Notulen  College van burgemeester en schepenen

De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.

Het bestek voor de opdracht “Doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – Begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor lokaal bestuur Zonhoven”.

Besluit_CBS_21/01/2025 - Doorlichting risico's en verzekeringspolissen - Begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor lokaal bestuur Zonhoven - Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze - Goedkeuring

PV van opening, offerte en verslag van nazicht.

De verzekeringsportefeuilles van de gemeente en het OCMW vervallen eind 2025.  We wensen een nieuwe overheidsopdracht uit te schrijven voor de volledige verzekeringsportefeuille. Voorafgaandelijk aan deze overheidsopdracht dienen de huidige en toekomstige risico’s worden doorgelicht en een lastenboek dient ook worden opgesteld. Hiervoor gaan we op zoek naar externe begeleiding.

In het kader van de opdracht “Doorlichting risico's en verzekeringspolissen - Begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor lokaal bestuur Zonhoven” werd een bestek opgesteld door de dienst contractmanagement.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 12.000,00 (geen btw van toepassing).

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 21 januari 2025 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 21 januari 2025 om de plaatsingsprocedure te starten en volgende ondernemers uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

• MARSH sa, Avenue Herrmann-Debroux 2 te 1160 Auderghem;
• IC Verzekeringen nv, Handelsstraat 72 te 1040 Brussel;
• AON Belgium bvba, Telecomlaan 5-7 te 1831 Diegem.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 25 februari 2025 om 11.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 25 juni 2025.

Er werd 1 offerte ontvangen van AON Belgium bvba, Telecomlaan 5-7 te 1831 Diegem (€ 6.000,00 (Geen btw van toepassing)).

Het verslag van nazicht werd op 4 maart 2025 opgesteld.

Er wordt voorgesteld om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – Begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor lokaal bestuur Zonhoven” te gunnen aan de firma met de enige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde AON Belgium bvba, Telecomlaan 5-7 te 1831 Diegem tegen het nagerekende offertebedrag van € 6.000,00 (geen btw van toepassing).

2024_VB_00185 - Uitstel opstart MobiTwin - Goedkeuring, zie: Green Valley Suite 

In december 2024 nam het college van burgemeester en schepenen de beslissing om het aanbod van MobiTwin tijdelijk on hold te zetten omwille van een tekort aan begeleiding. In de periode van januari - februari 2025 werd er een vergelijkende studie uitgevoerd van de werking van MobiTwin binnen de lokale besturen van de ELZ Herkenrode. Op basis van deze vergelijkende studie werd de werking van MobiTwin in zijn totaliteit bekeken en werden er nieuwe voorstellen gedaan. 

In het document in de bijlage kan de vergelijkende studie (analyse) en de voorstellen i.k.v. MobiTwin teruggevonden worden.

Op 27 februari 2025 werd de analyse en het voorstel besproken op het managementteam (MAT). Volgende standpunten kwamen naar boven, nl.

• Administratie: Met de huidige werkwijze kan er geen minimale kwaliteit in dienstverlening aangeboden worden aan de burgers. Aanpassingen in de werking zijn noodzakelijk. 
• Het college van burgemeester en schepenen : Er kan pas een beslissing genomen worden i.k.v. het voorstel vanaf het moment dat er meer duidelijkheid is over het meerjarenplan. Op dit moment hebben we geen / te weinig zicht op de noden van de gemeente. 

Gezien we op dit moment geen minimale kwalitatieve dienstverlening aan de burgers kunnen bieden, vragen we goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen om een bijkomende 0.5 administratief medewerker aan te werven die de operationele coördinatie op zich neemt voor MobiTwin. Met deze aanwerving is een snelle heropstart van MobiTwin mogelijk.

Opstelling jaarmarktkermis_Optie 2 in bijlage

Bewijsstuk overname eendenspel in bijlage

Overname eendenspel

Bijkomende informatie overname: 

- Overlater: Albert Vanlingen, BE0649.694.617, Molenweg 141, 3520 Zonhoven

- Overnemer: David Vinck, BE0845.421.811, Kellensstraat 6,  3700 Tongeren

 Probleemstelling jaarmarktkermis 2025
Als gevolg van de niet geregistreerde overname, werd David Vinck als nieuwe eigenaar van het eendenspel, niet geïnformeerd over de terugkeer van jaarmarktkermis naar het Dorpshart. Hij werd dus ook niet opnieuw ingetekend in het plan voor jaarmarkt Kermis en hiervoor was ook geen ruimte.

Oplossing jaarmarktkermis 2025

Doordat Marina Vanlingen, BE0502.553.238, liet weten dat zij enkel met een ballenspel op jaarmarktkermis zal staan en niet met twee kramen (schietkraam en ballenspel) zoals ingetekend in het plan goedgekeurd tijdens het college van 25.02.2025,  is er toch ruimte om het eendenspel van David Vinck, BE0845.421.811, in te tekenen in het plan. Het eendenspel heeft nummer 30 op het plan in bijlage.

Bijlage 1: uitgewerkt marktplan

Het dorpscentrum van Zonhoven is grondig heringericht. De verhuis van de wekelijkse markt biedt mooie kansen om de markt beter te integreren in de vernieuwde dorpskern en zowel bezoekers als omliggende handelaars een aangenamere marktbeleving te bieden.

Voordelen:

• Geen verloren hoeken of dode zones;

• maximale benutting van de waterloopzone en omliggende parkings;

• handelaars op de Dorpsstraat blijven betrokken met de markt door deze mee op te nemen in het marktplan

• toekomstige uitbreiding mogelijk, losse plaatsen kunnen ingewisseld worden in vaste plaatsen;

• ondergrondse parkeergarage Hof Ter Dijck blijft toegankelijk.

Nadelen:

• Extra marktkasten nodig in de Heuvenstraat;

• geen busverbinding mogelijk;

• Noord-Zuid verbinding onderbroken;

• omleiding met veel buitensignalisatie.

We zijn ervan overtuigd dat dit scenario het beste aansluit op de bezoekers hun looproutes. Daarnaast is er maximale betrokkenheid van horeca en handel gelegen op de Heuvenstraat, Dorpsstraat en Kerkplein. Bij het uittekenen van het scenario zijn de adviezen van dienst mobiliteit en facilitair management, lokale economie en de marktcommissie ingewonnen.

Op vrijdag 9 mei wordt de dag van de veiligheid georganiseerd voor de leerlingen van het 3de en 4de leerjaar van de Zonhovense lagere scholen. De dag van de veiligheid wordt samen met het Rode Kruis georganiseerd en zal doorgaan op de Basvelden.

Het doel van deze dag is dat de leerlingen kunnen kennismaken met verschillende hulpverleningsdiensten en hun voertuigen alsook dat ze zelf kunnen deelnemen aan enkele activiteiten. 

De politie voorziet een demo met honden en twee voertuigen: hycap voertuig met uitrusting en een combi met battenbrugpatroon. Het Rode Kruis voorziet een ziekenwagen en een interventiewagen. De brandweer voorziet een uitrukvoeruig, een demo frietketel blussen en een demo stappen door een rooktent. 

Om ervoor te zorgen dat elke leerling er kan geraken, willen we busvervoer voorzien. 

Het bestek en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst terreinbewaking en bewaking evenementen”.

Voor de evenementen "Kerstdorp" en "Zonhoven Trapt Door" wordt er gewerkt met terreinbewaking (gedeeltelijk nachtbewaking) en bewaking tijdens het evenement. 

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst terreinbewaking en bewaking evenementen” werd een bestek met nr. 2025-666-terreinbewaking opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 9.090,91 excl. btw of € 11.000,00 incl. btw per jaar. De raming op 24 maanden bedraagt € 18.181,82 excl. btw of € 22.000,00 incl. btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, en de plaatsingsprocedure op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal niveau te verzenden.

Het bestek en de raming voor de opdracht “Huren van licht en geluid voor het evenement "Zonhoven Trapt Door"”.

In het kader van de opdracht “Huren van licht en geluid voor het evenement "Zonhoven Trapt Door"” werd een bestek met nr. 2025-659-licht_geluid_ZTD opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 36.363,64 excl. btw of € 44.000,00 incl. 21 % btw voor de volledige looptijd van 24 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking en om de plaatsingsprocedure op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal niveau te verzenden.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Het bestek en de raming voor de opdracht “Levering dranken en eventmateriaal voor "Zonhoven Trapt Door".

In het kader van de opdracht “Levering dranken en eventmateriaal voor "Zonhoven Trapt Door"” werd een bestek met nr. 2025-660-drank_ZTD opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 49.586,78 excl. btw of € 60.000,00 incl. 21 % btw voor de volledige looptijd.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 24 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking en om de plaatsingsprocedure op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal niveau te verzenden.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Subsidiereglement straat-, wijk- en buurtfeesten dd. 24 februari 2014.

Subsidie Straatfeesten 'Warmste buurt 2024 + Kerstborrel / nieuwjaarsdrink'

DONDERDAG 27/03

Op donderdag 27 maart is de officiële opening van het Rendierjagerspad aan camping Holsteenbron voor pers en genodigden. 

PROGRAMMA

10 uur Ontvangst

10.30 uur Start officiële gedeelte

Toelichting door

Johan Vanhoyland, schepen van toerisme, gemeente Zonhoven

Igor Philtjens, gedeputeerde voor Erfgoed, provincie Limburg

Koen Thys, regiobeheerder Limburg, Agentschap voor Natuur en Bos (ANB)  

10.50 uur officiële opening van het pad en korte wandeling naar het eerste belevingspunt, de rendierweide, met fotomoment

Gevolgd door enkel een drankje, eerdere colleges van 18/02/25 en 25/02/25 is er besloten geen hapje aan te bieden. 

 De uitnodiging naar genodigden en pers gaat uit op 13/3/25. Zie lijst genodigden in bijlage.

ZONDAG 30/03

Op zondag 30 maart is de publieksopening van 10u tot 18u met randanimatie. 

PROGRAMMA

Infostand Gemeentebestuur Zonhoven:

• hulp bij QR-wandeling
• uitdeling beloning kinderen
• algemene info wandelpad

Infostand agentschap Natuur en Bos:

• infoposters over dieren en hun rol tijdens de prehistorie
• gadgets voor kinderen
• opgezette dieren
• boomklimactiviteit voor kinderen

Om 10.30u en 14.30u (uren kunnen nog wijzigen) wordt er een geleide wandeling met doventolk georganiseerd ikv inclusiviteit. 

Randanimatie met aankleding, ballonplooier,... 

Drank en foodtrucks worden door de campinguitbaters aangeleverd en uitgebaat. 

Het deel van het perceel is kadastraal gekend als afdeling 3, sectie E, nummer 744F.

Het perceel ligt volgens het gewestplan in woonuitbreidingsgebied.

Het perceel is niet gelegen in een BPA/RUP of in een goedgekeurde verkaveling.

Het afgesplitst perceel heeft volgens het opmetingsplan van 22/01/2025 vanwege landmeter-expert Johan Paquay een oppervlakte van 96ca.

Opmerkingen:

Bij de woning op het perceel 744D zijn er niet vergunde constructies aanwezig.

Hiervoor zal er in de toekomst een regularisatie moeten worden aangevraagd.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00214
Referentie omgevingsloket:    OMV_2024135909

De aanvraag, ingediend door Anil Serdan -Esra Kabakli wonende te Ubbelstraat 96/14 te 3550 Heusden-Zolder, werd ontvangen op 09/10/2024 en op 05/12/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Merelstraat 79, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie B nr. 730K9.

De aanvraag gaat over het bouwen van een eengezinswoning met een carport en een tuinberging.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebieden met landelijk karakter.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7203.V.279 goedgekeurd op 13 mei 1969, het betreft lot 2.

Men wijkt af van volgende verkavelingsvoorschriften:

-  Inplanting woning:
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woning dient ingeplant te worden op minimum 3m van de zijdelingse perceelgrenzen.
De woning wordt ingeplant tot tegen de rechter perceelgrens (i.f.v. de Meren straat). Deze inplanting is te wijten aan een carport in de rechter zijtuinstrook.
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woning dient ingeplant te worden op minimum 12m uit de as van de weg.
De woning wordt ingeplant op 10,50m uit de as van de Merelstraat en op 9,50m uit de as van de Mezenstraat.

- Bouwbreedte woning:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de maximale bouwbreedte 12m mag bedragen.
Het ontwerp voorziet een maximale bouwbreedte van 13,38m (woning 10,38m + carport 3m).

-  Kroonlijsthoogte:
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat iedere constructie verplicht éénzelfde kroonlijsthoogte moet hebben.
De dakrandhoogte van de woning (met carport) is gedeeltelijk gelegen op 3,40m en deels op 6,50m ten opzichte van het maaiveld.
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte maximum 6m ten opzichte van het maaiveld mag bedragen.
De maximale dakrandhoogte van de woning bedraagt 6,50m ten opzichte van het maaiveld.

-  Dakhelling:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de dakhelling gelegen moet zijn tussen 25° en 40°.
Het ontwerp voorziet een plat dak.

-  Dakoversteek:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat een dakoversteek van minstens 40cm op de vrijblijvende zijgevels verplicht is.
De aanvraag voorziet een dakoversteek van 30cm.

De verkaveling is ouder dan 15 jaar. Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
•    Verkavelingsvergunning (7203.V.279) voor het verkavelen van een grond - goedgekeurd op 13/05/1969.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich op de hoek van de Merelstraat en de Mezenstraat, beide gemeentewegen in de deelkern Halveweg.
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen.
De bebouwing bestaat uit zowel gelijkvloerse woningen als woningen met twee bouwlagen onder voornamelijk hellende daken.
Het straatbeeld wordt gevormd door een gevarieerde bebouwing.  De bebouwing varieert qua inplanting, bouwdiepte, bouwhoogte, dakprofiel alsook materiaalgebruik.

Het perceel van de aanvraag is momenteel onbebouwd.
Het heeft een oppervlakte van 600m². Langs de Merelstraat heeft het perceel een breedte van 16m en langs de Mezenstraat 31m.

Op het linker aangrenzende perceel (Merelstraat) is reeds een vrijstaande eengezinswoning gebouwd met 2 bouwlagen en een zadeldak.
Op het achterliggende perceel, gelegen langs de Mezenstraat, bevindt zich een vrijstaande gelijkvloerse eengezinswoning met een zadeldak.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van een eengezinswoning met een carport en een tuinberging.

De woning wordt ingeplant op 6m achter de rooilijn / voorste perceelgrens van de Merelstraat en op 5m achter de rooilijn / voorste perceelgrens van de Mezenstraat.
Het advies wordt opgemaakt met het oog op een voorgevel in functie van de Merelstraat.  Hiermee rekening houdend wordt de woning ingeplant tegen de rechter perceelgrens.

De inplanting tegen de rechter perceelgrens is te wijten aan een carport die opgericht wordt in de rechter zijtuinstrook.

De woning heeft een maximale bouwbreedte van 13,38m.  De maximale bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 17m en op de verdieping 12m (excl. luifels/dakoversteek van 0,30m).
De woning wordt uitgevoerd met een plat dak.  De dakrandhoogte is deels gelegen op 3,40m en deels op 6,50m ten opzichte van het maaiveld.

De carport in de rechter zijtuin heeft een bouwdiepte van 8m en een bouwbreedte van 3m. Ze wordt net zoals het hoofdvolume uitgevoerd met een plat dak.  De dakrandhoogte is gelegen op 3,40m.
Het dak van de carport sluit aan op de luifel / dakoversteek die voorzien is rondom de woning.

De gevelafwerking van de woning alsook de carport is voorzien in een grijs/beige gevelsteen gecombineerd met zwarte trespa-panelen en zwarte aluminium panelen.

De aanvraag voorziet tevens de oprichting van een bijgebouw dat gebruikt zal worden als tuinlounge en tuinberging. Het bijgebouw wordt ingeplant op minimum 1m van de achterste perceelgrens, op minimum 1m van de rechter perceelgrens en op 5,69m achter de achtergevel van de woning.
Het bijgebouw heeft een bouwbreedte van 6m en een bouwdiepte van 3m (= opp. 19m²).
Het bijgebouw wordt net zoals de woning uitgevoerd met een plat dak. De dakrandhoogte is gelegen op 3,40m ten opzichte van het maaiveld.
De gevelafwerking is voorzien in grijs/beige gevelsteen, uniform aan de woning.

Op 1m voor de voorgevel van de woning (Merelstraat) wordt een brievenbus gebouwd. Deze heeft een breedte van 3,46m en een diepte van 0,60m.
De brievenbus heeft een hoogte van 0,70m ten opzichte van het maaiveld.
Ook voor deze constructie wordt hetzelfde gevelmateriaal gebruikt als de woning en het bijgebouw.

Behoudens de woning worden er ook verhardingen voorzien.
In de voortuin i.f.v. de Merelstraat wordt een inrit aangelegd die toegang verleent tot de carport. De inrit met een oppervlakte van 17,42m² wordt uitgevoerd in waterdoorlatende klinkers.
In de voortuin i.f.v. de Mezenstraat wordt een toegangspad naar de voordeur van de woning en de brievenbus aangelegd. Het toegangspad heeft een oppervlakte van 9,31m² en wordt uitgevoerd in waterdoorlatende klinkers.
Aan de achterzijde van de woning wordt een niet-overdekt terras aangelegd met een oppervlakte van 13,50m².  Het terras wordt uitgevoerd in waterdoorlatende klinkers.

Tot slot wordent langsheen de rooilijnen / voorste perceelgrenzen een draadafsluiting geplaatst met een hoogte van 1m.  Ter hoogte van de tuinzone (langs de Mezenstraat vanaf de achtergevel van de woning) wordt een hoogte van 1,80m voorzien.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 15 december 2024 t.e.m. 13 januari 2025.
De reden voor het openbaar onderzoek is de volgende:
De aanvraag wijkt af van volgende verkavelingsvoorschriften:

-    Inplanting woning:
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woning dient ingeplant te worden op minimum 3m van de zijdelingse perceelgrenzen.
De woning wordt ingeplant tot tegen de rechter perceelgrens (i.f.v. de Merenstraat). Deze inplanting is te wijten aan een carport in de rechter zijtuinstrook.
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woning dient ingeplant te worden op minimum 12m uit de as van de weg.
De woning wordt ingeplant op 10,50m uit de as van de Merelstraat en op 9,50m uit de as van de Mezenstraat.

-    Bouwbreedte woning:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de maximale bouwbreedte 12m mag bedragen.
Het ontwerp voorziet een maximale bouwbreedte van 13,38m (woning 10,38m + carport 3m).

-    Kroonlijsthoogte:
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat iedere constructie verplicht éénzelfde kroonlijsthoogte moet hebben.
De dakrandhoogte van de woning (met carport) is gedeeltelijk gelegen op 3,40m en deels op 6,50m ten opzichte van het maaiveld.
• De verkavelingsvoorschriften stellen dat de kroonlijsthoogte maximum 6m ten opzichte van het maaiveld mag bedragen.
De maximale dakrandhoogte van de woning bedraagt 6,50m ten opzichte van het maaiveld.

-    Dakhelling:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat de dakhelling gelegen moet zijn tussen 25° en 40°.
Het ontwerp voorziet een plat dak.

-    Dakoversteek:
De verkavelingsvoorschriften stellen dat een dakoversteek van minstens 40cm op de vrijblijvende zijgevels verplicht is.
De aanvraag voorziet een dakoversteek van 30cm.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:
Fluvius.

6.    EFFECTEN OMGEVING

Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

Stikstofdecreet
Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Mezenstraat alsook de Merelstraat voldoende uitgeruste openbare wegen zijn.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning en bijgebouw met een totale horizontale dakoppervlakte van 231,96m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 25 000 liter en recuperatie van het hemelwater voor de toiletten, een buitenkraan, een binnenkraan en de wasmachine. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening waarvan de oppervlakte (18m²) en het volume (7 000 liter) voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is gelegen binnen een speciaal beschermingsgebied, nl. vogelrichtlijngebied (Vijvercomplex van Midden-Limburg).  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft het oprichten van een eengezinswoning in een goedgekeurde verkaveling, hierdoor is de woonfunctie vergund. Bijkomend bestaat de omgeving hoofdzakelijk uit eengezinswoningen, waardoor de woonfucntie ook functioneel inpasbaar is op deze locatie. 

Mobiliteitsimpact

Het ontwerp voorziet een inrit die toegang verleent tot de carport in de rechter zijtuinstrook.
Het stallen van voertuigen kan dan ook geheel op eigen terrein gebeuren. De last van het autobezit wordt dan ook niet afgeschoven naar het openbaar domein.

Schaal

De woning wordt ingeplant op 6m achter de rooilijn / voorste perceelgrens van de Merelstraat, op 5m van de Mezenstraat en tegen de rechter perceelgrens.
De inplanting tegen de rechter perceelgrens is te wijten aan een carport die opgericht wordt in de rechter zijtuinstrook.
De woning heeft een maximale bouwbreedte van 13,38m. Zoals eerder aangehaald is deze bouwbreedte is te wijten aan de inplanting van de carport.
Er werd een akkoord voor de inplanting toegevoegd van de rechter buur. Gezien deze akkoord gaat met de inplanting van de carport kan gesteld worden dat ook akkoord gegaan wordt met de voorgestelde bouwbreedte.
De maximale bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 17m en op de verdieping 12m (excl. luifels/dakoversteek van 0,30m), wat in overeenstemming is met de verkavelingsvoorschriften.
De woning wordt uitgevoerd met een plat dak.  De dakrandhoogte is deels gelegen op 3,40m en deels op 6,50m ten opzichte van het maaiveld. De voorgestelde hoogte is in overeenstemming met de algemeen gehanteerde normen.

Het bijgebouw voldoet aan de algemeen gehanteerde normen.

De bebouwing in de directe omgeving varieert sterk qua inplanting, bouwdiepte, bouwhoogte alsook materiaalgebruik. Rekening houdend met deze gevarieerde bebouwing in de directe omgeving zal het voorgestelde niet als storend ervaren worden in het bestaande straatbeeld.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Het ontwerp voorziet een eengezinswoning wat een minimale woondichtheid betreft op het perceel en aanvaardbaar is op deze locatie.
De bebouwing heeft een oppervlakte van 205,44m² (excl. luifel/dakoversteek) en de verharding 40,33m².
Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (600m²) resteert er een tuinzone van ca. 59%, wat tegemoet komt aan de visie van de gemeente Zonhoven.

De gemeente Zonhoven streeft ernaar het groene karakter van de gemeente niet alleen te behouden maar ook te versterken.

Om die reden wordt bij elk nieuwbouwproject de aanplant van min. 1 hoogstam boom per 400m² gevraagd. Er zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen dat rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (600m²), 1 inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte dient aangeplant te worden in de voortuin om het groene straatbeeld te versterken.

Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.

Visueel-vormelijke elementen

De gevelafwerking van de woning is voorzien in een grijs/beige gevelsteen gecombineerd met zwarte trespa-panelen en zwarte aluminium panelen.
Het bijgebouw wordt uitgevoerd in dezelfde gevelsteen als de woning.
De bebouwing in de omgeving varieert qua bouwstijl alsook materiaalgebruik. Bijgevolg zal het voorgestelde materiaalgebruik niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar. 

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners. Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Fluvius d.d. 16 december 2024 is gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig.

“Voor sloop, bouwen of verbouwen van een eengezinswoning, waarvan het perceel ligt op een goedgekeurde verkaveling, geeft Fluvius voor elektriciteit geen specifiek advies. Voor meer info verwijzen we naar onze website www.fluvius.be.
Voor riolering geven we volgend advies (zie bijlage).”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:
Stedenbouwkundige voorwaarden
• Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.
• Er dient minimum 1 hoogstammige boom aangeplant te worden in de voortuin.
De boom dient een inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte te zijn.
Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.
De boom moet aangeplant worden ten laatste in het plantseizoen na de ingebruikname van de woning. Bewijs hiervan (foto’s, factuur) moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na aanplant van de bomen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00232

Referentie omgevingsloket:    OMV_2024138927

De aanvraag, ingediend door Pussig Bram - Wertelaers Dorien wonende te De Drij Dreven 24 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 26/10/2024 en op 03/12/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Vogelzangstraat 77, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie A nrs. 319K20 en 319P20.

De aanvraag gaat over het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met een carport.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen en vegetatiewijzigingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1273.A.874.2 goedgekeurd op 12 februari 2019, het betreft lot 4.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Omgevingsvergunning 1273.A.874.2 voor het verkavelen van een perceel tot 4 loten voor open bebouwing en het kappen van 1 eik goedgekeurd op 12/02/2019.

•    Melding 2019/00087MM voor bronbemaling voor de aanleg van riolering in een nieuwe verkaveling. geakteerd op 23/04/2019.

•    Verkavelingsvergunning (7204.V.201) voor het verkavelen van een perceel geweigerd op 22/07/1971.

•    Verkavelingsvergunning (1250.A.874.2) voor verkavelen tot 6 loten voor halfopen bebouwing, 6 achterliggende loten en het kappen van 1 eik. - geweigerd op 19/09/2018.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Vogelzangstraat, een gemeenteweg ten noordwesten van het centrum van Zonhoven.

De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen, opgericht met 1 of 2 bouwlagen onder zowel hellende als platte daken. De woningen zijn voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.

Het links aanpalend perceel is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning, opgericht met 1 bouwlaag onder een hellend dak. Het rechts aanpalend perceel is onbebouwd en begroeid met heide. Het perceel van de aanvraag is eveneens onbebouwd en begroeid met heide.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning en het aanleggen van het terrein. 

