Notulen  College van burgemeester en schepenen

De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.

Opdrachtdocument "Takelen voertuigen".

Besluit_GR_30/05/2022 - Occasionele gezamenlijke opdracht - Takelen van voertuigen - Goedkeuring deelname

Besluit van politiecollege van 27/05/2024 betreffende de goedkeuring van de gunning van bestuurlijke takelingen en stallen van voertuigen < 3,5 T.

Besluit van politiecollege van 11/12/2023 betreffende de goedkeuring van de gunning van bestuurlijke takelingen en stallenv an voertuigen > 3,5 T.

De politiezone Limburg Regio Hoofdstad (LRH) heeft een plaatsingsprocedure voor een overheidsopdracht gevoerd voor het takelen van voertuigen.  Binnen deze overheidsopdracht kunnen de zes gemeenten van de politiezone hieraan deelnemen voor de takelingen bestuurlijke inbeslagname van wagens waarmee onveilig rijgedrag wordt gepleegd en voor takelingen van achtergelaten voertuigen.

De gemeenteraad heeft in zitting van 30 mei 2022 de deelname aan deze plaatsingsprocedure goedgekeurd. 

Deze opdracht werd als volgt opgedeeld:

• Perceel 1 (Bestuurlijk takelen en stallen van foutgeparkeerde voertuigen <= 3,5 T op grondgebied LRH);
• Perceel 2 (Bestuurlijk takelen en stallen van foutgeparkeerde voertuigen > 3,5 T op grondgebied LRH);
• Perceel 3 (Bestuurlijk takelen en stallen van verkeersongevallenvoertuigen <= 3,5 T op grondgebied LRH);
• Perceel 4 (Bestuurlijk takelen en stallen van verkeersongevallenvoertuigen > 3,5T op grondgebied LRH).

De looptijd van elk perceel bestaat uit een basisopdracht van 2 jaar, gevolgd door 2 mogelijke verlengingen van telkens 1 jaar. De opdracht kent bijgevolg een definitief einde na 4 jaar.

De politiezone LRH heeft, in zitting van 11 december 2023, de opdracht gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (op basis van de prijs) bieder, zijnde:

• Perceel 2 (Bestuurlijk takelen en stallen van foutgeparkeerde voertuigen > 3,5 T op grondgebied LRH): HAMSE SLEEPDIENST NV, Kanaalweg 71 te 3980 Tessenderlo tegen het nagerekende offertebedrag van € 12.160,50 inclusief btw voor de basisopdracht;
• Perceel 4 (Bestuurlijk takelen en stallen van verkeersongevalvoertuigen > 3,5T op grondgebied LRH): HAMSE SLEEPDIENST NV, Kanaalweg 71 te 3980 Tessenderlo tegen het nagerekende offertebedrag van € 10.298,92 inclusief btw voor de basisopdracht.

Aangezien er géén bieders waren voor de overige percelen waren ze genoodzaakt om deze stop te zetten en deze later opnieuw op te starten:

• Perceel 1 (Bestuurlijk takelen en stallen van foutgeparkeerde voertuigen <= 3,5 T op grondgebied LRH);
• Perceel 3 (Bestuurlijk takelen en stallen van verkeersongevallenvoertuigen <= 3,5 T op grondgebied LRH).

De politiezone LRH heeft, in zitting van 27 mei 2024, de opdracht gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (op basis van de prijs) bieder, zijnde:

• Perceel 1 (Bestuurlijk takelen en stallen van foutgeparkeerde voertuigen <= 3,5 T op grondgebied LRH): Delveau, Simpernelstraat 19/A te 3511 Kuringen tegen het nagerekende offertebedrag van € 677.207,72 inclusief btw voor de basisopdracht;
• Perceel 2 (Bestuurlijk takelen en stallen van verkeersongevallenvoertuigen <= 3,5 T op grondgebied LRH): Delveau, Simpernelstraat 19/A te 3511 Kuringen tegen het nagerekende offertebedrag van € 53.841,47 inclusief btw voor de basisopdracht.

SLA van Remmicom

Offerte Remmicom

Begin 2025 schakelt Belpic over naar een nieuwe softwareversie op 64-bit architectuur. Oudere apparatuur op 32-bit architectuur gaan compatibiliteitsproblemen ondervinden. Daarom raden de FOD Binnenlandse Zaken en Burgerzaken Vlaanderen aan om enkele apparaat modellen van de bio-boxen te vervangen.

Om de continuïteit van de dienst burgerzaken voor de gemeente Zonhoven te garanderen moeten we bepaalde onderdelen uit de huidige bio-boxen vernieuwen. De  nieuwe toestellen van de door het rijksregister gecertificeerde toestellen met aantallen zijn:

• 6 stuks - Avision IDA6 fotoscanner
• 4 stuks - Cogent CS500 vingerscanner
• 2 stuks - ARH Osmond paspoort lezer

De enige aanbieder hiervan is Remmicom. 

De prijs voor deze aankoop is € 14.631,91 incl. btw voor de eenmalige opstartkosten en € 205,70 incl. btw maandelijkse gebruikskost. In totaal op vier jaar is dit een gebruikskost van € 9.873,60 incl. btw. 

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.

Algemeen

• Fietstocht van 25-30 km
• Inschrijving online vanaf 24 juni 2024
  • volwassene: €12
  • kind -12 jaar: €6
  • kansentarief: €2,40
• Maximum 350 deelnemers
  • Op 31 juli 2024: 110 inschrijvingen
• Evenementenaanvraag voor Vélo Verwenroute via evenementenloket (E2E) werd aangevraagd
• Parkeerverbod parking Evenementenhal kant polyvalente zaal 
  • 8.00 uur - 17.00 uur: fietsenparking 
• Extra materiaal wordt gehuurd bij Party4rent (tafels, banken en receptietafels) 
• Fotograaf is aangevraagd via de dienst communicatie

Verloop van de dag

Hier kunnen nog kleine wijzigingen in komen.

• 11.00 uur - 12.00 uur:
  • Vertrek polyvalente zaal Evenementenhal
  • Hapje: appel (markt)
  • Drankje: flesje water (Colruyt)
  • Deelnemers krijgen infobrochure met route en uitleg acts
• 11.15 uur - 13.15 uur:
  • Stop 1: Kauwbosstraat
  • Hapje: apérocup door Nonkel Pé
  • Drankje: wordt zelf voorzien door gemeente Zonhoven (fruitsap, cava & water)
  • Act: Roofvogelshow 
    • Er worden demo's gegeven door een unieke samenwerking tussen mens en roofvogel. Ze introduceren elke vogel terwijl ze rondvliegen en voorzien het publiek van de nodige educatieve informatie.
    • Showuren: 3 keer 20 minuten
• 12.15 uur - 14.15 uur:
  • Stop 2: camping Holsteenbron
  • Hapje: assortiment van 6 mini kroketten
  • Drankje: voorzien door camping holsteenbron
  • Act: Madam Silhouette 
    • Terwijl ze met haar bloemenkar en vrolijke muziek door uw event dwaalt, vereeuwigt ze de contouren van de bezoekers. De geknipte bezoeker krijgen hun uniek aandenken mee naar huis. 
    • Showuren: 2 keer 45 minuten (bijna doorlopend) 
• 13.15 uur - 15.15 uur:
  • Stop 3: buurthuis Eikenen-Kolveren
  • Hapje: arrosticini met brood door Si-arrosticini
  • Drankje: voorzien door buurthuis Eikenen-Kolveren
  • Act: TV Limburgia
    • De Jos en Jos filmploeg die een reportage komen maken over het evenement bij jullie. De vragen zijn soms wat pikanter dan je had verwacht. 
    • Showuren: 2 uur (doorlopend)
• 14.15 uur - 16.15 uur:
  • Einde: keuken Evenementenhal
  • Hapje: dessertdoosje (bokkenpootje, brownie en koekjestaart) door Ollies
  • Drankje: voorzien door sportlounge Den Dijk

Wat bij regen?

• Annuleren
  • Wordt tijdig beslist, ten laatste op woensdag 18 september 2024
  • Minder deelnemers bij regenweer
  • Geen grote binnen locaties (300 personen) op de route bij regenweer
• Kosten
  • Hapjes zijn besteld dus waarschijnlijk (deels) betalen
  • Extra materiaal 
  • Ontwerpen communicatiedienst
  • Artiesten betalen, staat in overeenkomst
  • Deelnemers terugbetalen

Kosten

De kosten zullen via de bestellijsten worden goedgekeurd.

Van woensdag 11 tot zondag 15 september 2024 gaat het EK wielrennen door in Limburg. Op woensdag is het de individuele tijdrit voor alle categorieën. Dit wil concreet zeggen dat het parcours van +/- 9.15 uur tot 18.00 uur afgesloten wordt voor alle verkeer. Op donderdag 12 september staat de mixed relay op het programma van +/- 10.30 uur tot 16.00 uur. Hierdoor kunnen de inwoners van de volgende straten met hun auto hun huis niet meer verlaten of bereiken: Mezenstraat, Merelstraat, Karekietstraat en Korhaanstraat. Een oplossing is om de Nachtegalenstraat open te stellen voor personenwagen (door het wegnemen van een paaltjes afsluiting). Hierdoor kunnen de mensen toch nog hun woning bereiken en verlaten als dit met de wagen moet gebeuren. Ze kunnen altijd te voet of met de fiets doorgang krijgen. De visie van de diensten  mobiliteit, evenementen, communicatie, sport is verschillend. Daarom wordt aan het college gevraagd om hierin een beslissing te nemen.

TC Basveld heeft in zitting van 7 november 2023 de principiële toestemming gekregen om 2 extra padelpleinen aan te leggen. Nu vragen zij om logistieke steun bij de aanleg hiervan.

Concreet willen ze:

• Het afgraven en verwijderen van grond, behalve wanneer een deel van deze grond wordt gebruikt om een aantrekkelijke talud te creëren tussen de nieuwe padelpleinen en de turnhal.
• Een sleuf voor de elektriciteitskabels voor de verlichting van de padelpleinen en de lichtbesturing.
• Ook een sleuf naar de wadi bij de turnhal voor de afwatering in het geval van een overkapping, hoewel dit later kan worden uitgevoerd als de bouwvergunning is goedgekeurd.

Dit is een principiële goedkeuring met betrekking op de vraag of er ondersteuning geboden kan worden. De aanvraag voor een definitieve goedkeuring volgt als er meer technische gegevens beschikbaar zijn zoals hoeveel grond er verwijderd moet worden, hoe diep de sleuf moet zijn, hoeveel meter er gegraven moet worden,... en we beter kunnen inschatten hoeveel tijd en energie deze werken vragen.

Eigendomstitel, akte 10 oktober 1997;

Statuten van BV Broux en BV Nigra Ovium;

Fiche POM Limburg;

Ontwerp akte geruisloze fusie.

Notariaat Bovend'aerde en Manshoven vraagt of de gemeente akkoord kan gaan met de overname van een goed gelegen Senator Alfons Jeurissenlaan 1005 te Zonhoven, sectie C 698D, groot 22a12ca, naar aanleiding van een geruisloze fusie waarbij BV Broux zal overgenomen worden door de BV Nigra Ovium, ondernemingsnummer 1001.400.086 gevestigd te Spierhoofseweg 3/B, Zonhoven.

Oorspronkelijk werd de industriegrond op 10 oktober 1997 door de BV Broux, de heer Broux Firmin en mevrouw Mommen Christiane, aangekocht van de gemeente Zonhoven. In de akte van 2 december 1996 is de clausule opgenomen van niet te vervreemden zonder schriftelijke goedkeuring van de verkoper.

Het magazijn werd al enkele jaren verhuurd aan Vanoppen Geert BV. Vanoppen Geert BV verricht chapewerken. 

De geplande fusie Broux BV - Nigra Ovium BV zal hier niets aan wijzigen, de activiteiten blijven dezelfde. 

Er zijn geen redenen voorhanden om niet in te stemmen met deze overname. 

• De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2016 houdende gunning van de opdracht "Aankoop en installatie van een softwarepakket voor de dienst ruimtelijke ordening en leefmilieu" aan de firma Remmicom nv te Westmeerbeek.
• De offerte van 13 juni 2024 van de firma Remmicom nv voor de integratie van de module "GreenValley" in Omgeving.net.

Het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2016 heeft de opdracht "Aankoop en installatie van een softwarepakket voor de dienst ruimtelijke ordening en leefmilieu" gegund aan de firma Remmicom nv te Westmeerbeek. Het betreft het softwarepakket Omgeving.net

Op dit moment beschikt Omgeving.net, het softwarepakket waarmee o.a. de omgevingsvergunningen worden afgehandeld, niet over een koppeling met e-Besluit. Deze module houdt in dat er automatisch een koppeling wordt gemaakt met tussen Omgeving.net en e-Besluit (GreenValley). De dienst ruimtelijke ordening dient momenteel de gegevens nog manueel te kopiëren en plakken, met deze koppeling zal dit automatisch gebeuren. 

De integratie van de module consultatie burger vormt een stap verder in de optimalisering van de workflow rond de omgevingsvergunningen en kadert in het bijhorende project. Deze toepassing zal de werkefficiëntie bevorderen.  Gezien het enkel om een implementatie gaat van een module binnen de bestaande software valt dit te rechtvaardigen o.b.v. art. 38/1 KB Uitvoering zonder de opdracht in mededinging te moeten plaatsen.

Remmicom nv heeft op 13 juni 2024 een offerte overgemaakt voor de integratie van de module GreenValley (e-Besluit) in Omgeving.net:

• Eénmalige installatie en setup van de koppeling => € 1.650,00 excl. btw of € 1.996,50 incl. btw.
• Maandelijkse onderhouds- en helpdeskvergoeding => € 75,00 excl. btw of € 90,75 incl. btw, dit komt op € 1.089,00 incl. btw per jaar of € 4.356,00 incl. btw op vier jaar.

Er wordt voorgesteld om de implementatie vanaf 1 januari 2025 te laten plaatsvinden.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing van de deputatie van 25 juli 2024:

BESLUIT
Artikel 1
§1 Aan mevrouw Denecker Katelijne, Ekkersputstraat 58, 3520 Zonhoven wordt, onder de voorwaarden bepaald in dit besluit, de omgevingsvergunning verleend voor het project: ‘Regulariseren en uitbreiding van woning’, met als voorwerp:
de volgende stedenbouwkundige handelingen zoals aangeduid in het omgevingsloket, aangevraagd door mevrouw Denecker Katelijne, Ekkersputstraat 58, 3520 Zonhoven:
- Handeling: Verbouwen en/of uitbreiden zonder functiewijziging en zonder wijziging van aantal woongelegenheden - (Planaanduiding: Regularisatie van een woning)
- Handeling: Nieuwbouw van bijgebouwen en niet overdekte lage constructie - (Planaanduiding: Bouwen van een hobbyruimte/bakkerij)

gelegen ter plaatse Bruinstraat 48, 3520 Zonhoven, kadastraal gekend: 71066A0637/00E000,

§2. De plannenlijst, PIV4, zoals opgeladen in het omgevingsloket, maken er een integraal deel van uit.

Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor onbepaalde duur.

Artikel 3
De beslissing wordt ter beschikking gesteld van:
1) de aanvrager, met name met name mevrouw Denecker Katelijne, Ekkersputstraat 58, 3520 Zonhoven
2) de beroeper, met name mevrouw Denecker Katelijne, Ekkersputstraat 58, 3520 Zonhoven
3) het college van burgemeester en schepenen van en te Zonhoven, Kerkplein 1 te 3520 Zonhoven
4) de adviesinstanties, vermeld in artikel 35, 37, 38/1 en/of 38/3 die advies verlenen in eerste aanleg

Artikel 4
De beslissing wordt, overeenkomstig de artikel 56 t.e.m. 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVB), bekendgemaakt door:
1° in voorkomend geval, de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 59;
2° de publicatie op de website van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 60;
3° in voorkomend geval, de publicatie in een dag- of weekblad, conform artikel 61;
4° in voorkomend geval, de individuele kennisgeving, conform artikel 62;
5° de analoge of digitale terinzagelegging van de beslissing in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 63.

