 

Langsheen de noordelijk gelegen Oppelsenweg is ook een tuincentrum (Horta) aanwezig en het parkgebied met de historische voormalige watermolen “Bookmolen” die recent verbouwd/ uitgebreid werd met een woning.

Het perceel van de aanvraag is momenteel onbebouwd en begroeid met grassen, struikgewas en jonge boompjes. 

Het bestaande maaiveld is momenteel gelegen op 9 cm boven de as van de weg.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met twee bouwlagen en een hellend dak. 

Het perceel heeft een straatbreedte van 16,66m, en wordt breder naar achter toe tot een perceelbreedte van 17,34m. De totale perceeldiepte is 29,40m. De woning wordt ingeplant op 6m afstand tot de voorste perceelgrens, op 3,29m à 3,46m afstand tot de rechterperceelgrens en op 6m afstand tot de linker perceelgrens. In de rechter zijtuinstrook en deels binnen de zone voor het hoofdgebouw, wordt een garage / tuinberging voorzien tegen de rechter perceelgrens. De tuinzone achter de woning bedraagt 10m. 

De bouwdiepte van het gelijkvloers is 13m, en 10m op de eerste verdieping, gemeten vanaf de voorgevellijn. De totale bouwbreedte van de woning is vooraan 7,55m achteraan  7,55m. Rechts naast de woning, op 2m achter de voorgevellijn van de woning, staat een garage afgewerkt met een plat dak, met een breedte van 3,29m vooraan, en een breedte van 3,46m achteraan. De diepte van de garage is 7,80m en de dakrandhoogte is 3,80m tegenover het maaiveld.

De woning wordt opgericht met 2 bouwlagen onder een hellend dak. De kroonlijsthoogte bevindt zich op 6,06m vanaf het maaiveld. De nok ligt op 11,06m vanaf het maaiveld. De gevelafwerking is voorzien in pleisterwerk, en de dakbedekking wordt uitgevoerd in antracietkleurige dakpannen. De vloerpas ligt op 20cm boven de as van de weg. Het perceel is 4,96 are groot. De woning krijgt een volume van 714,65m³, een grondoppervlakte van ca. 97,95m² (122,1m² inclusief garage) en een nuttige bovengrondse oppervlakte van ca. 175,35m².

De tuinzone wordt ingericht met een gazon, en de reguliere lage beplantingen. 

In de voortuin, aan de linkerkant van het perceel, wordt een wadi voorzien in functie van de hemelwaterverordening.

Behoudens de woning worden ook 42,8 m² in totaal aan verhardingen voorzien. Rechts vooraan wordt een inrit met een breedte van 2,80m tot de garage en een pad van 1m breed naar de voordeur voorzien (materiaal niet opgegeven). Aan de achterzijde en links van de woning wordt een terras voorzien dat 1,20m uitspringt uit de achtergevel en 2,20m uit de zijgevel. Alle verhardingen wateren af naar de groenzones op eigen terrein.

Het terrein wordt niet opgehoogd in functie van de bouw van de eengezinswoning. 

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 19 april 2024 t.e.m. 18 mei 2024.

5.    ADVIEZEN

Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:
dienst patrimonium.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Bookmolenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. 

Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw op te richten woning met een horizontale dakoppervlakte van 122,1m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10000 liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten, wasmachine, een dienstkraan en buitenkraan. 

De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening, type wadi met een opvangcapaciteit van 3400 liter (minimum inhoud 3040 liter) en een infiltratieoppervlakte van 10m² (minimum 7,37m²).

De oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden. 

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO.
Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:

•    De bouwbreedte van zone voor hoofdgebouw: volgens de voorschriften is de breedte vooraan 7m en achteraan 7,5m.
Het ontwerp voorziet een breedte van 7,84m vooraan en 8,01m achteraan. De vloerterreinindex wordt hiermee niet overschreden.
Op het oorspronkelijke verkavelingsplan was een zijtuinstrook van 2m voorzien aan de rechterzijde en een bouwbreedte voor het hoofdgebouw van 8m. Door de opgelegde verkavelingsvoorschriften die bepalen dat de zijtuinstrook 3m breed dient te zijn en dat hierbinnen een garage/ tuinberging dient opgericht te worden (indien deze niet intern in het hoofdgebouw voorzien worden), werd de toegelaten bouwbreedte met 1m verkleind. Met de afwijking wenst men terug meer bouwbreedte te bekomen. Hierbij werd rekening gehouden met het oorspronkelijke concept van zongerichte zijtuinstroken (linkerzijde), er resteert een strook van 6m.

De gevraagde afwijking is aanvaardbaar.

•    De maximale kroonlijsthoogte bedraagt 6m volgens de voorschriften ten opzichte van het maaiveld.
Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 6,06m.
Gezien dit een minieme afwijking is, en het gaat om een vrijstaande woning, is deze afwijking aanvaardbaar.

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners. De footprint op het perceel voldoet aan de normen die de gemeente Zonhoven nastreeft.

De gemeente Zonhoven streeft ernaar het groene karakter van de gemeente niet alleen te behouden maar ook te versterken. Om die reden wordt bij elk nieuwbouwproject de aanplant van min. 1 hoogstamboom per 400m² gevraagd.  Er zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen dat rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (496m²), 2 inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste bomen van minstens 2de grootte dienen aangeplant te worden.  Om ook het groene straatbeeld te versterken moet minimum 1 van deze bomen aangeplant worden in de voortuin.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

Het advies van dienst patrimonium d.d. 3 mei 2024 is voorwaardelijk gunstig.

De inrit op het openbaar domein mag enkel door waterdoorlatende of waterpasserende materialen aangelegd worden. Het overige gedeelte van de berm dient aangelegd te worden als grasberm of met een groene bodembedekker.

De Gemeentelijke omgevingsambtenaar gaat hiermee akkoord. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Het advies van de dienst patrimonium moet gevolgd worden: De inrit op het openbaar domein mag enkel door waterdoorlatende of waterpasserende materialen aangelegd worden. Het overige gedeelte van de berm dient aangelegd te worden als grasberm of met een groene bodembedekker.
•    Er dienen 2 hoogstammige bomen aangeplant te worden, waarvan 1 in de voortuin. De bomen dienen inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste bomen van minstens 2de grootte te zijn. Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden. Deze bomen moeten aangeplant worden ten laatste in het plantseizoen na de ingebruikname van de woning.  Bewijs hiervan (foto’s, factuur) moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na aanplant van de bomen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00062
Referentie omgevingsloket:    OMV_2024025591

De aanvraag, ingediend door de heer Martin Vandereyt met als contactadres Bekaertlaan 20 te 3650 Dilsen-Stokkem, werd ontvangen op 29/03/2024 en op 03/06/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Donkweg 32, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie F nr. 224F2.

De aanvraag gaat over het regulariseren van de dakterrassen en regulariseren en aanpassen van de buitenaanleg/ verhardingen.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied en woonuitbreidingsgebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

  Volgende dossiers zijn relevant:
• Omgevingsvergunning 2019/00090 voor het bouwen van een meergezinswoning met 12 appartementen en een ondergrondse parkeergarage goedgekeurd op 27/08/2019.
• Melding 2019/00243MM voor droogzuiging voor de realisatie van een ondergrondse parkeergarage (13 parkeerplaatsen) behorende bij een appartementencomplex geakteerd op 15/10/2019.
• Stedenbouwkundige vergunning (2017/00181) voor het bouwen van een meergezinswoning met 8 appartementen na het slopen van de bestaande bebouwing - goedgekeurd op 05/12/2017.
• Bouwmisdrijf dossier BI/2023/0002 voor het anders uitvoeren van de verhardingen in de voortuin en de rechter zijtuinstrook en het plaatsen van kiezelverharding in de achtertuin op 23/03/2023, PV nummer 2021_00015PV.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving
Het perceel bevindt zich langs de Donkweg, een gemeenteweg op ca. 600 meter ten westen van het centrum van Zonhoven.
De omgeving wordt hoofdzakelijk gekenmerkt door vrijstaande en halfopen grondgebonden eengezinswoningen met 1 tot 2 bouwlagen en een zadeldak. Op de Donkweg bevinden zich ook enkele appartementsgebouwen met het uitzicht van een grondgebonden woning.
Links van het perceel staat een halfopen eengezinswoning met 2 bouwlagen en een zadeldak.  Rechts staat een vrijstaande eengezinswoning met 1 bouwlaag en een schilddak.  Aan de achterzijde van het perceel situeert zich een verkaveling van Vooruitzien (grondgebonden sociale woningen).

Op het perceel bevindt zich een meergezinswoning met 12 appartementen en een ondergrondse garage waar 13 voertuigen gestald kunnen worden.
Elk appartement beschikt over minstens 1 terras grenzend aan de leefruimte en/of keuken.  De dakterrassen op de eerste verdieping, aan de achterzijde van het gebouw, werden groter uitgevoerd dan vergund.

In de voortuin werd een inrit aangelegd die toegang verleent tot de ondergrondse parkeergarage en 2 bovengrondse niet-overdekte parkeerplaatsen.
Er werd een tweede inrit aangelegd die toegang verleent tot de overige 4 parkeerplaatsen. De inritten en parkeerplaatsen werden aangelegd in waterdoorlatende betonklinkers.
De tweede inrit en de parkeerplaatsen werden uitgevoerd met andere materialen dan vergund, nl. waterdoorlatende betonklinkers i.p.v. grasdallen.

Langsheen de rechter perceelgrens werd een derde inrit aangelegd in kiezelverharding.  Deze inritverharding heeft een lengte van 35,08m.  De inrit verleent toegang tot een grote kiezelverharding in de achtertuin die gebruikt wordt als bijkomende parkeerterrein.  Dit parkeerterrein, tevens uitgevoerd in kiezelverharding, werd aangelegd over de volledige breedte van het perceel en een diepte van 9,56m (totale kiezelverharding 522,88m²).  Deze derde inritverharding met bijhorend parkeerterrein werd aangelegd zonder vergunning.

Voor 2 gelijkvloerse appartementen werd het terras aangelegd in de voortuin.  Aan de rechterzijde van deze terrassen werd zonder vergunning, kunstgras (7,46m² en 6,16m²) aangelegd zonder vergunning.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag gaat over het regulariseren van de dakterrassen en het regulariseren en aanpassen van de buitenaanleg/ verhardingen.

Op de eerste verdieping werden voor zowel het linkse als het rechtse appartement de dakterrassen aan de achterzijde van het gebouw groter uitgevoerd dan vergund.
Het terras van het linkse appartement is ingeplant op 1,90m van de linker zijgevel. Het terras heet een breedte van 8,01m en een diepte van 5,40m (opp. 42,31m²), in tegenstelling tot de vergunde afmetingen van 5,63m breed en 3,05m diep (17,17m²).
Het terras van het rechtse appartement is ingeplant tevens ingeplant op 1,90m van de rechter zijgevel.  De breedte bedraagt 8,72m en de diepte 5,40m (opp. 47,09m²).  Volgens de vergunning diende het terras ingeplant te worden op 5m van de rechter perceelgrens.  De breedte werd vergund op 5,70m en de diepte op 3,05m (17,38m²).

De aanvraag omvat tevens het regulariseren van de tweede inrit en de parkeerplaatsen in de voortuin in waterdoorlatende betonklinkers i.p.v. grasdallen.