De woning wordt opgericht op 10m uit de voorste perceelsgrens, op minimaal 3m uit de rechter perceelsgrens en op 3m uit de linker perceelsgrens. Het hoofdvolume van de woning heeft zowel op het gelijkvloers als op de verdieping een bouwbreedte van 8,46m en een bouwdiepte van 10,06m. Het hoofdvolume wordt opgericht met twee bouwlagen onder een hellend dak met een kroonlijsthoogte gelegen tussen 5m en 6,10m en een nokhoogte van maximaal 9,42m ten opzichte van het maaiveld. Aan de achterzijde van het hoofdvolume voorziet men op het gelijkvloers een aanbouw met een bouwdiepte van 5,84m en een bouwbreedte van 9,26m, opgericht met 1 bouwlaag onder een plat dak met een dakrandhoogte van 3,55m ten opzichte van het maaiveld. Tegen deze aanbouw voorziet men nog een overdekt terras met bouwbreedte van 7,94m en een bouwdiepte van 2,20m, opgericht met 1 bouwlaag onder een plat dak met een dakrandhoogte van 3,25m ten opzichte van het maaiveld. Door de plaatsing van de aanbouw en het overdekt terras bedraagt de totale bouwdiepte op het gelijkvloers 17m. Aan de linkerzijde van de woning wordt een carport voorzien. De carport wordt opgericht tegen de linker zijgevel, tot tegen de linker perceelsgrens en op 0,70m achter de voorgevel. De carport heeft een bouwdiepte van 7m en een bouwbreedte van 3m. Deze carport wordt uitgevoerd met een plat dak met een dakrandhoogte van 3,10m ten opzichte van het maaiveld. 

De woning wordt opgericht in een landelijke typologie in een beige/bruine gevelsteen en een gekaleide gevelsteen gecombineerd met buitenschrijnwerk in het zwart aluminium en houten accenten. De gevelplint en de dorpels worden voorzien in blauwe hardsteen. De dakbedekking is voorzien in vieilli blauw gesmoorde dakpannen. De carport en het overdekt terras worden voorzien in het zwart metaal. 

Intern wordt de woning op het gelijkvloers ingericht met een inkom, een toilet, een wasplaats/doucheruimte, een berging, een bureau en een leefruimte met een open keuken. Op de verdieping voorziet men 3 slaapkamers, een badkamer en een berging. 

Behoudens de woning voorziet men ook verhardingen. Een oprit met een breedte van 3m en een lengte van 10,70m, deze geeft toegang tot de carport. Vanuit de inrit wordt een toegangspad naar de voordeur en een pad naar het terras achteraan de woning voorzien. Allen aangelegd in waterdoorlatende verhardingen. Ter hoogte van de aanbouw en het overdekt terras voorziet men een terras in keramische tegels met een oppervlakte van 24,28m². De bestaande haagafsluiting met een hoogte van 1,60m en de bestaande houten platen met een hoogte van 2m op de linker perceelsgrens blijven behouden. Op de achterste en rechter perceelsgrens voorziet men een draadafsluiting met een streekeigen haag met een hoogte van 1,80m. 

Het bestaande terreinniveau zal ter hoogte van de bouwzone verhoogd worden met 0,45m, hierbij sluit men aan op het niveau van het links aanpalend perceel. Aan de rechter zijde van de woning zal men werken met een talud waardoor men ook zal aansluiten op het rechts aanpalend perceel. Ter hoogte van het terras zal het bestaande maaiveld terug aangenomen worden, op ca. 28,30m uit de voorste perceelsgrens. Ten opzichte van de as van de weg is er slechts een ophoging van ca. 0,30m.

Beschrijving van de aangevraagde vegetatiewijzigingen

Volgende vegetatiewijziging wordt aangevraagd: 

Het wijzigen, verwijderen, van soortenrijk permanent cultuurgrasland, meer bepaald struisgrasvegetatie, met een oppervlakte van 689,61m², dit voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met carport binnen een goedgekeurde verkaveling in woongebied met landelijk karakter.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 13 december 2024 t.e.m. 11 januari 2025.

De reden voor het openbaar onderzoek is de volgende:

De aanvraag wijkt of van volgend verkavelingsvoorschrift: 

Bouwhoogte: 

•    De verkavelingsvoorschriften stellen dat er twee bouwlagen zijn toegelaten onder een hellend dak met een maximale kroonlijsthoogte van 6m ten opzichte van het maaiveld.

Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 6,10m ten opzichte van het maaiveld.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:

Agentschap voor Natuur en Bos

6.    EFFECTEN OMGEVING

    Project-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

Stikstofdecreet

Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Vogelzangstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er is riolering gepland, of er is riolering aanwezig maar die is nog niet aangesloten op een waterzuivering. Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning, aanbouw, overdekt terras en carport met een totale horizontale dakoppervlakte van 166,28 m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten, buitenkraan, uitgietbak en wasmachine. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met, volgens de plannen, een oppervlakte van 28,82m² en een volume van 4.784liter, waarmee men voldoet aan de verordening.

De open infiltratie dient steeds ingeplant te worden op 1m van de perceelsgrenzen, dit om de infiltratie op eigen terrein te laten gebeuren. De afstanden blijken niet duidelijk uit de plannen, waardoor dit als voorwaarde zal opgenomen worden in de omgevingsvergunning.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Afwijkingsbepalingen

Men vraagt volgende beperkte afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO:

Artikel 2.1.C Bouwvolume van de verkavelingsvoorschriften: 

De verkavelingsvoorschriften stellen dat er twee bouwlagen zijn toegelaten onder een hellend dak met een maximale kroonlijsthoogte van 6m ten opzichte van het maaiveld.

Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 6,10m ten opzichte van het maaiveld.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften van de verkaveling de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijking betreffende de kroonlijsthoogte:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat er twee bouwlagen zijn toegelaten onder een hellend dak met een maximale kroonlijsthoogte van 6m ten opzichte van het maaiveld. Het ontwerp voorziet een kroonlijsthoogte van 6,10m ten opzichte van het maaiveld. Deze afwijking is zeer gering en aanvaardbaar.

De gevraagde afwijking is niet van die aard dat de basisvisie van de voorschriften erdoor wordt aangetast, evenmin doet het gevraagde afbreuk aan de rechten en het woongenot van de aanpalende. De gevraagde afwijking zal niet leiden tot onverenigbare situaties in de omgeving. 

De footprint op het perceel bedraagt ca. 30% en voldoet hiermee aan de normen en de visie die de gemeente Zonhoven nastreeft.

De gemeente Zonhoven streeft ernaar het groene karakter van de gemeente niet alleen te behouden maar ook te versterken. Om die reden wordt bij elk nieuwbouwproject de aanplant van min. 1 hoogstamboom per 400m² gevraagd. Er zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen dat rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (768m²), 1 inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte dient aangeplant te worden. Om ook het groene straatbeeld te versterken moet deze boom aangeplant worden in de voortuin. Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.

De voorziene draadafsluiting met haagbeplanting op de rechter perceelsgrens dient in de achteruitbouwstrook (voortuin) beperkt te worden tot een hoogte van 1m, omwille van veiligheidsreden. Dit zal als voorwaarde opgenomen worden in de omgevingsvergunning. Voor wat betreft de carport tot tegen de perceelsgrens, hiervoor werd het akkoord van de links aanpalende eigenaar toegevoegd.

Toets van de aangevraagde vegetatiewijzigingen

Volgens de aanvraag zijn de wijzigingen noodzakelijk omwille van de ligging in gekarteerd waardevol grasland, bestaande uit overwegend struisgraslandvegetatie

De vegetatiewijziging dient te gebeuren voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met carport en het aanleggen van verhardingen, binnen een goedgekeurde verkaveling, gelegen in woongebied met landelijk karakter. 

De aanvraag kan een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone veroorzaken. 

Er werd advies gevraagd aan het Agentschap Natuur en Bos, dat een ongunstig advies afleverde op 20/01/2025. Naar aanleiding van dit ongunstig advies werd er een plaatsbezoek ingesteld op 25/01/2025 met de bouwheer en het Agentschap Natuur en Bos, daar de kartering van het waardevol grasland dateert van april 2005. 

Op 30/01/2025 werd naar aanleiding van het ongunstig advies en het plaatsbezoek een passende beoordeling/motivatie en addendum V1 vegetatiewijziging toegevoegd. De aanvraag werd opnieuw ter advies overgemaakt aan het Agentschap Natuur en Bos. Er werd op 21/02/2025 een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd, namelijk: 

“Een herziening van ons eerdere negatieve advies van 20 januari 2025. 

BETREFT: Uw adviesaanvraag tot omgevingsvergunning

Onderwerp

Bouwen van een ééngezinswoning – herziening advies dd. 20-01-2025

Situering totale aanvraag

Ruimtelijke bestemming

woongebieden met landelijk karakter

Beschermingsstatus

Niet in VEN, habitatrichtlijn- of vogelrichtlijngebied gelegen.

Biologische waarderingskaart

hp* + ha°, ua

Rechtsgrond

Dit advies wordt verstrekt door het Agentschap voor Natuur en Bos op basis van de volgende wetgeving:

- het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, artikel 13, het laatst gewijzigd bij het decreet van 8 december 2017;

- het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het

natuurlijk milieu, artikel 10, vervangen bij besluit van de Vlaamse regering van 3 juli 2009 en gewijzigd door het besluit van de Vlaamse Regering van 9 maart 2018;

- Artikel 35. § 4 Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Bespreking aanvraag

De aanvraag behelst de nieuwbouw van een vrijstaande eengezinswoning, inclusief een carport en een overdekt terras.

In het dossier worden stedenbouwkundige handelingen en vegetatiewijziging aangevraagd.

Het perceel werd gekarteerd als waardevol grasland, bestaande uit overwegend struisgraslandvegetatie (ha°).

Er werd een addendum V1 Vegetatiewijziging bij het dossier gevoegd.

Uit een terreinbezoek op 27 januari 2025 blijkt dat de biologische waardering van het perceel (gebaseerd op vaststellingen uit april 2005) niet meer actueel is. De aanwezige vegetatie is niet biologisch waardevol. Het Agentschap kan een gunstig advies verlenen.

Conclusie

Het Agentschap voor Natuur en Bos geeft gunstig advies voor de nieuwbouw van een ééngezinswoning.

Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit). Bij het uitvoeren van werken in de periode 1 maart – 1 juli moet men er zich van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden. Bij het werken aan (oude) constructies dient men na te gaan of vleermuizen aanwezig zijn. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen dient u contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos.

De aanvraag omvat het wijzigen van vegetaties die onder toepassing vallen van artikel 7 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

Dit gunstig advies van het Agentschap voor Natuur en Bos geldt, mits naleving van de voorwaarden gesteld in het advies, als afwijking op de verboden van artikel 7 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, volgens artikel 10 van het vermelde besluit.

Het Agentschap voor Natuur en Bos wenst een afschrift van de beslissing over de vergunningsaanvraag te ontvangen.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

Uit bovenstaand advies en het toegevoegde addendum V1, blijkt dat de karteringen daterend van 2005 niet meer accuraat zijn. De vegetatie op het perceel is gedegradeerd door landgebruik doorheen de jaren. Het perceel oogt vermest, vermoedelijk ten gevolge van begrazing, en is hierdoor niet meer biologisch waardevol. Bijgevolg is er geen compensatie noodzakelijk voor de geplande stedenbouwkundige handelingen. Hierdoor is de vegetatiewijziging aanvaardbaar mits het opleggen van voorwaarden gesteld in het advies van het Agentschap Natuur en Bos.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Agentschap voor Natuur en Bos d.d. 20 januari 2025 is ongunstig.

Zoals besproken bij de vegetatiewijziging.

•    Het advies van Agentschap voor Natuur en Bos d.d. 21 februari 2025 is voorwaardelijk gunstig.

Zoals besproken bij de vegetatiewijziging.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

•    Ter hoogte van de achteruitbouwstrook (voortuin) dient de hoogte van de haag beperkt te worden tot 1m omwille van veiligheidsredenen.

•    De wadi dient steeds ingeplant te worden op minimaal 1m van de perceelsgrenzen.

•    Er dient minimum 1 hoogstammige boom aangeplant te worden, in de voortuin.

De boom dient een inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte te zijn.

Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.

Deze boom moet aangeplant worden ten laatste in het plantseizoen na de ingebruikname van de woning. Bewijs hiervan (foto’s, factuur) moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na aanplant van de boom.

•    Er moet integraal voldaan worden aan het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2025/00007

Referentie omgevingsloket:    OMV_2025000733

De aanvraag, ingediend door Sofie Philtjens en Niels Tijtgat wonende te Oppelsenweg 75 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 14/01/2025 en op 17/02/2025 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Rustwijerweg 6, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie D nr. 132N71.

De aanvraag gaat over de afbraak van de bestaande woning en bijgebouw, bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, het aanleggen van verhardingen en het regulariseren van een zwembad en vrijstaand bijgebouw.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Stedenbouwkundige vergunning (1963/00012) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 08/01/1963.

•    Stedenbouwkundige vergunning (1966/00034) voor het bouwen van een garage - goedgekeurd op 07/03/1966.

•    Stedenbouwkundige vergunning (1967/00146) voor het bouwen van een magazijn en berging - goedgekeurd op 14/08/1967.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Rustwijerweg, een gemeenteweg ten zuidoosten van het centrum van Zonhoven.

De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen, opgericht met 1 of 2 bouwlagen onder zowel hellende als platte daken. De gevels zijn voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen. 

Het rechts aanpalend perceel is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning opgericht met 1 bouwlaag onder een hellend dak. Het links aanpalend perceel is eveneens bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning opgericht met 1 bouwlaag onder een hellend dak. Het perceel van de aanvraag is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning, opgericht in 1963, met 1 bouwlaag onder een hellend dak. De woning werd opgericht met een maximale bouwdiepte van 16,55m en een bouwbreedte van 13,04m. In 1966 werd er een garage vergund en opgericht met een breedte van 3,50m en een diepte van 6m. In 1967 werd er een uitbreiding aan de bestaande garage vergund, met een magazijn en berging. Hierdoor krijgt het vrijstaande bijgebouw een maximale bouwdiepte van 10,78m en een bouwbreedte van 9,82m. Behoudens de woning en het vrijstaande bijgebouw werden er zonder vergunning een zwembad en een tweede vrijstaand bijgebouw opgericht. Het zwembad kent een breedte van 3,50m en een lengte van 10m. Het tweede vrijstaand bijgebouw werd opgericht achter het bestaande bijgebouw, op 12,68m achter de achtergevel van de bestaande woning met een bouwbreedte van 4m en een bouwdiepte van 10m. Tussen dit vrijstaande bijgebouw en het zwembad werden verhardingen aangelegd met een oppervlakte van 55,20m², eveneens zonder vergunning. Tot slot werden er nog heel wat verhardingen aangelegd zonder vergunning. Het betreft een inrit met een breedte van 4,23m langsheen de rechter zijgevel van de woning, deze oprit loopt uit in het terras aangelegd aan de achtergevel van de bestaande woning tot aan het vergunde vrijstaande bijgebouw, voor een oppervlakte van 224,10m². Het toegangspad naar de voordeur alsook een verharde oppervlakte van 65,50m² rechts van het niet vergunde vrijstaande bijgebouw werden eveneens aangelegd zonder vergunning. Op zowel de rechter als de linker perceelsgrens bevindt zich een houten afsluiting met een hoogte van 1,80m. Op de achterste perceelsgrens bevindt zich een draadafsluiting met een ligusterhaag met een hoogte van 1,80m.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het afbreken van de bestaande woning en het vrijstaand bijgebouw, het herbouwen van een vrijstaande eengezinswoning, het aanleggen van verhardingen en het regulariseren van een zwembad en een vrijstaand bijgebouw.

De afbraak van de bestaande woning met een oppervlakte van 138,56m², het bestaand vrijstaand bijgebouw met een oppervlakte van 84,89m² en de bestaande niet vergunde verhardingen met een oppervlakte van 296,96m² is vrijgesteld van vergunningsplicht, wij doen hierover dan ook geen verdere uitspraken.

De woning wordt opgericht op 7,58m uit de voorste perceelsgrens, op 3,68m uit de rechter perceelsgrens en op 3m uit de linker perceelsgrens. De woning wordt opgericht met twee bouwlagen onder een plat dak met een dakrandhoogte van 6,55m ten opzichte van het maaiveld. De woning wordt zowel op het gelijkvloers als op de verdieping voorzien van een bouwbreedte van 13,32m. De bouwdiepte bedraagt 15m op het gelijkvloers en 11,12m op de verdieping. 

De afwerking van de woning is voorzien in een wit-lichtgrijze gevelsteen en gevelbekleding in zwart aluminium gecombineerd met buitenschrijnwerk in zwart aluminium en dorpels in blauwe hardsteen. 

Intern wordt de woning op het gelijkvloers voorzien van een inkomhal, een ruimte voor een lift, een technische ruimte/berging, een badkamer, 2 slaapkamers, een toilet, een bureau, een berging/wasplaats en een leefruimte met open keuken. De verdieping wordt ingericht met een wasplaats, een ruimte voor een lift, een technische ruimte, een badkamer, 1 slaapkamer en een polyvalente ruimte/fiets- en fitness ruimte. 

Men wenst een zwembad en vrijstaand bijgebouw te regulariseren. Beide werden opgericht op 16,18m achter de achtergevel van de nieuwe woning. Het bijgebouw heeft een bouwbreedte van 4m en een bouwdiepte van 10m en werd opgericht met een plat dak met een dakrandhoogte van 3,42m ten opzichte van het maaiveld. Het vrijstaande bijgebouw zal intern voorzien worden van een garage, poolhouse en tuinberging. Het zwembad werd parallel, op 3,20m, met het vrijstaande bijgebouw opgericht met een breedte van 3,50m, een lengte van 10m en een diepte van 1,52m. Men voorziet een terras tussen het vrijstaand bijgebouw en het zwembad, aangelegd in niet waterdoorlatende betontegels, met een oppervlakte van 32m². Rondom het zwembad en dit terras voorziet men een tuinpad met een breedte van 0,80m, voor een oppervlakte van 23,20m², eveneens aangelegd in niet waterdoorlatende betontegels. 

Behoudens de woning en het regulariseren van het zwembad en vrijstaand bijgebouw wenst men ook verhardingen aan te leggen. Men voorziet een inrit met een breedte van 3m ter hoogte van de voorste perceelsgrens. Na 7,58m, langsheen de rechter zijgevel van de woning, zal men de inrit voorzien in een karrenspoor. Tussen het karrenspoor voorziet men gazon. Nadien zal de inrit verbreden tot 7,54m en toegang geven tot de garage. Ter hoogte van de achtergevel voorziet men een deels overdekt terras met een totale oppervlakte van 35m². Al deze verhardingen worden uitgevoerd in waterdoorlatende klinkerverharding. De bestaande afsluitingen op de perceelsgrenzen blijven behouden.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.

Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

    Aan volgende adviesverlener werd advies gevraagd:

Fluvius.

6.    EFFECTEN OMGEVING

    Project-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

Stikstofdecreet

Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Rustwijerweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 199,50m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 10.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten, buitenkraan en een wasmachine. Conform de hemelwaterverordening dient er ook een aanvoerleiding voorzien te worden naar een dienstkraan binnen. Deze voorwaarde zal opgenomen worden in de vergunning. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met, volgens de plannen, een oppervlakte van 16,64m² en een volume van 7.020 liter, waarmee men voldoet aan de verordening, mits het opleggen van bovenstaande voorwaarde.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie.

Mobiliteitsimpact

De aanvraag voorziet een inrit met een breedte van 3m, over een lengte van ca. 38,76m, deze inrit zal naar het einde toe verbreden en toegang geven tot de vrijstaande garage. Hierdoor kan men meerdere voertuigen stallen op eigen terrein en kunnen we stellen dat de last van het autobezit niet wordt afgeschoven op het openbaar domein.

Schaal

De woning wordt ingeplant op 7,58m uit de voorste perceelsgrens, dit ligt in lijn met de inplanting van de naast gelegen woningen. De bebouwing in de omgeving de directe omgeving varieert sterk qua bouwdiepte, bouwhoogte alsook materiaalgebruik. Rekening houdend met de gevarieerde bebouwing in de omgeving zal het voorgestelde ontwerp niet als storend ervaren worden in het straatbeeld. De aanvraag wijkt niet af van de algemeen gehanteerde norm qua bouwdiepte, bouwbreedte en bouwhoogte.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De aanvraag voorziet het herbouwen van een vrijstaande eengezinswoning, waardoor de huidige woondichtheid behouden blijft en bijgevolg aanvaardbaar is op deze locatie. 

De bebouwde en verharde oppervlakte op het perceel bedraagt ca. 478,84m². Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (ca. 1286m²) bedraagt de footprint ca. 37%. Dit is aanvaardbaar en in overeenstemming met de visie van de gemeente.

De gemeente Zonhoven streeft naar het behoud van groene ruimte en waardevolle groenelementen, alsook naar een versterking hiervan. Om die reden wordt bij nieuwbouw woningen de aanplant van 1 hoogstam boom per 400m² van de huiskavel opgelegd.  

Om ook het groene straatbeeld te behouden en dit verder te vergroenen, moet 1 van deze bomen in de voortuin worden aangeplant. Er moeten bijgevolg 3 bomen aangeplant worden, waarvan minstens 1 in de voortuin. De aanplant en het behoud van hoogstammige bomen wordt opgelegd in de vergunningsvoorwaarden.

Visueel-vormelijke elementen

De woning wordt afgewerkt met een wit-lichtgrijze gevelsteen en gevelbekleding in het zwart aluminium gecombineerd met buitenschrijnwerk in het zwart aluminium en dorpels in blauwe hardsteen. De bebouwing in de omgeving varieert sterk qua bouwstijl alsook materiaalgebruik. Rekening houdend met de gevarieerde bebouwing in de omgeving zal het voorgestelde materiaalgebruik niet als storend ervaren worden in het huidige straatbeeld.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoen de gebruiksgenot en woonkwaliteit voor de bewoners. Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Fluvius d.d. 21 februari 2025 is voorwaardelijk gunstig.

“Naar aanleiding van uw aanvraag over de stedenbouwkundige vergunning voor bovenvermeld project geven we volgend advies voor riolering. 

Dit advies handelt over de technische aansluitbaarheid op het openbaar rioleringsnetwerk indien aanwezig. Dit desbetreffende perceel is aansluitbaar op de bestaande riolering ter hoogte van de aanpalende straat. De Fluvius-aansluitingsvoorwaarden voor o.a. diepte, diameter en locatie, zijn terug te vinden op www.fluvius.be. 

LET OP: De uitwendige aansluitingsdiameter van de huisaansluiting bedraagt standaard voor een vuilwateraansluiting 125 mm en voor een regenwaterhuisaansluiting 160 mm voor een particuliere woning. 

Bij sloop dienen de bestaande huisaansluiting(en) tijdelijk of definitief buiten dienst gesteld te worden door de klant. De bestaande huisaansluiting(en) dienen door de aanvrager gedetecteerd te worden en dit dient te gebeuren nog voor de start van de grondwerken. De huisaansluiting(en) dienen hierbij buiten dienst gesteld te worden op dergelijke wijze dat de huisaansluiting(en) water- en gronddicht afgesloten en detecteerbaar op terrein zijn. Het afsluiten dient onmiddellijk bij sloop van de riolering te gebeuren zodat geen aarde, slijk of grof vuil via de huisaansluiting in de riolering terecht komt. 

Bestaande rioolaansluiting hergebruiken: 

De bestaande huisaansluitingen, indien aanwezig, ter hoogte van de rooilijn dienen hergebruikt te worden. De eventuele nieuwe hemelwaterafvoerleiding en vuilwaterafvoerleiding ter hoogte van de rooilijn dienen tot aan en niet dieper dan de bestaande huisaansluitingen samen gebracht te worden. Ter hoogte van de bestaande huisaansluitingen voorziet de aanvrager aan de rooilijn op privaat domein aparte controleputjes op de eventuele hemelwaterafvoer en op de eventuele vuilwaterafvoer indien deze nog niet aanwezig zijn. Dit ontslaat de klant niet van het indienen van een aansluitingsaanvraag bij Fluvius. Dit kan online via www.fluvius.be. 

Infiltratievoorziening 

De eventuele noodoverloop dient voldoende hoog voorzien te worden, en niet dieper dan 30 cm onder het laagste deksel of aangesloten kolk, en zodanig dat de noodoverlaat zich boven de hoogste grondwaterstand bevindt. Deze noodoverlaat dient te allen tijde inspecteerbaar en bereikbaar te zijn (bv. onder een deksel). Er wordt enkel een aansluiting met max. diam. 160 mm als overloop van de infiltratievoorziening toegestaan. Op de overloop van de infiltratievoorziening moet een terugslagklep staan, zodat geen water vanuit de openbare riolering kan terugstromen in de infiltratievoorziening. 

Daarnaast dient u voor wat betreft riolering uiteraard te voldoen aan alle geldende gewestelijke, provinciale en gemeentelijke wettelijke bepalingen dienaangaande. Fluvius doet hierop geen nazicht.

Dit advies doet geen uitspraak over of nazicht op de ontworpen riolering op het privé-gedeelte. 

Via https://www.vmm.be/data/zonering-en-uitvoeringsplan kan u eenvoudig nakijken in welke cluster het perceel zich bevindt en de daaraan gekoppelde verplichtingen inzake septische putten. 

Als voor uw bouwproject een (her-)aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel noodzakelijk is, dient u zo snel als mogelijk na het bekomen van de bouwvergunning een aanvraag tot aansluiting op het openbaar rioleringsnetwerk aan te vragen. 

Dit kan online via www.fluvius.be. Dit is belangrijk om verloren kosten te vermijden daar wij de locatie en diepte van de aansluiting pas kunnen garanderen na realisatie van de aansluiting op openbaar domein. 

Alleen Fluvius of een door ons aangestelde uitvoerder zorgt voor de realisatie van het gedeelte van de aansluiting op het openbaar domein. 

Keuring privéwaterafvoer 

Elke rioleringsaansluiting op het openbaar rioleringsstelsel dient een keuring van de privéwaterafvoer te ondergaan conform de wettelijke bepalingen (oa Algemeen Waterverkoopreglement en ministerieel besluit voor de keuring). 

Enkel de door Fluvius erkende keurders komen voor deze keuring in aanmerking (zie website: Keuring riolering | Fluvius). 

Als de privériolering niet correct en volledig volgens de wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs als dit niet expliciet door de stedenbouwkundige vergunning werd opgelegd, behoudt Fluvius zich het recht voor om de aansluiting op het openbaar rioleringsstelsel van dit perceel te schorsen. “

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

Gezien het slopen van de bestaande woning, het vrijstaande bijgebouw en de verhardingen als vrijgesteld beschouwd kunnen worden, worden hier verder geen uitspraken over gedaan.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

•    Conform de hemelwaterverordening dient er een bijkomende aanvoerleiding voorzien te worden voor een dienstkraan binnen.

