Notulen  College van burgemeester en schepenen

De gemeenteraadsleden beschikken over de mogelijkheid om de goedgekeurde notulen via eBesluit te raadplegen.

Offerte in bijlage

Software voor koppeling CSdabs met Digitale Aangifte Overlijden (eLys)

In het kader van het project ‘Gemeente zonder gemeenhuis – Digitale aangifte overlijden’ (grootschalige transformatie), eLys, dient er een integratie van dit centrale platform eLys met de huidige applicatie gebruikt door de gemeente Zonhoven (CSdabs) opgezet worden. Cipal-Schaubroeck heeft hiervoor een offerte overgemaakt.

De prijs bedraagt eenmalig 1.200,00 € voor de implementatie en opstart en een maandelijkse kost van 90,00 €. Alle bedragen zijn excl. btw.

Op basis van art. 30 van de wet overheidsopdrachten (in-house-toezicht) kan rechtstreeks aan Cipal-Schaubroeck gegund worden. Er is nl. aan de voorwaarden vervat in art. 30 van de wet overheidsopdrachten voldaan zodat de opdracht niet verder in concurrentie gesteld moet worden.

Financieel kader

Het bestek en de raming voor de opdracht "Aankoop en implementatie van een softwarepakket voor tijdsregistratie".

Besluit_GR_24/03/2025 - Aankoop en implementatie van een softwarepakket voor tijdsregistratie - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

In het kader van de opdracht “Aankoop en implementatie van een softwarepakket voor tijdsregistratie ” werd een bestek met nr. 2025-629-tijdsregistratiesysteem opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 272.727,27 excl. btw of € 330.000,00 incl. 21 % btw, voor de volledige looptijd.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 96 maanden.

De gemeenteraad verleende in zitting van 24 maart 2025 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal en Europees niveau te verzenden.

Vorig jaar was de dienst Welzijn vertegenwoordigd in het kinderdorp van Zonhoven Trapt Door. We deden een sensibiliseringscampagne in het kader van bescherming van de huid (smeerweer) en gezonde voeding (fruitactie). Dit was een groot succes. Er was veel visuele aanwezigheid en we kregen positieve reacties van de burgers. 

Gezien Zonhoven Trapt Door een goed platform is om mensen te sensibiliseren zullen we dit jaar opnieuw aanwezig zijn op het Kinderdorp van Zonhoven Trapt Door. Dit jaar zullen we inzetten op gezonde voeding (Huis van het Kind) en beweging (Deskundige Welzijn). Het thema beweging is gekozen omwille van de toekomstige plaatsing van de Ip It Up bank in het dorpshart. 

Voor de concrete uitwerking zullen we samenwerken met de dienst Evenementen en de dienst Communicatie. Voor het budget doen we beroep op de budgetten van zowel Huis van het Kind als algemene gezondheid. Meer concreet zal het Kinderdorp op volgende manier gefinancierd worden, nl. 

• Dienst Evenementen: € 2.500 
• Huis van het Kind: € 1.000
• Algemene gezondheid: € 1.000

1/ Korte inleiding

Onder het motto "iedereen beweegt" heeft IPitup vzw als voornaamste doel de drempel tot fysieke activiteit te verlagen. IPitup wil mensen aanzetten om op een snelle en eenvoudige wijze te gaan bewegen in de publieke ruimte. Een omgeving die meer uitnodigt tot beweging maakt mensen actiever. De IPitup-beweegbank is een innovatief en compact all-in-one toestel dat een unieke waaier aan lichaamsoefeningen mogelijk maakt. Bovendien creëert de beweegbank een ontmoetings- en beweegplaats voor iedereen. 

2/ Groepsaankoop

Via Sport Vlaanderen is er de mogelijkheid om een beweegbank via een groepsaankoop aan te schaffen. Tijdens de zitting van 24 maart 2025 keurde de gemeenteraad de toetreding tot de groepsaankoop goed. Na de formele toetreding kan de gemeente Zonhoven volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden een bestelling plaatsen bij de firma IPitup vzw, Varentstraat 33, 3118 Werchter, met ondernemingsnummer 0674.799.702.  