De aanvrager wenst een aantal niet-vergunde verhardingen aan te passen, nl.:
- In de voortuin, aan de rechterzijde van de terrassen van 2 gelijkvloerse appartementen wenst men het kunstgras te verwijderen en aan te leggen met groenaanplanting;
- Derde inrit en het parkeerterrein in de achtertuin
De aanvrager wenst de kiezelverharding te verwijderen en het parkeerterrein te verkleinen.
Vanuit de bestaande inritverharding, die reeds toegang verleent tot de ondergrondse garage en 2 parkeerplaatsen wenst men aan de rechterzijde een toegang aan te leggen in grasdallen. De toegang in grasdallen wordt vanaf de rechter zijtuin beperkt tot een karrenspoor, wat achteraan uitmond op een parkeerterrein waar 5 voertuigen gestald kunnen worden.
Deze parking heeft een breedte van 15m en een diepte van 10,30m (totale oppervlakte grasdallen: 206,52m²).
- Vanuit de nieuwe parkings in de achtertuin wordt een toegangspad aangelegd in grasdallen (10,7m²) dat toegang verleent tot de tuinen van de gelijkvloerse appartementen.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

    Er zijn geen adviezen vereist.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Donkweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De aanvraag geeft aan dat er geen uitbreiding van de horizontale dakoppervlakte is. De verordening is hierop niet van toepassing.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen aangezien deze uitgevoerd/ voorzien zijn in waterdoorlatende materialen (deels klinkers, deels grasdallen). Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt niet opgevangen en afgevoerd, maar kan op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid
In de omgeving komen zowel eengezinswoningen als meergezinswoning voor. Een meergezinswoning met 12 appartementen is dan ook niet storend in het straatbeeld.

Mobiliteitsimpact
Het stallen van voertuigen dient op eigen terrein georganiseerd te worden zodat de last van het autobezit niet wordt afgeschoven op het openbaar domein.
Om eenvormigheid na te streven wordt door de gemeente volgende algemene parkeernorm gehanteerd.
Het aantal standplaatsen dient overeen te stemmen met 1,5 parkeerplaats per woongelegenheid.
Gezien de meergezinswoningen 12 appartementen omvat dient het project te beschikken over minimum 18 parkeerplaatsen.
In de ondergrondse garage zijn 13 parkeerplaatsen, in de voortuin werden 6 parkeerplaatsen aangelegd en in de achtertuin wenst men de niet-vergunde parkings her aan te leggen waardoor er nog 5 bijkomende parkeerplaatsen voorzien worden.
Het project voorziet dus 24 parkeerplaatsen wat in overeenstemming is met de algemeen gehanteerde parkeernorm.

Schaal
In de linker zijtuin werd een open houten fietsencarport opgericht zonder vergunning.  Er werden echter geen grondplannen en gevelaanzichten toegevoegd van deze constructie waardoor hier verder geen uitspraak over wordt gedaan.

Uit de ingediende foto’s blijkt dat de gaanderijen op de eerste en tweede verdieping aan de achterzijde van het appartementsgebouw werden uitgevoerd met een raampartij.  Volgens de vergunning diende deze uitgevoerd met een glazen balustrade.  Het volledig dichtmaken van de gaanderijen betreft een handeling zonder stabiliteitswerken binnen het bestaande bouwvolume en is bijgevolg vrijgesteld van vergunning (vrijstellingsbesluit art. 2.1. 2°).
Wel dient opgemerkt te worden dat appartement 8 en 11 (de middelste appartementen op de 1ste en 2de verdieping), beide 1 slaapkamer appartementen, hun slaapkamerraam nu uitgeeft op de gaanderij en dus geen rechtstreekse natuurlijke verluchting heeft.
Gezien de gaanderijen werden dichtgemaakt is het raadzaam i.f.v. de brandveiligheid dit door te geven aan de brandweer.

De dakterrassen op de eerste verdieping, aan de achterzijde van het gebouw, werden groter uitgevoerd dan vergund.
Volgens de vergunning diende het linker appartement te beschikken over een terras ingeplant op 1,90m van de linker zijgevel en met een breedte van 5,63m en een diepte van 3,05m (17,17m²). Het terras voor het rechter appartement werd voorzien op 5m van de rechter zijgevel en had een breedte van 5,70m en een diepte van 3,05m (17,38m²).
Zoals eerder aangehaald werden de terrassen groter uitgevoerd, Het terras van het linker appartement heeft een breedte van 8,01m en een diepte van 5,40m (42,31m²).
Het terras van het rechter appartement werd uitgevoerd op 1,90m van de rechter zijgevel. Het terras heeft een breedte van 8,72m en een diepte van 5,40m.
Om de privacy naar de aangrenzenden alsook voor de gebruikers zelf te garanderen zal als voorwaarde worden opgelegd dat de terrassen aan de linker en rechterzijde voorzien moeten worden van een niet-doorzichtig glas met een hoogte van 1,80m.

Gezien de terrassen zich aan de achterzijde bevinden heeft dit geen impact op het bestaande straatbeeld.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Gezien de functie als meergezinswoning (12 appartementen) ongewijzigd blijft en de woondichtheid bijgevolg behouden blijft is deze aanvaardbaar op deze locatie.

De bebouwing heeft een oppervlakte van 603,99m² en de verharding 441,01m².  Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (2960m²) resteert er een tuinzone van ca. 65%, wat tegemoet komt aan de visie van de gemeente Zonhoven.
Toch dient opgemerkt te worden dat de 5 parkeerplaatsen achteraan op het terrein overbodig zijn rekening houdend met de algemeen gehanteerde parkeernorm. Dat reeds 13 ondergrondse parkeerplaatsen en 6 bovengrondse parkeerplaatsen in de voortuin aanwezig zijn en voldoende zijn conform de parkeernorm.
Tevens veroorzaakt het parkeergebeuren in de achtertuin voor geluids- en privacyhinder voor de bewoners alsook de aangrenzende percelen.
Parkeren in de achtertuin wordt onder meer omwille van bovenstaande principieel nooit toegestaan.

Er kan dan ook niet akkoord gegaan worden met de aanleg van de inrit aan de rechterzijde, het karrenspoor en het parkeerterrein in de achtertuin.  Uiteraard dient de bestaande, niet-vergunde kiezelverharding alsnog verwijderd te worden.  Dit zal als voorwaarde opgenomen worden binnen de huidige vergunning.

Visueel-vormelijke elementen
De tweede inrit en de 6 parkeerplaatsen in de voortuin werden uitgevoerd in waterdoorlatende betonklinkers in plaats van grasdallen. Het betreft net als grasdallen een waterdoorlatende verharding.
Tevens wordt het kunstgras langs de rechterzijde van de gelijkvloerse terrassen in de voortuin vervangen door groenaanplanting.
De verhardingen worden hierdoor omringd door groenaanplanting wat het vergroenen van het straatbeeld ten goede komt.  Tevens is dit gunstig in functie van de afwatering.

Cultuurhistorische aspecten
Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf
Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
Zoals eerder aangehaald werden de dakterrassen op de eerste verdieping, aan de achterzijde van het gebouw, groter uitgevoerd.
Om de privacy naar de aangrenzenden alsook voor de gebruikers zelf te garanderen zal als voorwaarde worden opgelegd dat de terrassen aan de linker en rechterzijde voorzien moeten worden van een niet-doorzichtig glas met een hoogte van 1,80m.

Gezien het parkeren in de achtertuin zowel geluidshinder als privacyhinder met zich meebrengt kan niet akkoord gegaan worden met de aanleg van de inrit aan de rechter zijde, het karrenspoor en het parkeerterrein in de achtertuin.

Zoals hoger aangehaald dient de bestaande, niet-vergunde kiezelverharding alsnog verwijderd te worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag deels in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde gedeeltelijk verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

Er werden onvoldoende gegevens toegevoegd omtrent de houten fietscarport waardoor hier verder geen uitspraak over wordt gedaan.

Gezien het dichtmaken van de gaanderijen in de achtergevel op de eerste en tweede verdieping vrijgesteld is van vergunning, wordt hier verder geen uitspraak over gedaan.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden

•    De dakterrassen op de eerste verdieping, aan de achterzijde van het gebouw, moeten aan de linker- en rechterzijde voorzien worden van een niet-doorzichtig glas met een hoogte van 1,80m.
•    De bestaande, niet-vergunde kiezelverharding (derde inrit en parkeerterrein achterzijde) dient verwijderd te worden.  Bewijs hiervan dient overgemaakt te worden aan de dienst planning en vergunningen binnen 3 maanden volgend op de vergunning.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00022

Referentie omgevingsloket:    OMV_2023109855

De aanvraag, ingediend door de heer Gert Deprez wonende te Viartenstraat 29 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 09/02/2024 en op 04/04/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Viartenstraat 29, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie D nr. 2S.

De aanvraag gaat over het uitbreiden van een eengezinswoning en het regulariseren van een vrijstaand bijgebouw en de aanleg van verhardingen.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7204.V.58 goedgekeurd op 25 februari 1964, het betreft lot 3.

De verkaveling is ouder dan 15 jaar.  Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Stedenbouwkundige vergunning (1972/00224) voor woonhuis - goedgekeurd op 15/12/1972.

•    Verkavelingsvergunning (7204.V.58) voor 6 loten voor open bebouwing - goedgekeurd op 25/02/1964.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Viartenstraat, een gemeenteweg in de buurt Korenmolen, in het midden van de gemeente Zonhoven.

De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, gelegen in een woongebied met een landelijk karakter.  De bebouwing bestaat hoofdzakelijk uit één bouwlaag onder voornamelijk hellende daken, en is afgewerkt in gevelbekleding in diverse tinten en texturen.

Op het perceel bevindt zich een vergunde eengezinswoning.  

Volgens de informatie waarover wij beschikken werden er op het perceel zonder vergunning een vrijstaand bijgebouw op een afstand van 0,8 meter van de linker perceelsgrens, meer dan 80 m² niet noodzakelijke verhardingen en langs de voorste en de zijdelingse perceelsgrenzen een haag met een hoogte van 2,8 meter geplaatst.  Ook werden er zonder aktenames stabiliteitswerken uitgevoerd binnen de woning op het gelijkvloers, waarbij de garage werd omgevormd tot bergplaats, en in de kelder en ook aan de achtergevel.

Het is aan de hand van het bestaande funderingsplan niet mogelijk op te maken of er op het perceel een septische put aanwezig is.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het verbouwen en uitbreiden van de woning, het aanleggen van nieuwe en het wijzigen van bestaande verhardingen en het regulariseren van een vrijstaande garage in de achtertuin en de gesloten afsluiting langs de voorste en de zijdelingse perceelsgrenzen.

De woning wordt aan de achterzijde uitgebreid waarna de bouwdiepte over de volledige breedte van het gelijkvloers 12,48 meter zal bedragen.  De dakrand van de uitbreiding zal een hoogte hebben van 3,24 meter.  Door de verbouwing met stabiliteitswerken binnen de woning wijzigt de ruimtelijke indeling en worden de afvoer van zowel het hemelwater als het afvalwater ingrijpend aangepast. De gevels worden wit-beige gekaleid.  Het houten buitenschrijnwerk wordt vervangen door zwart aluminium.  De achterbouw wordt voorzien van een kroonlijst bestaande uit lichtgrijze planchetten.

Daarnaast zal er via een ommuurde hellingbaan een bijkomende toegang tot de kelder voorzien worden.  Deze niet-overdekte verharding wordt tegen de rechter zijgevel geplaatst op een afstand van tenminste 1,33 meter van de rechter perceelsgrens, heeft een breedte van 1,65 meter en een lengte van 9,95 meter.  De veiligheidsmuur heeft een hoogte van 0,9 meter.