•    Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.

•    Er dienen minimum 3 hoogstammige bomen aangeplant te worden, waarvan 1 in de voortuin.

De bomen dienen inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste bomen van minstens 2de grootte te zijn.

Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.

Deze bomen moeten aangeplant worden ten laatste in het plantseizoen na de ingebruikname van de woning.  Bewijs hiervan (foto’s, factuur) moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na aanplant van de bomen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00230

Referentie omgevingsloket:    OMV_2024132506

De aanvraag, ingediend door dhr. en mevr. Dimitri en Shalyn Sferlazza - Verheijden wonende te Genkerbaan 54 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 22/10/2024 en op 10/12/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Dwarsstraat 48, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie A nrs. 1023A en 1023B.

De aanvraag gaat over het bouwen van een woning en een garage.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7204.V.02/11 goedgekeurd op 9 september 2002, het betreft lot 1.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Verkavelingsvergunning (7204.V.02/11) voor het verkavelen van een grond in 5 loten - goedgekeurd op 09/09/2002.

•    Verkavelingsvergunning (7204.V.02/11\03) voor het wijzigen van de perceelsconfiguratie - goedgekeurd op 12/05/2015.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

De percelen bevinden zich langs de Dwarsstraat, een gemeenteweg in de noordwestelijke buitenrand van de gemeente.

De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande eengezinswoningen.

De bebouwing bestaat uit zowel gelijkvloerse woningen als woningen met twee bouwlagen.

Het straatbeeld wordt gevormd door een gevarieerde bebouwing.  De bebouwing varieert qua inplanting, bouwhoogte, dakprofiel alsook materiaalgebruik.

De percelen van de aanvraag zijn momenteel onbebouwd.

Het goed heeft een totale oppervlakte van 767m².  Ter hoogte van de straat heeft het perceel een breedte van 18,04m.  De perceelsdiepte bedraagt minimum 41,30m.

Op het linker aangrenzende perceel bevindt zich een vrijstaande eengezinswoning.  Het betreft een gelijkvloerse woning met een gedeeltelijk plat dak en deels een hellend dak.

Op het rechter aangrenzende perceel bevindt zich een vrijstaande woning in opbouw.  De woning zal bestaan uit 2 bouwlagen en een plat dak.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van een woning en een garage.

De nieuwe woning wordt ingeplant op minimum 4,32m uit de rooilijn/voorste perceelsgrens en op 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen.

De woning heeft een bouwbreedte van maximum 12m.  De maximale bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 15m en op de verdieping 10m.

De woning wordt opgetrokken met twee bouwlagen onder een plat dak.  De dakrandhoogte is deels gelegen op 3,50m en deels op 6,35m ten opzichte van het maaiveld.

De gelijkvloerse vloerpas wordt voorzien op 0,30m boven de as van de voorliggende weg.  Het bestaande maaiveld wordt met maximum 0,35m opgehoogd.  Uit de ingediende plannen blijkt dat het maaiveld zal aansluiten op de aangrenzende percelen.

De gevelafwerking van de woning is voorzien in een wit/grijze gevelsteen gecombineerd met een gevelbekleding in grijs marmermotief.

Op 10m achter de woning, tegen de linker perceelgrens en op minimum 5,56m van de achterste perceelgrens wordt een vrijstaand bijgebouw opgericht.

Het bijgebouw zal gebruikt worden als garage, tuinberging, fietsenberging en opslag van hooi.

De garage heeft een oppervlakte van 60m² (8m x 7,5m) en bestaat uit één bouwlaag onder een plat dak.  De dakrandhoogte is gelegen op 3m ten opzichte van het maaiveld.

Het wordt opgetrokken in dezelfde materialen als de woning.

Het perceel wordt verder aangelegd met verhardingen en groenaanleg.

In de voortuin wordt een inrit voorzien die toegang verleent tot de vrijstaande garage in de achtertuin.  De inrit wordt uitgevoerd met een karrenspoor en wordt aangelegd aan de linkerzijde van de woning.

Tevens wordt in de voortuin een toegangspad naar de voordeur van de woning aangelegd.

Aan de linkerzijde van de woning wordt aansluitend op het karrenspoor een pad voorzien naar de achterzijde van de woning.  Het pad vangt aan op 2,80m achter de achtergevel van de woning.

Aan de achterzijde van de woning worden een pad en een niet-overdekt terras (17,40m²) aangelegd.

Alle verhardingen worden uitgevoerd in waterdoorlatende klinkers.

Tot slot wordt er langsheen de rechter perceelgrens, vanaf de voorgevel van de woning, tegen de achterste perceelgrens en deels tegen de linker perceelgrens (vanaf de achtergevel van het bijgebouw tot de achterste perceelgrens) een draadafsluiting met klimop voorzien.  Deze afsluiting heeft een hoogte van 1,80m.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 20 december 2024 t.e.m. 18 januari 2025.

De reden voor het openbaar onderzoek is de volgende:

De aanvraag wijkt af van volgende verkavelingsvoorschriften:

    Bouwdiepte verdieping:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat de bouwdiepte op de verdieping maximaal 10m mag bedragen vanaf de voorbouwlijn.

Het ontwerp voorziet een maximale bouwdiepte op de verdieping van 10,30m vanaf de voorbouwlijn.

    Oppervlakte bijgebouw:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat de totale oppervlakte van de bijgebouwen maximum 30m² mag bedragen.

Het ontwerp voorziet een bijgebouw van 60m².

    Inplanting bijgebouwen:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat de bijgebouwen ingeplant moeten worden op 2m van de perceelsgrenzen.

De garage wordt ingeplant tegen de linker perceelgrens.

    Reliëfwijziging:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat reliëfwijzigingen niet kunnen toegestaan worden in de zone dichter dan 1m van de perceelsgrenzen.

Het ontwerp voorziet een ophoging van maximum 35cm op het terrein tot tegen de zijdelingse perceelgrenzen.

    inritverharding:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat inritten voor garages tot een minimum beperkt moeten worden in lengte alsook in breedte.  Dat de inplanting van de garages zover mogelijk vooraan op het terrein voorzien moet worden.

Het ontwerp voorziet een inritverharding (karrenspoor) met een lengte van ca. 29,76m.

5.    ADVIEZEN

    Er zijn geen adviezen vereist.

6.    EFFECTEN OMGEVING

    Project-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

Stikstofdecreet

Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Dwarsstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er is riolering gepland, of er is riolering aanwezig maar die is nog niet aangesloten op een waterzuivering. Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.

Waterparagraaf

Hemelwaterverordening

De aanvraag valt onder de toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2023, houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De plannen geven aan dat voor de nieuw op te richten woning, met een totale horizontale dakoppervlakte van 143,62m², een hemelwaterput wordt voorzien met een inhoud van 10 000 liter en recuperatie van het hemelwater voor alle toiletten, aansluiting voor een wasmachine en een buitenkraan (tuinbesproeiing).

Conform de hemelwaterverordening dient een aanvoerleiding naar elk toilet, wasmachine, dienstkraan voor poetswater en een buitenkraan voorzien te worden.  Er zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen in de vergunning dat een aanvoerleiding voorzien moet worden voor het herbruik van het hemelwater voor een dienstkraan voor poetswater.

De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met een opvangcapaciteit van 3 954 liter (minimaal vereist 3 750 liter) en een infiltratieoppervlakte van 12m² (minimaal vereist 9,09m²).

De oppervlakte en het volume van de voorzieningen voldoen aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing voor het oprichten van het bijgebouw gezien het hemelwater niet wordt opgevangen en afgevoerd maar op natuurlijke wijze infiltreert op eigen terrein.  Op het ingediende rioleringsplan wordt de regenwaterafvoer aan de rechter achterzijde voorzien.  Op het gevelplan van de linker zijgevel wordt tevens een afvoer getekend.  Rekening houdend dat het bijgebouw wordt ingeplant tegen de linker perceelgrens kan toekomstgericht hier nooit nog een bijgebouw tegen aansluiten.  Tevens dient het hemelwater te infiltreren op eigen terrein.

Het linker aangrenzende perceel (193K) is tevens eigendom van de aanvrager.  Toch wordt als voorwaarde opgelegd dat geen regenafvoer voorzien mag worden langs de linker zijgevel, enkel langs de rechter achterzijde zoals weergegeven op het ingediende rioleringsplan.

De verordening is niet van toepassing voor wat betreft de aanleg van de (overige) voorziene verhardingen omdat het hemelwater dat op de verharding valt niet wordt opgevangen en afgevoerd, maar op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem kan infiltreren door het gebruik van waterdoorlatende materialen en/ of kan afwateren in de aangrenzende groenzones.

De aanvraag voldoet aan deze stedenbouwkundige verordening. Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Watertoets

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006, en latere wijzigingen, legt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets.

De watertoets is een onderzoek van de vergunningverlenende overheid naar mogelijke schadelijke effecten op het watersysteem die veroorzaakt kunnen worden door het aangevraagde project.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid moet geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd.

Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald voldoet het voorliggende ontwerp aan deze verordening.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied.  Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag stemt niet volledig overeen met de verkavelingsvoorschriften.  De verkaveling is echter ouder dan 15 jaar.  Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening.  Hierbij wordt rekening gehouden met de rechten die nog steeds aanwezig zijn in de vorm van de verkavelingsvoorschriften.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft het oprichten van een eengezinswoning in een goedgekeurde verkaveling, hierdoor is de woonfunctie vergund.  Bijkomend bestaat de omgeving hoofdzakelijk uit eengezinswoningen, waardoor de woonfunctie ook functioneel inpasbaar is op deze locatie.

Mobiliteitsimpact

Het ontwerp voorziet een inrit (karrenspoor) die toegang verleent tot de garage. De inrit is voldoende ruim waardoor het stallen van voertuigen geheel op eigen terrein kan gebeuren. De last van het autobezit wordt dan ook niet afgeschoven naar het openbaar domein.

Schaal

De nieuwe woning wordt ingeplant op minimum 4,32m uit de rooilijn/voorste perceelsgrens en op 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen, wat in overeenstemming is met de verkavelingsvoorschriften.

De woning heeft een bouwbreedte van maximum 12m.  De maximale bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 15m en op de verdieping 10m.

Het verdiep vangt aan op 0,30m achter de voorgevellijn van de woning.  Gezien de ramen op de verdieping in de zijgevels zich bevinden op maximum 3,80m achter de voorgevellijn zal geen privacyhinder ontstaan naar de buren.  Tevens is de inplanting van het verdiep t.o.v. de voorgevellijn eerder beperkt (0,30m).

Rekening houdend met de gevarieerde bebouwing in de directe omgeving zal de woning niet als storend ervaren worden in het bestaande straatbeeld.

Het bijgebouw (garage) wordt ingeplant tegen de linker perceelgrens.  Er werden geen bezwaarschriften ingediend door de aangrenzende eigenaars nadat deze aangetekend in kennis werden gesteld.

De oppervlakte van het bijgebouw bedraagt 60m² wat een verdubbeling bedraagt van de toegestane oppervlakte volgens de verkavelingsvoorschriften.  Het bijgebouw wordt gebruikt als garage, fietsenstalling, tuinberging en opslag voor hooi.  Het aangrenzende perceel (193k) dat tevens eigendom is van de aanvrager zal gebruikt worden als weide.  De weide en eventueel aanwezige constructies maken geen deel uit van de huidige aanvraag.

Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel zal alsnog een voldoende ruime tuin- en groenzone behouden blijven.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Het ontwerp voorziet een vrijstaande eengezinswoning wat een minimale woondichtheid betreft op het perceel en aanvaardbaar is op deze locatie.

De bebouwing heeft een oppervlakte van 203,62m² en de verharding 83,18m².  Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (767m²) resteert er een tuinzone van ca. 62%, wat tegemoet komt aan de visie van de gemeente Zonhoven.

De gemeente Zonhoven streeft naar het behoud van groene ruimte en waardevolle groenelementen, alsook naar een versterking hiervan.

Om die reden wordt bij nieuwbouw woningen de aanplant van min. 1 hoogstamboom per 400m² van de huiskavel opgelegd.

Om ook het groene straatbeeld te behouden en dit verder te vergroenen, moet 1 van deze bomen in de voortuin worden aangeplant.  Gezien het in deze voortuin niet mogelijk is omwille van wettelijke afstanden, de ligging van de inrit en het toegangspad en de wadi dient de boom aangeplant te worden in de achtertuin.

Er zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen dat rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (767m²), 1 inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte dient aangeplant te worden in de achtertuin.

Bij eventuele sterfte van de boom dient de aanplant herhaald te worden.

Visueel-vormelijke elementen

De gevelafwerking van de woning is voorzien in een wit/grijze gevelsteen gecombineerd met een gevelbekleding in grijs marmermotief.

Het bijgebouw wordt opgetrokken in dezelfde materialen als de woning.

De bebouwing in de omgeving varieert qua bouwstijl alsook materiaalgebruik.  Bijgevolg zal het voorgestelde materiaalgebruik niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Het bestaande terreinniveau is gelegen op maximum 0,15m onder de as van de voorliggende weg.  Uit de ingediende stukken blijkt dat het bestaande terreinniveau wordt opgehoogd tot 0,20m boven de as van de voorliggende weg.

Het nieuwe maaiveld sluit aan op het niveau van de aangrenzende percelen.  Er zal bijgevolg geen hinder ontstaan qua waterhuishouding voor de aangrenzende percelen.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners.  Door de aanvraag ontstaat geen bijkomende hinder.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

• Er dient minimum 1 hoogstammige boom aangeplant te worden in de achtertuin.
  De boom dient een inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte te zijn.
  Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.
  De boom moeten aangeplant worden ten laatste in het plantseizoen na de ingebruikname van de woning.  Bewijs hiervan (foto’s, factuur) moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na aanplant van de boom.
• Er dient een aanvoerleiding voorzien te worden voor het herbruik van het hemelwater voor een dienstkraan voor poetswater.
• Voor het bijgebouw mag geen regenwaterafvoer voorzien worden langs de linker zijgevel.  De hemelwaterafvoer dient uitgevoerd te worden conform het ingediende rioleringsplan.

verslag GEMEENTELIJKE omgevingsambtenaar

De aanvraag betreft het verkavelen van een grond in 10 loten waarvan 6 loten (loten 2, 2a en 2b en loten 3, 3a en 3b) voor 2 halfopen bebouwingen, 2 loten worden uitgesloten omdat ze hun bestemming hebben verkregen (lot 1 en lot 1a) en 2 loten worden uitgesloten omdat ze via grondruil worden afgestaan aan het openbaar domein (lot 4 en lot 5).

De aanvraag werd op 22 november 2024 ontvangen en 28 november 2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De gewone vergunningsprocedure wordt gevolgd.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden, lopende van 8 december 2024 tot en met 6 januari 2025. Het openbaar onderzoek werd gesloten met 0 bezwaarschriften.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Volgende historisch gekoppelde dossiers zijn relevant:

• Stedenbouwkundige vergunning (1949/00140) voor het bouwen van een woning - goedgekeurd op 29/11/1949.
• Stedenbouwkundige vergunning (1953/00053) voor het bouwen van een achterbouw - goedgekeurd op 26/01/1953.
• Stedenbouwkundige vergunning (1973/00093) voor het bouwen van een garage - goedgekeurd op 16/05/1973.

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.

OPENBAAR ONDERZOEK

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de gewone procedure behandeld.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 8 december 2024 tot en met 6 januari 2025. Er werden 0 bezwaren ingediend.

ADVIEZEN

Op 28 november 2024 werd advies gevraagd aan De Watergroep.

Op 28 november 2024 werd advies gevraagd aan Fluvius System Operator.

Op 28 november 2024 werd advies gevraagd aan Proximus.

Op 28 november 2024 werd advies gevraagd aan de Dienst facilitair management.

Op 28 november 2024 werd advies gevraagd aan Wyre.

Op 28 november 2024 werd advies gevraagd aan de dienst contractmanagement.

MILIEUEFFECTENRAPPORTAGE

Het project komt voor op bijlage III van het project-m.e.r.-besluit (10b standsontwikkelingsprojecten) wat maakt dat een project MER opgemaakt moet worden, tenzij de initiatiefnemer via een project-m.e.r.-screening kan aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.  Er werd een project-m.e.r.-screening bij de aanvraag gevoegd. 

De effecten op het vlak van mobiliteit, bodem en geluiden of trillingen werden voldoende omschreven in de screening. Uit de bijgevoegde stikstofnota blijkt dat de berekende impactscores in gevoelige habitats in de meest nabijgelegen habitatrichtlijngebieden kleiner zijn dan 1%. Er moet dan ook geen passende beoordeling opgesteld worden. Uit de screening en de stikstofnota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

STEDENBOUWKUNDIG ADVIES

TOETSING AAN DE REGELGEVING EN VOORSCHRIFTEN

OVEREENSTEMMING MET BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, gelegen in woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

Ruimtelijk uitvoeringsplan, bijzonder plan van aanleg of verkaveling

De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan, noch in een bijzonder plan van aanleg noch in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

De aanvraag voldoet principieel aan de geldende bestemmingsvoorschriften van het gewestplan.

Watertoets

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013 en het wijzigingsbesluit van 25 november 2022, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn. De watertoets werd uitgevoerd op 28 november 2024. Hieruit bleek dat er geen adviezen dienden te worden gevraagd. Het eigendom is niet gelegen binnen de contour van de Advieskaart watertoets, noch binnen fluviaal of pluviaal overstromingsgevoelig gebied 2023.

Algemeen kan wel gesteld worden dat:

• Het toekomstig project dient te voldoen aan de gewestelijke stedenbouwkundige

hemelwaterverordening (uitdrukkelijke aandacht voor de noodzakelijke inhoud van de

hemelwaterput, aanleg van gescheiden stelsel en infiltratievoorziening).

• Indien er ondergrondse constructies worden opgericht, de bemaling voldoet aan de

voorwaarden zoals opgelegd in Vlarem II.

• Een permanente drainage, ook al is dit in functie van een aanleg van een ondergrondse

constructie, mag niet voorzien worden aangezien permanente drainage een continue

verlaging van de grondwaterstand tot gevolg heeft.

Decretale beoordelingselementen

Art. 4.3.5.

§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie “wonen”, “verblijfsrecreatie”, “dagrecreatie”, met inbegrip van sport, “detailhandel”, “dancing”, “restaurant en café”, “kantoorfunctie”, “dienstverlening”, “vrije beroepen”, “industrie”, “bedrijvigheid”, “gemeenschapsvoorzieningen” of “openbare nutsvoorzieningen”, kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. 

De aanvraag voldoet aan deze bepaling.

Archeologienota

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag. Indien men niet verplicht is tot het opstellen van een archeologienota en tijdens de uitvoering komen er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).

VERKAVELINGSVERGUNNINGSPLICHT

Artikel 4.2.15. § 1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.

Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.

§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.

§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.

Artikel 4.2.16. § 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.

§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door :

1° de storting van een afdoende financiële waarborg;

2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.

Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

OVERIGE REGELGEVING 

Erfdienstbaarheden

Uit het verkavelingsplan, opgesteld door landmeter – expert Guy Gillissen, blijkt dat er geen waterlopen noch erfdienstbaarheden aanwezig zijn op het terrein. Hier dient dan ook geen rekening mee gehouden te worden. 

Decreet grond- en pandenbeleid 

De aanvraag voorziet minder dan 10 loten bestemd voor woningbouw, noch heeft de verkaveling een grondoppervlakte die groter is dan een halve hectare. De verkaveling sluit niet aan op een andere, ook door de aanvrager te ontwikkelen perceel, die samen met de percelen waarop de aanvraag betrekking heeft, een oppervlakte van meer dan een halve hectare beslaan. Er dient bijgevolg geen sociaal, noch bescheiden woonaanbod gerealiseerd te worden.

Grondruil

Lot 4 en lot 5 zijn eigendom van de aanvrager en zullen worden geruild met lot 2b en lot 3b eigendom van de gemeente.

Op 29 november 2024 werd door de dienst Contractmanagement volgend voorwaardelijk gunstig

advies verleend: ”Gunstig onder de voorwaarde dat loten 4 en 5 (eigendom aanvragers) geruild worden met loten 2b en 3b (openbaar domein), na en onder de opschortende voorwaarde van onttrekking uit het openbaar domein door de gemeenteraad van de gemeente Zonhoven. Gelet op de (quasi) gelijke oppervlakte, is dit een ruil zonder geldopleg. Alle kosten navolgend uit de ruiling (notaris, registratie e.a.) dienen gedragen te worden door de aanvragers. De ruiling dient gelijktijdig notarieel verleden te worden met de verkavelingsakte.

De aanvraag is verenigbaar met de regelgeving.

Toetsing AAN DE goede ruimtelijke ordening

OMSCHRIJVING VAN DE FEITELIJKE AANVRAAG

De aanvraag betreft het verkavelen van een grond in 10 loten waarvan 6 loten (loten 2, 2a en 2b en loten 3, 3a en 3b) voor 2 halfopen bebouwingen, 2 loten worden uitgesloten omdat ze hun bestemming hebben verkregen (lot 1 en lot 1a) en 2 loten worden uitgesloten omdat ze via grondruil worden afgestaan aan het openbaar domein (lot 4 en lot 5).

BEOORDELING VAN DE GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°         het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°         het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Omschrijving ligging en omgeving

Het perceel van de aanvraag is gelegen op de hoek van de Donkveldweg en de Donkweg, allebei gemeentewegen ten westen van het centrum van Zonhoven. Het perceel is momenteel bebouwd met een halfopen eengezinswoning (Donkweg nr. 87) bestaande uit 2 bouwlagen en een schuin dak. De omgeving wordt gekenmerkt door bijna uitsluitend residentiële bebouwing in open verband, bestaande uit 1 of 2 bouwlagen met zadeldak. Voorliggende woning maakt onderdeel uit van een gegroepeerde bebouwing bestaande uit 3 woningen. Schuin tegenover het eigendom bevindt zich nog een houthandel.

Verkavelingsvoorwerp

Het verkavelingsontwerp voorziet in 2 loten voor halfopen bebouwing. Deze loten bestaan in voorliggende aanvraag uit  6 loten (loten 2, 2a en 2b en loten 3, 3a en 3b). Omwille van de duidelijkheid in het dossier zullen deze loten verder worden benoemd als lot X (betreft loten 2, 2a en 2b) en lot Y (betreft loten 3, 3a en 3b). De bouwloten X en Y hebben een diepte van ca. 50 meter. De bouwbreedte op de voorgevelbouwlijn bedraagt voor lot X 12,35 meter en voor lot Y 11 meter. De bouwstrook heeft een maximale bouwdiepte van 15 meter en een breedte van respectievelijk 9,35 meter en 8 meter. De oppervlakte van lot X bedraagt 576m² en van lot Y bedraagt 554m². De woningen worden opgericht op minimum 7 meter uit de rooilijn en zoals weergegeven op het verkavelingsplan. De vrije gevels van de woningen worden op 3 meter van de zijdelingse perceelgrens voorzien. 

Functionele inpasbaarheid in de onmiddellijke en ruime omgeving

Het voorzien van halfopen eengezinswoningen, met eventueel een zorgwoning en een complementaire functie (kantoor, vrij beroep en dienstverlening), in een residentiële woonomgeving, is functioneel inpasbaar in de onmiddellijke en ruime omgeving. 

Mobiliteitsimpact

Het college van burgemeester en schepenen verwacht bij het oprichten van een eengezinswoning principieel een aantal autostaanplaatsen dat overeenkomt met 1,5 autostaanplaats per woongelegenheid. De last van het autobezit kan niet volledig op het openbaar domein worden afgeschoven. Er moet een inpandige garage en/of carport voorzien worden of een carport in de zijtuinstrook om de tuin te vrijwaren van overdreven bebouwing en verharding. De voorschriften van de aanvrager voorzien enkel een bijgebouw in functie van een tuinberging of garage. Het stallen van auto’s in het vrijstaande bijgebouw zal niet worden toegestaan om de tuinen maximaal te vrijwaren van bebouwing en verharding. Bijgebouwen zijn uitsluitend bestemd voor ondersteunende functies die inherent verbonden zijn met de hoofdbestemming van het hoofdgebouw zoals de berging van goederen en gebruiksvoorwerpen. Ondanks het feit dat er geen garages worden toegestaan in de vrijstaande bijgebouwen, kan het parkeren op eigen terrein gebeuren. De aanvraag heeft geen negatieve impact op de mobiliteit.

De schaal van de voorgenomen werken

In de omgeving is een diversiteit van bouwvolumes aanwezig gaande van 1 bouwlaag tot 2 bouwlagen met schuin of plat dak. De maximale bouwdiepte van 15 meter op het gelijkvloers en 12 meter op de verdieping, een maximale kroonlijsthoogte van 6,5 meter  bij een plat dak en van 6 meter bij een zadeldak stemt overeen met de normaal gehanteerde normen voor bebouwing in deze omgeving en zijn aanvaardbaar.

Het ruimtegebruik en de bouwdichtheid

De inplanting van de nieuwe woningen wordt voorzien op minimum 7 meter uit de rooilijn en zoals weergegeven op het verkavelingsplan, en op minimum 3 meter van de vrije zijdelingse perceelgrens. Deze inplanting sluit aan bij de normaal gehanteerde normen voor bebouwing in deze omgeving.

Er wordt een bijgebouw tot 30m² voorgesteld, hetgeen aanvaardbaar is op deze loten.  Er blijft nog voldoende onbebouwde en onverharde ruimte over op de loten om aan te leggen als een kwalitatieve tuinzone. 

Door het oprichten van 2 extra woningen op het terrein wordt een woondichtheid bekomen van ca. 13,47 woningen per hectare wat aanvaardbaar is in deze omgeving.