Artikel 5
Tegen deze beslissing is geen georganiseerd administratief beroep mogelijk.
Er kan enkel nog een beroep ingesteld worden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen.
Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunningshouder, de exploitant of de persoon die de melding heeft verricht;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties, vermeld in artikel 24 of in artikel 42 (van het OVD) of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als die instantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° (…)
6° de leidend ambtenaar van het departement Omgeving, of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde
7° de leidend ambtenaar van het agentschap Innoveren & Ondernemen of bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;
8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat;

De persoon aan wie kan worden verweten dat hij een voor hem nadelige vergunningsbeslissing niet heeft bestreden door middel van het daartoe openstaande georganiseerd administratief beroep bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52 OVD wordt geacht te hebben verzaakt aan zijn recht om zich tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen te wenden.

Het beroep moet met een verzoekschrift tot vernietiging en/of schorsing, al dan niet bij uiterste dringende noodzakelijkheid, op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending worden ingesteld binnen een vervaltermijn van 45 dagen, die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de beslissing in de overige gevallen.

Het indienen per beveiligde zending kan via:
- een aangetekend schrijven gericht aan de Dienst van de Bestuursrechtscolleges, t.a.v. de Raad voor Vergunningsbetwistingen, Koning Albert II-laan 15 bus 130, 1210 Brussel
- een afgifte tegen ontvangstbewijs tijdens de openingsuren van de griffie van de Raad voor Vergunningsbetwistingen in het Marie-Elisabeth Belpairegebouw, Toren Noord (2de verdieping), Simon Bolivarlaan 17, 1000 Brussel
- een elektronische neerlegging via het digitaal loket bereikbaar via de website https://www.dbrc.be/loket volgens de modaliteiten bepaald in artikel 8/1 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges.

In geval van een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, kan het verzoekschrift aan de Raad voor Vergunningsbetwistingen ook bezorgd worden via het e-mailadres
udn.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be. De verzoeker bezorgt dan, op straffe van onontvankelijkheid, het verzoekschrift uiterlijk de eerstvolgende werkdag per beveiligde zending zoals hierboven vermeld.

Het indienen van een verzoekschrift bij de Raad impliceert de betaling van een rolrecht, te storten op de rekening van het Fonds Bestuursrechtscolleges waarbij de naam van de verzoekende partij wordt opgenomen als vrije mededeling. Het verschuldigde rolrecht bedraagt:
-200 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot vernietiging
-100 euro per verzoekende partij bij de indiening van een verzoekschrift tot schorsing.

Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift moet, op straffe van onontvankelijkheid, het bewijs geleverd worden dat een overschrijvingsopdracht is gegeven of dat een storting is uitgevoerd tot betaling van het vermelde rolrecht.

Gelijktijdig met het indienen van het verzoekschrift bij de Raad moet tevens, ter informatie, een afschrift van dat verzoekschrift bezorgd worden aan de overheid wiens beslissing bestreden wordt en, in voorkomend geval, aan de begunstigde van de bestreden beslissing.

Met betrekking tot de inhoud van het verzoekschrift gelden voorts de modaliteiten bepaald in artikel 13 e.v. evenals artikel 55 e.v. van het besluit van de Vlaamse Regering houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse bestuursrechtcolleges. Een nadere toelichting van deze modaliteiten kan worden verkregen via de website https://www.dbrc.be/vergunningsbetwistingen of via info.vergunningsbetwistingen@vlaanderen.be.

Voorwerp van de melding

De melding omvat de volgende stedenbouwkundige handelingen:

• het aanvangen van een zorgwoning

De melding heeft betrekking op een terrein, gelegen Heuvenstraat 94A te 3520 Zonhoven, kadastraal bekend: afdeling 3 , sectie F, nr. 69G deel.

De meldingsaanvraag werd op 29/07/2024 ontvangen.

Bevoegdheid

De melding heeft geen betrekking op een Vlaams of provinciaal project, noch op een ingedeelde inrichting van klasse 1, noch op een gemeentegrensoverschrijdend project. 

Het college van burgemeester en schepenen is dan ook bevoegd voor de aktename.

Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter

Er zijn geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten verbonden aan de melding.

Zorgwonen

Zorgwonen is het creëren van een kleinere woongelegenheid in of bij een bestaande woning zodat maximaal twee oudere of hulpbehoevende personen kunnen inwonen. Om een zorgwoning te creëren moet de eigendom, of ten minste de blote eigendom van de hoofd- en de ondergeschikte wooneenheid aan dezelfde eigenaar toebehoren.

Ook een huurwoning kan in aanmerking komen als zorgwoning, maar de eigenaar moet hiervan wel op de hoogte zijn en zijn goedkeuring geven.

Artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening houdende de definitie van zorgwonen

18° zorgwonen: een vorm van wonen waarbij voldaan is aan alle hiernavolgende voorwaarden:

a) in of bij een bestaande hoofdzakelijk vergunde woning wordt één ondergeschikte wooneenheid gecreëerd;

b) de ondergeschikte wooneenheid, vermeld in punt a), wordt gecreëerd met het oog op:

1) de huisvesting van ten hoogste twee personen, waarvan ten minste één persoon 65 jaar of ouder is;

2) de huisvesting van ten hoogste twee personen, waarvan ten minste één persoon die zorgbehoevend is. Een zorgbehoevende persoon is een persoon met een handicap, een persoon die in aanmerking komt voor een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden, een zorgbudget voor ouderen met een zorgnood of een basis-ondersteuningsbudget als vermeld in artikel 4, eerste lid, 1°, 2° en 3°, van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, of een persoon die behoefte heeft aan ondersteuning om zich in zijn thuismilieu te kunnen handhaven. De kinderen ten laste van de zorgbehoevende persoon worden niet meegerekend bij het bepalen van het maximum van twee personen;

3) de huisvesting van de zorgverlener als de personen, vermeld in punt 1) of 2), gehuisvest blijven in de hoofdwooneenheid;

c) de eigendom, of ten minste de blote eigendom, op enerzijds de hoofdwooneenheid en anderzijds de ondergeschikte wooneenheid, vermeld in punt a), of de grond waarop die ondergeschikte wooneenheid tijdelijk wordt geplaatst, berust bij dezelfde titularis of titularissen.

De aanvraag voldoet aan deze a) en c) van de voorwaarden.

Binnen het bestaande, gelijkvloerse appartement wordt één ondergeschikte wooneenheid gecreëerd.

De aanvraag bevat een verklaring van de eigenaar van het goed waarin aangegeven wordt akkoord te gaan met de zorgfunctie.

Voor wat betreft het al dan niet voldoen aan voorwaarde b):

De aanvraag bevat een attest van erkenning van handicap van de FOD sociale zekerheid. Het attest werd opgemaakt voor het verkrijgen van een sociaal telefoontarief gedurende de geldigheidsperiode.  De zorgbehoevendheid wordt nagegaan op het moment van inschrijving in de bevolkingsregisters door de ambtenaren van de dienst bevolking en niet door de ambtenaren van de dienst omgeving. Over het voldoen aan deze voorwaarde wordt dan ook geen uitspraak gedaan.

De handelingen vallen onder toepassing van artikel 4.2.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, houdende bijzonderheden inzake zorgwonen:

In elk van de volgende gevallen is de verwezenlijking van een ondergeschikte wooneenheid met het oog op de creatie van een vorm van zorgwonen meldingsplichtig, voor de duur van de zorgsituatie, vermeld in artikel 4.1.1, 18°, b), van deze codex:

1° de ondergeschikte wooneenheid wordt verwezenlijkt binnen het bestaande bouwvolume van de hoofdzakelijk vergunde woning, waarbij voldaan is aan al de volgende voorwaarden:
a) de ondergeschikte wooneenheid vormt één fysiek geheel met de hoofdwooneenheid;
b) de bruto-vloeroppervlakte van de ondergeschikte wooneenheid maakt ten hoogste één derde uit van de bruto-vloeroppervlakte van de volledige woning. De ruimten die gedeeld worden met de hoofdwooneenheid, worden niet meegerekend bij het bepalen van de bruto-vloeroppervlakte van de ondergeschikte wooneenheid;
De aanvraag voldoet hieraan.

Er wordt 34,53m² voorzien voor de ondergeschikte wooneenheid in een appartement met een totale oppervlakte van 199m².

Het beëindigen van de zorgsituatie, vermeld in artikel 4.1.1, 18°, b), is ook meldingsplichtig.
 Als de zorgwoning na het beëindigen van de zorgsituatie aangewend zal worden voor de huisvesting van meerdere gezinnen of alleenstaanden is daartoe een voorafgaande omgevingsvergunning voor het wijzigen van het aantal woongelegenheden vereist.

De handelingen voldoen aan artikel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, aangezien ze:

• Niet strijdig zijn met de voorschriften van stedenbouwkundige verordeningen, ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg of vergunningen voor het verkavelen van gronden, of met de uitdrukkelijke voorwaarden van omgevingsvergunningen;
• Niet worden verricht op percelen waarop voorlopig of definitief beschermde monumenten aanwezig zijn, in voorlopig of definitief beschermde cultuurhistorische landschappen, in voorlopig of definitief beschermde stads- en dorpsgezichten, of in voorlopig of definitief beschermde archeologische sites;
• Niet worden uitgevoerd in een afgebakende oeverzone als vermeld in artikel 1.1.3., § 2, 46°, van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, noch in de 5 meter brede strook, te rekenen vanaf de bovenste rand van het talud van ingedeelde onbevaarbare en bevaarbare waterlopen;
• Niet worden uitgevoerd voor de rooilijn of in een achteruitbouwstrook.

De gemelde handelingen zijn dus meldingsplichtig en niet verboden.

Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige of verkavelingsvoorschriften:

De melding is volgens het gewestplan ‘Hasselt-Genk’, vastgesteld bij het koninklijk besluit van 03/04/1979, gelegen in woongebied.

De aanvraag is gelegen in een goedgekeurd RUP gewestelijk RUP “afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt – Genk” d.d. 20/06/2014

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurd BPA.

De aanvraag is gelegen in een goedgekeurde verkaveling 7204.V.87/14 d.d. 07/12/1987 en gekend als lot 1.

De aanvraag is verenigbaar met de planologische voorschriften.

Voor het perceel waar de aanvraag gelegen is werden volgende vergunningen afgeleverd:

• 1987/00116: weigering van de bouwaanvraag op 21/09/1987 voor het bouwen van een appartementsgebouw;
• 1988/00094 : bouwvergunning op 03/10/1988 voor het bouwen van een meergezinswoning;
• 1992/00134: bouwvergunning op 23/11/1992 voor het bouwen van garages en bergplaatsen.

Toetsing aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater:

De stedenbouwkundige verordening hemelwater is niet van toepassing.

MILIEUTECHNISCH ADVIES

Niet van toepassing.

GECOÖRDINEERD EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor de aktename van het melden van de aanvang zorgwoning, zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden:

• Bij stopzetting van de zorgwoning moet de aanvrager een melding verrichten van de beëindiging van de zorgsituatie.
• Deze aktename stelt de melder niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, als die nodig zouden zijn.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00056

Referentie omgevingsloket:    OMV_2024043677

De aanvraag, ingediend door mevrouw Vicky Dupont wonende te Donkweg 29B te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 25/03/2024 en op 16/05/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Bookmolenweg 20, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 661F.

De aanvraag gaat over het bouwen van een eengezinswoning in halfopen verband.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1095.E.874.2 goedgekeurd op 5 juli 2010, het betreft lot 26.

Men vraagt volgende afwijking volgens art. 4.4.1 van de VCRO:

Art. 2.1.4 Afmetingen - bouwhoogte: kroonlijst maximaal 6m.

Het ontwerp voorziet echter een kroonlijsthoogte van 6,10m.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Verkavelingsvergunning (1095.E.874.2) voor het verkavelen van een grond - goedgekeurd op 05/07/2010.

•    Verkavelingsvergunning (1095.E.874.2\01) voor wijziging: verkopen/aankopen gronden alvorens aanleg wegenis - goedgekeurd op 14/02/2011.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Bookmolenweg, een gemeenteweg ten oosten van het centrum van Zonhoven.

De nabije omgeving wordt gekenmerkt door vrijstaande en halfopen eengezinswoningen, bestaande uit twee bouwlagen en een hellend dak. 

Langsheen de noordelijk gelegen Oppelsenweg is ook een tuincentrum (Horta) aanwezig en het parkgebied met de historische voormalige watermolen “Bookmolen” die recent verbouwd/ uitgebreid werd met een woning.

Het perceel van de aanvraag situeert zich ter hoogte van een bocht in de doodlopende straat met een brede voorliggende grasberm. Het terrein is momenteel onbebouwd en begroeid met grassen en struikgewas. Op het links aangrenzende perceel is reeds een woning gebouwd met 2 bouwlagen en een zadeldak, met de wachtgevel op de perceelgrens.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning met twee bouwlagen en een hellend dak. 

Het perceel, met een oppervlakte van 331m², heeft een straatbreedte van 11,10m en een perceeldiepte van 29,89m à 29,78m.

De woning wordt ingeplant op 6m meter achter de rooilijn en krijgt een bouwbreedte van 7,50m, een bouwdiepte van 12,30m op het gelijkvloers en 9,30m op de 1ste verdieping en dakverdieping.

Aan de rechterzijde van de woning, op 2m achter de voorgevellijn, wordt een carport met tuinberging opgericht met een breedte van 3,60m en een bouwdiepte van 7,30m. De rechter zijgevel is voorzien tot tegen de perceelgrens.

De kroonlijsthoogte, gemeten vanaf het maaiveld bedraagt 6,10m en de nokhoogte is 10,10m. Er worden aan de voor- en achterzijde bakgoten voorzien waardoor de aanzet van het dak iets dieper komt te liggen dan de gevellijn. De dakhelling bedraagt 45° (op de plannen staat foutief 40° aangegeven).

Het profiel sluit volledig aan op dit van de naastliggende woning aan de linkerzijde. 

De aanbouw aan de achterzijde wordt afgewerkt met een plat dak met een dakrandhoogte van 3,30m.

De aanbouw rechts (carport en tuinberging) wordt eveneens afgewerkt met een plat dak met een dakrandhoogte van 2,85m. Behoudens een zijwand rechts achteraan de tuinberging en een tussenwand die de carport (5,30m diep) afscheidt van de tuinberging (2m diep), betreft het een open constructie.

De gevels worden afgewerkt met een witgrijze gevelsteen en accenten in aluminium gevelpanelen met zwarte kleur. De dakbedekking is voorzien in platte zwarte pannen en het buitenschrijnwerk in pvc met zwarte kleur. De dakrand van de carport wordt afgewerkt in aluminium met zwarte kleur en de 2 wanden van de tuinberging zijn voorzien in vergrijsd hout.

Op het gelijkvloers zijn een overdekte inkomzone, de inkomhal met toilet en trap aanwezig met daarachter een berging/ wasplaats die uitkomt in de keukenruimte. Aan de rechterzijde situeert zich de leefruimte met bureau, zithoek en eethoek.

De carport van 19,08m² in de zijtuinstrook biedt ruimte voor 1 wagen en de tuinberging (7,2m²) biedt ruimte voor het stallen van een fiets, afvalbakken en beperkt tuinmateriaal.

Op de 1ste verdieping zijn 2 slaapkamers en een badkamer aanwezig en daarboven nog een zolderruimte, bereikbaar met een vast trap.