De te regulariseren vrijstaande garage in de achtertuin is ingeplant op 0,8 meter van de linker perceelsgrens, heeft een oppervlakte van 18 m² en een nokhoogte van 2,28 meter boven het maaiveld.  Het bijgebouw bestaat uit houten panelen en een dak van golfplaten

De inrit naar de garage in waterdoorlatende klinkers heeft een breedte van 2,82 meter en de toegang naar de voordeur wordt voorzien in niet-waterdoorlatende stapstenen met een breedte van maximaal 2 meter.  Het terras wordt verwijderd en vervangen door een voetpad naar de hellingbaan met een breedte van 0,8 meter.  Er wordt de regularisatie gevraagd van de haagbeplanting die fungeert als gesloten afsluiting en die langsheen de voorste en zijdelingse perceelsgrenzen een hoogte heeft van 2,8 meter.  Langs de zijdelingse perceelsgrenzen in de achtertuin worden draadafscheidingen geplaatst met een hoogte van 1,8 meter. Langs de achterste perceelsgrens wordt een platenafscheiding voorzien met dezelfde hoogte.

Het reliëf van het terrein wijzigt niet ten opzichte van de bestaande toestand, maar ligt aan de achterzijde van de woning tot 0,65 cm lager dan de as van de voorliggende weg.  Het peil sluit aan op het achterliggende en de naastliggende percelen.

De verhardingsgraad van de voortuin en het aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel zullen respectievelijk ongeveer 20 % en 34% bedragen.

Volgens de aanvraag worden de overloop van de infiltratievoorziening en de afvoer van het afvalwater gezamenlijk aan het gemengd rioolstelsel aangeboden en zal er geen septische put op het goed aanwezig zijn.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 14 april 2024 t.e.m. 13 mei 2024.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:

•    dienst patrimonium

•    Agentschap voor Natuur en Bos

•    Fluvius.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Viartenstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er is riolering gepland, of er is riolering aanwezig maar die is nog niet aangesloten op een waterzuivering. Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de uitbreiding van een woning met een totale horizontale dakoppervlakte van 156 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10000 liter en recuperatie van het hemelwater voor 2 toiletten, een wasmachine en de buitenkranen.  De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte en het volume voldoen aan de verordening.

De verordening is gedeeltelijk van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de trap/hellingbaan naar de keldertoegang valt, wordt opgevangen en afgevoerd.  Het hemelwater dat op de andere verhardingen valt wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren in een onverharde zone waarvan de oppervlakte voldoet aan de verordening.

Het gemengd aanbieden van de volledig gescheiden afvoeren van het hemelwater en het afvalwater wordt niet toegestaan door art. 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.  Om aan de verordening te kunnen voldoen moeten het afvalwater en de overloop van de open infiltratievoorziening moeten gescheiden aan het openbaar rioleringsstelsel aangeboden worden.

Dit zal als voorwaarde in de vergunning opgelegd worden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied.  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.  

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De verkaveling is ouder dan 15 jaar. Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond, en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar in deze woonomgeving, nl. de buurt Korenmolen.

Mobiliteitsimpact

De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een woning: 1,5 autostaanplaatsen/ wooneenheid.

De aanvraag komt hieraan tegemoet, want er wordt een garage voorzien en daarnaast is er voldoende plaats op de inrit voor het stallen van voertuigen.

Schaal

Het project voorziet in het vergroten van het bouwvolume van het hoofdgebouw aan de achterzijde van de woning waarbij de afmetingen voldoen aan de visie van de gemeente Zonhoven.

De schaal van de vrijstaande garage voldoet aan de voorwaarden van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is dd. 16/07/2010.

De aanvraag is aanvaardbaar.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De woondichtheid wijzigt niet en blijft aanvaardbaar.

Het plaatsen van een vrijstaande garage in de tuinzone is niet conform de visie van de gemeente Zonhoven gezien de verhardingen een dergelijke inplanting met zich meebrengt.  Het gebouw vervangt de inpandige garage die thans als berging gebruikt wordt.  Aangezien de afmetingen van de garage voldoen aan het vrijstellingsbesluit, het verplaatsen van de garagefunctie nagenoeg niet leidt tot extra niet-noodzakelijke verhardingen t.o.v. het vergunde en het aandeel aan verhardingen en constructies op het perceel met ongeveer 34% binnen de visie van de gemeente Zonhoven blijft is deze vrijstaande garage uitzonderlijk aanvaardbaar.

De inrit naar de garage voldoet aan de voorwaarden uit het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is dd. 16/07/2010.

De hellingbaan naar de kelder bevindt zich op een afstand tot de rechter perceelsgrens die voldoet aan het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is dd. 16/07/2010.  Gezien bovenstaande redenering over het aandeel verhardingen en constructies op het perceel, is deze aanvaardbaar.

De verhardingsgraad van de voortuin voldoet met ongeveer 20% aan de visie van de gemeente Zonhoven en is aanvaardbaar.

Visueel-vormelijke elementen

Het kaleien van de gevels en het gebruik van zwart aluminium buitenschrijnwerk worden tegenwoordig regelmatig gebruikt om bestaande woningen een modern uitzicht te geven. 

Het houten uiterlijk van de vrijstaande garage heeft een natuurlijk uiterlijk en is niet echt zichtbaar vanop de straat.  

De aanvraag is aanvaardbaar.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Het plaatsen van een haag met een hoogte van 2,8 meter langs of op korte afstand van de rooilijn, is niet conform de visie van de gemeente Zonhoven inzake verkeersveiligheid.  Binnen een afstand van 5 meter van de rooilijn mogen gesloten afsluitingen en lijnvormige beplantingen een hoogte hebben van maximaal 1 meter ten opzichte van het maaiveld.  Dit zal als voorwaarde opgelegd worden in de vergunning.

De open en gesloten afsluitingen in de achtertuin met een hoogte van 1,8 meter ten opzichte van het maaiveld voldoen aan de voorwaarden van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is dd. 16/07/2010.

In overeenstemming met de gegevens van de Vlaamse Milieumaatschappij en de dienst Patrimonium is het in de Viartenstraat nog steeds verplicht een septische put te plaatsen.  Aangezien deze niet op de plannen is ingetekend, zal dit als voorwaarde in de vergunning opgenomen worden.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Agentschap voor Natuur en Bos d.d. 21 mei 2024 is voorwaardelijk gunstig.

Volgens de omschrijving is het advies gunstig.  Er worden geen voorwaarden opgelegd en ook geen bemerkingen gemaakt.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich niet aan bij dit advies. Gezien de tegenstrijdigheid tussen het oordeel en de omschrijvingen er geen voorwaarden en ook geen bemerkingen geformuleerd worden, is het niet mogelijk een voorwaardelijk advies op te volgen.

•    Het advies van Fluvius d.d. 8 april 2024 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.

De aanvrager dient te voldoen aan alle geldende gewestelijke, provinciale en gemeentelijke regelgeving aangaande riolering.

Bij een (her)aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel moet de aanvraag zo snel mogelijk na het bekomen van de bouwaanvraag gebeuren.

Elke rioolaansluiting dient een keuring te ondergaan door een door Fluvius erkende keurder.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Het advies van dienst patrimonium d.d. 8 april 2024 is gunstig.

Bij de aanleg van een nieuwe inrit dient de inrit op het openbaar domein ook te worden aangelegd in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag deels in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.  

Gezien de noodzakelijke inrit naar de garage en de draadafscheiding en de platenafscheiding in de achtertuin als vrijgesteld beschouwd kunnen worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

• Een gesloten afsluiting of haagbeplanting mag binnen een afstand van 5 meter van de rooilijn een hoogte hebben van maximaal 1 meter ten opzichte van het maaiveld.
• Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.
• De afvoer van het afvalwater en de noodoverloop van de open infiltratievoorziening moeten gescheiden aan het openbaar rioolstelsel aangeboden worden.
• Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.
• Het advies van de dienst patrimonium moet gevolgd worden:
  Bij de aanleg van een nieuwe inrit dient de inrit op het openbaar domein ook te worden aangelegd in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.

verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft het verkavelen van gronden in 3 loten, waarbij 2 loten voor halfopen bebouwing (lot 1 en lot 2) en lot 3 uit de verkaveling wordt gesloten wegens reeds bebouwd.

De aanvraag werd op 9 februari 2024 ontvangen.

Op 8 maart 2024 werd aanvullende informatie opgevraagd.

Op 11 maart 2024 werd de gevraagde aanvullende informatie aangeleverd.

Op 3 april 2024 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.

De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 13 april 2024 tot en met 12 mei 2024. Het openbaar onderzoek werd gesloten met 0 bezwaarschriften.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Stedenbouwkundig

• 1973/00025: weigering van de stedenbouwkundige vergunning op 9/05/1973 door het CBS voor het bouwen van een woonhuis en weigering van de stedenbouwkundige vergunning door de deputatie op 19/07/1973 voor het bouwen van een woonhuis.
• 1974/00223: weigering stedenbouwkundige aanvraag op 04/12/1974 voor het bouwen van een woonhuis;
• 1978/00096: weigering stedenbouwkundige aanvraag op 31/07/1978 voor het bouwen van een woonhuis;
• 1986/00098: stedenbouwkundige vergunning op 04/12/1974 voor het bouwen van een woonhuis;

De aanvraag werd een laatste keer in overleg gebracht met de gemeentelijke administratie op 12 januari 2023: “Qua woondichtheid zou een opsplitsing in 2 halfopen woningen mogelijk zijn. Het gaat echter om een hoekperceel, dat ook grenst aan een gewestweg. Voor wat de afstand tot de gewestweg betreft, dient het advies van de wegbeheerder Agentschap Wegen en Verkeer te worden gevolgd. Volgens de bematingen van het perceel, vermoed ik dat het geen probleem zal zijn i.f.v van een opsplitsing. U kan best vooraf een préadvies vragen via wegen.limburg.districtcentraal@mow.vlaanderen.be

Op deze locatie, toch vrij decentraal gelegen, verkiezen we geen meergezinswoning te voorzien.”

Voorliggende aanvraag voldoet niet aan hetgeen besproken werd. In voorliggende aanvraag worden er 3 woningen voorzien in plaats van 2 halfopen woningen. Immers, naast de reeds bestaande vrijstaande woning worden er nog twee halfopen bebouwingen voorzien. De preadviezen waren echter bedoeld om 2 halfopen woningen op het volledige perceel te voorzien.

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.

OPENBAAR ONDERZOEK

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de gewone procedure behandeld.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 13 april 2024 tot en met 12 mei 2024. Er werden 0 bezwaren ingediend.

ADVIEZEN

Op 03/04/2024 werd advies gevraagd aan De Watergroep.

Op 03/04/2024 werd advies gevraagd aan Fluvius System Operator.

Op 03/04/2024 werd advies gevraagd aan Proximus.

Op 03/04/2024 werd advies gevraagd aan Wyre.

Op 03/04/2024 werd advies gevraagd aan de dienst facilitair management.

Op 03/04/2024 werd advies gevraagd aan de dienst patrimonium.

Op 03/04/2024 werd advies gevraagd aan het Agentschap Wegen en Verkeer.

MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE

Het project komt voor op bijlage III van het project-mer-besluit wat maakt dat een project MER opgemaakt moet worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-mer-screening kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.  Er werd een project-mer-screening bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de screening bleek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering.  Er is geen bestemmingswijziging ten opzichte van het gewestplan voorzien voor dit perceel.

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg, noch in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften.

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013 en het wijzigingsbesluit van 25 november 2022, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn. De watertoets werd uitgevoerd op 3 april 2024. Hieruit bleek dat geen adviezen dienden aangevraagd te worden.

Het eigendom is deels gelegen in pluviaal overstromingsgevoelig gebied. Bij het oprichten van de woningen dient er rekening te worden gehouden dat de woningen overstromingsvrij worden opgericht. De vereiste maatregelen dienen hiertoe te worden genomen.