Visueel-vormelijke elementen

De omgeving wordt gekenmerkt door een verscheidenheid aan bebouwing, niet alleen qua bouwlagen maar ook naar bouwvorm (vrijstaande en gegroepeerd), dakvorm (schuin dak en plat dak) en materiaalgebruik. Het voorgestelde profiel in de verkavelingsvoorschriften sluit aan bij deze in de omgeving. 

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing.

Bodemreliëf

Het perceel ligt deels 10 à 25 cm hoger dan de voorliggende straat. Het nieuwe terreinprofiel voorziet ter hoogte van de bouwstrook in een lichte ophoging van het terrein tot 34 cm boven de as van de weg. In de door de gemeente aangepaste verkavelingsvoorschriften zal gesteld worden dat reliëfwijzigingen zoveel mogelijk beperkt moeten worden. Het vloerpeil van de nieuw op te richten woningen mogen maximaal 30 cm boven het straat- of trottoirniveau gelegen zijn. Hemelwater dient op eigen perceel te worden opgevangen en te infiltreren.

Hinderaspecten met betrekking tot gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Er wordt geen hinder verwacht door voorliggende aanvraag m.b.t. tot de gezondheid, het gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen. Er werden geen bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving mits te voldoen aan de voorschriften in bijlage, opgesteld door het college van burgemeester en schepenen.

BESPREKING VAN DE ADVIEZEN

1.- Het advies van 29/11/2024 van de Watergroep is voorwaardelijk gunstig:

“Advies ACCA
 Volledig gunstig advies met voorwaarden

Voor de uitrusting van de verkaveling met een drinkwaterleiding op het openbaar domein moet door de initiatiefnemer onderstaand betaald worden:

• een forfaitaire kost per bebouwbare kavel
• een studiekost per project

Wanneer aan alle voorwaarden is voldaan zal De Watergroep de gemeente hiervan op de hoogte brengen. Vervolgens zal de gemeente, cfr. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, een verkoopbaarheidsattest afleveren.

Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken.
De plaats van de watermeter dient te beantwoorden aan de voorschriften van De Watergroep.
 De kosten van de nieuwe aftakkingen zijn ten laste van de individuele aanvragers.

Bijkomende informatie kan je vinden op: www.dewatergroep.be”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

2.- Het advies van 05/12/2024 van Fluvius System Operator is voorwaardelijk gunstig: 

“Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken. 

Voor dit project dienen geen werken uitgevoerd te worden binnen het project zelf, maar er zijn wel forfaitaire kosten verschuldigd voor investeringen buiten het project vereist om dit project aansluitbaar te maken op het distributienet. 

Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan u en aan het betrokken college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven, die de voorwaarden mee zal opnemen in de omgevingsvergunning. 

Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine. 

De aansluitingskosten van de individuele woningen, appartementen of panden zijn niet inbegrepen in deze voorwaarden, zij worden later met de offerte voor aansluiting afgerekend. Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing. 

Wij verzoeken u dit document voor akkoord te ondertekenen en terug te sturen via het digitaal omgevingsloket via 'Acties' > 'Versturen bericht' of via bovenstaand e-mailadres. 

De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven. 

Het detail van de voorwaarden en de daaraan verbonden financiële tussenkomsten zijn opgenomen in onderstaande tabel (zie advies).

De voorwaarden blijven 6 maanden geldig. 

Het gasnet is reeds aanwezig, aanleg is dus niet noodzakelijk. 

Riolering: 

Voor de activiteit riolering, kunnen deze loten/woningen aangesloten worden op de riolering in de aanpalende straat. 

De toekomstige eigenaars van de respectievelijke loten/woningen dienen voor hun rioolaansluiting een aanvraag in te dienen bij Fluvius, telefonisch via 078 35 35 34 of online via www.fluvius.be/aansluitingen. Wij raden de klanten ten zeerste aan om zo vroeg mogelijk een aansluitingsaanvraag riolering in te dienen bij Fluvius vooraleer de grondwerken op privé aan te vatten. De mogelijke diepte van aansluiting is pas gekend na plaatsing van de huisaansluitputjes door Fluvius. De klant dient de privé-riolering op deze diepte af te stemmen. 

De eigenaars dienen een vergoeding voor de 1ste ingebruikname te betalen. 

Indien de huisaansluitputjes reeds voorafgaandelijk geplaatst werden op het perceel, ontslaat dit de klant niet van het indienen van een aansluitingsaanvraag bij Fluvius. De klant mag, na het doorlopen van de aanvraagprocedure, dan zelf aansluiten op de huisaansluitputjes. Fluvius zal dan niet meer ter plaatse komen, om de verbinding van de aansluitputjes naar de privé-riolering te maken. 

Indien de huisaansluitputjes nog niet geplaatst zouden zijn op het perceel en de privé-riolering werd wel reeds uitgevoerd tot op de grens openbaar/privé, zal Fluvius op het moment van de plaatsing van de huisaansluitputjes (na aanvraag procedure), deze putjes met de privé-riolering (indien technisch mogelijk) verbinden. 

De klant dient zelf in te staan voor het plaatsen van de privé-riolering voor zijn nieuwe woning en is verplicht deze uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen ter zake. Voor meer info kan u terecht op www.fluvius.be/aansluitingen. 

Indien de privé-riolering niet correct en volledig volgens deze wettelijke bepalingen werd uitgevoerd, zelfs indien dit niet expliciet door de omgevingsvergunning opgelegd is, behoudt Fluvius het recht om de woning niet aan te sluiten op het rioleringsnet. Dit gescheiden stelsel op privaat terrein dient doorgetrokken te worden met afzonderlijke leidingen vuilwater en indien van toepassing regenwater tot aan de huisaansluitputjes. 

Fluvius voorziet per aansluiting 1 vuilwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 125 mm en indien van toepassing 1 regenwaterhuisaansluitputje met aansluitdiameter 160mm op privé-grond (net achter de rooilijn) en zal instaan voor de aansluiting van deze privé-riolering op het rioleringsnet op openbaar domein. 

Door de invoering van het Algemeen Waterverkoopreglement is de keuring van privé-riolering verplicht vanaf 1 juli 2011. De lijst van Fluvius erkende keurders kan u vinden op: www.fluvius.be/nl/thema/aansluitingen/keuring-riolering. 

Verdere verloop van de procedure: 

Als u akkoord gaat met de voorwaarden van deze offerte, versturen wij u de bijhorende facturen. 

Er moet een nieuwe aanvraag worden ingediend bij wijziging of herverdeling. De overeenkomst vervalt als de omgevingsvergunning wordt geweigerd. 

De gemeente wordt in kennis gesteld als u aan alle voorwaarden heeft voldaan. De gemeente zal dan volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een verkoopbaarheidsattest afleveren. De omgevingsvergunning die reeds is afgeleverd mag in uitvoering gebracht worden. 

Wij hopen u met deze informatie van dienst te zijn. Indien u hieromtrent nog vragen hebt, kunt u ons altijd contacteren.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

3.- Het advies van 29/11/2024 van Proximus is gunstig: 

“Met aandacht hebben wij uw adviesvraag onderzocht. Proximus voorziet geen uitbreidingen voor de aansluiting van dit project. Aanvragen tot aansluiting op het Proximus netwerk kunnen door de aanvrager gericht worden naar onze klantendienst via het nummer 0800 22 800. In functie van de beschikbare capaciteit van onze infrastructuur op dat moment, bekijken we de mogelijkheden om een aansluiting te voorzien.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. 

4.- Het advies van 23/12/2024 van de dienst Facilitair management is voorwaardelijk gunstig: 

“Daar het de visie van de gemeente is om het groene karakter van onze gemeente te bewaren en zelfs maximaal te versterken, wensen we dit te bereiken door in eerste instantie de bestaande bomen zoveel mogelijk te behouden en te beschermen, en in tweede instantie door het aanplanten van extra bomen bij nieuwe projecten.

Wordt deze aanvraag dan ook slechts gunstig geadviseerd mits volgende voorwaarden worden opgenomen in de verkavelingsvoorschriften:

• Aanplanten van minstens één streekeigen en/of klimaat robuuste hoogstam boom in elke van de voortuinen,
• De verplicht aan te planten bomen worden aangeplant in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken.
• De bouwheer neemt voldoende maatregelen om de eventueel te behouden bomen maximaal te beschermen. Dit laatste houdt in dat het niveau van het terrein binnen de kruinprojecties niet gewijzigd mag worden. Ook houdt dit in dat er tijdens de werken geen materialen gestapeld worden binnen de kruinprojectie en het werfverkeer en werken hier tot het absolute minimum moeten worden beperkt.
• De te behouden en verplicht aan te planten bomen kunnen in de toekomst enkel nog gerooid worden mits het aanvragen en bekomen van de nodige vergunningen.

Volgende web-sites kunnen een hulp zijn in de zoektocht naar de juiste boomsoort:

- https://www.natuurenbos.be/dossiers/kwaliteitslabel-plant-van-hier

- https://www.ecopedia.be/bomenwijzer

Plantseizoen loopt van 15 september tot en met 15 mei.

Volgende web-sites kunnen extra info geven over hoe bomen te beschermen op werven:

- https://www.deboomdokter.be/bomen-beschermen/

- https://www.vvog.info/publicaties/beschermen-van-bomen.”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.  Deze worden vertaald in de verkavelingsvoorschriften.

5.- Het advies van 29/11/2024 van de dienst contractmanagement is voorwaardelijk gunstig zoals hierboven reeds weergegeven.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies zoals hoger aangehaald, dienen gevolgd te worden.

6.- Het advies van 03/12/2024 van Wyre is gunstig zoals hierboven reeds weergegeven.

“Ref.:25173283

Aansluitbaar Wyre

Wij zijn nagegaan welke aanpassing van de infrastructuur van Wyre nodig is om de loten uit deze verkavelings- of bouwaanvraag te kunnen aansluiten. 

Hieruit blijkt dat de nodige infrastructuur op openbaar domein al aanwezig is en dat er geen uitbreiding van het Wyre netwerk dient te gebeuren. Er wordt van ons geen verdere voorwaarde opgelegd. 

Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend. 

Aanvragen tot het verplaatsen van bestaand apparatuur zullen aan de aanvrager aangerekend worden. 

Bij afbraak van gebouwen waarop kabels zijn bevestigd is het belangrijk om minstens 8 weken voor de start van de werken Telenet via 015/66.66.66 op de hoogte te brengen.

Wij blijven steeds tot uw dienst voor verdere informatie. 

https://www.wyre.be/nl/netaanleg

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. 

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet wordt overschreden en dat de voorziene verweving van functies de aanwezige of te realiseren bestemmingen in de onmiddellijke omgeving niet in het gedrang brengen noch verstoren. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.

EINDADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het voorgestelde ontwerp verenigbaar is met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. 

De aanvraag is vatbaar voor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van een grond in 2 loten voor halfopen bebouwingen (lot X en lot Y), 2 loten worden uitgesloten omdat ze hun bestemming hebben verkregen (lot 1 en lot 1a) en 2 loten worden uitgesloten omdat ze via grondruil worden afgestaan aan het openbaar domein (lot 4 en lot 5), mits het opleggen van voorwaarden.  

Bijgevolg adviseert de gemeentelijke omgevingsambtenaar het dossier voorwaardelijk gunstig voor het verkavelen van een grond in 2 loten voor halfopen bebouwingen (lot X en lot Y), 2 loten worden uitgesloten omdat ze hun bestemming hebben verkregen (lot 1 en lot 1a) en 2 loten worden uitgesloten omdat ze via grondruil worden afgestaan aan het openbaar domein (lot 4 en lot 5), zoals voorgesteld op de voorgebrachte plannen die als bijlage aan de aanvraag zijn verbonden en voor zover rekening gehouden wordt met de gestelde voorwaarden.

Voorwaarden

1. Te voldoen aan de voorwaarden gesteld door Dienst Facilitair management:

Deze voorwaarden werden opgenomen in de voorschriften.

1. Te voldoen aan de voorwaarden gesteld door De Watergroep.
2. Te voldoen aan de voorwaarden en opmerkingen gesteld in het advies van Fluvius System Operator.
3. Hemelwater dient op eigen perceel te worden opgevangen en te infiltreren.
4. De initiatiefnemer handelt volgens en voldoet aan de reglementeringen van de nutsmaatschappijen.
5. Kosten voor het voorzien/ verleggen of uitbreiden van de nutsleidingen moeten gedragen worden door de verkavelaar;
6. Aanpassingen aan inrichtingen, constructies of beplantingen op het openbaar domein naar aanleiding van de omgevingsaanvraag of de toekomstige omgevingsaanvraag zijn steeds ten laste van de aanvrager. Alle kosten naar aanleiding van een heraanplanting op het openbaar domein, uitgevoerd naar aanleiding van een omgevingsaanvraag voor het verkavelen van gronden of een omgevingsaanvraag van een particulier, blijft ten laste van de aanvrager.
7. Alle bebouwing dient te worden gesloopt vooraleer de verkaveling ten uitvoer kan worden gebracht.  Dit houdt in dat zolang hier niet aan voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot verkoop van de loten, noch een omgevingsvergunning voor het bebouwen van een lot kan verkregen worden.

Onder afbraak wordt tevens het verwijderen van de vloerplaten en van al het materiaal/ afval van het terrein bedoeld.  Alle materialen/ afval dienen afgevoerd te worden naar een erkende verwerker.

De volledige verkaveling dient vrij en onbelast te zijn van gebouwen, materialen en afval;

1. De paalstenen aan de rooilijn dienen geplaatst te worden.
2. De verkavelingsvoorschriften in bijlage, opgesteld door het college van burgemeester en schepenen zijn van toepassing op voorliggende aanvraag.
3. Vervreemding van een lot uit de verkaveling kan pas geschieden, nadat het attest conform artikel 4.2.16 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening werd afgeleverd, waaruit blijkt dat aan alle voorwaarden van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd voldaan.
4. Een omgevingsvergunning voor het bebouwen van een lot kan pas verkregen worden, nadat het attest conform artikel 4.2.16 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening werd afgeleverd, waaruit blijkt dat aan alle voorwaarden van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd voldaan.
5. Na het afleveren van het attest conform artikel 4.2.16§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient de verkaveling in een officiële akte gegoten de worden.  De gemeente dient in kennis te worden gebracht van de akte van neerlegging van de verkaveling.

Lasten

Loten 4 en 5 (eigendom aanvragers) dienen geruild te worden met loten 2b en 3b (openbaar domein), na en onder de opschortende voorwaarde van onttrekking uit het openbaar domein door de gemeenteraad van de gemeente Zonhoven. Gelet op de (quasi) gelijke oppervlakte, is dit een ruil zonder geldopleg. Alle kosten navolgend uit de ruiling (notaris, registratie ea.) dienen gedragen te worden door de aanvragers. De ruiling dient notarieel verleden te worden binnen 24 maanden na het betekenen van de verkavelingsakte.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00284

Referentie omgevingsloket:    OMV_2024158400

De aanvraag, ingediend door mevrouw Sofie Suckers wonende te Dorpsstraat 25 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 18/12/2024 en op 20/01/2025 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Binnenpad 27, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 1116R.

De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.

Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 1192.E.874.2 goedgekeurd op 22 december 2015, het betreft lot 14.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Volgende dossiers zijn relevant: 

•    Stedenbouwkundige vergunning (1993/00026) voor afbreken van een woonhuis - goedgekeurd op 08/03/1993.

•    Stedenbouwkundige vergunning (1994/00093) voor bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 06/06/1994.

•    Stedenbouwkundige vergunning (2017/00277) voor het regulariseren van de hoogte van de wegenis en de percelen - goedgekeurd op 20/02/2018.

•    Verkavelingsvergunning (1192.E.874.2) voor 32 loten waarop 44 woongelegenheden - goedgekeurd op 22/12/2015.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

    Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan het Binnenpad een gemeenteweg nabij het centrum van Zonhoven.

De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen opgericht met 1 of 2 bouwlagen onder zowel hellende als platte daken. De gevelafwerking bestaat voornamelijk uit een gevelsteen in diverse tinten en texturen.

Het rechts aanpalend perceel is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning opgericht met 1,5 bouwlaag onder een hellend dak (de achtertuin grenst aan het perceel van de aanvraag). Het links aanpalend perceel is bebouwd met een halfopen eengezinswoning opgericht met twee bouwlagen met een plat dak.

Het perceel van de aanvraag is thans onbebouwd.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van een halfopen eengezinswoning.

De woning wordt ingeplant op 5m uit de voorste perceelsgrens, op minimaal 3,64m uit de rechter perceelsgrens en tegen de linker perceelsgrens. De woning wordt opgericht met 2 bouwlagen onder een plat dak met een maximale dakrandhoogte van 5,95m ten opzichte van het maaiveld. Het hoofdvolume van de woning heeft op het gelijkvloers een bouwbreedte van 10m en een bouwdiepte van 10,20m. Achteraan de woning wordt een tuinberging voorzien met een breedte van 3,60m en een diepte van 2,80m, uitgevoerd met een plat dak met een dakrandhoogte van 3,25m ten opzichte van het maaiveld. Dit brengt de totale bouwdiepte van de woning op 13m. De voorgevel aan de linkerzijde, op het gelijkvloers, voorziet men 2m terugliggend, over een breedte van 5,20m. Hierdoor creëert men een overdekte toegang tot de voordeur en de interne garage. Op de verdieping krijgt de woning eveneens een bouwbreedte van 10m en een maximale bouwdiepte van 8,50m.

De gevelafwerking van de woning is voorzien in een lichtgrijs genuanceerde gevelsteen gecombineerd met buitenschrijnwerk in zwart PVC en dorpels in arduin. De aansluitende tuinberging wordt afgewerkt met een houten gevelbekleding. 

Intern wordt de woning op het gelijkvloers voorzien van een garage, berging, toilet, werkhoek, keuken en open leefruimte. Op de verdieping voorziet men een technische ruimte, bergplaats, badkamer en drie slaapkamers.

Behoudens de woning worden er ook verhardingen aangelegd. Men voorziet een inrit met een breedte van 3m over een lengte van 7m die toegang geeft tot de inpandige garage, uitgevoerd in waterdoorlatende dolomiet verharding. Vanuit deze inrit voorziet met een looppad naar de voordeur en een pad rondom de woning, uitgevoerd in waterdoorlatende klinkerverharding. Ter hoogte van de achtergevel wordt een terras aangelegd in waterdoorlatende klinkerverharding met een oppervlakte van 29,89m². Op de achterste en laterale perceelsgrenzen voorziet men een draadafsluiting met een hoogte van 1,80m.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 30 januari 2025 t.e.m. 28 februari 2025.

De reden voor het openbaar onderzoek is de volgende:

De aanvraag wijkt af van volgende verkavelingsvoorschriften: 

•    2.1.C. Bouwvolume:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woningen verplicht uitgevoerd dienen te worden met hoofdzakelijk hellende daken. Enkel kleine uitsprongen mogen afgewerkt worden met een plat dak. De woning moet het uitzicht bewaren van een zadeldak waarbij de nok evenwijdig loopt t.o.v. de voorliggende weg, dit met twee bouwlagen met een kroonlijsthoogte van maximum 6m en een nokhoogte van maximum 10,50m ten opzichte van het maaiveld. 

Het ontwerp voorziet een halfopen eengezinswoning opgericht met twee bouwlagen met een plat dak met een dakrandhoogte van 5,95m ten opzichte van het maaiveld. 

•    3.5. Inrichtingselementen: 

De verkavelingsvoorschriften stellen dat één interne garage/carport EN een inpandige tuinberging van 9m² binnen het hoofdvolume verplichtend is. 

Het ontwerp voorziet een interne berging met een oppervlakte van 8,96m².

5.    ADVIEZEN

    Er zijn geen adviezen vereist.

6.    EFFECTEN OMGEVING

    Project-MER

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

Stikstofdecreet

Voor een eengezinswoning, kunnen we uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze eengezinswoning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

    Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat het Binnenpad een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.

Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning met een horizontale dakoppervlakte van 112,08m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 7.500liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten, wasmachine, buitenkraan en uitgietbak binnen. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met volgens de plannen een oppervlakte van 13,57m² en een volume van 2.776liter, waarmee men voldoet aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.

Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Afwijkingsbepalingen

Men vraagt volgende beperkte afwijkingen volgens art. 4.4.1 van de VCRO: 

•2.1.C. Bouwvolume:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woningen verplicht uitgevoerd dienen te worden met hoofdzakelijk hellende daken. Enkel kleine uitsprongen mogen afgewerkt worden met een plat dak. De woning moet het uitzicht bewaren van een zadeldak waarbij de nok evenwijdig loopt t.o.v. de voorliggende weg, dit met twee bouwlagen met een kroonlijsthoogte van maximum 6m en een nokhoogte van maximum 10,50m ten opzichte van het maaiveld. 

Het ontwerp voorziet een halfopen eengezinswoning opgericht met twee bouwlagen met een plat dak met een dakrandhoogte van 5,95m ten opzichte van het maaiveld. 

•3.5. Inrichtingselementen: 

De verkavelingsvoorschriften stellen dat één interne garage/carport EN een inpandige tuinberging van 9m² binnen het hoofdvolume verplichtend is. 

Het ontwerp voorziet een interne berging met een oppervlakte van 8,96m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van de verkaveling. Er worden afwijkingen gevraagd volgens art. 4.4.1 van de VCRO. Gezien de voorschriften van de verkaveling de criteria van een goede ruimtelijke ordening weergeven, stemt de aanvraag hiermee overeen, met uitzondering van de gevraagde afwijkingen:

2.1.C. Bouwvolume:

De verkavelingsvoorschriften stellen dat de woningen verplicht uitgevoerd dienen te worden met hoofdzakelijk hellende daken. Enkel kleine uitsprongen mogen afgewerkt worden met een plat dak. De woning moet het uitzicht bewaren van een zadeldak waarbij de nok evenwijdig loopt t.o.v. de voorliggende weg, dit met twee bouwlagen met een kroonlijsthoogte van maximum 6m en een nokhoogte van maximum 10,50m ten opzichte van het maaiveld. 

Het ontwerp voorziet een halfopen eengezinswoning opgericht met twee bouwlagen met een plat dak met een dakrandhoogte van 5,95m ten opzichte van het maaiveld.

Deze afwijking is aanvaardbaar, gezien het gabarit tussen de halfopen eengezinswoningen op elkaar dient aangesloten te worden. Het gabarit van de eerst vergunde woning is hier bepalend. Deze eerste halfopen eengezinswoning werd vergund met een plat dak. 

3.5. Inrichtingselementen: 

De verkavelingsvoorschriften stellen dat één interne garage/carport EN een inpandige tuinberging van 9m² binnen het hoofdvolume verplichtend is. 

Het ontwerp voorziet een interne berging met een oppervlakte van 8,96m².

Gezien de geringe afwijking van 0,04m², is deze afwijking aanvaardbaar. 

Beide gevraagde afwijkingen zijn niet van die aard dat de basisvisie van de verkaveling hierdoor wordt aangetast. De gevraagde afwijkingen zullen niet leiden tot onverenigbare situaties in deze omgeving. Het ontwerp creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners.

Rekening houdend met de maximaal toegestane footprint volgens de verkavelingsvoorschriften is het gevraagde aanvaardbaar.

De gemeente Zonhoven streeft ernaar het groene karakter van de gemeente niet alleen te behouden maar ook te versterken.

Om die reden wordt bij elk nieuwbouwproject de aanplant van min. 1 hoogstamboom per 400m² gevraagd.  Er zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen dat rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (405,96m²), 1 inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte dient aangeplant te worden. Indien mogelijk dient deze boom aangeplant te worden in de voortuin, om het groene straatbeeld te versterken. 

Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert de volgende voorwaarde op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarde

• Er dient minimum 1 hoogstammige boom aangeplant te worden, indien mogelijk in de voortuin.
  De boom dient inheemse, streekeigen en/of klimaatrobuuste boom van minstens 2de grootte te zijn.
  Bij eventuele sterfte dient de aanplant herhaald te worden.
  Deze boom moet aangeplant worden ten laatste in het plantseizoen na de ingebruikname van de woning. Bewijs hiervan (foto’s, factuur) moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na aanplant van de bomen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2024/00238
Referentie omgevingsloket: OMV_2024129581
Inrichtingsnummer: 20241031-0065
Ondernemingsnummer exploitant:      

De aanvraag, ingediend door de heer Cornel Verbeiren wonende te Fabrieksstraat 18 te 9280 Lebbeke, werd ontvangen op 05/11/2024 en op 27/12/2024 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Viartenstraat 30 en 30A, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie D nr. 101H.

De aanvraag gaat over het bouwen van twee halfopen eengezinswoningen en de plaatsing van 2 warmtepompen.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen en de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied met landelijk karakter.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Het project maakt deel uit van de goedgekeurde verkaveling 7204.V.65 goedgekeurd op 23 juni 1964, het betreft lot 5 en 6.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1958/00124) voor bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 19/03/1958.
• Stedenbouwkundige vergunning (1964/00114) voor bouwen van een bungalow - goedgekeurd op 05/05/1964.
• Verkavelingsvergunning (7204.V.65) voor 7 kavels open bebouwing - goedgekeurd op 23/06/1964.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Viartenstraat, een gemeenteweg ten oosten van het centrum van Zonhoven, nabij het natuurgebied de Teut.

De bebouwing in de omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen eengezinswoningen, opgericht met 1 of 2 bouwlagen onder zowel hellende als platte daken. De woningen zijn voornamelijk afgewerkt in een gevelsteen in diverse tinten en texturen.

Het rechts aanpalend perceel is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning, opgericht met 1 bouwlaag onder een hellend dak. Het links aanpalend perceel is eveneens bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning, opgericht met 1 bouwlaag onder een hellend dak. 

Het perceel van de aanvraag is onbebouwd.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het bouwen van twee halfopen eengezinswoningen en het aanleggen van verhardingen.