Het niet bebouwde gedeelte van het terrein zal , naast de verharding voor oprit (24m²), toegangspad (ca. 7m²) en een terras (24,5m²) aan de achterzijde van de woning, ingericht worden met groenaanleg en een wadi.

In de achtertuin wordt een draadafsluiting van 1,8m hoog met klimop voorzien langsheen de perceelgrenzen.

Het terreinniveau wordt niet gewijzigd en bevindt zich op 15cm boven het peil van de wegas. De vloerpas gelijkvloers ligt op 10cm boven het maaiveld.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 26 mei 2024 t.e.m. 24 juni 2024.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:

dienst patrimonium.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Bookmolenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. 

Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 116,2 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor wasmachine, dienstkraan, buitenkraan en toiletten. 

Er wordt voor de ruimere inhoud (2500 liter extra) een bijkomende aftrek van 25m² dakoppervlakte gevraagd. Dit is een aanvaardbare afwijking om voldoende hergebruik te garanderen.

De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met een inhoud van 2075 liter (minimum vereist 2020 liter) en een infiltratieoppervlakte van 6,75m² (minimum vereist 4,90m²).

Het volume en de oppervlakte van de voorzieningen voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op deze verhardingen valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren, doordat de verhardingen waterdoorlatend zijn en/of doordat ze afwateren in de  aangrenzende groenzones op eigen terrein.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. 

Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen: 

•    Art. 2.1.4 Afmetingen - bouwhoogte: kroonlijsthoogte maximaal 6m. 

Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 6,10m. Deze afwijking is aanvaardbaar gezien de woning daarmee aansluit op het profiel van de aanpalende woning links.

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners. 

Op het terrein van 331m² zal een totaal van 171,7m² aan bebouwing/ verharding aanwezig zijn, zo’n 52% van de perceeloppervlakte. Er resteert ca. 160m² die ingericht kan worden als groene ruimte. Aangezien de omvang van de bebouwing en verhardingen beperkt blijft tot het noodzakelijke en gelet op de beperkte omvang van het perceel, is dit aanvaardbaar.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van dienst patrimonium d.d. 27 mei 2024 is voorwaardelijk gunstig: 

De inrit mag op het openbaar domein over een breedte van 3m verder gelegd worden in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.

Het overige openbaar domein dient een groenberm (grasberm of een bodembedekker) te blijven.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert de volgende voorwaarde op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarde

•    Het advies van de dienst patrimonium moet gevolgd worden:

o    De inrit mag op het openbaar domein over een breedte van 3m verder gelegd worden in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.

o    Het overige openbaar domein dient een groenberm (grasberm of een bodembedekker) te blijven.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00073

Referentie omgevingsloket:    OMV_2024050474

De aanvraag, ingediend door Santos en Maria Camello-Soto - Gonzalez-Bernez wonende te Bugtenpad 49 te 3582 Beringen, werd ontvangen op 19/04/2024 en op 31/05/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Vinkenhof 11, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 1213K.

De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen ééngezinswoning en carport.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Gedeeltelijke wijziging gewestplan op 6 oktober 2000 gelegen in woongebied.

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.

De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het bijzonder plan van aanleg B.P.A. HALVEWEG-BESKENSSTRAAT, goedgekeurd op 15 juni 2006. 

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1215.B.874.2 goedgekeurd op 22 november 2016, het betreft lot 5.

Men vraagt volgende afwijkingen volgens art. 4.4.9/1 van de VCRO:

-    Inplanting:

De BPA-voorschriften stellen dat de voorgevel ingeplant dient te worden op 12 meter van de voorste perceelsgrens.

De aanvraag voorziet een oversteek op het eerste verdiep van 0.60 meter, waardoor de inplanting van de voorgevel gelegen is op 11.40m achter de voorste perceelgrens.

-    Overbouwingen:

De BPA-voorschriften stellen dat overbouwingen ten aanzien van de maximale bouwoppervlakte niet zijn toegelaten.

De aanvraag voorziet een oversteek op het eerste verdiep van 0.60 meter ten opzichte van de voorgevel.

-    Haagbeplanting

De BPA-voorschriften stellen dat een tuinmuur verplicht is binnen een zone van 1m van de voorste perceelgrens en op de laterale perceelgrenzen.  De tuinmuur dient uitgevoerd in vol metselwerk gelijkwaardig en in harmonie met het gevelmateriaal.  De hoogte bedraagt 1.80m (afwijkingen toegestaan van max. 10%) ten opzichte van de as van de weg.

De aanvraag voorziet:

•    ter hoogte van de voorste perceelgrens een haagbeplanting met een hoogte van 1.80m;

•    ter hoogte van de linker en de achterste perceelgrens een draadafsluiting met een hoogte van 1.80m;

•    ter hoogte van de rechter perceelgrens tussen de carport en de woning: geen afsluiting en in de achtertuin deels een tuinmuur met een hoogte van 1.95m ten opzichte van de as van de weg en deels draadafsluiting met een hoogte van 1.80m.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Verkavelingsvergunning (1215.B.874.2) voor het verkavelen tot 14 bouwloten, 1 openbaar domein (x), 1 pest (y) en 1 rest (z). - goedgekeurd op 22/11/2016.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan het Vinkenhof, een gemeenteweg ten noordwesten van het centrum. 

De nabije en ruime omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken. De gevels zijn afwerkt met een gevelsteen in diverse tinten en texturen. 

Het perceel is thans onbebouwd. Beide aangrenzende percelen zijn eveneens onbebouwd. 

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning met een carport.

De halfopen eengezinswoning wordt voorzien op de rechter perceelsgrens op 11.40m uit de voorste perceelsgrens ( rooilijn). Aan de linkerzijde bevindt zich een bouwvrije zijtuinstrook, daar de woning wordt  ingeplant op 5m van de linker perceelsgrens. De eengezinswoning wordt opgebouwd uit maximaal twee bouwlagen afgewerkt met een plat dak. Het volume van de woning voorzien op de rechter perceelsgrens, over een breedte van 2,50m, bestaat uit maximaal één bouwlaag, afgewerkt met een plat dak voorzien van een groendak. 

De bouwdiepte bedraagt 11m op het gelijkvloers en 11,60m op de verdieping, dit omwille van een overbouw van 0,60m op de verdieping. De totale bouwbreedte bedraagt maximaal 8,50m. De maximale dakrandhoogte bedraagt 6,74m ten opzichte van het maaiveld. De woning zal ofgewerkt worden in een lichtgrijs genuanceerde gevelsteen in combinatie met houten accenten. 

Behoudens de woning wordt er ook een carport, verhardingen en omheiningen voorzien. De carport wordt ingeplant in de voortuin op de voorste en rechter perceelsgrens, conform het verkavelings plan. De carport zal voorzien worden met een breedte van 6,15m en een diepte van 6,50m. De dakrandhoogte zal maximaal 3m bedragen ten opzichte van het maaiveld. De carport wordt afgewerkt zoals de woning in een lichtgrijs genuanceerde gevelsteen in combinatie met houten accenten. 

Aansluitend op deze carport wordt een toegangspad naar de voordeur voorzien bestaande uit waterdoorlatende klinkers. Achteraan de woning wordt een terras voorzien over de volledige breedte van de achtergevel met een oppervlakte van 25,50m² eveneens uitgevoerd in waterdoorlatende klinkers. 

De omheining op de laterale en achterste perceelsgrens wordt voorzien in een transparante draadafsluiting met een hoogte van1,80m. Op de voorste perceelsgrens wordt een groenhaag voorzien met een hoogte van 1,80m. Op de rechter perceelsgrens ter hoogte van de achtergevel zal een gemetste muur voorzien worden met een maximale hoogte van 1,80m ten opzichte van het maaiveld. 

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 9 juni 2024 t.e.m. 8 juli 2024.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:

•    dienst facilitair management

•    Fluvius

•    Agentschap voor Natuur en Bos.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat het Vinkenhof een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw op te richten woning en carport met een totale horizontale dakoppervlakte van 137,07 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten, buitenkranen, uitgietbak binnen en een wasmachine. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met een oppervlakte van 22m² en een volume van 4899L , waarbij ze voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. 

Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag is gelegen in een goedgekeurde verkaveling die verwijst naar de voorschriften van het BPA.  De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van het BPA. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.9/1 van de VCRO. Gezien de voorschriften de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:

Er wordt afgeweken van artikel 14.2 voor de inplanting en volume van het hoofdgebouw. 

In de BPA-voorschriften wordt voorzien dat de voorgevel samenvalt met de uiterste bouwlijn zoals aangeduid op het grafisch plan, ingeplant op 12m uit de voorste perceelsgrens en dat het overbouwen van de maximale bouwoppervlakte niet toegelaten is. 

In het ontwerp wordt het verdiepingsniveau overbouwd  ten op zichte van het gelijkvloers ter hoogte van de voorgevel met 0,60m. Waardoor de inplanting van de woning gebeurt op 11,40m uit de voorste perceelsgrens. Het betreft louter een architecturale ingreep om tot een mooiere, niet monotone of vlakke voorgevel te komen. 

De afwijking is ruimtelijk aanvaardbaar omdat:

•    De afstand van de voorgevel tot de rooilijn nog steeds minimaal 11,4m bedraagt;

•    De breedte van de bouwvrije zijtuinstrook minimaal 5m blijft. 

Bovendien wordt de maximale vloerterreinindex niet overschreden, aangezien de voorschriften stellen dat een maximale vloeroppervlakte toegelaten is van 183,60m². Het ontwerp voorziet in een vloeroppervlakte van 163,1m².

Er wordt afgeweken van artikel 25.3 voor wat betreft de verplichte tuinmuren. 

In de BPA-voorschriften wordt voorzien dat er binnen een zone van 1m van de voorste perceelsgrens en op de laterale perceelsgrenzen het bouwen van een tuinmuur verplicht is. 

In het voorliggend ontwerp wordt een draadafsluiting en een groenhaag voorzien, hetgeen een groener karakter geeft aan de bouwkavel alsook aan de omgeving. Aangezien Zonhoven nog altijd een landelijke gemeente is met veel groen in het straatbeeld, is de voorgestelde afwijking op de verplichte tuinmuur aanvaardbaar. 

Het is evenwel van belang dat de draadafsluiting uitsluitend wordt aangevuld met een groene aanplant en niet wordt afgedekt met andere materialen. Dit wordt opgelegd als vergunningsvoorwaarde. 

De gevraagde afwijkingen zijn niet van die aard dat de basisvisie van de voorschriften erdoor wordt aangetast, evenmin doet het gevraagde afbreuk aan de rechten en het woongenot van de aanpalende. De gevraagde afwijkingen zullen niet leiden tot onverenigbare situaties in de omgeving. 

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Fluvius d.d. 5 juni 2024 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.

“Voor sloop, bouwen of verbouwen van een eengezinswoning, waarvan het perceel ligt op een goedgekeurde verkaveling, geeft Fluvius voor gas en elektriciteit geen specifiek advies. Voor meer info verwijzen we naar onze website www.fluvius.be.

Rioleringsadvies:

Adviesverlening RIOLERING voor uw project te ZONHOVEN, Vinkenhof 11.

Naar aanleiding van uw aanvraag over de stedenbouwkundige vergunning voor bovenvermeld project geven we volgend advies voor riolering. 

Dit advies handelt over de technische aansluitbaarheid op het openbaar rioleringsnetwerk indien aanwezig. Dit desbetreffende perceel is aansluitbaar op de bestaande riolering ter hoogte van de aanpalende straat. 

De aansluitputjes voor hemelwaterafvoer (=RWA) en vuilwaterafvoer (=DWA) werden reeds geplaatst. 

Hierop kan het private afvoerstelsel met respectievelijk hemelwater (RWA-putje) en vuilwater (op DWA-putje) pas lozen na het indienen van een aansluitingsaanvraag bij Fluvius. Dit kan online via www.fluvius.be. 

Men dient hierbij extra aandachtig te werk te gaan zodat de lozing van hemelwater (=RWA) effectief via het hemelwaterputje (grijze schacht en deksel met “regenwater”-inscriptie) gebeurt en de lozing van vuilwater (=DWA) effectief via het vuilwaterputje (roodbruine schacht en deksel met “vuilwater”-inscriptie). 

De Fluvius-aansluitingsvoorwaarden voor o.a. diepte, diameter en locatie, zijn terug te vinden op www.fluvius.be. 

Daarnaast dient u voor wat betreft riolering uiteraard te voldoen aan alle geldende gewestelijke, provinciale en gemeentelijke wettelijke bepalingen dienaangaande. Fluvius doet hierop geen nazicht. 

Dit advies doet geen uitspraak over of nazicht op de ontworpen riolering op het privé-gedeelte. 

Via https://www.vmm.be/data/zonering-en-uitvoeringsplan kan u eenvoudig nakijken in welke cluster het perceel zich bevindt en de daaraan gekoppelde verplichtingen inzake septische putten. 

Als voor uw bouwproject een (her-)aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel noodzakelijk is, dient u zo snel als mogelijk na het bekomen van de bouwvergunning een aanvraag tot aansluiting op het openbaar rioleringsnetwerk aan te vragen. 

Dit kan online via www.fluvius.be. Dit is belangrijk om verloren kosten te vermijden daar wij de locatie en diepte van de aansluiting pas kunnen garanderen na realisatie van de aansluiting op openbaar domein. 

Alleen Fluvius of een door ons aangestelde uitvoerder zorgt voor de realisatie van het gedeelte van de aansluiting op het openbaar domein. 

Keuring privéwaterafvoer: 

Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform de wettelijke bepalingen (oa Algemeen Waterverkoopreglement en ministerieel besluit voor de keuring). 

Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie website: Keuring riolering | Fluvius). 

Als de privériolering niet correct en volledig volgens de wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs als dit niet expliciet door de stedenbouwkundige vergunning werd opgelegd, behoudt Fluvius zich het recht voor om de aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel van dit perceel te schorsen. 

Alvast bedankt om zo spoedig mogelijk uw aansluitingsaanvraag in te dienen.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Agentschap voor Natuur en Bos heeft op d.d. 16 juli 2024 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken. 

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies

•    Het advies van dienst facilitair management d.d. 14 juni 2024 is voorwaardelijk gunstig.

“Gunstig voor de werken zoals voorgesteld, mits er voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

De bouwheer zal ook 2 streekeigen en/of Klimaat robuuste hoogstambomen van minimaal 2de grootte aanplanten in een maat niet kleiner dan 14/16. Minstens 1 van deze 2 bomen worden in de voortuin aangeplant. De bomen worden aangeplant in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de werken.

De verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel nog gerooid worden op basis van een goedgekeurde gemotiveerde omgevingsvergunning. Bestaande vrijstellingen die er zijn voor bomen, zoals bv. afstand tot de woning en omtrek van de boom, komen te vervallen.

Voor de verplicht aan te planten bomen is er een groeigarantie, d.w.z. dat deze bomen bij afsterven altijd zullen vervangen moeten worden.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich deels aan bij dit advies. Omwille van de beperkte oppervlakte van het perceel (405m²) en de hierdoor kleinere tuinzone, dient slechts 1 boom aangeplant te worden. Rekening houdend met de beperkte voortuin door de oprichting van de carport en de aanleg van een wadi, dient de aanplant niet specifiek in de voortuin te gebeuren. De boom dient ingeplant te worden op minimum 2m van de perceelsgrenzen. De overige voorwaarden opgenomen in het advies blijven behouden. 

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.  

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

•    Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.

•    Er dient minimum 1 streekeigen en/of Klimaat robuuste hoogstambomen van minimaal 2de grootte aangeplant te worden in een maat niet kleiner dan 14/16. De boom dient ingeplant te worden op minimum 2m van de perceelsgrenzen. 

De boom wordt aangeplant in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de werken.