Bijkomend kan gesteld worden dat:

• De toekomstige aanvragen tot omgevingsvergunning dienen te voorzien in maatregelen voor opvang en lozing van hemelwater. De bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (Besluit Vlaamse Regering dd. 10 februari 2023) moeten alleszins nageleefd worden.
• Indien er ondergrondse constructies worden opgericht, de bemaling voldoet aan de voorwaarden zoals opgelegd in Vlarem II.  
• Een permanente drainage, ook al is dit in functie van een aanleg van een ondergrondse constructie, mag niet voorzien worden aangezien permanente drainage een continue verlaging van de grondwaterstand tot gevolg heeft. 

Decretale beoordelingselementen

Art. 4.3.5.

§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. 

De aanvraag voldoet aan deze bepaling.

Archeologienota

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag. 

VERKAVELINGSVERGUNNINGSPLICHT

Artikel 4.2.15. § 1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.

Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.

§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.

§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.

Artikel 4.2.16. § 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.

§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door :

1° de storting van een afdoende financiële waarborg;

2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.

Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

OVERIGE REGELGEVING 

Erfdienstbaarheden

Uit het verkavelingsplan, opgesteld door landmeter – expert Mathieu Rutten, blijkt dat er geen waterlopen noch erfdienstbaarheden aanwezig zijn op het terrein. Hier dient dan ook geen rekening mee gehouden te worden.  

Decreet grond- en pandenbeleid 

De aanvraag voorziet minder dan 10 loten bestemd voor woningbouw, noch heeft de verkaveling een grondoppervlakte die groter is dan een halve hectare.

De verkaveling sluit niet aan op andere, ook door de aanvrager te ontwikkelen percelen, die samen met de percelen waarop de aanvraag betrekking heeft, een oppervlakte van meer dan een halve hectare beslaan. Er dient bijgevolg geen sociaal, noch bescheiden woonaanbod gerealiseerd te worden.

De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De aanvraag betreft het verkavelen van gronden in 3 loten, waarbij 2 loten voor halfopen bebouwing (lot 1 en lot 2) en lot 3 uit de verkaveling wordt gesloten wegens reeds bebouwd.

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°         het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°         het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Omschrijving ligging en omgeving

Het perceel van de aanvraag is gelegen aan de Kleine Hellekensstraat, een gemeenteweg ten zuiden van het centrum van Zonhoven, en grenst bovendien aan de gewestweg N74.

Het perceel is momenteel bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning bestaande uit 1 bouwlaag en een schuin dak . De omgeving wordt gekenmerkt door bijna uitsluitend residentiële bebouwing in open en halfopen verband, bestaande uit 1 of 2 bouwlagen met zadeldak.

Verkavelingsvoorwerp

Het verkavelingsontwerp voorziet in het afsplitsen van een deel van de tuinzone van de bestaande eengezinswoning nr. 48, om het afgesplitste deel te verkavelen naar 2 loten voor halfopen eengezinswoningen met maximaal 2 bouwlagen en een hellend dak.  De woningen worden opgericht op minimaal 12 meter uit de aslijn van de Kleine Hellekensstraat en zoals grafisch aangeduid op het verkavelingsplan. De vrije zijdelingse perceelgrens liggen op minimaal 3 meter van de zijdelingse perceelgrenzen. De bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt maximaal 15 meter vanaf de bouwlijn en de bouwdiepte op de verdieping bedraagt maximaal 12 meter vanaf de bouwlijn. De 2 loten hebben een oppervlakte van respectievelijk  392m² en 372m². De diepte van de achtertuinzone bedraagt ca. 11,70 meter. De bouwstrook heeft een maximale breedte van 7,62 meter. Een open carport met geïntegreerde berging wordt toegelaten in de zijdelingse tuinzone. Er worden geen vrijstaande bijgebouwen toegelaten in de achtertuin uitgezonderd kleine constructies met een oppervlakte van maximum 12m².

Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving

Het voorzien van een halfopen eengezinswoning, met een ondergeschikte zorgwoning, in een residentiële woonomgeving, is functioneel inpasbaar in de onmiddellijke en ruime omgeving. Aangezien het eigendom gelegen is in een residentiële woonomgeving, kan er ook een beperkt gedeelte van de woning ingericht worden als nevenbestemming dewelke complementair is aan het wonen, zoals kantoorfunctie, vrij beroep en dienstverlening. 

Mobiliteitsimpact

Het college van burgemeester en schepenen verwacht bij het oprichten van een eengezinswoning principieel een aantal autostaanplaatsen dat overeenkomt met het aantal woongelegenheden. De last van het autobezit kan niet volledig op het openbaar domein worden afgeschoven. Het parkeren kan gebeuren in een inpandige garage en/of carport op lot 1 en lot 2 en/of een carport in de rechter zijtuinstrook van lot 2 en op de bijhorende inrit. De aanvraag heeft geen negatieve impact op de mobiliteit.

De schaal van de voorgenomen werken

In de omgeving is een diversiteit van bouwvolumes aanwezig gaande van 1 bouwlaag tot 2 bouwlagen met schuin dak. De maximale bouwdiepte van 15 meter op het gelijkvloers en 12 meter op de verdieping, een maximale kroonlijsthoogte van 6 meter (i.p.v. 6,20 meter zoals voorzien in de verkavelingsvoorschriften) met een zadeldak stemt overeen met de normaal gehanteerde normen voor bebouwing in deze omgeving en zijn aanvaardbaar.

Het ruimtegebruik en de bouwdichtheid

Door de bestaande woning als open bebouwing te behouden, ontstaat er een situatie waarbij het lot waarop de woning staat een oppervlakte krijgt van 713m² en de 2 nieuwe loten een oppervlakte krijgen van respectievelijk 392m² en 372m². De oppervlakte van deze twee nieuwe loten staat in schril contrast met de oppervlakte van lot 3 en de oppervlakte van de loten in de onmiddellijke omgeving dewelke minstens dubbel zo groot zijn. 

Bijkomend blijkt uit het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer dat de grens van het openbaar domein is geschat op 20 meter ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg en dat de bouwlijn gelegen is op 8 meter vanaf de grens van het openbaar domein. Deze bouwlijn wordt niet weergegeven op plan, maar uit eigen meting blijkt dat deze bouwlijn zich situeert in de linkerzijtuin van lot 1 en ongeveer de linker achterhoek van het bouwkader snijdt. Hierdoor is er geen mogelijkheid om een carport te voorzien in de zijtuinstrook, waardoor het parkeren enkel binnen het bouwkader kan voorzien worden. hetgeen niet evident is gelet op de oriëntering van het lot. De voorgevel is immers zuid-gericht. Door het voorzien van een garage/carport aan de voorzijde van de woning heeft dit een negatieve invloed op de leefkwaliteit van de woonvertrekken. Ook de afstand tussen de woning op lot 1 met bijhorende tuinzone en de gewestweg is te klein om een kwalitatieve tuinzone te kunnen creëren.

Door het oprichten van 2 extra woningen op het terrein wordt een woondichtheid bekomen van ca. 26 woningen per hectare wat aanvaardbaar is in deze omgeving.

Gezien de gemeente Zonhoven streeft naar meer groen in het straatbeeld dient de aanplant van een boom in de voortuinstrook te worden voorzien.

Visueel-vormelijke elementen

De omgeving wordt gekenmerkt door een verscheidenheid aan bebouwing, niet alleen qua bouwlagen maar ook naar bouwvorm (vrijstaande en gekoppelde) en materiaalgebruik. Het voorgestelde profiel in de verkavelingsvoorschriften sluit aan bij deze in de omgeving. Als materiaal wordt binnen de verkavelingsvoorschriften opgelegd dat dit in overeenstemming moet zijn met de omgeving.  

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing.

Bodemreliëf

Reliëfwijzigingen dienen zoveel mogelijk te worden beperkt. Het vloerpeil van de nieuw op te richten woningen dient evenwel boven het straat- of trottoirniveau (maximaal 30cm) gelegen te zijn om mogelijke waterschade te voorkomen. 

Hinderaspecten met betrekking tot gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Het parkeren op lot 1 kan enkel binnen het bouwkader voorzien worden, hetgeen niet evident is gelet op de oriëntering van het lot 1. De voorgevel is immers zuid-gericht. Door het voorzien van een garage/carport aan de voorzijde van de woning heeft dit een negatieve invloed op de leefkwaliteit van de woonvertrekken. 

Ook de afstand tussen de woning op lot 1 met bijhorende tuinzone en de gewestweg is te beperkt om een kwalitatieve tuinzone te kunnen creëren. Het geluid van voorbijrijdende auto’s zal immers steeds te horen zijn.

Er wordt geen hinder verwacht door voorliggende aanvraag m.b.t. de veiligheid in het algemeen. 

De aanvraag voldoet niet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving

BESPREKING VAN DE ADVIEZEN

1.- Het advies van 4 april 2024 van de Watergroep is voorwaardelijk gunstig:

“Advies ACCA
 Volledig gunstig advies met voorwaarden

Voor de uitrusting van de verkaveling met een drinkwaterleiding op het openbaar domein moet door de initiatiefnemer onderstaand betaald worden:

• een forfaitaire kost per bebouwbare kavel
• een kost voor ontwerp en veiligheidscoördinatie per project

Wanneer aan alle voorwaarden is voldaan zal De Watergroep de gemeente hiervan op de hoogte brengen. Vervolgens zal de gemeente, cfr. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, een verkoopbaarheidsattest afleveren.

Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken.
De plaats van de watermeter dient te beantwoorden aan de voorschriften van De Watergroep.
 De kosten van de nieuwe aftakkingen zijn ten laste van de individuele aanvragers.

Bijkomende informatie kan je vinden op: www.dewatergroep.be”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

2.- Het advies van 9 april 2024 van Fluvius System Operator is voorwaardelijk gunstig: 

“Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken. 

Voor dit project dienen geen werken uitgevoerd te worden binnen het project zelf, maar er zijn wel forfaitaire kosten verschuldigd voor investeringen buiten het project vereist om dit project aansluitbaar te maken op het distributienet. 

Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan u en aan het betrokken college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven, die de voorwaarden mee zal opnemen in de omgevingsvergunning. 

Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine. 

De aansluitingskosten van de individuele woningen, appartementen of panden zijn niet inbegrepen in deze voorwaarden, zij worden later met de offerte voor aansluiting afgerekend. Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing. 

Wij verzoeken u dit document voor akkoord te ondertekenen en terug te sturen via het digitaal omgevingsloket via 'Acties' > 'Versturen bericht' of via bovenstaand e-mailadres. 

De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven. 

Het detail van de voorwaarden en de daaraan verbonden financiële tussenkomsten zijn opgenomen in onderstaande tabel.

(zie advies)

De voorwaarden blijven 6 maanden geldig. 

Riolering: 

Voor de activiteit riolering, kunnen deze loten/woningen aangesloten worden via een ondiepe aansluiting op de riolering in de aanpalende straat. De bestaande straatriolering ligt mogelijks ondiep. De diepte van het private rioolstelsel dient hier dan eventueel ook op aangepast te worden. De mogelijke diepte van aansluiting is pas gekend na plaatsing van de aansluitputjes door Fluvius. 

De toekomstige eigenaars van de respectievelijke loten/woningen dienen voor hun rioolaansluiting een aanvraag in te dienen bij Fluvius, telefonisch via 078 35 35 34 of online via www.fluvius.be/aansluitingen. Wij raden de klanten ten zeerste aan om zo vroeg mogelijk een aansluitingsaanvraag riolering in te dienen bij Fluvius vooraleer de grondwerken op privé aan te vatten. De mogelijke diepte van aansluiting is pas gekend na plaatsing van de huisaansluitputjes door Fluvius. De klant dient de privé-riolering op deze diepte af te stemmen. 