De rechter woning wordt opgericht op minimaal 6,98m uit de rechter perceelsgrens en de linker woning op minimaal 6,18m uit de linker perceelsgrens. Beide woningen worden ingeplant op 10,93m uit de voorste perceelsgrens. De twee halfopen eengezinswoningen zijn elkaars spiegelbeeld en vormen één bouwblok opgericht met twee bouwlagen met een plat dak met een dakrandhoogte van 6,29m ten opzichte van het maaiveld. De totale bouwbreedte van deze bouwblok bedraagt 12m, wat iedere woning een gevelbreedte geeft van 6m. De bouwdiepte van deze bouwblok bedraagt zowel op het gelijkvloers als op de verdieping 9m. De vloerpas van het gelijkvloers ligt 0,41m boven het maaiveld. Het niveauverschil wordt opgevangen met een betonnen trap ter hoogte van de toegangen. Tussen beide woningen zowel in de voortuin als ter hoogte van de achtergevel wordt een haag voorzien met een hoogte van 0,80m.

De gevelafwerking van beide woningen is voorzien in grijze steenstrips gecombineerd met buitenschrijnwerk in zwart aluminium en dorpels in blauwe hardsteen.

Intern worden beide woningen op het gelijkvloers voorzien van een inkomhal met toilet, een berging en een zithoek met aansluitend een open keuken. De verdieping wordt ingericht met 3 slaapkamers, een badkamer en een kleine berging.

Behoudens de twee halfopen eengezinswoningen voorziet men ook verhardingen. Aan iedere woning wordt een inrit aangelegd met een breedte van 3m ter hoogte van de voorste perceelsgrens over een lengte van 6,20m. Deze inritten zullen na 0,50m verbreden tot 9m, voor het voorzien van twee autostaanplaatsen in iedere voortuin. Beide inritten worden aangelegd in waterdoorlatende grindverharding. Vanuit iedere inrit wordt een toegangspad naar de voordeur voorzien in betonnen stapstenen. Ter hoogte van de achtergevel van iedere woning voorziet men een terras met een oppervlakte van 15m², uitgevoerd in waterdoorlatende beplanking. Men voorziet op de rechter, linker, voorste perceelsgrens en op de perceelsgrens tussen beide woningen een haagafsluiting met een hoogte van 0,80m.

Bij iedere woning voorziet men in de voortuin, op minimaal 2m van de zijdelingse perceelsgrenzen een sokkel voor het plaatsen van de buitenunit. De stedenbouwkundige handeling voor het plaatsen van deze buitenunits is vrijgestelde van vergunningsplicht (vrijstellingsbesluit).

Uit de luchtfoto’s blijkt dat er in 2021 bomen werden gerooid op het perceel, waaronder een klein landschapselement, en dit zonder vergunning.

Beschrijving van de milieuaspecten

De aanvraag voorziet in 2 individuele warmtepompen voor de verschillende wooneenheden met een elektrisch vermogen van 7 kW per warmtepomp.

Met volgende aangevraagde rubrieken: 

 Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan omvat: 

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 6 januari 2025 t.e.m. 4 februari 2025.
De reden voor het openbaar onderzoek is de volgende:
De aanvraag wijkt af van volgende verkavelingsvoorschriften:
Bestemming: 

•    De verkavelingsvoorschriften stellen dat de loten bestemd zijn voor residentiële woningen. 

De aanvraag voorziet twee halfopen eengezinswoningen.

Hoogte en dakhelling: 

•    De verkavelingsvoorschriften stellen dat de hoogte maximaal 6m mag bedragen tussen het grondpeil en de kroonlijst.

De aanvraag voorziet een kroonlijsthoogte van 6,29m ten opzichte van het maaiveld ter hoogte van de voorgevel.

•    De verkavelingsvoorschriften stellen dat de dakhelling gelegen dient te zijn tussen 25 en 50°. 

De aanvraag voorziet twee halfopen eengezinswoningen met een plat dak. 

5.    ADVIEZEN

Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:
• dienst facilitair management
• Omgevingsloket Wyre
• Proximus
• Fluvius.

6.    EFFECTEN OMGEVING

Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

Stikstofdecreet
Voor twee halfopen eengezinswoningen, kunnen we uitgaan van ongeveer 5840 vervoersbewegingen per jaar (8 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 5840 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis. We kunnen bijgevolg met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de bouw van deze twee eengezinswoningen, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Viartenstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er is riolering gepland, of er is riolering aanwezig maar die is nog niet aangesloten op een waterzuivering. Er moet een septische put voorzien worden in afwachting van een aansluiting op de riolering en rioolwaterzuivering.

Waterparagraaf

Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Sedert de inwerkingtreding van omzendbrief OMG/2022/1 d.d. 15/12/2022 dient de vergunningverlenende overheid de watertoets op een gewijzigde manier uit te voeren bij dossiers ingediend vanaf 01/01/2023.  De watertoetsprocedure werd geoptimaliseerd, er werden aandachtspunten en richtlijnen geformuleerd en het kaartmateriaal inzake overstromingsgevoelige gebieden werd aangepast.

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt noch in een pluviaal, noch in een fluviaal overstromingsgebied. Het terrein is logischerwijze evenmin in een gebied voor zeeoverstromingen gesitueerd.

Daarom moet in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel door de toename van de verharde oppervlakte wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke hemelwaterverordening:

De rechter woning:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning en tuinberging met een totale horizontale dakoppervlakte van 54m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 5.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten, wasmachine en buitenkraan. Conform de verordening dient er ook een aanvoerleiding voorzien te worden voor herbruik van een dienstkraan binnen. Dit zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen in deze vergunning. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met volgens de plannen een oppervlakte van 5,27m² en een volume van 800liter waarmee men voldoet aan de verordening.

De linker woning:
De plannen geven aan dat voor de nieuw opgerichte woning en tuinberging met een totale horizontale dakoppervlakte van 54m² een hemelwaterput voorzien wordt met een inhoud van 5.000 liter en recuperatie van het hemelwater voor toiletten, wasmachine en buitenkraan. Conform de verordening dient er ook een aanvoerleiding voorzien te worden voor herbruik van een dienstkraan binnen. Dit zal dan ook als voorwaarde worden opgenomen in deze vergunning. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een open infiltratievoorziening met volgens de plannen een oppervlakte van 5,27m² en een volume van 800liter waarmee men voldoet aan de verordening.

De verordening is niet van toepassing op de aanleg van de voorziene verhardingen. Het hemelwater dat op de verharding valt, wordt namelijk niet opgevangen en afgevoerd, maar kan volgens de aanvraag op natuurlijke wijze op eigen terrein in de bodem infiltreren.

Gezien de aanvraag voldoet aan de hemelwaterverordening, doorstaat deze ook de droogtetoets. Het effect van droogte wordt namelijk gemilderd door het regenwater dat op het terrein terecht komt maximaal vast te houden.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag stemt niet volledig overeen met de verkavelingsvoorschriften. De verkaveling is echter ouder dan 15 jaar. Daarom vormen de verkavelingsvoorschriften niet langer een weigeringsgrond en moet er een toetsing gebeuren van de goede ruimtelijke ordening. Hierbij wordt rekening gehouden met de rechten die nog steeds aanwezig zijn in de vorm van de verkavelingsvoorschriften.

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woonfunctie blijft behouden en is functioneel inpasbaar op deze locatie.

Mobiliteitsimpact

Er wordt voor beide woningen een inrit voorzien met een breedte van 3m ter hoogte van de voorste perceelsgrens. Deze inrit zal breder uitlopen na 0,50m, tot een maximale breedte van 9m, waarbij men twee voertuigen kan stallen per woning.
We kunnen stellen dat het stallen van voertuigen geheel op eigen terrein kan opgevangen worden waardoor de last van het autobezit niet wordt afgeschoven op het openbaar domein. Dit is in overeenstemming met de gehanteerde parkeernorm en de visie van de gemeente Zonhoven.

Schaal

Beide woningen worden voorzien van een gevelbreedte van 6m en een bouwdiepte van 9m, ingeplant op minimaal 6,13m van de zijdelingse perceelsgrenzen. De woningen worden opgericht met twee bouwlagen onder een plat dak met een dakrandhoogte van 6,29m ten opzichte van het maaiveld.

De bebouwing in de omgeving varieert sterk qua bouwdiepte, bouwhoogte als ook materiaalgebruik. Rekening houdend met de gevarieerde bebouwing in de directe omgeving zal het voorgestelde ontwerp niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.

Voor halfopen woningen wordt in de gemeente Zonhoven doorgaans een minimum gevelbreedte gehanteerd van 7m.  Gezien de zeer ruime zijtuinstroken, alsook de beperkte bouwdiepte van de woningen, zijn de woningen in de toekomst nog uitbreidbaar, zowel in de breedte als in de diepte. Hierdoor kan de voorgestelde gevelbreedte van 6m worden toegestaan.

Op de verdieping voorziet men geen raamopeningen in de zijgevels, op het gelijkvloers voorziet met 1 raamopening in de zijgevels op een diepte van 3,30m achter de voorgevel, ingeplant op minimaal 6,13m uit de zijdelingse perceelsgrenzen, waardoor er geen privacy hinder ontstaat.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

Door het oprichten van twee halfopen eengezinswoningen wordt de woondichtheid verhoogd naar zo’n 11 wooneenheden/ha, wat aanvaardbaar is op deze locatie. De aanvraag voorziet twee halfopen eengezinswoningen met elk een oppervlakte van 54m², een terras van 15m² en een oprit van 56,73m². Hierdoor bedraagt de totale oppervlakte aan verhardingen en bebouwingen 251,47m². Rekening houdend met de oppervlakte van het perceel (1791m²) bedraagt de footprint zo’n 15%. Dit is aanvaardbaar en in overeenstemming met de visie van de gemeente Zonhoven.
De gemeente Zonhoven streeft ernaar het groene karakter van de gemeente niet alleen te behouden maar ook te versterken. Omwille van het (onvergund) verwijderen van bomen, waaronder een klein landschapselement, in 2021 werd er advies gevraagd aan de dienst facilitair management, zoals besproken onder de titel adviezen.

Visueel-vormelijke elementen

Door het oprichten van twee halfopen eengezinswoningen in de vorm van één bouwblok creëert men de uitstraling van één grotere woning. De gevelafwerking van beide woningen is voorzien in grijze steenstrips gecombineerd met buitenschrijnwerk in aluminium en dorpels in blauwe hardsteen. De gebruikte materialen zijn esthetisch en duurzaam. De bebouwing in de omgeving varieert sterk qua bouwstijl alsook materiaalgebruik. Bijgevolg zal het voorgestelde materiaalgebruik niet als storend ervaren worden in het straatbeeld.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag creëert voldoende woonkwaliteit en gebruiksgenot voor de bewoners. Ondanks de beperkte oppervlakte van de woningen, zijn de binnenruimtes kwalitatief en is er voldoende bergruimte aanwezig. Door de aanvraag ontstaat er geen hinder.

Milieutechnisch luik

De aanvraag voorziet in 2 individuele warmtepompen voor de verschillende wooneenheden met een elektrisch vermogen van 7 kW per warmtepomp.

Milieu-aspecten

Er worden twee individuele lucht/water-warmtepompen, met een elektrisch vermogen van 7 kW, voorzien voor de verschillende wooneenheden.
De buitenunits worden op minimaal 2 meter van de perceelsgrenzen geplaatst op een sokkel.
De binnenunits worden voorzien in de berging op het gelijkvloers.

Ligging t.o.v. de buurt

De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter.
In een straal van 100 m zijn een twintigtal woningen gelegen.
Op 3,8 m van de perceelsgrenzen staat een woning.
Dit maakt dat de inrichting hinder kan creëren voor de buurt.

Geluidshinder

Door de aard van de activiteiten kan de inrichting geluidshinder veroorzaken die door de omgeving waar te nemen is: geluid en trillingen afkomstig van de warmtepompen.
De exploitant neemt al volgende maatregelen: de buitenunits worden op minstens 2 m van de perceelsgrenzen geplaatst op sokkels. Bij de plaatsing wordt rekening gehouden dat er geen trillingen geproduceerd worden.
Het geluid kan in dergelijke mate storend zijn, dat dit een probleem vormt en volgende maatregelen genomen moeten worden: bij de plaatsing van de warmtepompen mag de uitblaasopening van de buitenunit niet gericht zijn naar de naastgelegen buren.
Indien blijkt dat de genomen maatregelen niet voldoen, moeten conform de best beschikbare technieken extra maatregelen genomen worden om de hinder naar de omgeving te beperken.

Voorwaarden

Gezien bovenstaande motivering worden volgende voorwaarden opgenomen als bijzondere voorwaarden in het besluit:
- De van toepassing zijnde algemene en sectorale milieuvoorwaarden van Vlarem II moeten worden nageleefd.
- De uitblaasopening van de buitenunit mag niet gericht zijn naar de naastgelegen buren.
-    Bij de plaatsing van de warmtepomp moet rekening gehouden worden met de richtlijnen uit de code van goede praktijk ‘Geluid van buitenuits van residentiële lucht-lucht (airco) en lucht-water warmtepompen’. Indien nodig worden extra maatregelen genomen conform de best beschikbare technieken om de (geluids)hinder naar de omgeving te beperken.

Vergunningstermijnen

Het omgevingsproject vraagt een omgevingsvergunning van onbepaalde duur. Gezien bovenstaande motivering, kan dit gevolgd worden.

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Omgevingsloket Wyre d.d. 1 januari 2025 is gunstig.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. 

•    Het advies van Proximus d.d. 8 januari 2025 is gunstig.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. 

•    Het advies van Fluvius d.d. 14 januari 2025 is voorwaardelijk gunstig.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden. 

•    Het advies van de dienst facilitair management d.d. 28 januari 2025 is voorwaardelijk gunstig.

“Gezien we als gemeente Zonhoven het groene karakter van onze gemeente niet alleen willen bewaren, maar ook versterken, verlenen we een positief advies voor de voorgestelde werken mits er voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
- Aanplanten van minstens 1 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstamboom in elke voortuin,
- Aanplanten van minstens 1 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstamboom of hoogstam fruitboom in elke achtertuin,
- Aanplanten van minstens 1 extra streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstamboom in elke achtertuin ter compensatie van de bomen die tussen 2021 en vandaag reeds gerooid werden zonder te beschikken over de nodige vergunningen,
- De aan te planten bomen zijn allemaal bomen van minstens 2de grootte en worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 12-14.
- De bomen dienen aangeplant te worden in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken.
- De bouwheer neemt de nodige maatregelen om de te behouden bomen te beschermen tegen de nadelige invloeden van de uit te voeren werken. Dit houdt in geen materialen stapelen binnen de kroonprojectie, geen grondverzet binnen de kroonprojectie, verkeer (verdichten van de grond) vermijden binnen de kroonprojectie.
- De verplicht aan te planten en de eventueel te behouden bomen kunnen enkel nog gerooid worden na het aanvragen en bekomen van de nodige vergunningen.

volgende linken kunnen een hulp zijn in de keuze van bomen:
- https://www.natuurenbos.be/dossiers/kwaliteitslabel-plant-van-hier
- https://www.ecopedia.be/bomenwijzer

Het plantseizoen loopt van 15 september t.e.m. 15 mei.

Volgende linken geven meer info over het beschermen van bomen binnen een werfzone:
- https://www.vvog.info/publicaties/beschermen-van-bomen
- https://www.deboomdokter.be/bomen-beschermen/”

De gemeentelijke omgevingsambtenaar sluit zich aan bij dit advies. De voorwaarden en bemerkingen gesteld in het advies, moeten gevolgd worden.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag en uitbating in overeenstemming zijn met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden. De vergunning kan verleend worden voor onbepaalde duur.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

•    Conform de hemelwaterverordening dient bij beide woningen een aanvoerleiding voor herbruik van een dienstkraan binnen voorzien te worden.

•    Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.

•    Het advies van de dienst facilitair management moet gevolgd worden:

- Aanplanten van minstens 1 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstamboom in elke voortuin,
- Aanplanten van minstens 1 streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstamboom of hoogstam fruitboom in elke achtertuin,
- Aanplanten van minstens 1 extra streekeigen en/of klimaatrobuuste hoogstamboom in elke achtertuin ter compensatie van de bomen die tussen 2021 en vandaag reeds gerooid werden zonder te beschikken over de nodige vergunningen,
- De aan te planten bomen zijn allemaal bomen van minstens 2de grootte en worden aangeplant in een maat niet kleiner dan 12-14.
- De bomen dienen aangeplant te worden in het plantseizoen volgend op het beëindigen van de bouwwerken.
- De bouwheer neemt de nodige maatregelen om de te behouden bomen te beschermen tegen de nadelige invloeden van de uit te voeren werken. Dit houdt in geen materialen stapelen binnen de kroonprojectie, geen grondverzet binnen de kroonprojectie, verkeer (verdichten van de grond) vermijden binnen de kroonprojectie.
- De verplicht aan te planten en de eventueel te behouden bomen kunnen enkel nog gerooid worden na het aanvragen en bekomen van de nodige vergunningen.
- Bewijs van aanplant moet aangeleverd worden aan de dienst vergunningen en handhaving, uiterlijk 3 maanden na de aanplant.

Bijzondere milieuvoorwaarden

• De van toepassing zijnde algemene en sectorale milieuvoorwaarden van Vlarem II moeten worden nageleefd.
• De uitblaasopening van de buitenunit mag niet gericht zijn naar de naastgelegen buren.
• Bij de plaatsing van de warmtepomp moet rekening gehouden worden met de richtlijnen uit de code van goede praktijk ‘Geluid van buitenuits van residentiële lucht-lucht (airco) en lucht-water warmtepompen’. Indien nodig worden extra maatregelen genomen conform de best beschikbare technieken om de (geluids)hinder naar de omgeving te beperken.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Dossiernummer:    2025/00004
Referentie omgevingsloket:    OMV_2024166358

De aanvraag, ingediend door mevrouw Ann Dams wonende te Oppelsenweg 56 te 3520 Zonhoven en APOTHEEK ANN DAMS BV gevestigd te Oppelsenweg 56 te 3520 Zonhoven, werd ontvangen op 08/01/2025 en op 05/02/2025 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Oppelsenweg 56, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie E nr. 666X.

De aanvraag gaat over het beperkt wijzigen van gevels en de heraanleg van een terras.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied.
De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.
De locatie van de aanvraag is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan grup afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk, goedgekeurd op 20 juni 2014.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:
• algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

Volgende dossiers zijn relevant:
• Stedenbouwkundige vergunning (1967/00094) voor het bouwen van een woonhuis - goedgekeurd op 13/11/1967.
• Stedenbouwkundige vergunning (1999/08078) voor het verbouwen woonhuis en apotheek - goedgekeurd op 14/06/1999.
• Stedenbouwkundige vergunning (1999/08129) voor de regularisatie van een bestaande garage met bergruimte - goedgekeurd op 09/08/1999.
• Stedenbouwkundige vergunning (2003/09217) voor het bijbouwen van een overdekt terras - goedgekeurd op 07/04/2003.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

 Beschrijving van de plaats & omgeving

Het perceel bevindt zich aan de Oppelsenweg, een gemeenteweg ten oosten van het centrum van Zonhoven.
De nabije omgeving bestaat hoofdzakelijk uit vrijstaande en halfopen residentiële bebouwing.
In de ruimere omgeving zien we richting centrum ook de vroegere Bookmolen in parkgebied en een tuincentrum en verder richting Genk enkele groen ingevulde, kleinere binnengebieden achter het woonlint.

De bebouwing in de omgeving bestaat voornamelijk uit twee bouwlagen onder veelal hellende daken en een gevelafwerking in voornamelijk gevelsteen in diverse tinten en texturen.

Het hoekperceel van de aanvraag is bebouwd met woning  en apotheek met 2 bouwlagen onder een plat dak. De gevels zijn afgewerkt met een witte gevelbepleistering.
Op het perceel bevinden zich tevens een garage, een tuinberging en diverse verhardingen in functie van het wonen en parkeerruimte voor de apotheek.
De onverharde ruimte is groen ingevuld.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag gaat over het beperkt wijzigen van gevels en de heraanleg van een terras.

In de voorgevel wordt aan de linkerzijde een raamopening van 72cm breed dicht gemaakt. Het gevelgedeelte ligt zo’n 8m naar achter ten opzichte van de voorgevellijn van het gelijkvloers. Intern zal hier de keuken heringericht worden, er is nog ruimschoots voldoende lichtinval door grote raampartijen in zij- en achtergevel.

De afwerking van het nieuwe muurgedeelte is voorzien in dezelfde witte gevelbepleistering als de bestaande gevels.

In de achtergevel wordt een bijkomende glaspartij voorzien van zo’n 3,70m breed en met een hoogte van 2,30m. Tevens wordt een gedeelte van de gevelbekleding aangepast door plaatsing van een aluminium boord van 75cm hoog tussen gelijkvloers en verdieping. De gevelbekleding krijgt eenzelfde donkerblauwe kleur als het buitenschrijnwerk.

In de linker zijgevel is de aangepaste gevelbekleding zeer beperkt zichtbaar.

Het bestaande terras aan de achterzijde, grenzend aan de leefruimte, wordt heraangelegd waarbij de oppervlakte tevens gereduceerd wordt van 31,57m² naar 18,15m². Van een rechthoekige vorm gaat men naar een organische vorm.

De vrijgekomen ruimte wordt groen ingericht.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

Het dossier werd volgens de vereenvoudigde procedure behandeld.
Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

5.    ADVIEZEN

Er zijn geen adviezen vereist.

6.    EFFECTEN OMGEVING

Project-MER
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage I, II en III van het besluit inzake projectmilieueffectrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen.

Stikstofdecreet
Voor de zeer beperkte verbouwing van de woning, kunnen we met absolute zekerheid besluiten dat de impactscore van de verbouwing van deze woning, voor wat betreft mobiliteit, lager is dan 1%. Immers is de impactscore voor het bouwen van een eengezinswoning reeds lager dan 1%.

Voor een eengezinswoning kan men uitgaan van ongeveer 2920 vervoersbewegingen per jaar (4 personen x 2 vervoersbewegingen/persoon x365 dagen/jaar= 2920 jaarlijkse vervoersbewegingen). Dit is minder dan 70.000 jaarlijkse vervoersbewegingen (VITO tabel 3, licht verkeer, KDW =6 en afstand = 0). Dit betekent dat zelfs indien een huis op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact van het verkeer nog niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% de minimis.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de VCRO kan gesteld worden dat de Oppelsenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag gaat niet over de oprichting van een bedrijfswoning.
Er worden geen wijzigingen doorgevoerd aan publiek toegankelijke voorzieningen.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.

Zonering

Het perceel is volgens het zoneringsplan voor riolering, van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), gelegen in centraal gebied. Er is al geruime tijd riolering aanwezig en die is aangesloten op een waterzuivering. Er moet geen septische put voorzien worden.

Waterparagraaf

Hemelwaterverordening
Het besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2023 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing omdat de verbouwingswerken geen bijkomende dakoppervlakte voorzien en er verharde oppervlakte verwijderd wordt.

Watertoets
Het decreet over het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013, legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd worden. Deze watertoets schat de eventuele schadelijke effecten in ten koste van de watersystemen bij de inname van ruimte.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006, en latere wijzigingen, legt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets.

De watertoets is een onderzoek van de vergunningverlenende overheid naar mogelijke schadelijke effecten op het watersysteem die veroorzaakt kunnen worden door het aangevraagde project.

Het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid geoordeeld moet worden dat er geen schadelijk effect veroorzaakt wordt. Er moeten dan ook geen voorwaarden of maatregelen opgelegd worden.

Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd. Zoals hoger aangehaald valt de aanvraag niet onder toepassing van deze verordening.  

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen of grenzend aan een speciaal beschermingsgebied. Omwille van de ligging, de aard van het project en de afstand tot de waardevolle natuurgebieden wordt gesteld dat er geen impact is van de projectaanvraag op de natuurwaarden.

Erfgoed- & Archeologietoets

Het perceel is niet gelegen binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht. Er zijn geen monumenten in de omgeving.
Conform het Onroerenderfgoeddecreet d.d. 12/07/2013 en latere wijzigingen is geen bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag gezien de oppervlakte van het perceel kleiner is dan 3000 m².

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De bestaande woning en aansluitende apotheek blijven behouden en zijn functioneel inpasbaar in deze voornamelijk residentiële omgeving, al dan niet in combinatie met nevenbestemmingen.

Mobiliteitsimpact

De aanvraag heeft geen enkele impact op de mobiliteit/ verkeersgeneratie aangezien er geen functiewijzigingen zijn, noch uitbreidingen of wijzigingen aan parkeerruimte.

Schaal

De schaal van het gebouw blijft ongewijzigd. De aanvraag betreft slechts gevelwijzigingen en een beperkte heraanleg van een terras achter de woning dat qua omvang zal verkleinen.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De bestaande en tevens vergunde toestand omvat een behoorlijk hoge verhardingsgraad. De aanpassing van het terras, met name de reductie van 31,57m² naar 18,15m² is dan ook positief te noemen.
De aangevraagde gevelwijzigingen hebben geen impact op het ruimtegebruik en de bouwdichtheid.

Visueel-vormelijke elementen

De materialen voor buitenschrijnwerk en gevelafwerking sluiten aan op de bestaande materialen en tinten. Er zal architecturaal een mooi geheel gevormd worden.

Cultuurhistorische aspecten

Het perceel is niet gelegen in of nabij een beschermd dorpsgezicht. De aanvraag is niet gelegen in een beschermde archeologische site. De aanvraag is, bekeken vanuit de erfgoedaspecten, aanvaardbaar.

Bodemreliëf

Volgens de aanvraag wordt het bestaande reliëf niet gewijzigd.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag  zal geen hinder veroorzaken.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.

Aanvraag van Antoon Bijnens namens HEIDESTRAND NV, Zwanenstraat 105, 3520 Zonhoven voor het regulariseren van de wegenis met kleine constructies/inplanting, 2 sanitaire constructies, 2 woningen, de functie camping, een reliëfwijziging (hermoduleren hengelvijver) en de verandering van een ingedeelde inrichting die project-mer plichtig is, en een afwijking op art. 4.2.5.1.1. (controle-inrichting op bedrijfsafvalwater), gelegen op kadastraal perceel, afdeling 4, sectie C nr. 4E7, 4L4, 4S6, 4G4, sectie D nrs. 153T, 153S, 153R, 153E, 155A, e.a., gelegen aan de Zwanenstraat.