De verplicht aan te planten boom kan in de toekomst enkel nog gerooid worden op basis van een goedgekeurde gemotiveerde omgevingsvergunning. Bestaande vrijstellingen die er zijn voor bomen, zoals bv. afstand tot de woning en omtrek van de boom, komen te vervallen.

Voor de verplicht aan te planten boom is er een groeigarantie, d.w.z. dat deze boom bij afsterven altijd zal vervangen moeten worden.

Bewijs hiervan (foto’s, factuur) moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na aanplant van de bomen.

•    De draadafsluiting op de laterale en achterste perceelsgrens mag uitsluitend aangevuld worden met een groene aanplant en niet worden afgedekt met andere materialen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00091

Referentie omgevingsloket:    OMV_2024040874

De aanvraag, ingediend door Johny De Raeve, Bart Telen en Stijn Franssen namens gemeente Zonhoven, met als adres Kerkplein 1 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 08/05/2024 en op 24/06/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Kapelbergweg 50, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie D nr. 124D24.

De aanvraag gaat over het verbreden van de aankomststrook WB-veldrijden site.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in militair domein.

De locatie van de aanvraag is volgens de gewestplanwijziging van het Mijnterrein Winterslag en Militaire Domeinen op 30 april 1996, gelegen in natuurgebied.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen, goedgekeurd op 29 november 2017gelegen binnen perimeter heidegebied.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Men vraagt volgende afwijkingen volgens art. 4.4.4 van de VCRO:

Onderafdeling 4 Sociaal-cultureel of recreatief medegebruik en tijdelijk gebruik in afwachting van de realisatie van een bestemming

Artikel 4.4.4.

§ 1. In alle bestemmingsgebieden kunnen, naast de handelingen die gericht zijn op de verwezenlijking van de bestemming, ook handelingen worden vergund die gericht zijn op het sociaal-culturele of recreatieve medegebruik, voor zover ze door hun beperkte impact de verwezenlijking van de algemene bestemming niet in het gedrang brengen.

Voor niet van vergunningsplicht vrijgestelde handelingen die verbonden zijn met occasionele of hoog-dynamische sociaal-culturele of recreatieve activiteiten, kan slechts een tijdelijke omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen worden afgeleverd, of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen onder de voorwaarde dat de betrokken handelingen slechts gedurende een specifieke periode of op bepaalde momenten aanwezig kunnen zijn.

Sociaal-culturele of recreatieve activiteiten waarvan de inrichtingen een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vereisen, kunnen slechts op occasionele basis worden toegestaan.

§ 2. In gebieden met een gebiedsaanduiding die tot de categorie « bedrijvigheid » 

…

§ 3. De Vlaamse Regering kan de in § 1 en § 2 gehanteerde begrippen verfijnen.

De aanvraag voldoet aan de afwijkingsbepalingen.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Stedenbouwkundige vergunning (2004/09530) voor het bouwen van een zendinstallatie - goedgekeurd op 24/05/2004.

•    Stedenbouwkundige vergunning (2010/11865) voor aanleggen van verharding in berggrindbeton ter plaatse molenheide - goedgekeurd op 20/12/2010.

•    Stedenbouwkundige vergunning (2017/00216) voor het verleggen van een deel van een semi-verharde toegangsweg, het plaatsen van  houten afrastering, het plaatsen van 3 houten barelen, de aanleg van een semi-verharde parking, het kappen van bomen en aanleg van een houtkant - goedgekeurd op 30/01/2018.

•    Bouwmisdrijf dossier 2014/0009 voor oprichten/instandhouden van constructies, plaatsen/instandhouden van containers, aanleggen/instandhouden van een recreatief terrein in functie van een hondenschool; proces-verbaal op 09/04/20214 met pv-nr. HA.66B.RW.200.023/2014.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de oostelijke zijde van de Kapelbergweg, Heivinkstraat en Vlasbergweg, gemeentewegen ten oosten van het centrum van Zonhoven, binnen natuurgebied De Teut, Molenheide.

De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen aan de westelijke zijde van de straten, verder is het terrein omgeven door natuurgebied.

Op het perceel bevindt zich reeds een start- en aankomststrook in beton voor de jaarlijkse wereldbeker veldrijden. Verder is op het ruime perceel nog een semi-verharde parking aanwezig en een (niet vergunde) hondenschool. Voor het overige is het terrein groen ingericht.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het verbreden van de start- en aankomststrook voor het veldrijden.

Op het perceel van 154 060m² werd anno 2010 een start- en aankomststrook in beton aangelegd in functie van het recreatief medegebruik voor veldritwedstrijden.

De bestaande verharding heeft een breedte van 5m en een lengte van zo’n 136m, voorzien van markeringen aan de startzone en een markering voor de finish. De overgang tussen de betonweg en natuurlijke ondergrond, wordt gevormd door kunststof grasraten met een lengte van 4,5m. De totale verharde oppervlakte bedraagt 705m².

Aan de westelijke zijde van de betonstrook is een vrij vlak weiland gelegen, aan de oostelijke zijde bevindt zich een helling tot ca. 1,80m boven het peil van de betonweg. In de helling zijn op 2 plaatsen een houten trap voorzien en tussen de weg en de helling werden 4 verlichtingspalen geplaatst.

Huidige aanvraag is een gevolg van de gewijzigde regelgeving met betrekking tot start- en aankomststroken voor wereldbekerwedstrijden, opgelegd door de internationale wielrennersbond (UCI) en overgenomen door de koninklijke Belgische wielrijdersbond (KBWB).

Om de jaarlijkse veldritwedstrijden te kunnen laten doorgaan is een verbreding van de start- en aankomststrook vereist met 1m tot een totale breedte van 6m.

Deze verbreding van 1m wordt aan de westelijke zijde van de bestaande weg voorzien, zonder bijkomende fundering, met een dikte van 20cm. De verharde oppervlakte na de werken zal ca. 842m² bedragen.

De afwatering naar het weiland aan de westelijke zijde van de weg blijft aangehouden.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:

Agentschap voor Natuur en Bos.

6.    PROJECT-MER

    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Kapelbergweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Niet van toepassing

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De aanvraag valt niet onder toepassing van de verordening.

De plannen geven aan dat voor de uitbreiding van 136,47m² geen infiltratievoorziening vereist is.

Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren in de aangrenzende groenzone.

Natuurtoets

Het perceel is gelegen binnen een speciaal beschermingsgebied. 

De aanvraag werd dan ook voorgelegd aan het agentschap Natuur en Bos. Op 19/07/2024 heeft het agentschap Natuur en Bos in hun advies aangegeven dat het project geen schade aan de natuurwaarden zal veroorzaken en dat er een gunstig advies verleend kan worden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.  

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel groter is dan 3000 m² maar de bodemingreep kleiner is dan 1000m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site of in een vastgestelde archeologische zone bevindt. 

Er werd in het kader van een eerdere aanvraag, Zonhoven, rendierjagerspad, reeds een archeologienota ingediend bij het Agentschap Onroerend Erfgoed met ref. https://id.erfgoed.net/archeologie/notas/29868. Er werd door het agentschap akte genomen van de nota op 14/05/2023.  

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Om het gevraagde te kunnen vergunnen, moet er gebruik worden gemaakt van volgende afwijkingsmogelijkheid:

In toepassing van artikel 4.4.4. kunnen in alle bestemmingsgebieden, naast de handelingen die gericht zijn op de verwezenlijking van de bestemming, ook handelingen vergund worden die gericht zijn op het sociaal-culturele of recreatieve medegebruik.  Dit voor zover deze handelingen door hun beperkte impact de verwezenlijking van de algemene bestemming niet in het gedrang brengen.

De aanvraag voldoet aan deze bepaling aangezien de bestemming een occasioneel en laag-dynamisch recreatief medegebruik omvat dat de eigenlijke bestemming niet in het gedrang brengt.

De bestaande functie van de start- en aankomststrook blijft behouden.

De verbreding van de strook komt slechts voort uit gewijzigde regelgeving inzake wereldbekerwedstrijden veldrijden en heeft geen wijziging van de verkeersgeneratie tot gevolg.

De omvang van de werken is beperkt en zal geen nadelig gevolg hebben voor de omgeving, noch enige hinder veroorzaken.

Er zal voor de aanleg ca. 30m³ grond afgevoerd worden naar een erkende stapelplaats. Het bestaande terreinniveau blijft behouden.

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Agentschap voor Natuur en Bos d.d. 19 juli 2024 is gunstig.

“Na screening van de adviesvraag is ons Agentschap van oordeel dat voorliggend project geen schade aan de omliggende natuurwaarden veroorzaakt. Het project wordt dan ook gunstig geadviseerd. 

Dit advies wordt verstrekt door het Agentschap voor Natuur en Bos op basis van de volgende wetgeving:

 • Artikel 35. § 4 Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (stedenbouwkundige handeling).”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.

verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft het verkavelen van een grond in 2 loten, waarbij 1 lot voor een eengezinswoning in open bebouwing (lot 1) en waarbij lot 2 uit de verkaveling wordt gesloten en het wijzigen van vegetatie.

De aanvraag werd op 06 maart 2024 ontvangen 

Op 26 maart 2024 werd aanvullende informatie opgevraagd.

Op 16 april 2024 werd de gevraagde aanvullende informatie aangeleverd.

Op 13 mei 2024 werd de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard.

De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 23 mei 2024 tot en met 21 juni 2024. Het openbaar onderzoek werd gesloten zonder bezwaarschriften.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Stedenbouwkundig

2018_CBS_00793 – RUP woonwagenpark – Problematiek grondverwerving – Kennisneming d.d. 10 juli 2018:

“Feiten context en argumentatie

Het ontwerp RUP woonwagenpark zit in de fase van voorlopige aanvaarding door de gemeenteraad. 

Alle voorafgaandelijke processen (openbaar onderzoek, adviezen instanties, gecoro, plenair overleg, …) werden reeds doorlopen. 

Voor het woonwagenterrein is het noodzakelijk dat zowel links als rechts een deel van de aangrenzende percelen moeten worden verworden.

Het gaat over volgende percelen:

• Perceel 3E952B/deel: woonuitbreidingsgebied
• Perceel 3E954A/deel: gedeelte in woonuitbreidingsgebied (tot grens woongebied volgens gewestplan)

Tijdens een bespreking met betrekking tot het komen tot een minnelijke schikking betreffende de verwerving van een deel van het perceel 954A werd door de huidige eigenaar gevraagd om een volwaardig bouwperceel te behouden na de onteigening. Dit werd mondeling toegezegd aan deze eigenaar.

Naar aanleiding van bovenstaande toezegging werd door de gemeente een landmeter aangesteld om een correcte opmeting te doen van het perceel om zo te voorzien in de beloofde open bebouwing. 

Uit de bevindingen van de landmeter (na overleg met ruimte Vlaanderen) blijkt echter dat de belofte van behoud van een open bebouwing op het restdeel voorbarig is geweest. De overblijvende restruimte van het perceel blijkt slechts ca. 10,00 meter te bedragen. Dit is onvoldoende breed om enige bebouwing op te voorzien

Bovenstaande bevindingen werden intern besproken en er werd dan advies gevraagd aan het departement omgeving hoe we hier best verder mee zouden omgaan.

Het antwoord van het departement omgeving luidde als volgt:

“Voor zover ik de situatie kan inschatten, is mijn advies het volgende:

Aangezien het planningsproces al dermate ver gevorderd is - fase van voorbereiding op de voorlopige vaststelling – is het niet raadzaam om nog wijzigingen met impact op het plan (aanpassing van contour, bestemmingsvoorschriften, ...) door te voeren. Dit zal mogelijk betekenen dat de hele procedure moet hernomen worden, volgens het nieuwe geïntegreerde planningsproces. Voor zover het geen noodzakelijke wijzigingen betreft, is het dus aangewezen om te komen tot oplossingen die binnen het lopende planproces passen.

Vanuit ruimtelijk oogpunt bekeken, en vanuit de geest van het gewestplan bij de opmaak ervan, is het logisch dat het woonlint (50m woonzone, te meten vanaf de rand van de weg) aan de Reuvoortweg enkel langs deze zijde wordt ingevuld. Het voorstel, of de overeenkomst die met de eigenaar van perceel nr. 954A werd gesloten, voorziet echter een invulling van een deel van het perceel met bijkomende bebouwing aan de Schopsveldweg. Dit was niet de bedoeling van het gewestplan, maar juridisch gezien is het niet onmogelijk owv de bestemming als woongebied. Voer voor discussie dus, owv verschillende interpretatiemogelijkheden.

Aangezien de feitelijke situatie nu anders blijkt te zijn, namelijk dat het resterend perceel te smal is om te kunnen bebouwen met een voldoende brede en functionele woning, is de discussie over verschillende interpretaties van het gewestplan en juridische mogelijkheden de facto van de baan.

Volgens mij is er dan maar één optie over, namelijk dat de gemeente de eigendom van het volledige perceel nr. 954A overneemt tegen een aangepaste, redelijke vergoeding of via ruiling van eigendom met een ander bouwperceel zodat de eigenaar zijn/haar bouwplannen elders kan realiseren.

Op die manier wordt niet alleen het plan behouden maar kan er zelfs een bijkomende meerwaarde gerealiseerd worden: deze restzone in woongebied kan ingericht worden als afschermende buffer tussen het woonwagenterrein en de bestaande woningen aan de Reuvoortweg. Dit geeft extra garantie van de bescherming van de privacy in twee richtingen, zowel voor de woonwagenbewoners als voor de bewoners van de residentiële woningen.

Nota van de dienst:

Vanuit de dienst volgen wij het advies van het departement omgeving.

Het lijkt ons het beste om het volledige perceel 954A te verwerven. Hierdoor wordt er een voldoende ruime buffer voorzien ten opzichte van de bestaande woningen langs de Reuvoortweg.

Vermoedelijk zullen de kosten voor het verwerven van het volledige perceel 954A gedeeltelijk ten laste van de gemeente vallen (deel gelegen in woongebied).

Het alternatief (ruiling van gronden) zorgt ervoor dat een precedent wordt gecreëerd naar de toekomst toe. In de toekomst zouden hierdoor problemen kunnen ontstaan bij andere grondverwervingen.

Besluit

Artikel 1

Het college beslist om het volledige perceel 954A te verwerven. De onderhandelingen met de huidige eigenaar mogen opgestart worden. Daarnaast zal ernaar gestreefd worden om de kosten van de verwerving mee op te nemen in de subsidieerbare kosten voor de ontwikkeling van dit project.”

Op 13 juni 2023 werd de omgevingsvergunning geweigerd voor het verkavelen van een grond in 2 loten, waarbij 1 lot voor een eengezinswoning in open bebouwing (lot

1) en waarbij lot 2 uit de verkaveling wordt gesloten.

• De aanvraag is in strijd met de gewestplanbestemming woonuitbreidingsgebied. Voorliggende aanvraag betreft geen groepswoningbouwproject, maar heeft enkel als doel het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning.
• De aanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening. Het resterende perceel in woongebied is te smal om te kunnen bebouwen met een voldoende brede en functionele woning.

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.

OPENBAAR ONDERZOEK

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de gewone procedure behandeld.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 23 mei 2024 tot en met 21 juni 2024. Er werden geen bezwaren ingediend.

ADVIEZEN

Op 13/05/2024 werd advies gevraagd aan dienst facilitair management.

Op 13/05/2024 werd advies gevraagd aan De Watergroep.

Op 13/05/2024 werd advies gevraagd aan Fluvius System Operator.

Op 13/05/2024 werd advies gevraagd aan Proximus.

Op 13/05/2024 werd advies gevraagd aan het Agentschap voor Natuur en Bos.

Op 13/05/2024 werd advies gevraagd aan Wyre.

MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE

Het project komt voor op bijlage III van het project-mer-besluit wat maakt dat een project MER opgemaakt moet worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screening kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.  Er werd een project-m.e.r.-screening bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de screening bleek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, deels gelegen in woongebied en deels gelegen in woonuitbreidingsgebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de  ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel de overheid geen besluit tot vaststelling van de uitgaven voor de voorziening heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering.  Er is geen bestemmingswijziging ten opzichte van het gewestplan voorzien voor dit perceel.

BPA of verkaveling

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg, noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften voor wat betreft het woongebied. Opgemerkt dient echter te worden gelet op de omzendbrief betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief dd. 25/1/2002 en 25/10/2002: 

“5. Groene ruimten: een gewestplan geeft slechts algemene maatregelen van ordening. Een B.P.A. daarentegen geeft de gedetailleerde bestemming van elk perceel aan. Er wordt naar gestreefd om de bestaande groene ruimten in een voorzien woongebied, op het gewestplan aan te duiden. Gelet op de gebruikte schaal zal dit niet steeds mogelijk zijn. 

Het feit dat een bestaande groene ruimte in het woongebied is opgenomen, geeft de eigenaar geen (absoluut en objectief) recht om deze percelen om te vormen tot bebouwbare kavels. 

Dit kan eerst blijken uit het plan van aanleg dat de goede aanleg van het gebied vastlegt. Een bouw- of verkavelingsverbod onttrekt die percelen niet noodzakelijkerwijze aan hun natuurlijke bestemming. Bij het onderzoek van de dossiers zal derhalve de nodige aandacht moeten besteed worden aan het aanleggen van nieuwe groene zones en aan de bescherming van bestaande groene ruimten in de woongebieden. Bepaalde open ruimten zoals dorpspleinen, sport- en speelvelden moeten op dezelfde wijze behandeld worden als de groene ruimten”

Aldus volgt uit de ligging in woongebied geen absoluut en objectief recht om deze percelen om te vormen tot bebouwbare kavels. In casu kan de aanvrager niet worden gevolgd dat middels het gewestplan de voorliggende ontwikkeling werd beoogd. In zulke hypothese zou de gewestplangrens niet haaks zijn ingetekend op de Schopsveldweg. Daar de grens van de woonzone de Reuvoortweg volgt, was het geenszins de bedoeling om een lot te voorzien in de Schopsveldweg. 

De bepalingen uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening over de woonuitbreidingsgebieden zijn gewijzigd in het Decreet Woonreservegebieden (voluit: het Decreet van 26 mei 2023 tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, wat de woonreservegebieden betreft). Het decreet werd door de Vlaamse Regering bekrachtigd en afgekondigd op 24 mei 2023 (B.S. 27 juni 2023) en is in werking sinds 7 juli 2023. Het Decreet Woonreservegebieden is van toepassing op voorliggende aanvraag omdat de omgevingsvergunningsaanvraag in eerste aanleg werd ingediend na de inwerkingtreding van het decreet. 

Het bouwlot, lot 1, wordt bestemd tot het oprichten van één gebouw met een hoofdbestemming van eengezinswoning. Een deel van de voortuin, zijtuinstrook en achtertuin zijn gelegen in woonuitbreidingsgebied. De bouwvrije (spievormige) tuinzone maakt een onlosmakelijk deel uit van de huiskavel. De tuinzone vormt één samenhangend geheel horende bij de ééngezinswoning waardoor dit deel tot deze bestemming behoort.

Artikel 5.6.10 VCRO luidt evenwel: 

Ҥ1. In woonreservegebieden kunnen stedenbouwkundige handelingen als vermeld in artikel 4.2.1 of het verkavelen van gronden, vermeld in artikel 4.2.15, alleen worden toegestaan in de volgende gevallen:
 1° op grond van een voorafgaand gemeenteraadsbesluit als vermeld in onderafdeling 2, met toepassing van de voorwaarden en eventuele lasten van dat vrijgavebesluit;
2° op grond van de bepalingen, vermeld in artikel 5.6.14;
3° voor zover ze in overeenstemming zijn met de voorschriften van een algemeen plan van aanleg of een bijzonder plan van aanleg, met behoud van de toepassing van de bepalingen van hoofdstuk IV van titel IV.
In afwijking van het eerste lid kunnen in woonreservegebieden omgevingsvergunningen afgegeven worden voor aanvragen die zijn gesteund op afwijkingsmogelijkheden als vermeld in titel IV, hoofdstuk IV.
 §2. De mogelijkheden, vermeld in paragraaf 1, gelden niet in gebieden die zijn aangeduid als watergevoelige openruimtegebieden als vermeld in artikel 5.6.8, §3.”

Het woonreservegebied is in casu nog niet aangesneden zodat een vrijgavebesluit van de gemeenteraad vereist is. 

Op heden ligt zulke beslissing geenszins voor. Evenmin geldt er een verplichting om in het kader van de lopende vergunningsprocedure een beslissing van de gemeenteraad te vragen. De procedure daartoe is immers voorzien in de VCRO. 

De aanvraag is niet in overeenstemming met de gewestplanbestemming woonuitbreidingsgebied. Hierop is geen afwijking mogelijk. De aanvraag kan aldus niet vergund worden.

Beklemtoond dient te worden dat artikel 5.6.10, §1, tweede lid VCRO dient te worden gekaderd in de ontwikkelingsmogelijkheden cfr. het eerste lid. Het tweede lid dient immers te worden gelezen dat het op basis van artikel 5.6.14 VCRO toegelaten is om te ontwikkelen op basis van de afwijkingsbepalingen opgenomen in titel IV, hoofdstuk IV. 

Minstens dient te worden vastgesteld dat de verwijzing van de vergunningsaanvrager naar artikel 4.4.1, §3, 2° VCRO niet opgaat. Voormeld artikel luidt: 

§ 3. De volgende zaken worden niet beschouwd als strijdig met voorschriften van het gewestplan, algemene plannen van aanleg, gewestelijke of provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen en meer dan vijftien jaar oude verkavelingen:

1° onderhoudswerken aan een hoofdzakelijk vergunde constructie;

2° handelingen die vrijgesteld zijn van de vergunningsplicht voor stedenbouwkundige handelingen, op voorwaarde dat de op het perceel aanwezige gebouwen of constructies hoofdzakelijk vergund zijn.

Als voorwaarde zou steevast worden opgelegd dat de tuinzone niet mag worden aangelegd in woonuitbreidingsgebied, zodat geen gebruik kan worden gemaakt van artikel 4.4.1, §3, 2° VCRO. De toepassing van het vrijstellingsbesluit wordt immers uitgesloten ingeval het strijdig is met voorwaarden uit een omgevingsvergunning. 

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013 en het wijzigingsbesluit van 25 november 2022, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn.

De watertoets werd uitgevoerd op 13 mei 2024. Hieruit bleek dat geen adviezen dienden aangevraagd te worden.

Algemeen kan wel gesteld worden dat:

• De toekomstige aanvragen tot omgevingsvergunning dienen te voorzien in maatregelen voor opvang en lozing van hemelwater. De bepalingen van de gewestelijke hemelwaterverordening 2023 verordening moeten alleszins nageleefd worden.
• Indien er ondergrondse constructies worden opgericht, de bemaling voldoet aan de voorwaarden zoals opgelegd in Vlarem II.  
• Een permanente drainage, ook al is dit in functie van een aanleg van een ondergrondse constructie, mag niet voorzien worden aangezien permanente drainage een continue verlaging van de grondwaterstand tot gevolg heeft. 

Decretale beoordelingselementen

Art. 4.3.5.

§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. 

De aanvraag voldoet aan deze bepaling.

Archeologienota

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag. 

VERKAVELINGSVERGUNNINGSPLICHT

Artikel 4.2.15. § 1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.

Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.

§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.

§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.

Artikel 4.2.16. § 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.

§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door:

1° de storting van een afdoende financiële waarborg;

2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.

Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

Artikel 4.2.17. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt als omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:

1° de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan;

2° de wijziging van het reliëf van de bodem;

3° de ontbossing, met behoud van de toepassing van artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990;

4° het afbreken van constructies.

Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt tevens als omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie, vermeld in artikel 9bis, § 7, en artikel 13, § 4 en § 5, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken.

Het eerste en het tweede lid gelden als de vergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden voldoet aan de vereisten inzake ontvankelijkheid en volledigheid die gelden voor de aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen of voor het wijzigen van de vegetatie.

De aanvraag voldoet deels niet aan deze bepalingen.

Uit het advies van de dienst facilitair management d.d. 14/06/2024 blijkt dat de vegetatiecompensatie niet kan gebeuren op de voorziene locatie aangezien de gewestplanbestemming, woonuitbreidingsgebied, het niet toelaat hier te compenseren naar analogie met het Bosdecreet. Compenseren kan enkel gebeuren in gebieden met volgende gewestplanbestemming: groengebied, natuurontwikkelingsgebied, parkgebied, buffergebied, bosgebied, bosuitbreidingsgebied, agrarisch gebied in de ruime zin, recreatiegebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. Bij gebrek aan een geschikte compensatielocatie kan de aanvraag tot wijziging van vegetatie niet vergund worden.

OVERIGE REGELGEVING 

Natuurdecreet

De grasvegetatie van het terrein betreft een historisch permanent grasland (HPG). Het perceel staat gekarteerd als graslandtype Ha (Struisgrasvegetatie op zure bodem Buntgras- en Struisgras- orde en verwante gemeenschappen) en is beschermd volgens art. 7 uit het natuurdecreet. 

Het advies van 01/07/2024 van het Agentschap voor Natuur en Bos is voorwaardelijk gunstig:

“…

Bespreking aanvraag en vegetatiewijziging

Het voorwerp van deze aanvraag betreft een verkaveling van 1 bouwlot, lot 2 is uitgesloten uit de verkaveling. Het te verkavelen perceel is deels gelegen in woonzone en deels in woonuitbreidingsgebied.

In het dossier wordt ook een vegetatiewijziging aangevraagd. Het voorgestelde te ontwikkelen Lot 1 is hoofdzakelijk gelegen in woongebied. Op dit lot is struisgras aanwezig en immers opgenomen als verboden te wijzigen vegetatie volgens het vegetatiebesluit. Bij het bebouwen van dit lot 1 zal de vegetatie verwijderd worden en op de door ANB voorgestelde wijze gecompenseerd worden, zie hier verder.

De struisgrasvegetatie zal gecompenseerd worden op een ander perceel. Bij het bouwrijp maken van Lot 1 zal de eerste 5 cm met al de aanwezige zaden op dit lot afgevoerd worden en bewaard. De volgende 10 cm zal daarna ook apart afgevoerd en bewaard worden.

Daarna zal de afgeschraapte 10 cm uitgespreid worden op het perceel te Zonhoven 1ste Afd. Sct B nr 341d en dit op de aangeduide oppervlakte op het vegetatiecompensatieplan (zie plan hieronder). Nadien zal de afgevoerde toplaag van 5 cm er op dit deel van het compensatieperceel ook terug over gedaan worden, zodat het struisgras hier terug kan gedijen met dezelfde gecompenseerde oppervlakte van 1083 m².

Het maaien van struisgrasland is een belangrijk onderdeel van het beheer. Dit zorgt ervoor dat de vegetatie rijk en gevarieerd blijft, en dat er ruimte is voor de typische flora en fauna van dit soort grasland.

De beste periode om te maaien is eind augustus, begin september. Op dit moment zijn de meeste planten in zaad, waardoor ze zich kunnen reproduceren voor het volgende jaar.

Conclusie

Op basis van bovenstaande uiteenzetting verleent het Agentschap voor Natuur en Bos een gunstig advies mits naleving van de volgende voorwaarde(n):

• Nadat het struisgrasland is ontwikkeld dient er jaarlijks gemaaid worden tegen eind augustus, begin september met een maaihoogte van 10 tot 15 centimeter.
• De compensatie van de vegetatiewijziging dient uitgevoerd te worden zoals voorgesteld bij de toelichting van het Addendum V1 (zie bijlage).
• Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit). Bij het uitvoeren van werken in de periode van 1 maart tot 1 juli moet men er zich – vóór men overgaat tot de uitvoering van de werken – van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden. Bij het werken aan (oude) constructies of het kappen van bomen dient men na te gaan vóór de werken beginnen of er vleermuizen aanwezig zijn. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen dient de aanvrager contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos via het algemeen e-mailadres van AVES.

Onderstaande direct werkende normen zijn hierbij van toepassing:

• Artikel 13 §4 Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 21.10.1997
• Artikel 16 Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 21.10.1997
• Artikel 28 §2 Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 21.10.1997
• Artikel 7 Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21.10.1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 23.07.1998

Onderstaande doelstellingen of zorgplichten zijn hierbij van toepassing:

Artikel 14 §1 Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 21.10.1997

De aanvraag omvat het wijzigen van vegetaties die onder toepassing vallen van artikel 7 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

Dit gunstig advies van het Agentschap voor Natuur en Bos geldt, mits naleving van de voorwaarden gesteld in het advies, als afwijking op de verboden van artikel 7 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, volgens artikel 10 van het vermelde besluit.”

Uit het advies van de dienst facilitair management d.d. 14/06/2024 blijkt evenwel dat de vegetatiecompensatie niet kan gebeuren op de voorziene locatie aangezien de gewestplanbestemming, woonuitbreidingsgebied, het niet toelaat hier te compenseren naar analogie met het Bosdecreet. Compenseren kan enkel gebeuren in gebieden met volgende gewestplanbestemming: groengebied, natuurontwikkelingsgebied, parkgebied, buffergebied, bosgebied, bosuitbreidingsgebied, agrarisch gebied in de ruime zin, recreatiegebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. Bij gebrek aan een geschikte compensatielocatie voldoet de aanvraag tot wijziging van vegetatie niet aan het natuurdecreet.

Erfdienstbaarheden

Uit het verkavelingsplan, opgesteld door landmeter-expert Lutgarde Claesen, blijkt dat er geen waterlopen noch erfdienstbaarheden aanwezig zijn op het terrein. Hier dient dan ook geen rekening mee gehouden te worden.  

Decreet grond- en pandenbeleid 

De aanvraag voorziet minder dan 10 loten bestemd voor woningbouw, noch heeft de verkaveling een grondoppervlakte die groter is dan een halve hectare.

De verkaveling sluit niet aan op een andere, ook door de aanvrager te ontwikkelen perceel, die samen met de percelen waarop de aanvraag betrekking heeft, een oppervlakte van meer dan een halve hectare beslaan. Er dient bijgevolg geen sociaal, noch bescheiden woonaanbod gerealiseerd te worden.

De aanvraag is niet verenigbaar met de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De aanvraag betreft het verkavelen van een grond in 2 loten, waarbij 1 lot voor een eengezinswoning in open bebouwing (lot 1) en waarbij lot 2 uit de verkaveling wordt gesloten wegens ligging in het woonuitbreidingsgebied.

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°         het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°         het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde, rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Omschrijving ligging en omgeving

Het perceel van de aanvraag wordt ontsloten via de Schopsveldweg, een gemeenteweg. Tegenover het te verkavelen perceel bevindt zich een gemeentelijke begraafplaats. Links van het eigendom bevindt zich een tweewoonst, waarvan de vergunningstoestand niet gekend is. Rechts van het eigendom wordt het perceel oneigenlijk gebruikt als woonwagenterrein.

Verkavelingsvoorwerp

Het verkavelingsontwerp voorziet in het opsplitsen van een perceel in 2 loten. Lot 1 heeft een oppervlakte van 1.083m² en wordt gecreëerd voor het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning met maximaal 2 bouwlagen en een hellend of plat dak.  De woning wordt opgericht op minimum 11 meter uit de as van de weg en op minimum 3 meter van de zijdelingse perceelgrenzen. De achtertuinzone bedraagt ca. 40 meter. De bouwstrook heeft een breedte van 8,73 meter en een maximale diepte van 17 meter. Lot 2 wordt uit de verkaveling gesloten gelet op de ligging in woonuitbreidingsgebied. 

Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving

Het voorzien van een vrijstaande eengezinswoning, met een beperkte complementaire functie en/of een zorgwoning, binnen het woongebied, is functioneel inpasbaar in de onmiddellijke en ruime omgeving. 

Mobiliteitsimpact

Het college van burgemeester en schepenen verwacht bij het oprichten van een eengezinswoning principieel een aantal autostaanplaatsen dat overeenkomt met het aantal woongelegenheden. De last van het autobezit kan niet volledig op het openbaar domein worden afgeschoven. Er moet een inpandige garage en/of carport voorzien worden om de tuin te vrijwaren van overdreven bebouwing en verharding. 

De voorschriften voorzien in een bijgebouw in functie van o.a. een berging of garage. Het stallen van auto’s in het vrijstaande bijgebouw zal niet worden toegestaan om de tuinen maximaal te vrijwaren van bebouwing en verharding. Bijgebouwen zijn uitsluitend bestemd voor ondersteunende functies die inherent verbonden zijn met de hoofdbestemmingen van het hoofdgebouw zoals de berging van goederen en gebruiksvoorwerpen. Ondanks het feit dat er geen garages worden toegestaan in de vrijstaande bijgebouwen, kan het parkeren op eigen terrein gebeuren (inpandig). De aanvraag heeft geen negatieve impact op de mobiliteit.

De schaal van de voorgenomen werken

In de ruime omgeving is een diversiteit van bouwvolumes aanwezig gaande van 1 bouwlaag tot 2 bouwlagen met schuin of plat dak. De verkavelingsvoorschriften voorzien een maximale bouwdiepte van 17 meter op het gelijkvloers en 12 meter op de verdieping.  De bouwdiepte op het gelijkvloers dient, naar de huidig gehanteerde norm om compact te bouwen en overdreven verharding tegen te gaan, beperkt te worden tot maximum 15 meter. De verkavelingsvoorschriften voorzien een maximale kroonlijsthoogte van 6,5 meter bij een zadeldak of plat dak. Bij een zadeldak dient de kroonlijsthoogte naar de huidig gehanteerde norm beperkt te worden tot 6 meter. 

Principieel wordt in de gemeente Zonhoven een minimum gevelbreedte van 9m gehanteerd bij open bebouwing.  Gezien de gevelbreedte 8,73m bedraagt, wordt hier niet aan voldaan.

Het ruimtegebruik en de bouwdichtheid

Vanuit ruimtelijk oogpunt bekeken, en vanuit de geest van het gewestplan bij de opmaak ervan, is het logisch dat het woonlint (50m woonzone, te meten vanaf de rand van de weg) aan de Reuvoortweg enkel langs deze zijde wordt ingevuld. Het voorstel voorziet echter een invulling van een deel van het perceel met bijkomende bebouwing aan de Schopsveldweg. Dit was niet de bedoeling van het gewestplan, maar juridisch gezien is het niet onmogelijk omwille van de bestemming als woongebied. Hierdoor kunnen de mogelijke tuindieptes van de woningen gelegen langs de Reuvoortweg echter niet maximaal worden benut, wat niet wenselijk is.

Lot 1 bevindt zich deels in woongebied en deels in woonuitbreidingsgebied. Het gedeelte gelegen in woonuitbreidingsgebied wordt aangewend als zijtuin en achtertuinzone voor de eengezinswoning op lot 1, aangezien het woongebied hier slechts een beperkte breedte van ca. 11,73 meter ter hoogte van de bouwstrook heeft (conform plan landmeter-expert Lutgarde Claesen). Zoals hierboven reeds in de historiek aangehaald werd de breedte van het eigendom gelegen in woongebied in het verleden bepaald op ca. 10 meter. 

Het resterende perceel in woongebied is dus te smal om te kunnen bebouwen met een voldoende brede en functionele woning. Het gedeelte gelegen in woonuitbreidingsgebied wordt gebruikt om een voldoende breed lot te creëren (minimum 15 meter breed volgens de algemeen gehanteerde normen in de gemeente Zonhoven) voor het oprichten van één vrijstaande eengezinswoning. De voorziene voorgevelbreedte bedraagt 8,73m, waar in Zonhoven de minimale gevelbreedte bij een open bebouwing doorgaans 9m bedraagt.

De bouwvrije (spievormige) tuinzone maakt een onlosmakelijk deel uit van de huiskavel. De tuinzone vormt één samenhangend geheel horende bij de ééngezinswoning waardoor dit deel tot deze bestemming behoort. De aanvraag is niet in overeenstemming met de gewestplanbestemming woonuitbreidingsgebied. Hierop is geen afwijking mogelijk. De aanvraag kan aldus niet vergund worden.

Er wordt een bijgebouw tot 40m² voorgesteld.  Lot 1 kan deze oppervlakte dragen.  Er dient wel voorkomen te worden dat er een overdreven terreinverharding ontstaat.  Er wordt bijgevolg opgelegd dat vrijstaande bijgebouwen enkel i.f.v. een berging en/of ondersteunende functies aan het hoofdvolume (overdekte zitplaats/ sauna) mogelijk zijn. Een garagefunctie wordt uitgesloten voor het vrijstaand bijgebouw. Mits naleving van deze voorschriften rest er nog voldoende ruimte op het eigendom om aan te leggen als kwalitatieve tuinzone.

Visueel-vormelijke elementen

De ruime omgeving wordt gekenmerkt door een verscheidenheid aan bebouwing, niet alleen qua bouwlagen maar ook naar bouwvorm (vrijstaande en gekoppelde), dakvorm (schuin dak en plat dak) en materiaalgebruik. Het voorgestelde profiel in de verkavelingsvoorschriften sluit aan bij deze in de omgeving. Als materiaal wordt binnen de verkavelingsvoorschriften opgelegd dat dit in overeenstemming moet zijn met de omgeving.  

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing.

Bodemreliëf

Het terrein ligt relatief vlak en iets hoger dan het niveau van de Schopsveldweg. Reliëfwijzigingen moeten zoveel mogelijk beperkt worden. Het vloerpeil van de nieuw op te richten woning dient evenwel boven het straat- of trottoirniveau (maximaal 30cm) gelegen te zijn om mogelijke waterschade te voorkomen. Alle overtollige grond die vrijkomt bij het graven van de kelder en/of funderingen, dient verwijderd te worden via een erkende grondwerker of naar een erkende grondreinigingsplaats.

Hinderaspecten met betrekking tot gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Er wordt geen hinder verwacht door voorliggende aanvraag m.b.t. tot de gezondheid, het gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen. Er werden geen bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

De aanvraag voldoet niet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving.

BESPREKING VAN DE ADVIEZEN

• Het advies van 15/05/2024 van de Watergroep is voorwaardelijk gunstig:

“Advies ACCA
 Volledig gunstig advies met voorwaarden

Voor de uitrusting van de verkaveling met een drinkwaterleiding op het openbaar domein moet door de initiatiefnemer onderstaand betaald worden:

• een forfaitaire kost per bebouwbare kavel
• een studiekost per project

Wanneer aan alle voorwaarden is voldaan zal De Watergroep de gemeente hiervan op de hoogte brengen. Vervolgens zal de gemeente, cfr. de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, een verkoopbaarheidsattest afleveren.

Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken.
De plaats van de watermeter dient te beantwoorden aan de voorschriften van De Watergroep.
 De kosten van de nieuwe aftakkingen zijn ten laste van de individuele aanvragers.

Bijkomende informatie kan je vinden op: www.dewatergroep.be”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

• Het advies van 17/05/2024 van Fluvius System Operator is voorwaardelijk gunstig: 

“Als bijlage sturen wij u ons advies naar aanleiding van de aanvraag van De heer Jozef Baeten voor de opmaak van een studie voor de uitrusting van bovenvermelde project.

Als U opmerkingen heeft, hadden wij deze graag ontvangen vóór 16 juni 2024.

Gelieve deze voorwaarden op te nemen in de omgevingsvergunning. Het omgevingsloketnummer is: 2024032111

De loten mogen pas worden verkocht wanneer de offerte met alle daarin beschreven verplichtingen door De heer Jozef Baeten werd ondertekend voor akkoord en vervolgens de facturen m.b.t. deze offerte vereffend zijn. U wordt hiervan in kennis gesteld van zodra de voorwaarden voldaan zijn. Het volledige projectreglement kunt u raadplegen op www.fluvius.be of op eenvoudig verzoek aanvragen.

Indien u nog vragen hebt of bijkomende informatie wenst, kunt u ons altijd contacteren.

Advies:

” Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken. 

Voor dit project dienen geen werken uitgevoerd te worden binnen het project zelf, maar er zijn wel forfaitaire kosten verschuldigd voor investeringen buiten het project vereist om dit project aansluitbaar te maken op het distributienet. 

Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan u en aan het betrokken college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven, die de voorwaarden mee zal opnemen in de omgevingsvergunning. 

Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine. 

De aansluitingskosten van de individuele woningen, appartementen of panden zijn niet inbegrepen in deze voorwaarden, zij worden later met de offerte voor aansluiting afgerekend. Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing. 

Wij verzoeken u dit document voor akkoord te ondertekenen en terug te sturen via het digitaal omgevingsloket via 'Acties' > 'Versturen bericht' of via bovenstaand e-mailadres. 

De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven. 

Het detail van de voorwaarden en de daaraan verbonden financiële tussenkomsten zijn opgenomen in onderstaande tabel. (zie advies)

De voorwaarden blijven 6 maanden geldig. 

Riolering: 

Voor de activiteit riolering, kunnen deze loten/woningen aangesloten worden op de riolering in de aanpalende straat. 

1. De toekomstige eigenaars van de respectievelijke loten/woningen dienen voor hun rioolaansluiting een aanvraag in te dienen bij Fluvius, telefonisch via 078 35 35 34 of online via www.fluvius.be/aansluitingen. Wij raden de klanten ten zeerste aan om zo vroeg mogelijk een aansluitingsaanvraag riolering in te dienen bij Fluvius vooraleer de grondwerken op privé aan te vatten. De mogelijke diepte van aansluiting is pas gekend na plaatsing van de huisaansluitputjes door Fluvius. De klant dient de privé-riolering op deze diepte af te stemmen. 
2. De eigenaars dienen een vergoeding voor de 1ste ingebruikname te betalen. 
3. Indien de huisaansluitputjes reeds voorafgaandelijk geplaatst werden op het perceel, ontslaat dit de klant niet van het indienen van een aansluitingsaanvraag bij Fluvius. De klant mag, na het doorlopen van de aanvraagprocedure, dan zelf aansluiten op de huisaansluitputjes. Fluvius zal dan niet meer ter plaatse komen, om de verbinding van de aansluitputjes naar de privé-riolering te maken. 

Indien de huisaansluitputjes nog niet geplaatst zouden zijn op het perceel en de privé-riolering werd wel reeds uitgevoerd tot op de grens openbaar/privé, zal Fluvius op het moment van de plaatsing van de huisaansluitputjes (na aanvraagprocedure), deze putjes met de privé-riolering (indien technisch mogelijk) verbinden. 

1. De klant dient zelf in te staan voor het plaatsen van de privé-riolering voor zijn nieuwe woning en is verplicht deze uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen ter zake. Voor meer info kan u terecht op www.fluvius.be/aansluitingen. 
2. Indien de privé-riolering niet correct en volledig volgens deze wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs indien dit niet expliciet door de omgevingsvergunning opgelegd is, behoudt Fluvius het recht om de woning niet aan te sluiten op het rioleringsnet. Dit gescheiden stelsel op privaat terrein dient doorgetrokken te worden met afzonderlijke leidingen vuilwater en indien van toepassing regenwater tot aan de huisaansluitputjes. 

Fluvius voorziet per aansluiting 1 vuilwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 125 mm en indien van toepassing 1 regenwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 160mm op privé-grond (net achter de rooilijn) en zal instaan voor de aansluiting van deze privé-riolering op het rioleringsnet op openbaar domein. 

1. Door de invoering van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van privé-riolering verplicht vanaf 1 juli 2011. De lijst van Fluvius erkende keurders kan u vinden op: www.fluvius.be/nl/thema/aansluitingen/keuring-riolering. 

Verdere verloop van de procedure: 

Als u akkoord gaat met de voorwaarden van deze offerte, versturen wij u de bijhorende facturen. 

Er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend bij wijziging of herverdeling. De overeenkomst vervalt als de omgevingsvergunning wordt geweigerd. 

De gemeente wordt in kennis gesteld als u aan alle voorwaarden heeft voldaan. De gemeente zal dan volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren. De omgevingsvergunning die reeds is afgeleverd mag in uitvoering gebracht worden. 

Wij hopen u met deze informatie van dienst te zijn. Indien u hieromtrent nog vragen hebt, kunt u ons altijd contacteren.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

• Het advies van 03/06/2024 van Proximus is gunstig.

“Met aandacht hebben wij uw adviesvraag onderzocht. Proximus voorziet geen uitbreidingen voor de aansluiting van dit project.

Aanvragen tot aansluiting op het Proximus netwerk kunnen door de aanvrager gericht worden naar onze klantendienst via het nummer 0800 22 800. In functie van de beschikbare capaciteit van onze infrastructuur op dat moment, bekijken we de mogelijkheden om een aansluiting te voorzien.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.

• Het advies van 16/05/2024 van Wyre is gunstig: 

“Wij zijn nagegaan welke aanpassing van de infrastructuur van Wyre nodig is om de loten uit deze verkavelings- of bouwaanvraag te kunnen aansluiten.

Hieruit blijkt dat de nodige infrastructuur op openbaar domein al aanwezig is en dat er geen uitbreiding van het Wyre netwerk dient te gebeuren. Er wordt van ons geen verdere voorwaarde opgelegd.

Indien blijkt dat wij, binnen het jaar na het afleveren van de vergunning, een melding krijgen van de elektriciteitsmaatschappij dat de palen worden weggenomen dan zal bovenstaand advies komen te vervallen. Er zal een geactualiseerde offerte worden opgemaakt aan de aanvrager om het Wyre netwerk ondergronds te brengen, en dit in synergie met de elektriciteitsmaatschappij.

Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend.

Aanvragen tot het verplaatsen van bestaand apparatuur zullen aan de aanvrager aangerekend worden.

Wij blijven steeds tot uw dienst voor verdere informatie.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies.

• Het advies van 14/06/2024 van de dienst facilitair management is voorwaardelijk gunstig: 

“Gedeeltelijk gunstig voor de verkaveling zoals voorgesteld, mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

1. De vegetatiecompensatie kan niet gebeuren op de voorziene locatie aangezien de gewestplanbestemming, woonuitbreidingsgebied, het niet toelaat hier te compenseren. Compenseren kan enkel gebeuren in gebieden met volgende gewestplanbestemming: groengebied, natuurontwikkelingsgebied, parkgebied, buffergebied, bosgebied, bosuitbreidingsgebied, agrarisch gebied in de ruime zin, recreatiegebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen.
2. In de verkavelingsvoorschriften dienen minstens volgende voorwaarden te worden opgenomen:

• op lot 1 dienen er minstens 4 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstambomen van minimaal 2de grootte te worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 14/16. Minstens 2 van deze 4 bomen worden in de voortuin aangeplant.
• De bomen moeten worden aangeplant in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de werken.
• De verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel nog gerooid worden op basis van een goedgekeurde gemotiveerde omgevingsvergunning. Bestaande vrijstelling die er zijn voor bomen, zoals bv. afstand tot de woning en omtrek van de boom, komen te vervallen.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De vegetatiecompensatie kan niet gebeuren op de voorziene locatie aangezien de gewestplanbestemming, woonuitbreidingsgebied, het niet toelaat hier te compenseren naar analogie met het Bosdecreet. Compenseren kan enkel gebeuren in gebieden met volgende gewestplanbestemming: groengebied, natuurontwikkelingsgebied, parkgebied, buffergebied, bosgebied, bosuitbreidingsgebied, agrarisch gebied in de ruime zin, recreatiegebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. Bestemmingen die nu of in de toekomst bebouwing kunnen toelaten kunnen niet in aanmerking genomen worden als compensatiezone.