De eigenaars dienen een vergoeding voor de 1ste ingebruikname te betalen. 

Indien de huisaansluitputjes reeds voorafgaandelijk geplaatst werden op het perceel, ontslaat dit de klant niet van het indienen van een aansluitingsaanvraag bij Fluvius. De klant mag, na het doorlopen van de aanvraagprocedure, dan zelf aansluiten op de huisaansluitputjes. Fluvius zal dan niet meer ter plaatse komen, om de verbinding van de aansluitputjes naar de privé-riolering te maken. 

Indien de huisaansluitputjes nog niet geplaatst zouden zijn op het perceel en de privé-riolering werd wel reeds uitgevoerd tot op de grens openbaar/privé, zal Fluvius op het moment van de plaatsing van de huisaansluitputjes (na aanvraag procedure), deze putjes met de privé-riolering (indien technisch mogelijk) verbinden. 

De klant dient zelf in te staan voor het plaatsen van de privé-riolering voor zijn nieuwe woning en is verplicht deze uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen ter zake. Voor meer info kan u terecht op www.fluvius.be/aansluitingen. 

Indien de privé-riolering niet correct en volledig volgens deze wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs indien dit niet expliciet door de omgevingsvergunning opgelegd is, behoudt Fluvius het recht om de woning niet aan te sluiten op het rioleringsnet. Dit gescheiden stelsel op privaat terrein dient doorgetrokken te worden met afzonderlijke leidingen vuilwater en indien van toepassing regenwater tot aan de huisaansluitputjes. 

Fluvius voorziet per aansluiting 1 vuilwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 125 mm en indien van toepassing 1 regenwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 160mm op privé-grond (net achter de rooilijn) en zal instaan voor de aansluiting van deze privé-riolering op het rioleringsnet op openbaar domein. 

Door de invoering van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van privé-riolering verplicht vanaf 1 juli 2011. De lijst van Fluvius erkende keurders kan u vinden op: www.fluvius.be/nl/thema/aansluitingen/keuring-riolering. 

Verdere verloop van de procedure: 

Als u akkoord gaat met de voorwaarden van deze offerte, versturen wij u de bijhorende facturen. 

Er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend bij wijziging of herverdeling. De overeenkomst vervalt als de omgevingsvergunning wordt geweigerd. 

De gemeente wordt in kennis gesteld als u aan alle voorwaarden heeft voldaan. De gemeente zal dan volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren. De omgevingsvergunning die reeds is afgeleverd mag in uitvoering gebracht worden. 

Wij hopen u met deze informatie van dienst te zijn. Indien u hieromtrent nog vragen hebt, kunt u ons altijd contacteren.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

3.- Het advies van 25 april 2024 van Proximus is geen bezwaar: 

“Geen bezwaar, In de Kleine Hellekensstraat is geen infra aanwezig van proximus”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar neemt hiervan akte. 

4.- Het advies van 15 mei 2024 van het Agentschap Wegen en Verkeer is voorwaardelijk gunstig: 

“Hierbij stuur ik u het advies van mijn afdeling. Gelieve mij een afschrift van de beslissing toe te sturen. 

INLICHTINGEN EN BEPERKINGEN

1.Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg (N0740001 van 5.7 -21 tot 5.7 +12):

• de grens van het openbaar domein is geschat op 20 meter.
• de rooilijn ligt op 13 meter volgens vigerende wegnormen.
• de bouwlijn is gelegen op 8 meter vanaf grens openbaar domein.

2. Constructie voor rooilijn

De parkings op privégrond dienen ingepland te worden achter de voorgeschreven rooilijn.

3. Constructie in zone van achteruitbouw

• Peil van de dorpels van het gebouw : 31 cm hoger dan het peil van de uiterste rand van de verharding.
• Regenwaterputten, septische putten , bufferbekkens, een afrit naar een ondergrondse kelder/garage/souterrains, …e.d. dienen achter de bouwlijn te worden ingeplant.
• De sloopwerken / terreinwerken / kapwerken mogen geen hinder veroorzaken voor de weggebruikers. Eventuele vervuiling op openbaar domein ten gevolge van deze werken dient men dagelijks ten eigen laste te verwijderen.

4. Constructie op of over openbaar domein

• De berm dient in zijn oorspronkelijke toestand, zijnde grasberm te worden hersteld. Op de onverharde/verharde berm langs de gewestweg mogen er geen parkeerplaatsen ingericht worden. (Cfr BVR 29/03/2002 retributiebesluit).
• Voor elke inname van het openbaar domein zie punt 10 van de algemene voorwaarden.  Er dient voorafgaandelijk aan de werken een afzonderlijke aanvraag aan de diensten van Agentschap Wegen en Verkeer te gebeuren (District Centraal-Limburg, Trekschurenstraat 270, B-3500 Hasselt).

Het is niet toegestaan om losse, kleinschalige materialen (zoals dolomiet, grind,…) te gebruiken op het openbaar domein.

5. Toegang

• Conform de bepalingen dient het perceel aan de perceelgrens onoverrijdbaar te worden afgesloten behoudens vergunde inrit.
• Voor private woningen en gebouwen met een beperkte verkeersgenererende activiteit wordt slechts 1 gebundelde in- en uitrit toegestaan met een maximumbreedte van 4,5 m rekening houdend met de op het openbare domein aanwezige hindernissen.
• De gemeentewegen hebben een toegang verlenende functie waardoor toegangen inherent zijn aan dit type weg conform de inrichtingsprincipes van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Er mag daarom geen rechtstreekse toegang genomen worden tot de gewestweg N74. De toegang tot het perceel dient uitsluitend te worden genomen langs de gemeenteweg Kleine Hellekensstraat. De inplanting dient zover als mogelijk te worden voorzien ten opzichte van het kruispunt.

6. Mobiliteitsimpact

• Er dienen voldoende parkeerplaatsen (1,5 per woongelegenheid en 1/20 m² handelsruimte) te worden voorzien op de privégrond. Dit zal anders zoekverkeer en overlast bezorgen aan het openbaar domein wat de verkeersveiligheid in het gedrang brengt .
• Insteekparkings langs een gewestweg zijn niet toegestaan omwille van de verkeersveiligheid. Het gebruik van insteekparkings geeft onvoldoende zicht bij het oprijden van de gewestweg, wat een gevaar is voor automobilisten en zwakke weggebruikers

GUNSTIG ADVIES ONDER VOORWAARDEN

Om deze redenen adviseert het Agentschap Wegen en Verkeer VOORWAARDELIJK GUNSTIG.

De volgende voorwaarden dienen te worden opgelegd:

• Er dient rekening gehouden te worden met het feit dat er op deze locatie gewerkt wordt aan een streefbeeld dat kadert in de Noord-Zuid ontsluiting. Er is een voorkeursbesluit Noord-Zuid Limburg met mogelijks impact op dit perceel.
• Toegang dient genomen te worden langs de gemeenteweg "Kleine Hellekensstraat".

Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de hierna omschreven aandachtspunten.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

5.- Het advies van 15 april 2024 van Wyre is gunstig: 

“Wij zijn nagegaan welke aanpassing van de infrastructuur van Wyre nodig is om de loten uit deze verkavelings- of bouwaanvraag te kunnen aansluiten.

Hieruit blijkt dat de nodige infrastructuur op openbaar domein al aanwezig is en dat er geen uitbreiding van het Wyre netwerk dient te gebeuren. Er wordt van ons geen verdere voorwaarde opgelegd.

Indien blijkt dat wij, binnen het jaar na het afleveren van de vergunning, een melding krijgen van de elektriciteitsmaatschappij dat de palen worden weggenomen dan zal bovenstaand advies komen te vervallen. Er zal een geactualiseerde offerte worden opgemaakt aan de aanvrager om het Wyre netwerk ondergronds te brengen, en dit in synergie met de elektriciteitsmaatschappij.

Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend.

Aanvragen tot het verplaatsen van bestaand apparatuur zullen aan de aanvrager aangerekend worden.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. 

6.- Het advies van 4 april 2024 van de dienst facilitair management is voorwaardelijk gunstig: 

“Gunstig voor de verkaveling zoals voorgesteld, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

- In de verkavelingsvoorschriften dienen volgende voorwaarden te worden opgenomen:

1) Aanplanten van minstens 1 hoogstam loofboom in de voortuin van elk lot,

2) Aanplanten van minstens 1 hoogstam loofboom in de achtertuin van elk lot.

3) De verplicht aan te planten bomen zijn streekeigen en/of klimaat robuuste bomen van minstens 2de grootte en worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 14-16.

4) de verplicht aan te planten bomen moeten ten laatste in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken aangeplant worden.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

7.- Het advies van 8 april 2024 van de dienst patrimonium is voorwaardelijk gunstig: 

“Gunstig voor de verkaveling zoals voorgesteld, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

- bestaande omheining/haag wordt op het openbaar domein thv. lot 1 weggenomen.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de voorgenomen werken zich onvoldoende ruimtelijk inpassen in de omgeving. De aanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening zoals hoger gemotiveerd.

EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, maar dat het voorgestelde ontwerp niet verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. De aanvraag is niet vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden in 3 loten, waarbij 2 loten voor halfopen bebouwing (lot 1 en lot 2) en lot 3 uit de verkaveling wordt gesloten wegens reeds bebouwd.

De aanvraag voldoet niet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving omwille van de te kleine perceeloppervlakte van de 2 loten voor halfopen bebouwing en de te beperkte afstand van de op te richten woning met bijhorende tuinzone op lot 1 tot de gewestweg.

Bijgevolg adviseert de gemeentelijke omgevingsambtenaar het dossier ongunstig voor het verkavelen van gronden in 3 loten, waarbij 2 loten voor halfopen bebouwing (lot 1 en lot 2) en lot 3 uit de verkaveling wordt gesloten wegens reeds bebouwd, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden.

Het college van burgemeester en schepenen verklaart  2 van de 4 loten van de hiernavolgende verkaveling vervallen:
1114.E.874.2, 3de afdeling, sectie E nummer 979D (thans 979L, 979N, 979P en 979R)

De verkavelingsvergunningsaanvraag werd ingediend door Vankriekelsvenne Agnes, Beverzakstraat 59 te 3520 Zonhoven voor het verkavelen van grond in 4 loten voor open bebouwing, kadastraal gekend als 3de afdeling, sectie E, nummer 979D (thans 979L, 979N, 979P en 979R) en gelegen op de hoek van de Beverzakstraat en Kruisheideweg.

De verkavelingsvergunning werd afgeleverd op 18 oktober 2010.

Artikel 102 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning omtrent het verval van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden stelt:
§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden waarbij geen nieuwe wegen worden aangelegd of het tracé van bestaande gemeentewegen niet worden gewijzigd, verbreed of opgeheven, vervalt van rechtswege als:
1° binnen een termijn van vijf jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning niet is overgegaan tot registratie van de verkoop, de verhuring voor meer dan negen jaar of de vestiging van erfpacht of opstalrecht ten aanzien van ten minste één derde van de kavels;
2° binnen een termijn van tien jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning niet is overgegaan tot dergelijke registratie ten aanzien van ten minste twee derde van de kavels;
3° binnen een termijn van tien jaar na de afgifte van de definitieve omgevingsvergunning de lasten die in de omgevingsvergunning zijn opgelegd niet zijn uitgevoerd.