Het dossier staat geagendeerd om te bespreken op de vergadering van de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie (POVC) van maandag 17 maart 2025.

De POVC vergadert digitaal via Microsoft Teams.

De voorzitter van de POVC heeft beslist om de hoorzittingen in principe alleen schriftelijk te houden (conform artikel 44 van het Omgevingsvergunningsbesluit).
We kunnen dus zelf niet aanwezig zijn op de POVC-vergadering.

Indien we wensen om schriftelijk gehoord te worden, moet tegen woensdagavond 12 maart 2025 onze input opgeladen op het Omgevingsloket (via de actie 'verstuur een bericht' naar de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie Limburg, naar de gemeente en naar alle adviserende diensten).

Er werd door het college advies verleend binnen deze procedure op 18 februari 2025.

De gemeenten (adviserend schepencollege) maken deel uit van de POVC met raadgevende stem.

Kristel Ceulemans (afdelingshoofd Planning en Vergunningen) wenst deel te nemen aan deze video-vergadering.

Aanvraag van Fluvius System Operator CV, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt voor de wijziging van een bestaande ingedeelde inrichting, namelijk een bemaling noodzakelijk voor de geplande rioleringswerken ter hoogte van Grote Hemmenweg, Blikveldweg, Korenmolenweg, e.a.

Het dossier staat geagendeerd om te bespreken op de vergadering van de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie (POVC) van maandag 17 maart 2025.

De POVC vergadert digitaal via Microsoft Teams.

De voorzitter van de POVC heeft beslist om de hoorzittingen in principe alleen schriftelijk te houden (conform artikel 44 van het Omgevingsvergunningsbesluit).
We kunnen dus zelf niet aanwezig zijn op de POVC-vergadering.

Indien we wensen om schriftelijk gehoord te worden, moet tegen woensdagavond 12 maart 2025 onze input opgeladen op het Omgevingsloket (via de actie 'verstuur een bericht' naar de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie Limburg, naar de gemeente en naar alle adviserende diensten).

Er werd door het college advies verleend binnen deze procedure op 25 februari 2025.

Onderzoeksstudie vergunningstoestand

BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979 (inwerkingtreding 07/06/1979), gelegen in woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering.

Bijzonder plan van aanleg

Het goed is gelegen binnen het gewijzigde BPA Dorpsstraat-Kleine Hemmenweg-Grote Hemmenweg-Kremerstraat goedgekeurd op 3 juli 2006.

Het goed kreeg als bestemming verwevingszone.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Volgende aanvragen kregen in het verleden een positieve of negatieve uitspraak:

• Bouwvergunning op 15/04/1969 voor het verbouwen van de voorgevel met als dossiernummer 1969/00041.

KADASTRALE GEGEVENS

Het handelshuis op perceel 541K werd volgens de gegevens van het kadaster opgericht in 1932.

REGELGEVING 

Artikel 4.2.14. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

§ 1. Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsmiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden vóór 22 april 1962, worden voor de toepassing van deze codex te allen tijde geacht te zijn vergund.
§ 2. Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsmiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden in de periode vanaf 22 april 1962 tot de eerste inwerkingtreding van het gewestplan waarbinnen zij gelegen zijn, worden voor de toepassing van deze codex geacht te zijn vergund, tenzij het vergund karakter wordt tegengesproken middels een proces-verbaal of een niet anoniem bezwaarschrift, telkens opgesteld binnen een termijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie.
 § 3. Indien met betrekking tot een vergund geachte constructie handelingen zijn verricht die niet aan de voorwaarden van § 1 en § 2, eerste lid, voldoen, worden deze handelingen niet door de vermoedens, vermeld in dit artikel, gedekt.

DE AANVRAAG

De aanvraag behelst de vraag tot opname in het gemeentelijk vergunningenregister voor wat betreft de handelsentiteit, de woonentiteit gelijkvloers achteraan en de woonentiteit op de verdieping.

BEWIJSVOERING

Aan de aanvraag werd een historische kadasterschets van 1970 toegevoegd.

Aan de aanvraag werd een historische luchtfoto van 19/10/1977 toegevoegd.

BEOORDELING

• Op de historische kadasterschets van 1970 is de bestaande bebouwing reeds voor het grootste deel terug te vinden. De voorste hoofdbouw komt overeen met de toestand op de meetschets. De achterbouw werd enkel aan de linker perceelgrens reeds voorzien tot een bouwdiepte van ca. 22 meter.
• Op de historische luchtfoto van 19/10/1977 zien we dat de huidige contouren van de constructies reeds aanwezig waren.
• Uit de woonfiches, waarover de gemeente beschikt, blijkt dat het oorspronkelijke handelshuis werd omgevormd tot een handelsentiteit op het gelijkvloers, een woonentiteit in de achterbouw op het gelijkvloers (eerste inschrijving 12/06/2001) en een woonentiteit op de verdieping (eerste inschrijving 07/09/2006).
• Sinds 01/05/2000 is het wijzigen van het aantal woongelegenheden die bestemd zijn voor de huisvesting van een gezin of een alleenstaande vergunningsplichtig.

Uit de bewijsvoering blijkt dat het bestaande volume aan constructies kan beschouwd worden als vergund geacht. Het wijzigen van de oorspronkelijke functie van handelshuis naar handelsentiteit gelijkvloers vooraan, woonentiteit gelijkvloers achteraan en woonentiteit op de verdieping waren vergunningsplichtig en kunnen daarom ook niet beschouwd worden als zijnde vergund geacht.

De vergunningsplichtige handelingen (het wijzigen van de oorspronkelijke functie van handelshuis naar handelsentiteit gelijkvloers vooraan, woonentiteit gelijkvloers achteraan en woonentiteit op de verdieping) moeten  worden geregulariseerd. Bij iedere omgevingsaanvraag (tot regularisatie) moeten alle aspecten van die aanvraag als een nieuwe aanvraag beoordeeld worden.

 Algemeen besluit

Op basis van artikel 4.2.14 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kunnen de bestaande constructies op het perceel Dorpsstraat 54 opgenomen worden als  ‘vergund geacht’.

Het wijzigen van de oorspronkelijke functie van handelshuis naar handelsentiteit gelijkvloers vooraan, de woonentiteit gelijkvloers achteraan en de woonentiteit op de verdieping waren vergunningsplichtig en kunnen daarom ook niet beschouwd worden als zijnde vergund geacht.

Onderzoeksstudie vergunningstoestand

BESTEMMINGS- EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Gewestplan

De aanvraag is volgens het geldende gewestplan Hasselt - Genk, goedgekeurd bij Koninklijk besluit op 3 april 1979, deels gelegen in woongebied, deels gelegen in bufferzone.

De voorgestelde werken bevinden zich volledig in het woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van een goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen en latere wijzigingen).

De bufferzones dienen in hun staat bewaard te worden of als groene ruimte ingericht te worden, om te dienen als overgangsgebied tussen gebieden waarvan de bestemmingen niet met elkaar te verenigen zijn of die ten behoeve van de goede plaatselijke ordening van elkaar moeten gescheiden worden.

De aanvraag is niet gelegen in een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering.

Bijzonder plan van aanleg

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het bijzonder plan van aanleg Genkerbaan – Grote Hemmenweg, partiële wijziging, dat door de bevoegde minister werd goedgekeurd op 08/06/2000.

Het perceel kreeg als bestemming: zone voor voortuinen, zone voor wonen, zone voor tuinen en bufferzone.

HISTORIEK VAN HET EIGENDOM WAAROP DE AANVRAAG BETREKKING HEEFT

Voor het perceel van de aanvraag werden geen eerdere uitspraken gedaan of beslissingen genomen.

Uit de gegevens waarover de gemeente beschikt, blijkt niet dat voor het voorwerp van de aanvraag een PV is opgesteld noch dat een meerwaarde werd opgelegd of dat op het goed een vonnis of arrest rust. Er zijn ook geen geschriften bekend waaruit zou blijken dat er wederrechtelijke werken werden uitgevoerd.

KADASTRALE GEGEVENS

Het huis op perceel 31V2 werd volgens de gegevens van het kadaster opgericht in 1950.

REGELGEVING 

Artikel 4.2.14. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

§ 1. Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsmiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden vóór 22 april 1962, worden voor de toepassing van deze codex te allen tijde geacht te zijn vergund.
§ 2. Bestaande constructies waarvan door enig rechtens toegelaten bewijsmiddel wordt aangetoond dat ze gebouwd werden in de periode vanaf 22 april 1962 tot de eerste inwerkingtreding van het gewestplan waarbinnen zij gelegen zijn, worden voor de toepassing van deze codex geacht te zijn vergund, tenzij het vergund karakter wordt tegengesproken middels een proces-verbaal of een niet anoniem bezwaarschrift, telkens opgesteld binnen een termijn van vijf jaar na het optrekken of plaatsen van de constructie.
 § 3. Indien met betrekking tot een vergund geachte constructie handelingen zijn verricht die niet aan de voorwaarden van § 1 en § 2, eerste lid, voldoen, worden deze handelingen niet door de vermoedens, vermeld in dit artikel, gedekt.

DE AANVRAAG

De aanvraag behelst de vraag tot opname in het gemeentelijk vergunningenregister van een tweewoonst namelijk Genkerbaan 111A en 111B.

BEWIJSVOERING

Aan de aanvraag werden volgende stukken toegevoegd:

• Bijlage 1: Historische schattingsfiche
• Bijlage 2: Historiek kadasterfiches
• Bijlage 3: Bewijzen van bewoning
• Bijlage 4: EPC-attesten van 2016
• Bijlage 5: Keuringsbewijs elektrische installatie
• Bijlage 6: Bewijsstukken geopunt Vlaanderen
• Bijlage 7: Luchtfoto’s Nationaal Geografisch Instituut van 1970 en 1977
• Bijlage 8: Mail gemeente
• Bijlage 9: Grondplannen bestaande toestand
• Bijlage 10: Foto’s huidige toestand

OVERIGE REGELGEVING 

Erfdienstbaarheden / gemene muren/ lichten en zichten

Vergunningen hebben een zakelijk karakter. Zij worden verleend onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten. 

Het is niet de taak van de administratieve overheid zich uit te spreken over het bestaan, de interpretatie en de omvang van subjectieve rechten, zoals bijvoorbeeld het bestaan van een erfdienstbaarheid / het overnemen van een gemene muur / de bepalingen inzake zichten en lichten. 

BEOORDELING

Op 15 april 2024 werd er door de gemeente Zonhoven per mail (bijlage 8) meegedeeld dat het niet duidelijk is welke bebouwingsdelen effectief als vergund kunnen worden beschouwd aangezien we niet beschikken over goedgekeurde plannen.

Mogelijks werden alle constructies opgericht voor 7/6/1979 (inwerkingtreding gewestplan Hasselt-Genk). 

Met deze mail werd nooit beweerd dat alle constructies zijn opgericht voor 7/6/1979. 

Uit de gegevens van de historische schattingsfiche (bijlage 1) blijkt dat het gebouw werd opgericht in 1950 en in gebruik werd genomen op 25 maart 1950.

Het gebouw wordt omschreven als huis. 

Dit werd aangepast in 2012 naar handelshuis.

Er werd een aanzienlijke wijziging doorgevoerd namelijk de café werd omgevormd naar woonst. Op deze schattingsfiche wordt jaar van wijziging 2016 vermeld.

Indien we de schattingsfiche vergelijken met de plannen van de bestaande toestand (bijlage 9) blijkt dat de oorspronkelijke woning werd verbouwd naar handelshuis (café) en nadien werd verbouwd van handelshuis (café) naar een tweewoonst waarbij er o.a. een keuken op het gelijkvloers en een badkamer op verdieping werd bijgeplaatst. De woning werd ook uitgebreid met een overdekt terras en een berging + dubbele garage. 

Op de historische kadastrale schets van 1969 (bijlage 2) stemt de gebouwencontour – behoudens het overdekt terras en de berging + dubbele garage – overeen met de huidige toestand. 

Uit de gegevens van het bevolkingsregister (bijlage 3) blijkt dat de woning nr. 111 bewoond werd van 1967 tot en met 11/04/1991. De woning 111A bewoond werd vanaf 13/11/1989. De woning nr. 111B bewoond werd vanaf 05/07/1991.

Huisnummer 111 blijkt heden niet meer gebruikt te worden. Op dit moment wordt huisnummer 111A en 111B gebruikt. Er is voor beide huisnummers een keuringsbewijs opgemaakt voor de elektrische installatie in 2017 (bijlage 5).

Alsook een EPC-attest van 2016 (bijlage 4). 

De luchtfoto van 1971 (bijlage 6) is onduidelijk en niet geschikt als bewijsmiddel. De aanduiding van beide adressen op deze luchtfoto en op de GRB-kaart van 2024 betekent niet dat deze adressen ook al vergund werden vanaf 1971. Dit is enkel de weergave van de opgezochte adressen. 

De luchtfoto van 1970 en 1977 van het NGI (bijlage 7) geven de huidige gebouwencontour weer zonder de uitbreiding van het overdekt terras en de berging + dubbele garage. 

Er werd geen bewijs aangeleverd dat de inrichtingswerkzaamheden die gepaard gingen bij de wijziging van handelshuis (café) naar 2 woongelegenheden (de tweewoonst in zijn huidige toestand), werden uitgevoerd vóór 22 april 1962 dan wel in de periode vanaf 22 april 1962 tot de eerste inwerkingtreding van het gewestplan waarbinnen zij gelegen zijn (7 juni 1979). 

Niet-constructieve handelingen, waarbij het aantal woongelegenheden wordt gewijzigd, waren pas vergunningsplichtig sinds 1 mei 2000. 

Maar de constructieve handelingen, die nodig zijn om het aantal woningen te wijzigen, waren wel vergunningsplichtig, overeenkomstig artikel 44 §1 van de (toenmalige) Stedenbouwwet, omdat er in het Vrijstellingsbesluit, zoals van toepassing op 16 december 1971, geen vrijstelling was voor inrichtingswerkzaamheden in een gebouw en een vergunning vereist was voor het verbouwen van een woning en/of het geschikt maken van lokalen door plaatsing van sanitaire en andere installaties. 

Dus het vermeerderen van het aantal woongelegenheden op zich was in die periode niet onderworpen aan de vergunningsplicht maar wel de inrichtingswerkzaamheden die hiervoor uitgevoerd werden. Enkel instandhoudings- en onderhoudswerken waren destijds vrijgesteld van vergunning. De geschiktmaking van diverse lokalen om voor bewoning te kunnen gebruiken valt niet onder werken voor onderhoud of instandhouding. 

Er kan bijgevolg gesteld worden dat de gebouwencontour, behoudens het overdekt terras en de berging + dubbele garage, als vermoedelijk vergund beschouwd kan worden.

Er werd aangetoond dat er 2 woonentiteiten aanwezig zijn in het gebouw sinds 1989. Er werd echter niet aangetoond dat er geen, hieraan gerelateerde vergunningsplichtige verbouwingswerken, werden uitgevoerd. Gezien dit niet wordt aangetoond, is er geen belang de 2 woonentiteiten op te nemen in het vergunningenregister als vermoedelijk vergund. De vergunningsplichtige zaken, die 2 woonentiteiten tot gevolg hebben, moeten immers worden geregulariseerd. Bij iedere omgevingsaanvraag (tot regularisatie) moeten alle aspecten van die aanvraag als een nieuwe aanvraag beoordeeld worden. 

Algemeen besluit

Op basis van artikel 4.2.14 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening wordt de gebouwencontour van het hoofdgebouw van Genkerbaan 111A-111B als vergund geacht opgenomen in het vergunningenregister. Het overdekt terras, de berging en de dubbele garage worden niet als vergund geacht opgenomen in het vergunningenregister.

De functie van het gebouw, 2 wooneenheden, alsook het interieur van het gebouw, worden eveneens niet opgenomen als vergund geacht in het vergunningenregister.

Artikel 4.2.16§1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening omschrijft: 

§ 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.
§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door:
1° de storting van een afdoende financiële waarborg;
2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.
Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

De verkavelingsvergunning 1198.F.874.2;

Goedkeuring wegtracé "Nieuwe Heide", goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting op 29 juni 2015;

Voorlopige oplevering van de wegeniswerken Nieuwe Heide d.d. 20 juli 2021;

Opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Paquay d.d. 13 december 2024;

Overeenkomst tot grondafstand d.d. 28 januari 2025.

Gemeenteraad 24/02/2025

De gemeenteraad in zitting op 24 februari 2025 besliste de gratis grondafstand te aanvaarden van eigenaar E.G.R. Center bv, Beringersteenweg 18 te Zonhoven, van lot 1, groot 9a88ca zoals aangeduid op het rooilijnplan "Nieuwe Heide" opgemaakt door landmeter-expert Paquay d.d. 13 december 2024.

In de onderhandse overeenkomst tot gratis grondafstand werd opgenomen dat de akte zal verleden worden door een notaris aan te stellen door het college van burgemeester en schepenen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorstel vanwege de Heemkundekring tot straatnaamgeving voor de nieuw aan te leggen wegverbinding vertrekkende vanuit de Donkveldweg.
Volgens opzoeking van heemkundekring in het boek van Dr. Molemans, historisch naamkundige studie wordt voorgesteld:

• Donkhof: een bouwland gelegen in het gehucht Terdonk. Hof betekent hier niet boerderij of tuin maar ‘bouwland’, i.c. het aangelegen land bij een boerderij

Andere mogelijkheden zouden kunnen zijn:

• Stokerijweg - Stokerijstraat - Stokerijhof

Omwille van de al veel voorkomende straatnamen in de buurt: Donkweg, Donkveldweg, Donkeindeweg,.. verkiezen wij de straatnaam: Stokerijweg, wegens de nabij gelegen stokerij Konings.

Verdere procedure:

Principiële aanvaarding gemeenteraad

Openbaar onderzoek door aanplakking

Advies gemeentelijke raad voor cultuurbeleid

Definitieve aanvaarding gemeenteraad

Het volledige rapport opgemaakt door Agentschap Binnenlands Bestuur, met data tot 5 maart 2025. (in bijlage)

Aanvullende cijfers, grafieken en kaarten vanuit provincies.incijfers.be. (in bijlage)

Het Mitigatie en adaptatie rapport vanuit provincies.incijfers.be met data tot 2022. (in bijlage)

Algemeen

Sinds 2011 werken alle Limburgse gemeentebesturen rond lokaal klimaatbeleid. Het thema werd expliciet op de lokale agenda geplaatst door de ondertekening van het Burgemeestersconvenant voor Energie 2020.

Gemeente Zonhoven ondertekende ondertussen ook het Burgemeestersconvenant voor Energie en Klimaat 2030 in 2019. Hiermee engageert de gemeente zich om werk te maken van een ambitieus klimaatbeleid en acties te ondernemen om tegen 2030 40% minder broeikasgassen uit te stoten (mitigatie), de gemeente veerkrachtig te maken voor de klimaatverandering (adaptatie) en energiearmoede te verlichten. 

De nodige documenten (CO₂-meting, risico- en kwetsbaarheidsanalyse en klimaatactieplan) werden ingediend in het najaar van 2019, twee jaar na ondertekening bij Europa, via het online platform van het Burgemeestersconvenant (Covenant of Mayors of CoM). Het ingediende klimaatactieplan werd goedgekeurd door Europa. 

Het Burgemeestersconvenant wordt opgevolgd via een tweejaarlijkse cyclus. De eerste rapportering over de voortgang van het klimaatactieplan 2030 gebeurde eind 2022. Bij deze eerste rapportering werd voor de eerste keer niet enkel over mitigatie, maar ook over adaptatie gerapporteerd. De tweede rapportering gebeurde eind 2024.

Vanaf 1 januari 2025 moet ook over de pijler ‘sociaal klimaatbeleid’ verplicht worden gerapporteerd. Om hier alvast aan tegemoet te komen, rapporteerde de gemeente Zonhoven samen met de andere Limburgse gemeenten hier al over in december 2024.

Een blik op de toekomst

De nood aan een ambitieus klimaatbeleid stopt natuurlijk niet in 2030. Ondertussen zag ook het Burgemeestersconvenant voor Energie en Klimaat 2050 het licht. Hierbij wordt de doelstelling voor mitigatie verscherpt tot klimaatneutraliteit tegen 2050. Daarnaast blijven het vergroten van de veerkracht en de voorbereiding op de negatieve gevolgen van de klimaatverandering (adaptatie) en het aanpakken van energiearmoede als een van de belangrijkste maatregelen om een rechtvaardige overgang te waarborgen (sociaal klimaatbeleid) twee even belangrijke pijlers van het CoM2050.

De provincie Limburg plant de ondertekening van het CoM2050 in het voorjaar van 2027. In december 2028 kan het nieuwe actieplan dan ingediend worden via het online platform van het Burgemeestersconvenant. Op deze manier vallen de rapporteringen van CoM2030 en CoM2050 gelijk, wat de werklast voor de gemeente verlaagt.

Burgemeestersconvenant en het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP)

Het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) is een samenwerking tussen de Vlaamse overheid en lokale besturen om de Europese klimaatdoelstellingen te realiseren. Sinds de lancering in 2021 werden er al 3 versies ontwikkeld waarin de doelstellingen telkens werden verscherpt en uitgebreid. De gemeente Zonhoven ondertekende het LEKP [1.0 - 2.0].

Vlaanderen voorziet middelen voor de gemeente om bepaalde doelstellingen binnen de inhoudelijke werven van het LEKP te verwezenlijken. Het LEKP focust zicht op 4 werven (met daaraan gekoppelde doelstellingen), namelijk werf 1 ‘laten we een boom opzetten’, ‘werf 2 ‘verrijk je wijk’, werf 3 ‘Water, het nieuwe goud’ en werf 4 ‘elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar’.

Het klimaatbeleid van de gemeente is echter breder dan het LEKP. Niet alle sectoren die in het Burgemeestersconvenant zitten, zijn vertegenwoordigd in de doelstellingen van het LEKP. De doelstellingen uit werven 2 en 4 komen met slechts een deel van de acties uit het klimaatactieplan overeen. Hetzelfde geldt voor de geformuleerde doelstellingen in werven 1 en 3. Ook de derde pijler van het Europese Burgemeestersconvenant, sociaal klimaatbeleid, is niet mee opgenomen in het LEKP. 

Daarnaast zijn de doelstellingen van het LEKP niet allemaal ambitieus genoeg. Er moet bijvoorbeeld op grotere schaal worden onthard dan de gevraagde m² per inwoner in het LEKP. Door enkel te voldoen aan de LEKP-doelstellingen, halen we de klimaatdoelstellingen niet.

Het Europese Burgemeestersconvenant voorziet geen middelen voor de gemeenten, maar uitvoering van het engagement is wel een basisvereiste van het LEKP om middelen van Vlaanderen te ontvangen.  

Ook voor andere subsidiekanalen wordt het Burgemeestersconvenant meer en meer opgenomen als basisvoorwaarde, waardoor voldoen aan het ondertekende engagement toch onrechtstreeks extra middelen kan opleveren.

Bespreking van de algemene cijfers

Zowel het totale verbruik als de totale CO₂-uitstoot zit voor Zonhoven voor 2022  in een dalende lijn. Voor 2020 hadden we een daling (-0,6%) van de totale CO₂-uitstoot. In 2021 merkten we opnieuw een stijging van 2,3% sinds 2011. In 2022 hebben we een daling (-4,7%) voor de totale CO₂-uitstoot. Het doel is om tegen 2030 een daling van 40% ten opzichte van 2011 te realiseren. Voor de sectoren industrie en landbouw is er een sterke stijging van de CO₂-uitstoot merkbaar. De sector met de grootste daling in de CO₂-uitstoot zijn de huishoudens. De sectoren waar het meeste winst te boeken is, zijn particulier en commercieel vervoer, de industrie en de huishoudens. Het elektriciteitsverbruik per huishouden ligt in Zonhoven gemiddeld gezien nog altijd hoger dan in een gemiddelde Limburgse gemeente.

Als we naar de gemeentelijke gebouwen kijken daalde ons primair energiegebruik met 26,40% ten opzichte van het referentiejaar 2019. Ook onze CO₂-uitstoot daalde met 40,30% ten opzichte van het referentiejaar 2019. Dit wil zeggen dat we voor beide parameters al over de helft zitten van de doelstellingen voor het Lokaal energie- en klimaatpact. Dit zijn cijfers van 2022. Recentere cijfers zijn momenteel niet beschikbaar. In het kader van de ondertekeningen van de COM moeten we voor beide parameters tegen 2030 een daling van 40% realiseren. Voor de CO₂-uitstoot hebben we de doelstelling in het kader van COM behaald.

We hebben momenteel een verLEDdingsgraad van 68%. We gaan de doelstelling tegen 2030 behalen. Ook hier hadden we in het kader van de COM een daling van het energieverbruik van 40% vooropgesteld. De openbare verlichting is verantwoordelijk voor 0,2% van de totale CO₂-emissie op het grondgebied.

Zonhoven voerde geen heffing in op hernieuwbare energie-installaties en bestaande, zoals de heffing op pylonen van windmolens. En voerde geen nieuwe heffingen in, zoals op elektriciteitsmasten en sleuven van ELIA.

Zonhoven heeft nog geen lokaal warmtebeleidsplan en geen lokaal sloopbeleidsplan. Dit is wel noodzakelijk tegen 2030.

Laten we een boom opzetten: Vergroening

Sinds 2021 hebben we 1818 extra bomen aangeplant (8,10%), 2154 meter haag aangeplant (19.72%) en zijn er 21 natuurgroenperken (100%) bijgekomen. De bebossingsacties mogen niet meegeteld worden voor de extra bomen. 33% van de gemeente is bedekt met bomen. 45% van de panden heeft minstens 3 significante bomen in het zicht. 30% van de oppervlakte nabij een pand wordt in 14% van de panden overschaduwd door een boom. Al de panden in de gemeente liggen binnen een straal van 300 meter van recreatief groen. We kunnen stellen dat we een groene gemeente zijn.