Bij gebrek aan een geschikte compensatielocatie kan de aanvraag niet vergund worden.

• Het advies van 01/07/2024 van het Agentschap voor Natuur en Bos is voorwaardelijk gunstig zoals hierboven reeds weergegeven.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich slechts deels aan bij dit advies. De vegetatiecompensatie kan niet gebeuren op de voorziene locatie aangezien de gewestplanbestemming, woonuitbreidingsgebied, het niet toelaat hier te compenseren naar analogie met het Bosdecreet. Compenseren kan enkel gebeuren in gebieden met volgende gewestplanbestemming: groengebied, natuurontwikkelingsgebied, parkgebied, buffergebied, bosgebied, bosuitbreidingsgebied, agrarisch gebied in de ruime zin, recreatiegebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. 

Bestemmingen die nu of in de toekomst bebouwing kunnen toelaten kunnen niet in aanmerking genomen worden als compensatiezone.

Bij gebrek aan een geschikte compensatielocaties kan de aanvraag niet vergund worden.

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de voorgenomen aanvraag de ruimtelijke draagkracht van het gebied overschrijdt en dat de voorziene verweving van functies de aanwezige of te realiseren bestemmingen in de onmiddellijke omgeving in het gedrang kunnen brengen of verstoren. De aanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening zoals hoger gemotiveerd.

EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp niet verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. 

De aanvraag is niet vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van een grond in 2 loten, waarbij 1 lot voor een eengezinswoning in open bebouwing (lot 1) en waarbij lot 2 uit de verkaveling wordt gesloten, en het wijzigen van vegetatie.

• De ligging in woongebied houdt geen absoluut en objectief recht in om deze percelen om te vormen tot bebouwbare kavels. In casu kan de aanvrager niet worden gevolgd dat middels het gewestplan de voorliggende ontwikkeling werd beoogd. In zulke hypothese zou de gewestplangrens niet haaks zijn ingetekend op de Schopsveldweg. Daar de grens van de woonzone de Reuvoortweg volgt, was het geenszins de bedoeling om een lot te voorzien in de Schopsveldweg. 
• De aanvraag is in strijd met de gewestplanbestemming woonuitbreidingsgebied. 
• De vegetatiecompensatie kan niet gebeuren op de voorziene locatie aangezien de gewestplanbestemming, woonuitbreidingsgebied, het niet toelaat hier te compenseren naar analogie met het Bosdecreet. Compenseren kan enkel gebeuren in gebieden met volgende gewestplanbestemming: groengebied, natuurontwikkelingsgebied, parkgebied, buffergebied, bosgebied, bosuitbreidingsgebied, agrarisch gebied in de ruime zin, recreatiegebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. Bestemmingen die nu of in de toekomst bebouwing kunnen toelaten kunnen niet in aanmerking genomen worden als compensatiezone. Bij gebrek aan een geschikte compensatielocaties kan de aanvraag niet vergund worden.
• De aanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.  Het resterende perceel in woongebied is te smal om te kunnen bebouwen met een voldoende brede en functionele woning. 

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier ongunstig voor het verkavelen van een grond in 2 loten, waarbij 1 lot voor een eengezinswoning in open bebouwing (lot 1) en waarbij lot 2 uit de verkaveling wordt gesloten, en het wijzigen van vegetatie zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00064

Referentie omgevingsloket:    OMV_2024046337

Inrichtingsnummer:    20240508-0067

Ondernemingsnummer exploitant:      

De aanvraag, ingediend door AUREUM PROJECTS BV gevestigd te Galgeneinde 13/11 te 3550 Heusden-Zolder en dhr. en mevr. Detlef en Jessica Andries - Verheggen wonende te Evence Coppéelaan 78 te 3600 Genk, werd ontvangen op 02/04/2024 en op 14/06/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Delheidestraat 5, 7 en 9, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 952P49.

De aanvraag gaat over de afbraak van de bestaande constructies en verhardingen en het bouwen van 1 open en 2 halfopen ééngezinswoningen, reliëfwijzigingen en het rooien van een boom.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen en de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied en woonuitbreidingsgebieden.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Stedenbouwkundige vergunning (1977/00189) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 25/07/1977.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Delheidestraat 5, een gemeenteweg, in het gehucht Halveweg.

De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, gelegen in woongebied en woongebied met een landelijk karakter met achterliggend woonuitbreidingsgebied. De bebouwing bestaat uit één tot twee bouwlagen onder zowel hellende als platte daken, en is voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.  Ten zuiden van het perceel ligt er op ongeveer 62 meter een Vogelrichtlijngebied en op 400 meter een Habitatrichtlijngebied.  Op ongeveer 420 meter ten zuidwesten ligt er een VEN-gebied.  

Het perceel is momenteel bebouwd met een vergunde eengezinswoning.  Volgens de informatie waarover we beschikken zijn er zonder vergunning een vrijstaand bijgebouw en verhardingen aangelegd in de voor-, zij- en achtertuin.

Het achterste deel van het perceel ligt in de bestemming woonuitbreidingsgebied waardoor het bebouwbare deel van het perceel beperkt blijft tot 1988m².  Tegen de achterste perceelsgrens ligt er op het perceel een klein landschapselement bestaande uit zowel een bomen- als een struiklaag.  Het bestaande maaiveld is momenteel gelegen op 46 cm boven de as van de weg.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag voorziet in de afbraak van de bestaande constructies en verhardingen, het bouwen van 1 open en 2 halfopen ééngezinswoningen, reliëfwijzigingen en het rooien van een boom. 

De open ééngezinswoning is ingeplant op 8,6m van de rooilijn. De bouwdiepte op het gelijkvloers is 13,25m. Op het eerste verdiep bedraagt de bouwdiepte 10,75m. De gevelbreedte bedraagt 14,5 meter, waardoor de afstand tot de linker perceelsgrens 3,16 meter is en de afstand tot de halfopen woningen 6 meter. De hoogte tot de dakrand van het plat dak bedraagt 6,6 meter ten opzichte van het maaiveld. De woning beschikt over een inpandige garage aan de rechterkant van de woning.  De inrit van de vrijstaande woning bedraagt aan de rooilijn 4,9m.

De halfopen woningen worden opgericht op tenminste 7,9m van de rooilijn. De bouwdiepte op het gelijkvloers is 15,20m. Op het eerste verdiep bedraagt de bouwdiepte 11,99m. Volgens de plannen bedragen de gevelbreedtes van woning 2 en woning 3 respectievelijk 7,07m en 6,74m. De dakrandhoogte is 6,6m ten opzichte van het maaiveld. De carporten van de twee halfopen bebouwingen zijn van het open type, hebben een plat dak met een kroonlijsthoogte van 3,50m ten opzichte van het maaiveld en worden niet terugliggend ingeplant.  De minimale afstand van de halfopen woningen tot de rechter perceelsgrens bedraagt 3 meter. De afstand tussen de halfopen bebouwing en de ééngezinswoning is 6 meter.  De breedte van de inrit van de rechter woning bedraagt aan de rooilijn 3,18 meter.

De verhardingsgraad van de voortuin van het totale project bedraagt ongeveer 28% en het aandeel aan verhardingen en constructies op het bebouwbare deel is 27%.  Indien het perceel na het bouwen van de woningen gesplitst wordt op de wijze zoals aangeduid op de plannen, zullen de verhardingsgraden van de vrijstaande woning ca. 22,5% voor het bebouwbare deel van het perceel en voor de voortuin bedragen.  Voor de halfopen woningen zullen de verhardingsgraden van de voortuinenin dat geval 35,8% voor woning 2 en 36,5% voor woning 3 bedragen.  Het aandeel aan verhardingen en constructies op de bebouwbare delen van de percelen van woningen 2 en 3 zullen dan respectievelijk 30,5% en 33% bedragen.

De tweewoonst én de eengezinswoning worden opgericht met een lichtgrijs genuanceerde gevelsteen in combinatie met brons aluminium panelen.  Het buitenschrijnwerk bestaat uit aluminium in een bronze kleur, de dorpels en dekstenen bestaan uit arduin, de dakrandprofielen en RWA worden eveneens uitgevoerd in bronskleurig aluminium. 

Verder staan achteraan in de tuinzone 3 bestaande zomereiken (diameter 65cm, 85cm en 100cm)die deel uitmaken van een klein landschapselement.  In de voortuin ter hoogte van de rooilijn van de ééngezinswoning staat een zomereik (diameter 50cm) die gerooid zal worden.

Het terrein wordt minimaal afgegraven ter hoogte van de bouwzone tot een TAW peil voor de vloerpas van 40,71m voor de eengezinswoning en een TAW peil voor de vloerpas van 40,79m voor de tweegezinswoning. De vloerpas zal zich 15 cm boven het maaiveld bevinden en 35 á 43 cm boven de as van de weg.

Het oprichten van drie wooneenheden op het perceel leidt op het bebouwbare deel van het perceel tot een woondichtheid van meer dan 15 wooneenheden/hectare.

Beschrijving van de milieuaspecten

De aanvraag betreft een nieuwe inrichting waarbij drie gezinswoningen voorzien worden van lucht-waterwarmtepompinstallaties (7 kW) met een gezamenlijk elektrisch vermogen van 21 kW.

Met volgende aangevraagde rubrieken:

Rubriek    Omschrijving    Hoeveelheid    Klasse

16.3.2°a)    Koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen, met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW, namelijk drie lucht/water-warmtepompinstallaties met elks een gemiddelde drijfkracht van 7 kW (Nieuw)    21 kW    3

Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan omvat:

Rubriek    Omschrijving    Hoeveelheid    Klasse

16.3.2°a)    Koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen, met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW, namelijk drie lucht/water-warmtepompinstallaties met elks een gemiddelde drijfkracht van 7 kW (Nieuw)    21 kW    3

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:

•    dienst facilitair management

•    Fluvius

•    De Watergroep

•    Agentschap voor Natuur en Bos

•    Proximus

•    Omgevingsloket Wyre

•    Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie.

6.    PROJECT-MER

    Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit, nl. rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten.  Daarom moet een project-m.e.r. opgemaakt worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screeningsnota kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.

Er werd een project-m.e.r.-screeningsnota bij de aanvraag gevoegd. De effecten op milieu en omgeving werden voldoende omschreven en uit de nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Delheidestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.  

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Op 17/06/1960 heeft de gemeenteraad volgende beslissing genomen: gezien en goedkeuring rooiingsplan van de Kortestraat en de Delheidestraat.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de drie nieuw op te richten woningen met een gezamenlijke horizontale dakoppervlakte van 371,65 m² drie hemelwaterputten voorzien worden met een totale inhoud van 27500 liter en recuperatie van het hemelwater voor dubbeldienstkranen, toiletten en alle huishoudelijke toepassingen. De overlopen van de hemelwaterputten worden aangesloten op drie infiltratievoorzieningen waarvan de oppervlaktes en de volumes voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden. 

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.  

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m² en het goed zich niet in een beschermde archeologische site en ook niet in een vastgestelde archeologische zone bevindt.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar in deze woonomgeving in het buitengebied van de gemeente Zonhoven.

Mobiliteitsimpact

De gemeente Zonhoven hanteert volgende parkeernorm voor een woning: 1,5 autostaanplaatsen per wooneenheid. De aanvraag komt hieraan tegemoet, want er wordt voor elke halfopen eengezinswoning een overdekte autostaanplaats voorzien.  Bijkomend biedt de inrit voldoende ruimte om aan de parkeernormen voor zowel bezoekers als bewoners te voldoen.

Schaal

De bouwdieptes vallen binnen de algemeen gehanteerde normen van 15m op het gelijkvloers en 12 meter op de verdieping.   De hoogte van de dakranden van de woningen ligt met 6,6 meter licht boven de norm van 6,5 meter.  Deze minimale afwijking van de hoogte is aanvaardbaar.

De gevelbreedte van woning 3 voldoet met 6,74 meter niet aan de minimale norm van 7 meter.  In combinatie met de bijzondere vorm van het perceel, waardoor de afstand van de achtergevel tot de rechter perceelsgrens het in Zonhoven aangehouden minimum minimorum van 3 meter bereikt, is deze gevelbreedte niet aanvaardbaar.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Zowel bij recente vragen betreffende dit perceel als in het antwoord aan de projectontwikkelaar die bij de huidige aanvraag betrokken is, is steeds aangegeven dat het maximum aantal wooneenheden voor dit perceel op 2 ligt gezien de ligging in buitengebied.  Dit advies is niet gevolgd.  De woondichtheid ligt met 3 wooneenheden op meer dan 15 wooneenheden per hectare hetgeen onaanvaardbaar is op deze locatie.

Visueel-vormelijke elementen

De woningen worden opgetrokken uit dezelfde materialen waardoor een modern uniform uitzicht wordt bekomen.  Gezien het straatbeeld reeds een erg divers uitzicht heeft met verschillende moderne typologieën is het visueel-vormelijke aspect van de aanvraag is aanvaardbaar.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Ter hoogte van de woningen zal het bestaande terrein worden afgegraven.  Het is echter niet duidelijk hoe het terreinwijziging ter hoogte van de naastliggende percelen zal uitgevoerd worden.  Dit moet als voorwaarde worden opgenomen.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Volgens de ingediende plannen zal er langsheen de zijdelingse perceelsgrenzen een haag geplaatst worden die gebruikt wordt als gesloten afsluiting.  Omwille van de verkeersveiligheid wordt er In de gemeente Zonhoven voorgeschreven dat een gesloten afsluiting of lijnvormige beplanting binnen een straal van 5 meter van de rooilijn een hoogte van maximaal 1 meter mag hebben ten opzichte van het maaiveld.  Dit moet als voorwaarde worden opgelegd.

Milieutechnisch luik

Milieu-aspecten

Er zijn volgende milieutechnische entiteiten: Er worden 3 individuele lucht/water-warmtepompen voorzien voor de verschillende wooneenheden, met een totaal elektrisch vermogen van 21 kW. De warmtepompen hebben een elektrisch vermogen van 7 kW elk. De buitenunits worden op de platte daken geplaatst. De binnenunits bevinden zich in de bergruimtes in de woningen.

Ligging t.o.v. de buurt

De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woongebied.

In een straal van 100 m zijn een 40-tal woningen gelegen.

Op 5,5 m van de perceelsgrenzen staat een woning.

Dit maakt dat de inrichting hinder kan creëren voor de buurt.

Geluidshinder

Door de aard van de activiteiten kan de inrichting geluidshinder veroorzaken die door de omgeving waar te nemen is: de buitenunits van de warmtepompen worden op het dak geplaatst. Dit kan zorgen voor overlast door geluid en trillingen.

De exploitant vermeldt geen maatregelen die genomen worden om overlast door geluid of trillingen te voorkomen.

Het geluid kan in dergelijke mate storend zijn, dat dit een probleem vormt en volgende maatregelen genomen moeten worden: de buitenunit kan op trillingsdempend materiaal geplaatst worden. Daarnaast kan er ook een omkasting of geluidsscherm voorzien worden rond de warmtepompen indien zou blijken dat de installaties toch voor hinder zorgen naar de omgeving.

Voorwaarden

Gezien bovenstaande motivering worden volgende voorwaarden voorgesteld:

-    De van toepassing zijnde algemene en sectorale milieuvoorwaarden van Vlarem II moeten worden nageleefd.

-    Wanneer de installaties voor geluidshinder naar de omgeving zorgen, dienen stappen ondernomen te worden om de hinder tot een aanvaardbaar niveau te beperken. 