Voor de toepassing van het eerste lid:
1° wordt met verkoop gelijkgesteld: de nalatenschapsverdeling en de schenking, met dien verstande dat slechts één kavel per deelgenoot of begunstigde in aanmerking komt;
2° komt de verkoop, de verhuring voor meer dan negen jaar, of de vestiging van erfpacht of opstalrecht van de verkaveling in haar geheel niet in aanmerking;

Lot 4: akte van schenking, verleden op 30 mei 2011
Lot 3: akte van verkoop, verleden op 9 december 2013
Lot 3 en 4 zijn bijgevolg niet vervallen om de reden dat er een registratie van verkoop gebeurde binnen vijf jaar van één derde van de kavels.

Lot 2: akte van schenking, verleden op 20 juni 2014

De verkavelingsvergunning 1114.E.874.2 vervalt voor de loten 1 en 2 om reden dat lot 2 geschonken werd aan dezelfde persoon van lot 4. Er kan maar één kavel per deelgenoot of begunstigde in aanmerking komen.

Artikel 4.2.16. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening omschrijft: 

§ 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.
§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door:
1° de storting van een afdoende financiële waarborg;
2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.
Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de GECORO van 6 juni 2024. In bijlage werd het verslag hiervan toegevoegd.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de adviesraad voor leefmilieu van de vergadering van 12 juni 2024.In bijlage werd het uitgebreide verslag bijgevoegd.

Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een woning, te Vuurjufferstraat 6, Zonhoven, 1^ste afdeling, sectie B, perceelnr. 1233A.
Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 2,2 meter bekomen worden. Er zullen 16 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 7 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 18,9 m³/uur, gedurende de eerste 5 dagen. De daaropvolgende 65 dagen bedraagt het gevraagde debiet 11,6 m³/uur. Dit komt neer op een jaardebiet van 20.406 m³.

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Vuurjufferstraat, dit is een gescheiden stelsel. Het bemalingswater dient geloosd te worden in de RWA-streng van het rioleringsstelsel.
De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

Gunstig voor een bronbemaling te Vuurjufferstraat 6, voor de realisatie van een woning, voor een debiet van 456 m³/dag, 20406 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De start en stopdatum van de bemaling met telkens de stand van de debietsteller wordt gemeld aan de gemeentelijke dienst milieubeleid via leefmilieu@zonhoven.be.
• Wekelijks dient er een registratie te gebeuren van de opgepompte debieten grondwater. Deze gegevens worden in een logboek bijgehouden dat ter inzage wordt gehouden voor de toezichthoudende overheid. 
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• Het grondwater moet geloosd worden in het RWA-stelsel van de Vuurjufferstraat. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de duur van 70 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 03/07/2024 akte genomen van de melding ingediend door Vanbilsen Tim, Borggravevijversstraat 102 te 3500 Hasselt, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de realisatie van een woning, voor een maximaal jaardebiet van 20.406 m³, gelegen Vuurjufferstraat 6 te 3520 Zonhoven, 1ste afdeling, sectie B, perceelnr. 1233A, met rubriek: 53.2.2°a).

Artikel 2

Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een woning, te Ranonkelstraat 15, 3520 Zonhoven, afdeling 3, sectie F, nr. 700E.
Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 1,5 meter bekomen worden. Er zullen 17 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 5 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 9,1 m³/uur, gedurende 30 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 4007 m³.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Ranonkelstraat, dit is een open gracht.
In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een oppervlakte water.
De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

Gunstig voor een bronbemaling te Ranonkelstraat 15, voor de realisatie van een woning voor een debiet van 219 m³/dag, 4007 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:
* Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.
* De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
* De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum.
* De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
* Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
* De bemaling mag de duur van 30 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 08/07/2024 akte genomen van de melding ingediend door Ely Vaesen, Boseind 76 te 3910 Pelt en Toon 'S Jongers, Donkeindeweg 84 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de bouw van een woning, voor een totaaldebiet van 4007 m³, gelegen Ranonkelstraat 15 te 3520 Zonhoven, 3de afdeling, sectie F, perceelnr. 700E, met rubriek: 53.2.2°a).

Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 30 dagen niet overschrijden.

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ingediende bodemsaneringsrapport, door Witteveen + Bos, voor Manerikweg 5 te Zonhoven. 

Op 21 januari 2022 vond aan Manerikweg 5 een bodemverontreiniging plaats. De verontreiniging met minerale olie is afkomstig van een lekkende, bovengrondse mazouttank van 2.300 liter. Het geschatte verlies is ca. 800 liter. De verontreiniging beperkte zich niet enkel tot het eigen terrein, maar werd ook vastgesteld op een naastgelegen terrein en de achterliggende beek. Aanvankelijk werd de schadegevallenprocedure van OVAM opgestart. Na het verlopen van de termijn werd deze stopgezet en werd de zaak door Promaz overgenomen. 

Naar aanleiding van een beschrijvend bodemonderzoek (03/07/2023), goedgekeurd door OVAM (06/09/2023), werd uiteindelijk een bodemsaneringsproject opgesteld door Witteveen + Bos voor Manerikweg 5 (29/05/2024). Het bodemsaneringsproject heeft tot doel de wijze vast te leggen waarop de feitelijke sanering zal uitgevoerd worden. 

Op 21 juni 2024 ontving de gemeente Zonhoven de adviesvraag van OVAM over dit bodemsaneringsproject. Naar aanleiding van deze adviesaanvraag wordt ook een openbaar onderzoek georganiseerd van 1 juli 2024 tot en met 30 juli 2024.

Bodemsaneringsproject

In het bodemsaneringsproject worden verschillende saneringsopties besproken. Aangezien er ook verontreiniging werd vastgesteld op het buurperceel, onder de garage, werd de optie om de garage te verwijderen ook overwogen. 

In het bodemsaneringsproject werd uiteindelijk gekozen voor variant 1: ontgraven van verontreinigde grond + drijflaagverwijdering (onder garage) + monitoring. Dit betekent wel dat de saneringsdoelstelling globaal gehaald kan worden, maar niet bereikt kan worden onder de garage van het buurperceel. De verontreiniging onder de garage kan enkel gesaneerd worden tot onder de richtwaarde indien de garage wordt afgebroken. De verwijdering van de garage is gezien de beperkte omvang en vuilvracht van de verontreiniging onder de garage echter niet BATNEEC (= principe dat de beste technologie die commercieel beschikbaar is wordt aangewend + niet overdreven duur is). Daarom wordt er voor gekozen om ter hoogte van de garage te 'skimmen': er worden een 4-tal snijdende filters geplaatst onder de garage. Uit deze filters zal het puur product verwijderd worden, hetzij door afpompen, hetzij door gebruik te maken van hydrofobe inhangers of 'adsorptiekousen'. Het skimmen zal ongeveer 1,5 jaar duren.

Bij de bodemsaneringswerken worden 3 zones onderscheiden:

• Bronzone:  de gemiddelde ontgraving situeert zicht tussen 1,5 m-mv en plaatselijk tot 2m - mv. 
• Zone drain: via een drain heeft de verontreiniging zich richting de achterliggende beek kunnen verspreiden. Deze zone wordt ook ontgraven tot een geschatte diepte van 1m -mv.
• Zone beek: een deel van de beek dient ontgraven te worden; dit gebeurt na een droge periode waardoor er geen water in de beek zou staan. Diepte van de ontgraving wordt op 0,5 m onder het niveau van de beek geschat.

Ter hoogte van de te saneren zone op het bronperceel, is infrastructuur aanwezig die door de eigenaars voor de aanvang van de sanering verwijderd zal worden: 

• Bovengrondse tanks, met houten afsluiting en begroeiing
• Trampoline
• Speeltuig
• Brugje ter hoogte van de beek

Voor de aanvang van de werken wordt een plaatsbeschrijving uitgevoerd op het deelterrein en de aanpalende terreindelen. 

Aangezien de verontreiniging ter hoogte van het lozingspunt van de drain aan de beek niet verwijderd kan worden zonder wortels van de bomen te beschadigen, wordt er voorzien dat deze bomen dienen gekapt te worden. Deze kapmachtiging werd reeds verleend door het Agentschap voor Natuur en Bos.

Voor de effectieve sanering zal de verontreinigde grond ontgraven worden zonder bronbemaling maar met een open putbemaling. Dit zou voldoende moeten zijn, aangezien verwacht wordt dat de grond onmiddellijk kan worden aangevuld. Het toegestroomde water dat opgepompt dient te worden, zou beperkt kunnen blijven tot 20m³ in totaal. Dit water wordt tijdelijk ter plaatse gebufferd tot het door een erkende verwerker kan worden opgehaald. De exacte locatie van de buffer wordt nog tussen de eigenaars en saneerder onderling afgestemd.

Gezien de hoge concentraties dienen gronden die tijdelijk ter plaatse gestockeerd worden in afwachting van afvoer gestockeerd te worden op een ondoorlatende laag en afgedekt te worden.

Gezien de aanwezigheid van puur product, dient het opgepompte grondwater dat ter plaatse gestockeerd wordt, in afwachting van afvoer, afgedekt te worden.

Tot slot zal er ook nog monitoring plaatsvinden:

• Na de ontgraving vindt nog gedurende 1 jaar (3-6-12 maanden) monitoring plaats via 3 peilbuizen, ter controle van de stabiele eindtoestand.
• Na de maximale verwijdering van het mobiel en recupereerbaar puur product zal ook gedurende 1 jaar (3-6-12 maanden) monitoring plaats vinden via 2 peilbuizen, ter controle van de stabiele eindtoestand.

Na de sanering zal er nog restverontreiniging aanwezig zijn onder de verharding van de garage van het buurperceel. Er wordt geen humaan-toxicologisch risico verwacht gezien de verontreiniging zich niet aan de oppervlakte bevindt. Er is ook geen verspreidingsrisico van de restverontreiniging.

Na beëindigen van de grondsanering zal een rapport opgemaakt worden. Vervolgens zal 3-jaarlijks een tussentijds rapport van de uitgevoerde werken en analyses opgemaakt worden. 

Na sanering zijn er evenwel geen gebruiksbeperkingen en bestemmingsbeperkingen van toepassing voor de betrokken percelen.

Vermoedelijk starten de werken op het einde van de zomer van 2024.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de adviesvraag van het Team Omgevingseffecten van het Departement Omgeving betreffende het verzoek tot ontheffing van de project-MER-plicht, op 26.06.2024. De adviestermijn bedraagt 30 dagen. De ontheffingsvraag kan worden teruggevonden onder nummer PR2889.

Het project voorziet de renovatie van de Rioolwaterzuiveringsinstallatie (=RWZI) Houthalen-Centrum. De RWZI is gelegen op het grondgebied van de gemeente Houthalen-Helchteren aan de straat Centrum-Zuid nummer 2097. De RWZI bestaat uit zowel een waterlijn als sliblijn. De waterlijn betreft de effectieve waterzuiveringstak van de site. De sliblijn betreft de slibdroger en aanhorigheden voor de verwerking van intern en extern aangevoerd slib. 

Voorliggend project valt binnen de bijlage II van het MER-besluit waardoor er een verzoek tot ontheffing van de project-MER-plicht (ook wel MER-ontheffing) wordt opgemaakt. Gezien de nabije liggen van een SBZ en VEN-gebied wordt er ook een (voortoets) Passende Beoordeling en Verscherpte Natuurtoets opgemaakt. Dit werd mee geïntegreerd in de MER-ontheffingsvraag.