Verrijk je wijk: Renovatie en hernieuwbare energie

Sinds 2018 daalt zowel het primaire energieverbruik als de CO₂-uitstoot van de huishoudens. Ten opzichte van 2011 behalen we in Zonhoven een daling van 31,4%. Het gemiddeld verbruik ligt nog steeds hoger dan in Limburg of Vlaanderen.  Met de campagne 'Zonhoven Isoleert, doe jij mee?' hebben wij 70 collectief georganiseerde energiebesparende renovaties gerealiseerd. Dit project is einde 2023 afgerond. In kader van dit project werden sinds 2019 een 600 huisbezoeken uitgevoerd. Sinds de start van deze campagne stijgt het aantal uitbetaalde subsidies in de gemeente opnieuw. Dakisolatie (408) en hoogrendementsglas (317) zijn de meest uitbetaalde subsidies gevolgd door muurisolatie (240) en vloerisolatie (85). Het aantal uitbetaalde premies voor dakisolatie voor de laatste 5 jaar ligt lager dan in een gemiddelde Limburgse gemeente. Voor muurisolatie en vloerisolatie ligt het iets hoger. Op 19 maart 2024 startte het project collectieve wijkrenovatie in Termolen. Hier kregen 126 huishoudens de mogelijkheid om een intensief begeleidingstraject op te starten om hun woning te renoveren. Uiteindelijk hebben 9 huishoudens het volledige intensieve begeleidingstraject gevolgd. Ze hebben samen 20 maatregelen uitgevoerd.

De productie van hernieuwbare elektriciteit in de gemeente blijft stijgen. In 2021 werd er ongeveer 17.888 MWh elektriciteit geproduceerd met behulp van zonnepanelen. Dit komt overeen met 18,8% van het totale elektriciteitsverbruik in de gemeente. Het zijn vooral de kleine huishoudelijke installaties die stijgen. Andere hernieuwbare elektriciteitsproductie zoals windmolens zijn er in de gemeente niet. Uit de windstudie van de provincie Limburg is gebleken dat er geen geschikte locaties voor windmolens zijn in de gemeente.

De benuttingsgraad van de daken voor zonnepanelen in Zonhoven ligt hoger dan in een gemiddelde Limburgse gemeente. Momenteel wordt 10,7% van het zonnepotentieel van de daken benut. Op volgende gemeentelijke gebouwen liggen momenteel al zonnepanelen: Bibliotheek centrum, gemeentelijke werkplaatsen, evenementenhal Den Dijk, GC Tentakel, Uitpunt, SF De Brug en De Parel en het centraal gebouw van de Basvelden. De plaatsing van zonnepanelen op het dak van het gemeentehuis staat op de planning.

De uitbetaalde premies voor zonneboilers over 5 jaar bekeken, ligt voor Zonhoven veel hoger dan een gemiddelde Limburgse gemeente.

67,9% van al de stroomcontracten in de gemeente zijn groene stroomcontracten. Bijna de helft van de afgenomen stroom in Zonhoven is groene stroom. Het gemeentebestuur heeft sinds 2012 een groene stroomcontract.

Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar: Koolstofvrije (deel)mobiliteit

De CO₂-uitstoot door particulier en commercieel vervoer blijft in de gemeente toenemen. Er is een stijging van 3,6% ten opzichte van 2011. Het merendeel van deze uitstoot is afkomstig van het verkeer op de snelweg E314 gevolgd door het verkeer op de gewestwegen. Uit bevragingen in 2020 blijkt dat voor het woon-werkverkeer in Zonhoven het dominante vervoersmiddel nog steeds de wagen is met 74%. Het aantal busabonnementen van De Lijn zat in stijgende lijn maar in 2024 daalde dit opnieuw. De CO₂-uitstoot voor openbaar vervoer is sinds 2011 met 20,9% gedaald.

De elektrische deelwagen is ondertussen iets meer dan 1 jaar in gebruik. Sinds 2024 is een tweede (particuliere) deelwagen in de gemeente. Tegen einde 2030 moeten we volgens het Lokaal energie- en klimaatpact 43 deelwagens in de gemeente hebben. Een deelwagen kan tot wel 10 auto's vervangen.

Momenteel hebben we 48 publieke en 76 semi-publieke laadpunten in de gemeente. Dit is 25,33% van de uiteindelijke doelstelling. We hebben nog 12 publiek toegankelijke laadpunten in uitvoering en 4 in aanvraag bij Engie voor ingebruikname of installatie in 2025. In de gemeente zijn momenteel 230 elektrische wagens ingeschreven en 1081 hybride wagens. Het aantal benzinewagens blijft ook stijgen. Het aantal dieselwagens en wagens op LPG daalt. Het totaal aantal wagens ingeschreven in de gemeente blijft stijgen.

Het aantal geregistreerde speedpedelecs steeg de afgelopen jaren sterk. Momenteel zijn er 212 ingeschreven. 

In 2023 werd op de Elstrekenweg een vrijliggend fietspad van 7,32 km aangelegd. In 2025 starten enkele nieuwe wegenisprojecten met vrijliggende fietspaden. Andere gerealiseerde projecten in kader van nieuwe of structureel opgewaardeerde fietspaden komen hiervoor niet in aanmerking. Tegen einde 2030 moeten we 21 km nieuwe of structureel opgewaardeerde fietspaden gerealiseerd hebben.

Water. Het nieuwe goud: Droogteproblematiek

18% van de totale oppervlakte van de gemeente was in 2022 verhard door gebouwen, wegen, parkeerterreinen en terrassen. De gemeente onderneemt verschillende acties in de strijd tegen de verharding. Met de uitgevoerde projecten sinds 2021 hebben we 16.841m² onthard. Dit is 77,1% van de uiteindelijke doelstelling. Toch blijkt uit studies dat we 8 hectare per jaar bijkomend verharden (door de bouw van nieuwe gebouwen, wegenis bij verkavelingen, uitbreiding aan het bestaande patrimonium, ...). 

We hebben een goedgekeurd hemelwaterplan. Door de Roosterbeek opnieuw open te leggen hebben we een bijkomende waterbuffering van 4.000 m³ hemelwater gerealiseerd. 

Nota dienst

We doen al enkele acties rond sociaal klimaatbeleid maar nog niet gestructureerd. Het is belangrijk om samen met de dienst sociaal beleid en de dienst welzijn specifieke acties te formuleren en op te starten om zo de doelstellingen in kader van COM te bereiken. Ook op andere vlakken zullen we extra acties moeten ondernemen. Zo zijn we nog niet goed op weg voor het behalen van de doelstelling 40% minder CO2-uitstoot. We moeten de komende legislatuur bijkomende budgetten voorzien om de noodzakelijke maatregelen uit te voeren om zo de doelstelling te behalen. Belangrijk hierbij is om bij geplande projecten steeds te onderzoeken of we een klimaatdoelstelling hieraan kunnen koppelen of mits een kleine bijkomende inspanning een doelstelling kunnen behalen.

Wat betreft de gemeentelijke gebouwen zijn we goed bezig. Dit neemt niet weg dat we ook hier nog bijkomende maatregelen moeten nemen om ervoor te zorgen dat we tegen 2050 geen fossiele brandstof meer nodig hebben voor de verwarming van de gemeentelijke gebouwen.

We zitten op schema wat betreft de verLEDdingsgraad maar enkel een verLEDding is niet voldoende om de doelstelling van 40% minder energieverbruik te behalen. Hier gaan bijkomende inspanningen geleverd moeten worden.

Voor de opmaak van het verplichte lokaal warmtebeleidsplan en het lokaal sloopbeleidsplan moeten we voor de huidige legislatuur de nodige budgetten voorzien.

Er is zeker nog ruimte voor bijkomend groen en vergroening op openbaar domein. Met de geplande wegeniswerken met opgewaardeerde fietspaden  gaan heel wat kilometers haag bijkomen. Bestaande perken en groene pleinen blijven we onder de loep houden om bijkomende vergroening/aanplant bomen en hagen te verwezenlijken. Ook onze onthardingsprojecten zorgen voor bijkomend groen. Door enkel op openbaar domein bomen aan te planten gaan we de doelstelling van 21.653 nieuwe bomen niet behalen. Het is belangrijk dat we inwoners aanzetten om hun tuin meer te vergroenen. De plantenverkoop van Natuurpunt levert jaarlijks heel wat bomen op privaat terrein op. Verder moeten we opzoek gaan naar campagnes om burgers te ondersteunen en aan te moedigen om bomen en heesters aan te planten en hun tuin klimaatrobuust aan te leggen. Daar zijn nog veel winsten te behalen. Daarnaast kunnen we ook inzetten op groene gevels. Dit kan zowel bij het eigen patrimonium als bij bedrijven of particulieren. Om de doelstelling te behalen is het ook belangrijk dat de inspanningen van de burgers geregistreerd worden op de website www.groenblauwpeil.be.

Voor wat betreft de collectieve renovatie moeten we blijven inzetten op nieuwe collectieve renovatieprojecten. Ook voor 2025 willen we een nieuw project opstarten. Dergelijke projecten werken wel. Voor sommige is enkel de informatie belangrijk en andere hebben baat bij de volledige begeleiding. Zien renoveren doet renoveren. Ook de financiële ondersteuning hierbij is belangrijk. Wanneer de woning dan volledig geïsoleerd is, kan er gekeken worden om over te schakelen op niet fossiele brandstof voor de energiebehoefte. Momenteel is net geen 11% van de geschikte daken benut voor de productie van zonne-energie. Als gemeente ZONhoven zit hier misschien ook wel iets in om burgers en bedrijven bijkomend te stimuleren voor het plaatsen van zonnepanelen. Dit ook omdat er in het kader van dit pact in de gemeente coöperatieve/participatieve hernieuwbare energieprojecten opgestart en gerealiseerd moeten worden voor 2030. Dit met een totaal vermogen van 779,51kWp. We kunnen dit doen door een project te initialiseren of een dak aan te bieden of door andere organisaties (scholen, woonzorgcentra, bedrijven, ...) aan te zetten om een dergelijk project op te starten. 

Om de doelstelling voor de deelwagen te behalen moet het gebruik door het gemeentepersoneel en de inwoners aangemoedigd worden. We gaan meer moeten sensibiliseren en zelf het goede voorbeeld geven. Een gedragen visie voor het eigen wagenpark en een nieuw mobiliteitsplan, met de implementatie van de doelstelling uit het klimaatbeleid, voor de gemeente dringen zich op.

Bij wegeniswerken wordt kritisch nagedacht over de aanleg van functionele verharding. We gaan voor de strikt noodzakelijke wegbreedte en de openbare bermen worden steeds mee onthard. Ook het afkoppelingsbeleid wordt meegenomen. Bij wegeniswerken en heraanleg van perken en pleinen wordt de potentie voor de buffering van hemelwater steeds onderzocht. We zetten hier ook in op de sensibilisatie van de buurtbewoners.

In het verleden hebben we hard ingezet op de buffering van hemelwater. Ook de vergroening van het dorpshart is hier een onderdeel in. Dit blijft ook naar de toekomst toe een belangrijk aandachtspunt.

Ook voor het behalen van de doelstellingen rond ontharden en waterbuffering is de samenwerking met de burger zeer belangrijk. Ook hier gaan we bijkomend op moeten inzetten. Vele voortuinen zijn verhard en het hemelwater loopt de riolering in. Sensibilisatieacties en ondersteuning van de burger hierin spelen een belangrijke rol.  

Om al de vooropgestelde doelstellingen in het kader van het Lokaal energie- en klimaatpact en de Burgemeesterconvenant te realiseren gaan we nog verschillende stappen moeten zetten en de nodige budgetten moeten voorzien. 2030 is niet meer ver weg. Zo zijn we voor het Lokaal energie- en klimaatpact nog niet gestart met participatieve/coöperatieve hernieuwbare energieprojecten. Voor de doelstellingen aanplanten bomen, hagen en geveltuinen, deelwagens, fietspaden en hemelwateropvang gaan we een tandje mogen bijsteken. 

Belangrijk voor de verschillende projecten, om de doelstellingen te realiseren, is de samenwerking van alle collega's. Voor sommige projecten is het belangrijk dat verschillende diensten samen werken of bepaalde onderdelen meenemen in de plannings- of aanbestedingsfase. Daarnaast is burgerparticipatie belangrijk. We gaan bijvoorbeeld de noodzakelijke bomen niet allemaal op openbaar domein kunnen realiseren. We gaan  moeten kijken hoe we hierop gaan inzetten. Deelnemen aan reeds bestaande projecten zoals 'Het Vlaams kampioenschap tegelwippen', 'Maai mei niet', 'De week van de bij', ... kunnen hierin een rol spelen. Ook bij de opmaak van de nieuwe meerjarenbegroting gaan we de realisatie van het Lokaal energie- en klimaatpact en de Burgemeesterconvenant voor ogen moeten houden en de nodige budgetten moeten voorzien. Diensten die een hoofdrol spelen in de realisatie van het LEKP zijn patrimonium, leefmilieu, mobiliteit, facilitair management en duurzaamheid. Als we spreken over de realisatie van de Burgemeesterconvenant zijn al de diensten betrokken. 

Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een onderkelderde woning en aanleg van een hemelwaterput, te Trambergstraat 15, 1^ste afdeling, sectie B, nrs. 748G2 & 749H3. 

Voor het perceel werd op 02/12/2024 reeds akte genomen van een tijdelijke bemaling voor de bouw van een onderkelderde woning en aanleg van een hemelwaterput, voor een max. debiet van 18.536 m³/jaar voor een periode van 60 dagen (OMV_2024150535).

Er wordt nu een verlenging van de bemaling aangevraagd. Doordat met een houtskeletbouw gewerkt wordt, moet de bemaling langer dan verwacht in werking blijven om te voorkomen dat de constructie door de hoge grondwaterstand gaat drijven. De stabiliteitsingenieur geeft aan dat de bemaling in werking moet blijven totdat de gevelsteen werd aangebracht. Bij de eerste bemalingsaanvraag werd een lagere grondwaterstand verwacht. 

Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 3,52 meter bekomen worden. Er werden 12 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 7,5 meter. Het gevraagde debiet bedraagt 20,5 m³/uur, gedurende 150 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 44.855 m³.  

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Trambergstraat, dit is een gemengd stelsel.  

In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.   

Deze aanvraag geld niet als bijkomende bemalingsmelding, maar geldt voor het gehele project. De reeds opgepompte debieten en bemalingsperiode uit de eerste bemalingsmelding (02/12/2024) worden dus meegeteld binnen deze aanvraag. Dit betekent dat het maximale debiet voor het project 44.855 m³/jaar bedraagt. De bemalingsperiode wordt beperkt tot maximaal 150 dagen. 

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur. 

ADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Trambergstraat 15, voor de realisatie van een onderkelderde woning, voor een totaaldebiet van 491 m³/dag, 44.855 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Melding OMV_2025014108 vervangt melding OMV_2024150535 (02/12/2024). De vergunde debieten en bemalingsperiode binnen de huidige melding gelden voor het volledige project en worden niet bijkomend vergund. 
• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de totale duur van 150 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 21/02/2025 akte genomen van de melding ingediend door Withofs Sara, Donkweg 31 bus 2 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een verlenging van een tijdelijke bemaling voor de bouw van een woning, voor een maximaal debiet van 44.855 m³/jaar, gelegen aan Trambergstraat 15, 3520 Zonhoven, 1ste afdeling, sectie B, nummer 748G2 & 749H3, met rubriek: 53.2.2°b)1°.

 Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Melding OMV_2025014108 vervangt melding OMV_2024150535 (02/12/2024). De vergunde debieten en bemalingsperiode binnen de huidige melding gelden voor het volledige project en worden niet bijkomend vergund. 
• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.   
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de totale duur van 150 dagen niet overschrijden.

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een droogzuiging voor de uitvoering van funderingswerken van een woning, te Grote Hemmenweg 122, kadastraal gekend als 2^de afdeling, sectie C, nr. 779R.
Voor de realisatie van de renovatiewerken moet een grondwatertafelverlaging van 2 meter bekomen worden. Er zullen 26 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 3 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 7,6 m³/uur, gedurende 14 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 1956 m³.  

Het lozingspunt bevindt zich op de Grote Hemmenweg, dit is een gemengd stelsel.  
In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.   

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

ADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Grote Hemmenweg 122, voor de uitvoering van funderingswerken aan een woning, voor een debiet van 182 m³/dag, 1956 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 14 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 04/03/2025 akte genomen van de melding ingediend door Houben Jannes, Grote Hemmenweg 124 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor renovatiewerken aan een woning, met een maximaal jaardebiet van 1956 m³, gelegen aan Grote Hemmenweg 122, 3520 Zonhoven, 2de afdeling, sectie C, nummer 779R, met rubriek: 53.2.2°a). 

Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 14 dagen niet overschrijden.

 Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een droogzuiging voor de aanleg van een nieuwe riolering i.f.v. een nieuwe verkaveling, te Schutenseweg 91A, kadastraal gekend als 3^de afdeling, sectie F, nrs. 645G3 & 644Y2.

Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 3,25 meter bekomen worden. De filters worden geplaatst op een diepte van max. 6 meter. Het volledige bemalingstraject wordt opgesplitst in 6 secties waarbij telkens ca. 14 dagen bemaald wordt. De totale bemalingsduur bedraagt 3 maanden. Per sectie worden ca. 36 filters voorzien. 

Het gevraagde opstartdebiet bedraagt 22 m³/uur, gedurende de eerste 5 dagen van een sectie. Het stationaire debiet van een sectie bedraagt 14,05 m³/uur, gedurende dag 6-14. Per sectie wordt een opgepompt debiet van 5.675 m³ verwacht. Voor het totale project komt dit neer op een jaardebiet van 34.047 m³.   

Volgens de door de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) opgestelde richtlijnen, dient het opgepompte debiet steeds in tijd en debiet beperkt te worden en moet het in de eerste plaats terug in de ondergrond gebracht worden via infiltratiezones of retourbemaling. Indien dit niet mogelijk is, moet het opgepompte water zoveel mogelijk nuttig hergebruikt worden. Pas nadien mag het water geloosd worden. Lozing gebeurt in de eerste plaats op een waterloop of in de regenwaterafvoer. Pas wanneer er geen andere opties beschikbaar zijn, mag het bemalingswater in de gemengde riolering geloosd worden.

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

Als waterbeperkende maatregel wordt de plaatsing van een buffervat of een aftapkraan voorgesteld. Zo kan het water voor laagwaardige toepassingen door buren gebruikt worden. Verder wordt in de bemalingsnota voorgesteld om met sonde gestuurde bemaling te werken om het grondwaterpeil niet dieper te verlagen dan nodig. Deze waterbeperkende maatregelen worden gevolgd door de omgevingsambtenaar.

Het gevraagde lozingspunt bevindt zich op de Bremstraat, dit is een gracht die ca. 70 meter verder overgaat in een gemengde riolering. Gezien de korte afstand die het water aflegt in de gracht, kan dit beschouwd worden als een lozing op een gemengde riolering en dient voor dit lozingspunt toelating bij Aquafin gevraagd te worden. 

In de onmiddellijke omgeving is echter nog een andere lozingsmogelijkheid. Ten zuidwesten van de projectzone loopt de Schutenseweg. Hier is wel een gescheiden rioleringsstelsel voorzien waarbij het water uiteindelijk in de waterloop de Slangbeek terechtkomt. Volgens de door de VMM opgestelde richtlijnen, verkiest dit lozingspunt de voorkeur.

De omgevingsambtenaar is van oordeel dat een lozing op de riolering van de Schutenseweg haalbaar is en verplicht dit lozingspunt te gebruiken. Indien lozing via de Schutenseweg praktisch niet mogelijk is, dient dit grondig gemotiveerd te worden via mail aan leefmilieu@zonhoven.be. Pas na akkoord kan een ander lozingspunt dan de RWA-streng van de Schutenseweg gebruikt worden.

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur, mits het bemalingswater via de Schutenseweg op de regenwaterafvoer geloosd wordt.

ADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening.

 Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Schutenseweg 91A, voor de aanleg van een nieuwe riolering i.f.v. een nieuwe verkaveling, voor een debiet van 528 m³/dag, 34.047 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Het bemalingswater moet geloosd worden op de regenwaterafvoer van de Schutenseweg. Pas na een grondige motivatie en mits akkoord van de omgevingsambtenaar, kan hier van afgeweken worden. 
• De voorgestelde waterbeperkende maatregelen worden uitgevoerd: grondwater wordt aangeboden aan derden voor hergebruik. Dit kan door de plaatsing van een open opvangbak met overloop naar het lozingspunt, op de rooilijn. Via de toegestuurde affiche maakt de bouwheer dit kenbaar aan derden met eventueel zijn/haar contactgegevens erbij.
• Er wordt gewerkt met een sonde gestuurde bemaling om het grondwaterpeil niet dieper te verlagen dan nodig.
• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De start en stopdatum van de bemaling met telkens de stand van de debietsteller wordt gemeld aan de gemeentelijke dienst milieubeleid via leefmilieu@zonhoven.be.
• Wekelijks dient er een registratie te gebeuren van de opgepompte debieten grondwater. Deze gegevens worden in een logboek bijgehouden dat ter inzage wordt gehouden voor de toezichthoudende overheid. 
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 3 maanden niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 05/03/2025 akte genomen van de melding ingediend door Peter Boonen namens PB INVEST BV, Guldensporenplein 4.1/1, 3500 Hasselt, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de aanleg van een nieuwe riolering, voor een max. jaardebiet van 34.047 m³, gelegen aan Schutenseweg 91A te 3520 Zonhoven, 3de afdeling, sectie F, nummer 645G3 & 644Y2, met rubriek: 53.2.2°b)1°.

Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Het bemalingswater moet geloosd worden op de regenwaterafvoer van de Schutenseweg. Pas na een grondige motivatie en mits akkoord van de omgevingsambtenaar, kan hier van afgeweken worden. 
• De voorgestelde waterbeperkende maatregelen worden uitgevoerd: grondwater wordt aangeboden aan derden voor hergebruik. Dit kan door de plaatsing van een open opvangbak met overloop naar het lozingspunt, op de rooilijn. Via de toegestuurde affiche maakt de bouwheer dit kenbaar aan derden met eventueel zijn/haar contactgegevens erbij.
• Er wordt gewerkt met een sonde gestuurde bemaling om het grondwaterpeil niet dieper te verlagen dan nodig.
• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De start en stopdatum van de bemaling met telkens de stand van de debietsteller wordt gemeld aan de gemeentelijke dienst milieubeleid via leefmilieu@zonhoven.be.
• Wekelijks dient er een registratie te gebeuren van de opgepompte debieten grondwater. Deze gegevens worden in een logboek bijgehouden dat ter inzage wordt gehouden voor de toezichthoudende overheid. 
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken. 
• De bemaling mag de duur van 3 maanden niet overschrijden.

 Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een droogzuiging voor de bouw van een onderkelderde woning en de plaatsing van een hemelwaterput, te Schopdriesweg 24A, kadastraal gekend als 1^ste afdeling, sectie B, nr. 813N.

Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 3,5 meter bekomen worden. Er zullen 16 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 4,5 meter.
Het gevraagde debiet bedraagt 23,4 m³/uur, gedurende 55 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 24.098 m³.  

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

Het gevraagde lozingspunt bevindt zich op de Boskrekelstraat, dit is een gescheiden stelsel. De omgevingsambtenaar merkt op dat op het gevraagde lozingspunt, het gescheiden stelsel van de Boskrekelstraat overgaat in het gemengde stelsel van de Schopdriesweg. Bijgevolg wordt het gevraagde lozingspunt beschouwd als een lozing op een gemengd stelsel en dient, gezien het debiet, op voorhand toelating bij Aquafin gevraagd te worden. 

In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.   

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur.

ADVIES
Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Schopdriesweg 24A, voor de realisatie van een onderkelderde woning, voor een debiet van 562 m³/dag, 24.098 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de duur van 55 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 06/03/2025 akte genomen van de melding ingediend door Valerie Snoekx en Wouter Hermans, Putsesteenweg 46/202, 2800 Mechelen, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de bouw van een woning, voor een maximaal debiet van 24.098 m³/jaar, gelegen aan Schopdriesweg 24A te 3520 Zonhoven, 1ste afdeling, sectie B, perceelnr. 813N, met rubriek: 53.2.2°a). 

Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de duur van 55 dagen niet overschrijden.

 Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een aanvraag voor een droogzuiging voor de realisatie van een zwembad, te Kolverenstraat 11, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nr. 455K.

Voor de realisatie van het zwembad moet een grondwatertafelverlaging van 2 meter bekomen worden. Er zullen 11 aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 4,5 meter. Het gevraagde debiet bedraagt 8,1 m³/uur, gedurende 30 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 3930 m³. Het lozingspunt bevindt zich op de Kolverenstraat, dit is een gescheiden stelsel.  

Stedenbuwkundige verenigbaarheid

De aanvraag wordt steeds getoetst aan de stedenbouwkundige verenigbaarheid. Een zwembad wordt gezien als verharding. De plaatsing ervan is enkel vrijgesteld van vergunning als er in de zij- en achtertuin max. 80 m² aan verharding voorzien wordt.

Op basis van de aangeleverde plannen en recente luchtfoto’s kan vastgesteld worden dat de aanwezige verharding groter is dan 80 m². Dit maakt de plaatsing van het zwembad vergunningsplichtig. 

Op 15 januari 2025 werd de aanvrager geïnformeerd dat de plaatsing van een zwembad vergunningsplichtig kan zijn. De aanvrager werd geadviseerd navraag te doen bij de dienst vergunningen om te horen of de plaatsing van het zwembad in deze specifieke situatie een vergunning nodig heeft of toch in aanmerking zou komen van het vrijstellingsbesluit. Volgens onze gegevens werd geen navraag gedaan bij de dienst vergunningen.

Uit nazicht van deze melding blijkt het aangevraagde zwembad effectief vergunningsplichtig te zijn. De aangevraagde bemaling is onlosmakelijk verbonden met de vergunningsplichtige stedenbouwkundige aspecten (verharding zwembad). Bijgevolg kan geen akte genomen worden van de bemalingsmelding (Omgevingsvergunningsdecreet, art. 7 §2).

ADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier ongunstig voor een bronbemaling te Kolverenstraat 11, voor de realisatie van een zwembad, voor een debiet van 194 m³/dag, 3930 m³/jaar. Wanneer een nieuwe aanvraag wordt ingediend, dient de verharding mee opgenomen te worden in de omgevingsaanvraag.