Vergunningstermijnen

Het omgevingsproject vraagt een omgevingsvergunning van onbepaalde duur. Gezien bovenstaande motivering, kan dit gevolgd worden, mits het stedenbouwkundige advies gunstig is.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Fluvius d.d. 20 juni 2024 is voorwaardelijk gunstig.

Er zijn forfetaire kosten verschuldigd voor investeringen buiten het project om het project aansluitbaar te maken op het distributienet.  

Bij een wijziging, vooral van elektrische vermogens of bij een herverkaveling, moet er een nieuwe aanvraag ingediend worden.

Bij sloop dienen de bestaande huisaansluiting(en) buiten dienst gesteld te worden door de klant. Het detecteren van de bestaande huisaansluiting(en) dient door de aanvrager te gebeuren voor de start van de grondwerken.  De huisaansluiting(en) dienen water- en gronddicht buiten dienst gesteld te worden en detecteerbaar te blijven op terrein. Het afsluiten dient onmiddellijk bij sloop van de riolering te gebeuren.

Eventuele bestaande huisaansluitingen ter hoogte van de rooilijn dienen hergebruikt te worden.  Eventuele nieuwe hemelwaterafvoerleidingen en vuilwaterafvoerleidingen dienen ter hoogte van de rooilijn tot aan en niet dieper dan de bestaande huisaansluitingen samen gebracht te worden. Ten behoeve van deze nieuwe aansluitingen voorziet de aanvrager ter hoogte van de bestaande huisaansluitingen aan de rooilijn op privaat domein aparte controleputjes.

De loten mogen pas verkocht worden wanneer de offerte van Fluvius met alle daarin beschreven verplichtingen door B.V. Aureum Projects werd ondertekend voor akkoord en de facturen m.b.t. deze offerte zijn vereffend.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Het advies van De Watergroep d.d. 17 juni 2024 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.

Voor de afbraak van het bestaande gebouw dient de eigenaar de uitbraak van de bestaande aftakking aan te vragen.

Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken. De plaats en plaatsing van de watermeter en de volledige aftakking zelf dienen te beantwoorden aan de voorschriften van De Watergroep.

De kosten van de nieuwe aftakking(en) zijn ten laste van de aanvrager(s).

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Agentschap voor Natuur en Bos heeft op 20 juni 2024 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken. 

•    Het advies van Proximus d.d. 2 juli 2024 is gunstig.

Proximus voorziet geen uitbreidingen voor de aansluiting van dit project.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. 

•    Het advies van Omgevingsloket Wyre d.d. 24 juni 2024 is voorwaardelijk gunstig.

Onze studiedienst stelde vast dat er een netuitbreiding nodig is om alle loten van dit project aansluitbaar te maken.

 Er werd een offerte opgesteld en ter goedkeuring doorgestuurd naar de aanvrager. In deze offerte houden we rekening met het aanleggen van nutsleidingen in overleg met andere nutsmaatschappijen. Dit is kostenbesparend en beperkt de hinder. We stemmen de uitvoeringstermijnen dan ook af op de planning van de andere werken.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie heeft op 26 juni 2024 aangegeven dat ze geen advies gaan verstrekken. 

•    Het advies van dienst facilitair management d.d. 25 juli 2024 is voorwaardelijk gunstig.

Gunstig voor de werken zoals voorgesteld, mist er voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

Aanplanten van minstens 1 streekeigen en/of klimaat robuuste hoogstamboom in de voortuin van elke woning.

De bomen die verplicht aan te planten zijn in de voortuin zijn bomen van minstens 2de grootte en worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 14-16.

Aanplanten van minstens 3 streekeigen en/of klimaat robuuste hoogstam bomen in de achtertuin van woning 1.

Aanplanten van minstens 1 streekeigen en/of klimaat robuuste hoogstam boom in de achtertuin van zowel woning 2 als 3.

De bomen die verplicht aan te planten zijn in de achtertuin zijn bomen van minstens 1ste grootte en worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 14-16.

De bomen dienen aangeplant te worden in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken.

De bestaande bomenrij, klein landschapselement, aan de achterzijde van de percelen dient behouden te blijven.

De boom aan de straatzijde, voor woning 1 dient ook behouden te blijven.

De bouwheer zal dan ook de nodige maatregelen treffen om deze te behouden bomen maximaal te beschermen tegen de nadelige invloeden van de werken. Zo is verkeer, werken en/of stapelen van (bouw)materialen binnen de kruinprojectie verboden.

De bouwheer zal dan ook de inrit t.h.v. woning 1 anders moeten organiseren daar aanleg van verhardingen binnen de kruinprojectie van deze boom verboden is.

Voor de verplicht aan te planten bomen is er een heraanplant verplichting. Deze bomen zullen dus bij eventueel afsterven steeds vervangen moeten worden.

De te behouden en de verplicht aan te planten bomen kunnen enkel nog gerooid worden na het bekomen van de nodige vergunningen. Eventuele vrijstellingen die voor deze bomen zouden kunnen gelden komen te vervallen.

Volgende linken geven extra info m.b.t. het beschermen van bomen op werven:

https://www.vvog.info/publicaties/beschermen-van-bomen

https://www.deboomdokter.be/bomen-beschermen/

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag en de inrichting in 

overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, maar dat het gevraagde niet 

verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening aangezien de aanvraag resulteert in een te hoge woondichtheid op deze locatie in buitengebied en niet elke huiskavel voldoet aan de minimale breedte die in Zonhoven gehanteerd worden.

Artikel 4.2.16. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening omschrijft: 

§ 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.
§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door:
1° de storting van een afdoende financiële waarborg;
2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.
Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een woning, volledig onderkelderd, te Heidebloemstraat 15, Zonhoven, 3^de afdeling, sectie E, nr. 1111V.

Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 3,65 meter bekomen worden. Er zullen verschillende aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 6 meter. 

Het gevraagde debiet bedraagt 34,4 m³/uur, gedurende de eerste 5 dagen en 24,8 m³/uur gedurende de daaropvolgende 95 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 60.679 m³.

Op 21/03/2024 werd voor hetzelfde project reeds akte genomen van een bemalingsmelding (OMV_2024028116). Deze bemaling werd op 13/05/2024 opgestart Aangezien op 10/07/2024 werd vastgesteld dat de aangevraagde periode van 50 dagen en het aangevraagde debiet van 13.139 m³/jaar overschreden werden, moest een nieuwe aanvraag ingediend worden (OMV_2024103872). 

De huidige aanvraag omvat de vorige aanvraag en is dus geen aanvulling op wat reeds werd opgepompt. De aangevraagde debieten en periode in de huidige aanvraag omvatten bijgevolg het gehele project dat op 13/05/2024 werd opgestart. 

In de huidige aanvraag verklaart het studiebureau dat, omwille van stabiliteitsredenen, de bemaling pas eind augustus kan worden stopgezet. Om voldoende tegengewicht te creëren om opdrijven door de opwaartse waterdruk tegen te gaan, dienen de welfsels boven het gelijkvloers geplaatst te worden. Pas nadien kan de bemaling worden stopgezet.

Het aangevraagde debiet ligt in de huidige aanvraag beduidend hoger dan in de initiële aanvraag (60.679 m³/jaar t.o.v. 13.139 m³/jaar). Dit wordt door de bemalingsfirma verklaard doordat de bodem door een hogere doorlatendheid gekenmerkt wordt dan initieel gedacht werd. 

Het lozingspunt bevindt zich op de Heidebloemstraat, dit is een gescheiden stelsel.  

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld. 

Gunstig voor een bronbemaling te Heidebloemstraat 15, voor de realisatie van een onderkelderde woning, voor een debiet van 826 m³/dag, 60.679 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   

• De start en stopdatum van de bemaling met telkens de stand van de debietsteller wordt gemeld aan de gemeentelijke dienst milieubeleid via leefmilieu@zonhoven.be.

• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Het bemalingswater wordt geloosd in de RWA-streng van de Heidebloemstraat.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 100 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 31/07/2024 akte genomen van de melding ingediend door Marianne Buntinx, Heerweg-Noord 6 te 9052 Gent (2024/00160MM), voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de bouw van een woning, voor een totaaldebiet van 60.679 m³, 3de afdeling, sectie E, perceelnr. 1111V en gelegen aan de Heidebloemstraat 15 te 3520 Zonhoven, 3de afdeling, sectie F, perceelnr. 700E, met rubriek: 53.2.2°a).

Artikel 2
 Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   

• De start en stopdatum van de bemaling met telkens de stand van de debietsteller wordt gemeld aan de gemeentelijke dienst milieubeleid via leefmilieu@zonhoven.be.

• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Het bemalingswater wordt geloosd in de RWA-streng van de Heidebloemstraat.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 100 dagen niet overschrijden.

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een woning, te Engstegenseweg 60, 1ste afdeling, sectie B, perceelnr. 742F.

Voor de realisatie van de fundering van de woning moet een grondwatertafelverlaging van 2 meter bekomen worden. Er zullen 20 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 5 meter. 

Het gevraagde debiet bedraagt 8,3 m³/uur, gedurende 60 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 6110 m³.  

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Engstegenseweg, dit is een gemengd stelsel.  

In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.  

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

Gunstig voor een bronbemaling te Engstegenseweg 60, voor de realisatie van een nieuwbouwwoning, voor een debiet van 199 m³/dag, 6110 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

-    Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  

-    De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.

-    De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 

-    De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.

-    Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.

-    De bemaling mag de duur van 60 dagen niet overschrijden.

Besluit:

Artikel 1

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 30/07/2024 akte genomen van de melding ingediend door Pascal Verhoie, Schutenseweg 3 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de bouw van een woning, voor een totaaldebiet van 6110 m³, gelegen Engstegenseweg 60 te 3520 Zonhoven, 1^ste afdeling, sectie B, perceelnummer 742F, met rubriek: 53.2.2°a).

Artikel 2

Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 60 dagen niet overschrijden.

Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een woning met kelder te Dennenweg 30, 2^de afdeling sectie D perceelnr. 132F53.

Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 3,3 meter bekomen worden. Er zullen 18 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 5 meter. 

Het gevraagde debiet bedraagt 7,1 m³/uur, gedurende 90 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 9767 m³.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Dennenweg, dit is een gescheiden stelsel.  

In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een oppervlakte water.  

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

Gunstig voor een bronbemaling te Dennenweg 30, voor de realisatie van een onderkelderde woning, voor een debiet van 170 m³/dag, 9767 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Het bemalingswater moet geloosd worden op de RWA-streng van de riolering.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 90 dagen niet overschrijden

Artikel 1

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 30/07/2024 akte genomen van de melding ingediend door Dimitri Bovijn, Dennenweg 30 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de bouw van een woning, voor een totaaldebiet van 9767 m³, gelegen Dennenweg 30 te 3520 Zonhoven, 2de afdeling, sectie D, perceelnummer 132F53, met rubriek: 53.2.2°a).

Artikel 2

Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Het bemalingswater moet geloosd worden op de RWA-streng van de riolering.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 90 dagen niet overschrijden.

Het college burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de overlegcommissie Limelco van 18 juni 2024. In bijlage werd het uitgebreide verslag toegevoegd.

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen

Kadering

De Warmste Week is de solidariteitsactie van VRT, die jaarlijks wordt georganiseerd in de week voor kerst, van 18 tot en met 24 december 2024. Dit jaar staat het thema 'samen vlammen tegen eenzaamheid' centraal. Iedereen kan geld inzamelen voor het DWW-Fonds, beheerd door de Koning Boudewijnstichting dat speciaal opgericht is om projecten te steunen die passen in het thema. De Koning Boudewijnstichting heeft een onafhankelijke jury samengesteld die de projecten heeft gekozen die gesteund zullen worden. 

De Warmste Week zal dit jaar doorgaan op 't Zand in Brugge. 

Vorig jaar organiseerde we een foodmarket en een wandelactie voor het personeel. Daarnaast konden ouders een vrije gift doen tijdens het Grabbelpaskamp. Dit alles resulteerde in een opbrengst van € 1.454,81. 

Voorstel interne acties

We stelde reeds een werkgroep samen om dit jaar weer een actie uit te werken. In deze werkgroep zitten Ben Martens (sportdienst), Livia Reekmans (HR), Lisa Steyvers (HR), Wendy Bas (HR), Wendy Theys (thuisdiensten) en Anneleen Metten (welzijn). Tijdens de startvergadering werd er gebrainstormd over mogelijke acties die we dit jaar kunnen organiseren. Omdat er vorig jaar veel enthousiasme was over de foodmarket, willen we dit jaar iets gelijkaardigs uitwerken. 

Momenteel dachten we eraan om een eetmiddag te organiseren voor het personeel, waarbij een paar gerechten worden klaargemaakt door vrijwillige collega's en met een inkomprijs om geld in te zamelen. Dit zou doorgaan in de polyvalente zaal van de evenementenhal, en indien mogelijk zouden de personeelsleden 30 minuten dienstvrijstelling krijgen om zich te verplaatsen. Op die manier kunnen we ook de collega's van de thuisdiensten en facilitair management warm maken om deel te nemen. Want samen eten is ook een manier om eenzaamheid te bestrijden. 

We vragen de principiële goedkeuring om deze actie concreet uit te werken.

Door verschillende meerwerken en de herzieningsformule voor dit project hebben we € 353.000 tijdelijk verschoven van MJP384 (project Schutenseweg) naar deze MJP om de laatste vorderingsstaten van aannemer Besix te kunnen betalen. Bij de volgende aanpassing meerjarenplanning gaat dit bedrag bijkomend moeten voorzien worden voor het project Schutenseweg 

In bijlage een financieel overzicht.

Voor de herzieningsformule hebben we in totaal € 114.532,03 incl. BTW bij moeten betalen op het vorderingsbedrag van € 2.211.713,53 incl. BTW.

Voor de meerwerken hebben we in totaal € 350.567,53 incl. BTW moeten betalen.
De grootste meerkosten zijn:
- € 105.666 excl. BTW voor grondwerken die vergeten waren opgenomen te worden door het studiebureau. Dit is al 1/3 van de meerkost.
We zijn overeengekomen met het studiebureau dat zij hiervoor geen ereloon mogen aanrekenen.
- € 25.000 excl. BTW voor verandering van beplanting. Dit is niet echt een meerprijs, want de voorziene planten gaan in min in de oorspronkelijke meetstaat.
- € 38.863 excl. BTW voor de amfibietunnel (goedgekeurd op het CBS van 12/03/2024)
- € 38.800 excl. BTW overname grond code 901. Door nabemonstering hebben de overtollige gronden een code 901 gekregen wegens hoge concentraties zware metalen met een meerprijs tot gevolg. Het eerder technisch verslag is volgens iso-procedure opgemaakt (met staalnames om de 250m) en deze gave de code 011.
- € 39.000 excl. BTW bijkomende maatregelen tgv. de wateroverlast 
We zijn overeengekomen met het studiebureau dat zij hiervoor geen ereloon mogen aanrekenen.

Het volledige overzicht vinden jullie in bijlage.
In de toekomst zal de projectleider van het dossier een financiële fiche bijhouden en zal de financiële dienst ook direct een vastlegging doen bij een gunning of een goedgekeurd meerwerk, waardoor we niet meer achter de feiten zullen aanlopen en we eerder gaan vaststellen dat het budget ontoereikend zal zijn.

Uiteindelijk is dit project volledig afgerond en hebben we de voorlopige oplevering gehouden. De aannemer gaat enkel ter hoogte van huisnummer 124 nog een extra aquadrain zetten om hier ook de wateroverlast weg te nemen. Deze aquadrain wordt geplaatst evenwijdig en over het fietspad, aangesloten op de riolering. Hiervoor moet helaas wel een stuk nieuw fietspad worden opgebroken. De aannemer heeft dit half augustus in gepland.