Volgens besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage, dient voor voorliggend project een milieueffectenonderzoek te gebeuren omwille van de uitgevoerde werken voor het onttrekken van grondwater (bemaling, cf. MER besluit bijlage II 10 o). Op basis van deze indeling volgens het MER besluit kan gemotiveerd verzoek tot ontheffing van MER-plicht ingediend worden bij de bevoegde overheid (Team Omgevingseffecten). De bevoegde administratie beslist geval per geval over deze verzoeken tot ontheffing. De doelstelling van de voorliggende ontheffingsnota is na te gaan of de realisatie van het project geen aanzienlijke gevolgen kan hebben voor het milieu en een project-MER redelijkerwijze geen nieuwe of bijkomende gegevens over aanzienlijke milieueffecten kan bevatten.

Grote lijnen van de inhoud

Binnen de renovatie worden bestaande constructies van de waterlijn afgebroken of grondig vernieuwd en nieuwe constructies van de waterlijn opgetrokken (een nieuwe nabezinkingstank). Alle constructies maken deel uit van het afvalwaterzuiveringsproces uitgebaat door Aquafin NV. Verder zal ook de verlichting wijzigen waardoor de veiligheid gedurende nachtelijke interventies aanzienlijk zal verbeteren. Het project houdt geen capaciteitsuitbreiding of wijzigingen aan de sliblijn in. De slibdroger zal ten laatste in 2033 uit dienst genomen worden. 

Om de renovatie van de RWZI te kunnen verwezenlijken, is een bemaling nodig. Voor deze bemaling werd een bemalingsnota opgesteld. Het bemalingspeil t.o.v. het maaiveld is minimaal 1,50 m-mv en maximaal 4,63 m-mv. Kenmerken van de bemaling betreffen de volgende:

• Vergunningsplichtig klasse 1 omwille van invloed op speciale beschermingszones volgens Vlarem II (Rubriek 53.2) 
• Een maximale invloedstraal van ca. 1.270 m 
• Een maximaal debiet van 3.068 m³/dag
• Totaal opgepompt volume van ca. 560.514 m³
• Een maximale verlaging van 7,57 m-mv
• Een totale bemalingsduur van 410 actieve dagen, verspreid over drie fasen

Binnen voorliggend project zijn er projectgeïntegreerde maatregelen genomen om mogelijke effecten te beperken of te vermijden: 

• Retourbemaling is niet mogelijk binnen dit project. Waar mogelijk wordt wel met infiltratie gewerkt.
• Monitoren van de grondwaterstanden ter hoogte van de alluviale bossen ten zuiden van de E314. Hierbij worden peilbuizen voorzien in de Natura2000 habitats ter monitoring én peilbuizen in Natura2000 habitats buiten de invloedstraal van de bemaling ter referentie. Indien er een aanzienlijk effect wordt ondervonden op de alluviale bossen wordt de bemaling stilgelegd en wordt een installatie voor bevloeiing van de alluviale bossen opgezet (doormiddel van een duiker zal een deel van het bemalingswater dan onder de E314 naar deze bossen gebracht worden zodat deze bevloeid kunnen worden). De bemaling mag pas opnieuw aanvatten wanneer de alluviale bossen ook bevloeid kunnen worden. Deze aanpak werd besproken met de beheerder van de bossen Limburgs Landschap.
• Het bemalingswater zal belucht worden om het ijzergehalte te doen dalen voor lozing van het bemalingswater op de Vossengracht. 
• Ter hoogte van de toegangsweg naar de RWZI en op de verharding grenzend aan VEN-gebied zal er vleermuisvriendelijke verlichting geplaatst worden.

In voorliggend verzoek tot ontheffing van de project-MER plicht, wordt besloten dat voorliggend project niet leidt tot aanzienlijke effecten voor het omringende milieu en in het bijzonder voor het Habitrichtlijngebied 'Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden', dat deels ook beschermd is als VEN-gebied 'Het Vijvergebied Midden-Limburg'.

Nota van de dienst

Gezien de RWZI op grondgebied van Houthalen-Helchteren ligt en de renovatie en bemaling met de voorgelegde maatregelen geen significante, blijvende impact voor de gemeente Zonhoven hebben, kan een gunstig advies voor de mer-ontheffingsvraag verleend worden.

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen

De organisatie Chefs on Wheels heeft een aanvraag ingediend om op zaterdag 3 en zondag 4 augustus 2024 het foodtruckfestival Chefs on Wheels te organiseren.

Ze zien de organisatie als volgt:

- Locatie: Park Den Dijk (cfr. 2023) op het terrein waar ZTD en Hololool plaatsvindt
- Foodtrucks en muziekfestival met gratis toegang
- Het festival zou in de namiddag om 14.00 uur beginnen en duren tot 23.00 uur op zaterdag en tot 21.00 uur op zondag.

Dit evenement heeft een slechts beperkte impact op:

- Park Den Dijk want er wordt slechts een gedeelte, rechts van het pad, gebruikt.
- De inzet vanuit de dienst facilitair management omdat ze enkel instaan voor het leveren van de gereserveerde materialen.

Conclusie van de dienst: 

De dienst Vrije Tijd staat positief tegenover deze aanvraag.

CBS 16/01/2024

Er werd in 2019 een erfpachtovereenkomst aangegaan met de uitbaters van de camping Holsteenbron. De uitbaters zijn de erfpachthouders en hebben bijgevolg een zakelijk recht over de gronden.

In 2023 werd een omgevingsvergunning verleend voor de aanleg van het project "Rendierjagerspad". Dit project heeft als gevolg dat de bestaande semi-verharde weg (Hengelhoefseweg), die toegang geeft tot de camping, afgesloten wordt waardoor de uitbaters-erfpachthouders genoodzaakt zijn hun toegang tot de camping te heroriënteren. Gedurende de procedure die gelopen heeft om nieuwe uitbaters te zoeken, werd hen meegedeeld dat de heroriëntering een mogelijkheid maar geen verplichting was. Door het Rendierjagerspad, worden zij hier nu wel door verplicht door de gemeente.

Omwille van bovenstaande, werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting op 16 januari 2024 een architect aangesteld met het oog op een omgevingsvergunning in te dienen om de toegang tot de camping te verplaatsen, d.m.v. de aanleg van een dolomietpad vanaf (de bocht van) de Holsteenweg richting de rest van de camping. Om tijd te winnen, werd dezelfde architect aangesteld dewelke het vorig omgevingsdossier voor camping Holsteenbron heeft behandeld namens de gemeente Zonhoven, nl. arch. Stefaan Willen. Er werd beslist dat de kosten voor de architect gedragen werden door de campinguitbaters.

Inmiddels blijkt dat de aanvraag van een omgevingsvergunning niet noodzakelijk is voor de beoogde werken. De architect heeft wel al werk verricht en dient m.a.w. vergoed worden voor diens geleverde prestaties. Dit komt neer op 1.379,10 € (incl. btw). De gemeente had voorheen aan de campinguitbaters gecommuniceerd dat een omgevingsvergunning - en bijhorende aanstelling architect - noodzakelijk was. Nu blijkt dat dit niet het geval is, wordt voorgesteld dat de gemeente alsnog de alreeds gemaakte kosten voor de architect zelf draagt.

Op maandag 17 juni 2024 vond de vrijwilligersvergadering plaats van Mobitwin. Het uitgebreid verslag hiervan is terug te vinden in bijlage.

De kilometervergoeding die onze vrijwillige chauffeurs voor Mobitwin ontvangt, zal wijzigen. Vanaf 1 juli 2024 zal de vrijwillige chauffeur € 0,44 per gereden kilometer ontvangen. Dit tarief wordt op jaarbasis aangepast en geldt van 1 juli 2024 tot en met 30 juni 2025. 

Vanuit de dienst Welzijn organiseren we in oktober 2024 een sensibiliseringsactie in het kader van bevolkingsonderzoek borstkanker. De verschillende acties, die we gedurende de maand oktober plannen, zijn de volgende, nl.

1. Prikkelmoment intermediairen
2. Ambassadeurschap via de lintjesactie 
3. Kick off van de actiemaand: 1 oktober 2024 
4. Verspreiding broodzakken, gemeente Zonhoven
5. Bericht voor personeel, z-net 
6. Verdeling papieren zakjes in de lingeriewinkels van Zonhoven
7. Mammobiel
8. Infostand in de bibliotheek 
9. Promotie

Een aanpassing en aanvulling aan deze acties: 

1. Aanpassing aan deze acties, nl. de Mammobiel 

De Mammobiel zal niet in het centrum van Zonhoven geplaatst worden. Om de Mammobiel te mogen plaatsen in Zonhoven moeten we aan verschillende voorwaarden voldoen (bijvoorbeeld. geen mammografische eenheid in de buurt die makkelijk bereikbaar is).

We voldoen, als gemeente Zonhoven, niet aan deze voorwaarden en kunnen de Mammobiel dus ook niet aanvragen. 

2. Aanvulling, nl. infosessie op maandag 14.10.2024  

Op maandag 14 oktober 2024 organiseren we een infosessie over het bevolkingsonderzoek in het kader van borstkanker. Tijdens deze infosessie komen aanwezigen meer te weten over het voorkomen van borstkanker, mogelijke preventie, het vroeg opsporen van de ziekte en het bevolkingsonderzoek.

De infosessie wordt gratis gegeven door een spreker, die gevormd is door het Centrum van Kankeropsporing (CvKO). Er is de mogelijkheid tot het stellen van vragen. De vragen worden op een wetenschappelijk onderbouwde manier beantwoord. 

Voor deze infosessie zullen we vrouwelijke burgers van Zonhoven rond de leeftijd van 48, 49, 50 en 51 jaar persoonlijk uitnodigen. Op die manier kunnen we de vrouwen, die voor de eerste keer een uitnodiging krijgen voor deelname aan het gratis bevolkingsonderzoek, sensibiliseren en aanmoedigen om deel te nemen aan het bevolkingsonderzoek.

Andere vrouwelijke burgers van Zonhoven zijn zeker ook welkom op deze infosessie. Hen proberen we te bereiken via de gebruikelijke kanalen van de dienst Communicatie.

Jaarlijks organiseert de Seniorenadviesraad een seniorenshow voor de geïnteresseerde senioren van de gemeente Zonhoven. Dit jaar zal de seniorenshow plaatsvinden op dinsdag 19 november 2024 in de Polyvalente zaal van de Evenementenhal. De show duurt van 14.00 uur tot en met 17.00 uur. Er zullen twee artiesten optreden, nl. de Wiely’s en Lia Linda & Albert. 

De inkomprijs bedraagt € 8. De aanwezigen krijgen hiervoor een sandwich, een stuk taart en 2 drankbonnen in de plaats. Koffie is inbegrepen in de prijs. 

Meer informatie over de praktische organisatie kunnen jullie terugvinden in het document in de bijlage. 

Tine Lenaerts, Wiemesmeerstraat 70, 3600 te Genk vraagt goedkeuring om haar plusdochter, Kiara Rosius, een speculaasverkoop te laten organiseren tijdens de schoolvakanties. Haar plusdochter zit in het bijzonder onderwijs en heeft ASS. Omwille van haar beperking kan Kiara nog niet gaan werken. Ze verkoopt de speculaasjes om school- en verenigingsreisjes mee te bekostigen. De thuissituatie van Kiara bestaat uit een samengesteld gezin met 8 kinderen. Kiara wil graag speculaasjes op de wekelijkse markt van Zonhoven verkopen tijdens de schoolvakanties omdat er veel mensen zijn en ze ook awareness kan creëren op deze manier voor haar problematiek. Kiara heeft geen standje nodig en zal de mensen al wandelend aanspreken.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het feit dat de heer Dirk Roncada en mevrouw Ikram Oukhija , Keltenstraat 39 te 3520 Zonhoven, een nieuwe drankvergunning vragen voor het uitbaten van zijn pop-up zomerbar op de Keltenstraat 39 in  Zonhoven en dit voor de periode van juli-september (telkens op donderdagavond, behalve de laatste twee donderdagen van augustus en afhankelijk van de weersomstandigheden).