 Besluit:

Artikel 1

De gemeentelijke omgevingsambtenaar beslist tot een niet-aktename van de melding, ingediend door De Gruyter Maarten met als adres Kolverenstraat 11 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de bouw van een zwembad voor een maximaal jaardebiet van 3930 m³, gelegen langs Kolverenstraat 11 te 3520 Zonhoven, Afdeling 1, sectie A, nummer 455K, met rubriek: 53.2.2°.a)

Artikel 2

Ongunstig gelet op het feit dat het aangevraagde zwembad effectief vergunningsplichtig is. De aangevraagde bemaling is onlosmakelijk verbonden met de vergunningsplichtige stedenbouwkundige aspecten (verharding zwembad). Bijgevolg kan geen akte genomen worden van de bemalingsmelding (Omgevingsvergunningsdecreet, art. 7 §2).

De  campagnekalender 2025 rond verkeersveiligheid van de  Vlaamse Stichting Verkeerskunde (VSV) biedt de kans om deze lokaal communicatief te versterken. We gaan hierbij in de mate van het mogelijke op zoek naar een lokale insteek in de vorm van een interview of andere uitwerking, dus met een eigen insteek. VSV biedt voor elke campagne allerlei communicatiedragers aan die gratis beschikbaar zijn. Doorgaans komen deze campagnebeelden op affiches voor langs de grotere regionale en hoofdwegen.

Deze campagnes kunnen zowel digitaal (website, nieuwsbrief, facebook) als op papier (reportage of nieuwsbericht in infoblad De Zonhovenaar, op affiches van evenementen) geïntegreerd worden in de gemeentelijke communicatiekanalen. Het is dus mogelijk dat de ene campagne gelanceerd wordt met een reportage in de Zonhovenaar, terwijl de andere start via facebookstories. De citaten en foto’s van eventuele lokale getuigen kunnen vervolgens in onze andere kanalen ‘doorvertaald’ worden en zo de nationale campagne ondersteunen. Het is onze mening dat net deze afwisseling een groot doelpubliek zal bereiken.

VSV campagnekalender 2025

April (31/03-27/04): Motorrijders

• Mogelijke lokale insteek: interview met een motorrijder; promo voor provinciale opleiding groepsbegeleiders (wegkapitein);

Juni (02/06-29/06): Focus op de weg (afleiding door gsm gebruik)

• Mogelijke lokale insteek: duiden met wetgeving en linken aan cijfers rond lokale handhavingsacties binnen de politiezone lrh; 

Juli (30/06-03/08): Groot Gelijk dat je nuchter rijdt (rijden onder invloed)

• Mogelijke lokale insteek: Inspelen op de barbecues en zomerse evenementen die er allemaal georganiseerd worden in Zonhoven (te beginnen met ZTD);

September (01/09-5/10): Jouw snelheid, mijn veiligheid (snelheid)

• Mogelijke lokale insteek: interview met verkeerspolitie rond lokale snelheidscontroles, duiden met wetgeving; duiding snelheidsopvolging via de lokale oplichtborden;

November (03/11-07/12): Groot Gelijk dat je nuchter/drugsvrij rijdt (rijden onder invloed)

• Mogelijke lokale insteek: interview met een lokale held/ Bob, duiden met wetgeving en linken aan cijfers rond lokale handhavingsacties binnen de politiezone lrh.

 Aanvullend zijn er ook mogelijkheden om breder te communiceren bij lokale acties:

• N.a.v. het voetgangers- en fietsexamen:  inzetten op bijv. de duiding van de verkeersregels rond oversteekplaatsen voor voetgangers/fietsers, ed.
• Bij evenementen: focus op duurzame verplaatsingen;
• Speelstraten/straatfeesten: interview met de organisator en koppelen aan de verkeersregels speelstraten;
• ...

Visienota Laadpalen

Hierbij een overzicht van de huidige laadlocaties voor elektrische voertuigen. Elke paal heeft 2 laadpunten. De uiteindelijke locatie op de parking wordt bepaald door MOW en Fluvius in functie van de mogelijkheden op aan te sluiten op het bestaande elektriciteitsnet. De locatie het dichtst bij het best uitgeruste elektriciteitsnet geniet voor hen de voorkeur. Dit is niet altijd de locatie die wij vanuit de dienst meegeven als gewenste locatie.

Tot 2023 werd op volgende locaties een laadpaal geplaatst:

1 paal parking gemeentehuis

1 paal parking evenementenhal Den Dijk

1 paal parking GC Tentakel

1 paal parking station Halveweg

In de huidig lopende concessie vanuit Vlaanderen werd op volgende locaties laadpalen geplaatst en in gebruik genomen in 2024:

1 paal parking sportcomplex Halveweg

2 palen parking voetbalterrein Melo

2 palen parking Basvelden (Herestraat)

1 paal parking Dorpsplein

1 paal parking evenementenhal Den Dijk

2 palen parking sporthal Terdonk

3 palen parking gemeentehuis

1 paal parking kerkhof centrum

1 paal parking GC Tentakel

1 paal parking Ten Eikenen

1 paal parking Kleine Eggestraat

3 palen parking Kerkplein

1 paal parking BS De Zonnewijzer

1 paal parking Alvermanneke

In de huidig lopende concessie vanuit Vlaanderen wordt op volgende locaties laadpalen in gebruik genomen in 2025:

3 palen parking Holsteenbron

1 paal parking Kerkhof Halveweg

1 paal parking sportcomplex Halveweg

In de huidig lopende concessie vanuit Vlaanderen wordt op volgende locaties laadpalen geplaatst en in gebruik genomen in 2025:

1 paal parking Kapelhof

1 paal parking Tuinwijk (Beverzakbroekweg)

De huidige concessie vanuit Vlaanderen loopt in oktober 2025 af. Vanaf dan start de nieuwe concessie. De procedure voor aanbesteding start einde maart 2025. Belangrijk voor de gemeente is dat binnen de nieuwe concessie een vergoeding van 0,01 euro/kWh afgenomen stroom voorzien wordt als vergoeding voor ingebruikname openbaar domein.  De laadpaal op de parking evenementenhal verbruikte in 2022 42.000 kWh, wat een concessievergoeding zou opgeleverd hebben van 420 euro per jaar. 

Recent werden onze zones fietsstraat geëvalueerd in het kader van een stage door Farooq Ali Dolati Bakhshan, student mobiliteitswetenschappen (UHasselt).

Deze studie omvat de volgende aanbevelingen:

• Verbeter de signalisatie voor een betere herkenbaarheid van de zone fietsstraat;
• Gebruik opvallende markeringen (o.a. fietslogo's) bij het begin van de zone fietsstraat en op regelmatige afstanden in de straat om  de dominante positie van het fietsverkeer te benadrukken. De logo’s worden in het midden van de weghelft per rijrichting aangebracht;
• Overweeg de twee rijrichtingen van elkaar te scheiden door middel van een overrijdbare middenstrook of middenstrookmarkering (minimumbreedte 0,50 m);
• Implementeer snelheidsremmers aan het begin van de zone fietsstraat, als poorteffect en om de maximaal toegelaten snelheid van 30 km/u af te dwingen. Deze snelheidsremmers mogen het comfort voor fietsers niet aantasten;
• Zet in op extra communicatie i.v.m. de verkeersregels in een zone fietsstraat.

De dienst mobiliteit staat achter bovenstaande aanbevelingen. 

Op de parking van de kapel Ten Eikenen zijn er momenteel geen voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap. Recent kreegt de gemeente een verzoek van enkele inwoners om dergelijke voorbehouden plaats te voorzien.

Advies dienst mobiliteit

• Volgens de deelnota parkeren (mobiliteitsplan Zonhoven) dient er aandacht geschonken te worden aan de voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap.  De inrichting dient te voldoen aan de ontwerprichtlijnen zoals geformuleerd in het vademecum duurzaam parkeerbeleid. De dienst staat positief t.o.v. dit verzoek.
• In de bijlage het plan voor de inrichting. Deze kan uitgevoerd worden in eigen beheer.
• Bij inrichting van dergelijke parkeerplaats dient er een aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer te worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Door de herinrichting van het Dorpshart dient de marktzone en de hieraan gekoppelde signalisatie herzien te worden. 

Het gunstig advies vanwege De Lijn Limburg van 13/02/2025;

Het advies vanwege het Agentschap Wegen verkeer is nog niet ontvangen bij indiening;

Overwegende dat het in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid noodzakelijk is dat er voor de inrichting van bovengenoemde manifestaties, bijzondere verkeersmaatregelen worden getroffen.

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.

Er vond op 21.02.2025 een overleg plaats met Kerkfabriek Halveweg. De deelnemers waren Raf Baerts (voorzitter), Stef Maas (secretaris), Wim Simons (priester), Wouter De Raeve (schepen), Bart Telen (algemeen directeur), Kevin Slegers (jurist) en Stijn Mommen (financieel directeur).

Beperkt gebruik van de kerk: De aanleiding van het gesprek wordt geschetst waarbij er in verhouding tot het gebruik van de kerk (slechts enkele vieringen per jaar) vanuit het lokaal bestuur veel kosten worden gedragen. Vandaar dat er gevraagd wordt om zicht te krijgen op de plannen die men heeft vanuit de kerkfabriek voor site Halveweg. Wat de kerkfabriek momenteel nog tegenhoudt is dat de evangelische kerk, tegen vergoeding van de nutsvoorzieningen, gebruik maakt van de kerk in afwachting van de eigen nieuwbouw.

Eigendommen van de gronden: de kerkfabriek is slechts eigenaar van de grond van de kerk en de daarrond liggende gronden. Dit is allemaal blauwe zone. De vzw parochiale werken heeft gronden die wel rode zone zijn. Raf Baerts geeft hierbij aan dat het een opportuniteit is dat kortelings de erfpacht op die gronden komt te vervallen. Momenteel geeft de kerkfabriek overigens de voorkeur aan het zelf in erfpacht geven van de gronden (15 jaar) om zo de eigendomstitel te kunnen blijven behouden.

Herbestemming kerk: kerkfabriek Halveweg geeft aan te willen weten wat het lokaal bestuur wenst te doen met de site. Hier heeft men momenteel geen concrete plannen rond en ligt de bal in het kamp van de kerkfabriek. De gemeente wenst zeker te ondersteunen, met name in het geval van een maatschappelijke invulling. Er wordt wel aangegeven dat het behoud van een parking aan de voorzijde wel relevant blijft  voor o.m. de handelaren op Halveweg.

Initieel stelt men de vraag of er niet een nieuw RUP kan aangemaakt worden om de blauwe zone om te vormen tot rode zone. A.D. en schepen geven hierbij aan dat de huidige zonering op zich wenselijk blijft om zo de gemeenschapsfunctie te behouden. Echter stellen de priester en het kerkfabriek dat het bouwen van een parochiezaal niet de verantwoordelijkheid is van een kerkfabriek waarbij men vraagt wat de gemeente wel wenst te investeren.

De PPS-constructie wordt aangehaald, maar hierbij geeft dhr. Maas aan dat hetgeen men hierbij voor de Kwint gekregen heeft, te weinig is geweest (te goedkope grondwaarde). Bovendien heerst er de vrees dat als de kerkfabriek de grond als blauwe zone verkoopt aan een invulling met maatschappelijk doel, dit mogelijks mettertijd omgevormd wordt naar duurdere rode zone. 

Verdere stappen: de kerkfabriek gaat het gesprek aan met de vzw parochiale werken die ook op de site gelegen is om te bekijken wat er met hen mogelijk is. Kerkfabriek Halveweg geeft momenteel aan louter geredeneerd te hebben vanuit de eigen gronden en niet geredeneerd heeft vanuit de totaliteit van de site. Hierbij wordt er vanuit het lokaal bestuur aangehaald dat men in dit gesprek zeker wilt faciliteren. 

Gemeenteraadbesluit d.d. 25 maart 2019

Het afleveren van allerlei administratieve stukken en het verstrekken van inlichtingen uit de registers van de sector burgerzaken en/of dienst ruimte vergt voor de gemeente een aanzienlijke inzet waarbij het billijk is deze inzet van gemeentelijke middelen zoveel mogelijk te recupereren via een belasting. Elk jaar past de FOD binnenlandse zaken de tarieven van de vergoeding ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten aan. Deze tarieven worden aangepast rekening houdend met de wijzigingen in de index. Betreffende het vastleggen van de tarieven van het gemeenterecht heeft er, behoudens de wijziging van de gebruikte terminologie , geen aanpassing plaatsgevonden.

Het bestek en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst voor het aanstellen van lesgevers of begeleiding themakampen en één- en meerdaagse sportactiviteiten”.

Besluit_CBS_07/01/2025 - Raamovereenkomst voor het aanstellen van lesgevers of begeleiding themakampen en één- en meerdaagse sportactiviteiten - Lastvoorwaarden en herstarten procedure - Goedkeuring

PV van opening, offertes en verslag van nazicht.

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor het aanstellen van lesgevers of begeleiding themakampen en één- en meerdaagse sportactiviteiten” werd een bestek met nr. 2024-645-lesgevers_begeleiding opgesteld.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

• Perceel 1(Sportkampen);
• Perceel 2 (Themakamp sport);
• Perceel 3 (Sportbegeleiding);
• Perceel 4 (Skatekampen);
• Perceel 5 (Creakampen);
• Perceel 6 (Kookkampen);
• Perceel 7 (Natuurkampen);
• Perceel 8 (STEM-kampen);
• Perceel 9 (Media & gaming);
• Perceel 10 (Graffiti).

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 200.000,00 incl. btw voor de looptijd van 24 maanden.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 7 januari 2025 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

De aankondiging van opdracht werd gepubliceerd op 10 januari 2025 op nationaal niveau.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 29 januari 2025 om 11.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 29 mei 2025.

Volgende offertes werden ontvangen :

• Perceel 1 (Sportkampen): 3 offertes van:
  • Sportwerk Vlaanderen, Zuiderlaan 13 te 9000 Gent (€ 10.374,00 excl. btw);
  • Het Sportburo, Dublinstraat 35-1 te 9000 Gent (€ 8.470,00 excl. btw);
  • Apekooi, Klokkenstraat(M) 76 te 3630 Maasmechelen (€ 9.137,10 excl. btw);
• Perceel 2 (Themakamp sport): 3 offertes van:
  • Sportwerk Vlaanderen, Zuiderlaan 13 te 9000 Gent (€ 19.418,00 excl. btw);
  • Het Sportburo, Dublinstraat 35-1 te 9000 Gent (€ 14.560,00 excl. btw);
  • Apekooi, Klokkenstraat(M) 76 te 3630 Maasmechelen (€ 3.037,50 excl. btw);
• Perceel 3 (Sportbegeleiding): 3 offertes;
  • Sportwerk Vlaanderen, Zuiderlaan 13 te 9000 Gent (€ 5.548,00 excl. btw);
  • Het Sportburo, Dublinstraat 35-1 te 9000 Gent (€ 4.818,00 excl. btw);
  • Apekooi, Klokkenstraat(M) 76 te 3630 Maasmechelen (€ 3.037,50 excl. btw);
• Perceel 4 (Skatekampen): geen regelmatige offertes;
• Perceel 5 (Creakampen): 2 offertes;
  • Sportwerk Vlaanderen, Zuiderlaan 13 te 9000 Gent (€ 30.856,00 excl. btw);
  • Crea-Mie, Dijkweidestraat 11 te 3520 Zonhoven (€ 33.800,00 excl. btw);
• Perceel 6 (Kookkampen): 1 offerte;
  • Crea-Mie, Dijkweidestraat 11 te 3520 Zonhoven (€ 10.000,00 excl. btw);
• Perceel 7 (Natuurkampen): 2 offertes;
  • Sportwerk Vlaanderen, Zuiderlaan 13 te 9000 Gent (€ 6.840,00 excl. btw);
  • Crea-Mie, Dijkweidestraat 11 te 3520 Zonhoven (€ 4.250,00 excl. btw);
• Perceel 8 (STEM-kampen): geen regelmatige offertes;
• Perceel 9 (Media & gaming): geen regelmatige offertes;
• Perceel 10 (Graffiti): geen regelmatige offertes.

Op 4 maart 2025 werd het verslag van nazicht van de offertes opgesteld.

Er wordt voorgesteld om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding) bieders, zijnde:

• Voor perceel 1 (Sportkampen): zijnde Sportwerk Vlaanderen, Zuiderlaan 13, 9000 Gent, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
• Voor perceel 2 (Themakamp sport): zijnde Apekooi, Klokkenstraat 76, 3630 Maasmechelen, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
• Voor perceel 3 (Sportbegeleiding): zijnde Apekooi, Klokkenstraat 76, 3630 Maasmechelen, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
• Voor perceel 5 (Creakampen): zijnde Crea-Mie Dijkweidestraat 11, 3520 Zonhoven, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
• Voor perceel 6 (Kookkampen): zijnde Crea-Mie Dijkweidestraat 11, 3520 Zonhoven, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
• Voor perceel 7 (Natuurkampen): zijnde Crea-Mie Dijkweidestraat 11, 3520 Zonhoven, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Er wordt voorgesteld om de volgende percelen stop te zetten omdat er geen regelmatige offertes ontvangen werden:

• perceel 4 (Skatekampen);
• perceel 8 (STEM-kampen);
• perceel 9 (Media & gaming);
• perceel 10 (Grafiti).

Zonhoven United heeft een aanvraag ingediend voor de organisatie van de Belgium Cup op 19 en 20 april 2025.

Dit is een internationaal voetbaltoernooi met 120 bezoekende teams. De teams zakken af naar Zonhoven per bus en auto's. Het toernooi vindt plaats op de sportterreinen van de Basvelden en de Melosport.

Vorig jaar parkeerden de autocars op de parking van de Muizenstraat. Daardoor was er een tekort aan parkings voor de auto's waardoor deze parkeerden langs de weg en hier en daar op het fietspad. Dit resulteerde in een aantal PV's die door de politie werd opgesteld. Dit jaar wil de organisatie dit vermijden.

De organisatie vraagt:

    - goedkeuring voor de organisatie van het toernooi op zaterdag 19 en zondag 20 april 2025.

    - extra parkeergelegenheden:

            - gebruik van de parking van het kerkhof centrum (autocars) tijdens het toernooi

            - voorzien van belijning van de parkeervakken langs het 1ste deel van de parking (bij het binnenrijden) via de Muizenstraat zodat er meer parkeergelegenheden ontstaan

Opzet: Yves Vandeput, Toon Telen en Bike&Fun willen graag een wielerwedstrijd organiseren in Zonhoven en vragen wij hierbij de goedkeuring en ondersteuning van de gemeente. Dit evenement is bedoeld om de wielersport te promoten, een tof evenement in het nieuwe centrum van Zonhoven te organiseren en de lokale economie een impuls te geven. In deze aanvraag geven wij een overzicht van de belangrijkste aspecten van de organisatie en de voordelen voor Zonhoven.

Organisatie en planning: 

• Datum: 30 augustus 2025
• Type wedstrijd: Wegwedstrijd, gentlemen koers, ‘Fun wedstrijd’
• Parcours:
  1. Gesloten omloop (zie bijlage)
  2. Start en aankomst tussen Bernies zoete inval en Carabar
• Tijdschema:
  1. Opening inschrijving ter plaatse: 17u
  2. Start uur wedstrijd: 18u30
  3. Einde wedstrijd: 19u45 (schatting)
• Vrijwilligers en medewerkers: 
  1. Seingevers: te bepalen in samenspraak met Gemeente/Politie
  2. Speaker
  3. Hulpverleners: 2
  4. Hulp organisatie: 10
  5. Hulp Rodekruis inclusief ziekenwagen (reeds aangevraagd)

Verkeer en mobiliteit:

      GESLOTEN OMLOOP:

1. D.w.z. : geen verkeer tijdens de wedstrijd.
2. Oversteekpunten voor verkeer mogelijk dankzij seingevers (te bepalen door gemeente/politie)
   • Afstand: 50km
   • Startuur: 18:30
   • Geschatte aankomst: 19:45
   • Parcours volledig verkeersvrij vanaf 18:15 tot einde wedstrijd.
   • Start en aankomst tussen Bernies Zoete Inval & Carabar.

        VERKEERSPLAN:

• Parcours verkeersvrij, ook geparkeerde wagens verwijderen (verkeersborden verboden te parkeren tussen 18:00 – 20:00)

        VEILIGHEID EN VERGUNNINGEN:

• EHBO en medische ondersteuning ter plaatse. (reeds aangevraagd)
• Verzekeringen en aansprakelijkheid volgens wettelijke vereisten.
• Vergunningen en goedkeuringen noodzakelijk voor het event
• Organisatie volgens draaiboek Cycling Vlaanderen

        SAMENWERKING GEMEENTE ZONHOVEN:

        De organisatie vraagt steun voor de volgende zaken:

• Goedkeuring parcours
  • Omleiding verkeer tijdens wedstrijd
  • Parcours verkeersvrij, ook geparkeerde wagens verwijderen (verkeersborden verboden te parkeren tussen 18:00 – 21:00)
  • Parkeerplaats vrijhouden voor ziekenwagen op parking dorpsplein met behulp van verbodsbord “verboden te parkeren”
  • Verbodsborden/vestjes voor seingevers
  • Mogelijke subsidies
  • Sponsoring Zonhovenbon voor top 3
  • Kleedkamers evenementenhal openstellen voor wielrenners
  • Kleedkamer evenementenhal openstellen voor eventuele dopingcontroles
  • Aanvraag doen bij De Lijn en Politie voor omleiding verkeer
  • Bewonersbrieven rondsturen
  • 2x 300 meter dranghekken voorzien aan finish (Dorpsplein)
  • Dranghekken voorzien aan elke zijstraat op parcours met nodige verbodsborden
  • Promotie via sociale media kanalen gemeente Zonhoven                  

Op dinsdag 03/06/2025 wilt de sportdienst de jaarlijkse e-bike sessie 55+ voor Zonhovense inwoners organiseren. Deze opleidingssessie zal worden gegeven door politiezone LRH en bestaat uit een theoriegedeelte en een praktijkgedeelte (fietsbehendigheid op de parking van de evenementenhal en een begeleide fietstocht doorheen Zonhoven).

De inschrijvingen zullen verlopen via de sportdienst.

Het bestek en de raming voor de opdracht “Aankoop en levering van een tractor voor de dienst facilitair management".

Besluit_GR_27/01/2025 - Aankoop en levering van een tractor voor de dienst facilitair management - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Besluit_CBS_28/01/2025 - Aankoop en levering van een tractor voor de dienst facilitair management - Starten procedure en publicatie - Goedkeuring

PV van opening, offertes en tussentijds verslag van nazicht van fase 1.

In het kader van de opdracht “Aankoop en levering van een tractor voor de dienst facilitair management ” werd een bestek met nr. 2025-651-tractor opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 136.363,64 excl. btw of € 165.000,00 incl. 21 % btw.

De gemeenteraad verleende in zitting van 27 januari 2025 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 28 januari 2025 de plaatsingsprocedure te starten.

De aankondiging van opdracht werd gepubliceerd op 30 januari 2025 op nationaal niveau.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 18 februari 2025 om 11.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 18 juni 2025.

Er werden 6 offertes ontvangen :

• Hoydonckx bvba, Hannuitsesteenweg 399 te 3400 Landen (€ 91.000,00 excl. btw of € 110.110,00 incl. 21 % btw);
• Vangeloven Niels, Basdonkstraat 10 te 3640 Kinrooi (€ 139.719,00 excl. btw of € 169.059,99 incl. 21 % btw);
• Kraakman bv, Agirport 127 te NL-1775 TA Middenmeer (€ 118.000,00 excl. btw of € 142.780,00 incl. 21 % btw);
• Martens Traktor, Kipdorpstraat 52 te 3960 Bree (€ 110.336,81 excl. btw of € 133.507,54 incl. 21 % btw);
• MJC, Haag 77 te 2400 Mol (€ 98.500,00 excl. btw of € 119.185,00 incl. 21 % btw);
• Landbouwmachines Van Ceulebroeck, Zoutleeuwstraat 31 te 3404 Neerlanden (€ 92.000,00 excl. btw of € 111.320,00 incl. 21 % btw).

Op 28 februari 2025 werd het tussentijds verslag van nazicht van de offertes - fase 1 opgemaakt. 

In het verslag van nazicht wordt een voorstel gedaan tot uitnodiging van kandidaten voor de tweede fase van de procedure. Enkel de drie best gerangschikte inschrijvers, op basis van de gunningscriteria uit de eerste fase, zullen worden uitgenodigd om deel te nemen aan de tweede fase die bestaat uit een praktische proef.

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het regelmatigheidsonderzoek van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in het verslag van nazicht van de offertes, stelt de ontwerper, op basis van de opdrachtdocumenten, voor om de eerste drie gerangschikte leveranciers te selecteren om deel te nemen aan de tweede (praktische) fase, namelijk:

• Hoydonckx, Hannuitsesteenweg 399, 3400 Landen, Ondernemingsnummer 0420825887;
• Kraakman bvba, Agriport 127, 1775 TA Middenmeer, Nederland, Ondernemingsnummer NL861659880B01;
• Martens Traktor, Kipdorpstraat 52, 3960 Bree, Ondernemingsnummer 0411972856.

Het bestek en de raming voor de opdracht “Huren van machines (2025-2029)”.

Om bepaalde werken in eigen beheer te kunnen uitvoeren hebben we soms materialen en machines nodig die we niet in ons bezit hebben. Om deze werken toch te kunnen uitvoeren sluiten we een raamcontract af bij een leverancier die deze te huur kan aanbieden.

De huidige raamovereenkomst voor het huren van machines is afgelopen, waardoor er nu een nieuwe raamovereenkomst dient afgesloten te worden.

In het kader van de opdracht “Huren van machines (2025-2029)” werd een bestek met nr. 2025-655-huren_machines opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 66.115,70 excl. btw of € 80.000,00 incl. 21 % btw voor de volledige looptijd van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, en om de plaatsingsprocedure op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal niveau te verzenden.