Gezien de gelimiteerde openingsduur, is een uitbatingsvergunning niet nodig (politiecodex). We wachten nog op het attest van de brandweer, vandaar de aanvraag tot een tijdelijke vergunning.

Het vestigingsadres Keltenstraat 39 is mee opgenomen in het KBO, dus hierdoor geldt dit adres ook voor de uitbating van horeca. 

Er is geen wijziging van omgevingsvergunning nodig, aangezien de inrichting voldoet aan de vereisten van een pop-up bar.

Het volgende is mogelijk conform het vrijstellingsbesluit (en dus zonder aanvraag tot omgevingsvergunning):
de tijdelijke plaatsing van constructies, met uitzondering van publiciteitsinrichtingen, op voorwaarde dat aan de volgende voorwaarden voldaan is :
1° op hetzelfde goed wordt een maximale duur van vier periodes van dertig aaneengesloten dagen per kalenderjaar niet overschreden. Op de eerste dag van de plaatsing van de constructie begint de periode van dertig dagen te lopen, ongeacht of de constructie de volle dertig dagen geplaatst blijft. De periodes van dertig dagen kunnen aaneengesloten zijn, maar overlappen elkaar niet;
2° de plaatsing gebeurt niet in een ruimtelijk kwetsbaar gebied, met uitzondering van parkgebied;
3° de constructies brengen de verwezenlijking van de algemene bestemming van het gebied niet in het gedrang;
4° de plaatsing gaat niet gepaard met een ontbossing, een wijziging van vegetatie of kleine landschapselementen, een aanmerkelijke reliëfwijziging of een wijziging van waterlichamen.
 

Als we de m² prijzen van de eerste raming vergelijken met de huidige raming, is dit het overzicht:

Toelichting prijsverschil
Voor Studio Dott is dit te verklaren doordat de inrichting van de raadzaal nog niet in de eerste m2 prijs verrekend was en het nog niet duidelijk was hoeveel los meubilair er kon gerecupereerd worden.  (raming voor meubel en lambrisering raadzaal: € 106 000 incl. BTW; raming los meubilair: € 148 000 incl. BTW)

Voor Multis is er in 2023 een gemiddelde prijsvork genomen van de aanbestedingsprijs van 2022. Deze prijsvork was opgemaakt op basis van de vorige aanbesteding. In deze aanbesteding was het ontwerp zo opgemaakt dat we een aantal zaken zoals de datakabels en elektriciteit gingen behouden. In het eerste ontwerp (voor Studio Dott) werden de huidige ruimtes zo goed als behouden.
Met het nieuwe ontwerp worden alle technieken vernieuwd, aangezien dit een heel ander ontwerp is. Bij de aanleg van het BEO veld zijn we op steenpuin gebotst, waardoor we hier een meerprijs van € 42.000 incl. BTW hebben gehad.

De verhoging van de m² prijs zou je ook gewoon kunnen wijten aan de indexsprong. Materialen en lonen die elk jaar duurder worden.

Budgetverdeling
Als we naar onderstaande budgetten kijken, zien we dat de renovatie nu geraamd wordt op € 4.336.544 incl. BTW en dat er in de meerjarenplanning € 4.160.000 incl. BTW voorzien is (een tekort van € 176.544 incl. BTW).

In de meerjarenplanning hadden we eerst ook nog MJP 1213 los meubilair twv. € 200.000 incl. BTW meegerekend. Dan kwamen we op € 4.360.000 incl. BTW. Doordat in de eerste m² prijs het los meubilair ook vervat zat, heeft de financieel directeur dit omgezet naar € 200.000 voor ICT. Dit voor onder andere een incheckzuil, Tv-schermen voor in de vergaderzalen, beamer en projectieschermen voor in de raadzaal, ... Aangezien dit ook nodig is, maar we hier nog geen raming voor hebben, kunnen we dus niet dit volledig budget terug gaan opnemen voor de 'renovatie'. Indien we dit wel opnemen bij de renovatie zoals oorspronkelijk voorzien en het voorziene budget dus "klopt", gaan we in de nieuwe MJP wél budget voor deze apparatuur moeten voorzien.

Multis heeft hier bekeken om naar een ander type klimaatplafond te gaan, waardoor er een besparing is van € 90.000 incl. BTW. (al mee verrekend). In het financieel overzicht dat Studio Dott heeft laten zien, hadden ze het BEO veld dat reeds is uitgevoerd en betaald (€ 112.000) niet mee in rekening genomen. (zie presentatie Studio Dott in bijlage)

Voor de erelonen ramen we nu een budget van € 417.508 incl. BTW en in de meerjarenplanning is hier € 351.451 incl. BTW voorzien (een tekort van € 66.057 incl. BTW). De prijsverhoging voor de erelonen komt door de € 27.830 incl. BTW die nodig is voor de omgevingsvergunning en doordat we Multis extra moeten betalen voor het project opnieuw "aanbestedingsklaar" te maken. Zij hadden voor het eerste ontwerp al een heel aanbestedingsdossier gemaakt. Het extra tekenwerk betalen we nu via uurloon. Dit wordt geschat op € 64.130 incl. BTW. In totaal dus een meerprijs van € 91.960 incl. BTW.

Wat nog te bekijken om bijkomend te besparen:
- We nemen het te recupereren meubilair terug onder de loep. We bekijken of we toch geen extra bureaus kunnen recupereren.
- Multis kijkt nog na overleg met de brandweer of het aantal rookmelders niet mag verminderd worden => nu moeten we per 3 ribben 1 rookmelder voorzien boven het verlaagd plafond
- We bekijken waar we nog op kunnen besparen zonder te raken aan het globaal ontwerp, bv. kleinere binnenramen, glazen deuren, maatmeubilair, vloerkeuze, ...

Timing project:

Indien er op dit college van burgemeester en schepenen beslist wordt om nog zaken te bekijken / veranderen, zullen we voor de aanbesteding de gemeenteraad van 9 september niet halen. Dan zal alles minstens met 1 maand verschuiven. 

Noot: Bij deze raming is geen rekening gehouden met de prijsherzieningsformule, aangezien we niet kunnen inschatten of bij aanbesteding de aannemer onder, op of boven deze raming gaat zitten. Wat we wel kunnen meegeven is dat de prijsherziening bij de turnhal neerkwam op 3,4%. Hier zou dit willen zeggen, € 147.443 incl. BTW.

Studio Dott had voor hun raming te presenteren aan het college al een eerste budgetscreening gedaan.
Zo hebben ze de glazen wanden verkleind, hoeveelheid gordijnen kritisch bekeken en sommige geschrapt, bekeken om het meubel van de raadzaal minder complex te maken en gaan ze de voorzetwanden van de buitenmuren bijwerken en niet vervangen.

Na overleg met Studio Dott hebben we op 3 juli bekeken waarop we nog zouden kunnen besparen.

Kostprijs renovatie wordt dan € 4 203 229 incl. BTW ipv. € 4.336.544 incl. BTW.
Voor de volledige kostprijs (incl. erelonen) komen we hierna uit op € 4 615 405 incl. BTW ipv. € 4.754.053 incl. BTW.
Het blijft echter een raming. We weten pas zeker wat het gaat kosten als de aanbesteding hebben gehouden. Dit kan nog in plus en min uitkomen.

Plaatsing van camerabewaking in het centrum van Zonhoven - Goedkeuring

Camerabewaking centrum - offerte grondwerken Safe Group - Goedkeuring

Camerabewaking Zonhoven centrum - herplaatsing camera's - Goedkeuring

In zitting van 26 maart 2019 besliste het schepencollege om de uitrol van een systeem van vaste bewakingscamera's in het centrum van Zonhoven te gunnen aan The Safe Group. Om dit systeem van vaste camera's uit te rollen, werden ook kabelwerken uitgevoerd en voetpadkasten geplaatst. Via deze voetpadkasten worden de camera's aangestuurd.

In zitting van 04 juli 2023 besliste het schepencollege om, omwille van de werken in het dorpshart van Zonhoven, de offerte van The Safe Group goed te keuren voor de herplaatsing van de camera's. De camera's werden reeds gedemonteerd, maar nog niet teruggeplaatst.

De werken in het dorpshart belanden stilaan in een finale fase. De laatste hand wordt gelegd aan het nieuwe kloppende hart van onze gemeente. De zone rondom de opengelegde Roosterbeek is nog niet opengesteld voor het publiek, maar toch is er al vandalisme geweest. Zo werden jongeren gespot die betonnen boordstenen in de beek gooiden, die tegen de brug hebben staan plassen en die de vlonder met bier hebben besmeurd. De zitzone met vlonder naast de brugconstructie blijkt een hotspot.

Cameratoezicht is de afgelopen jaren steeds belangrijker geworden als middel ter bestrijding van vandalisme, criminaliteit en ter bevordering van de openbare veiligheid en orde. Om deze reden wordt voorgesteld om een extra camera te plaatsen op of tegen het gemeentehuis met zicht op de zitzone en vlonder naast de brugconstructie.

Enkel The Safe Group werd gevraagd een offerte in te dienen, gezien dit een uitbreiding is op het bestaande systeem van vaste camera's dat door hen werd geïnstalleerd. De voorkeur gaat naar een camera uit de Q reeks met een hogere resolutie ( > dan 125 ppm). Omdat de afstand tussen camera en vlonder in vogelvlucht ca. 30 meter bedraagt, blijkt deze camera het meest geschikt. De offerte omvat de aankoop en plaatsing van de camera voor een totaalbedrag van € 2.742,20 excl. btw, ofwel € 3.318,06 incl. btw. 

Om te kunnen waarborgen dat de projecten van de dienst Patrimonium verder worden opgevolgd, wordt gevraagd om externe consultancy te mogen inhuren voor 2 dagen per week en dit gedurende de duur van afwezigheid van één van de deskundigen. Daarnaast wordt er eveneens getracht om via aanstelling in contractueel dienstverband van bepaalde duur dit in te vullen.

Deze persoon zou volgende taken/projecten opvolgen:

• Dossier Rendierjagerspad (+- 5 uur/week)
• Dossier onderhoud wegenis (+- 3 uur/week)
• Verkaveling Lichtenberg (+- 2 uur/2 weken)
• Vragen en meldingen burgers (+- 4 uur/week)
• Nutsmaatschappijen in kader van rioleringsprojecten ( +- 2 uur/2 weken)
• Kleinere projecten zoals o.a.. bijkomende marktkasten, pad school Termolen, etc.
• Dossier Opheldingsweg - eerder eind dit jaar, begin volgend jaar (+- 3 uur/week)

Volgende studiebureaus zullen worden uitgenodigd om een prijsofferte, incl. CV van de in te zetten consultant, in te dienen:

• Arcadis
• Sweco
• Studiebureau Jonckheere
• Tractebel Engie
• Jeroen Dullers (heeft een 10-tal jaar geleden al eens een vervanging bij de dienst Patrimonium uitgevoerd)

We verwachten dat er ondersteuning nodig zal zijn voor de periode van september tot en met december 2024.

Volgens schatting kost dergelijke ondersteuning ongeveer € 85/u excl. btw of € 103/u incl. btw. Op weekbasis zouden we gemiddeld 14 uren willen afnemen, wat een wekelijkse kost impliceert van  € 1.442 incl. btw.

Aangezien een aanstelling in tijdelijk dienstverband goedkoper is, wordt ook deze piste bewandeld. Hiervoor werd er al een aankondiging via onze eigen kanalen gedaan. De kans is evenwel eerder beperkt dat we via deze weg een valabele invulling zullen vinden.