3/ Type beweegbank

De voorkeur gaat uit naar een beweegbank van het type 'Large Plus' op beton. De productfiches zijn te vinden in bijlage.

De 'Large Plus' beweegbank is een vijf persoons zitbank met meervoudige beweegfuncties, voorzien van extra bogen en armsteunen voor meer comfort en een vlotter gebruik. Het toestel is inclusief geïntegreerde recto verso infopanelen met ondermeer afbeeldingen van enkele laagdrempelige oefeningen. Het toestel is 3,00 m breed, 1,90 m hoog en 1,30 m diep. De kleur is RAL 7016 (antraciet grijs). Het latwerk is bamboe, geperst en afgerond. De beweegbank dient rechtstreeks op een harde ondergrond verankerd te worden. 

4/ Locaties

Vrijdag 10 januari is een vertegenwoordiger van IPitup vzw ter plaatse geweest om, in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de sportdienst, facilitair management en stadsontwikkeling, de meest geschikte locatie te bepalen. 

De volgende twee locaties worden als geschikt beschouwd: (zie plan in bijlage)

• Locatie 1: Op het grasveld tussen de bibliotheek en de serviceflats, naast de parkeerplaats voor mindervaliden en grenzend aan het wandelpad. 
• Locatie 2: Op het grasveld bij de toegang tot de speelweide, eveneens grenzend aan het wandelpad. 

Op beide locaties is er voldoende ruimte om de beweegbank te plaatsen. Rond de beweegbank wordt een obstakelvrije ruimte (veiligheidszone) voorzien, die rechtstreeks grenst aan het wandelpad en altijd toegankelijk is. Om een vlot gebruik te garanderen, bedraagt deze zone bij voorkeur 1,5 meter aan de voor- en zijkant en 2,5 meter aan de achterkant van de beweegbank. Bij de aanplanting van omliggende heesters dient hiermee eveneens rekening gehouden te worden. De aanplant van groen zit niet binnen deze opdracht vervat.

Beide locaties worden als logisch beschouwd vanwege de directe verbinding met het wandelpad. Locatie 1 ligt dichter bij de serviceflats, wat waarschijnlijk zal leiden tot een hoger gebruik door ouderen. Locatie 2 bevindt zich dichter bij de speelweide, waardoor de kans groter is dat kinderen er gebruik van maken. Beide locaties worden als gelijkwaardig beschouwd.

5/ Beweegprogramma

De beweegbank vormt een meerwaarde voor zowel de bewoners en bezoekers van de serviceflats als de buurtbewoners en, in bredere zin, alle bezoekers van het dorpshart. In een latere fase zullen de diensten Welzijn en Sport een beweegprogramma uitwerken, waarbij geïnteresseerden de mogelijkheid krijgen om samen te sporten en bewegen. De uitwerking van dit beweegproject dient nog concreet vorm te krijgen. De nodige communicatie hierover wordt in onderling overleg met de dienst Communicatie afgestemd. 

6/ Omgevingsvergunning

De plaatsing van een dergelijk beweegtoestel is volgens het vrijstellingenbesluit (i.e. besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van [stedenbouwkundige] handelingen waarvoor geen [omgevingsvergunning] nodig is) vrijgesteld van een omgevingsvergunning op basis van hoofdstuk 8 "Wijzigingen van al ingerichte terreinen".

7/ Budget

De kostprijs voor het leveren en plaatsen van een beweegbank van het type 'Large Plus' op beton bedraagt € 11.142,80 exclusief btw of € 13.482,79 inclusief btw. Op 7 februari 2025 is in samenspraak met de financieel directeur beslist om hiervoor investeringsbudgetten aan te spreken beschikbaar op MJP001263 -- Het dagdagelijks beheer van de kerkhoven wordt verzorgd. - investeringsuitgaven (o.m. aanleg). Een bedrag van €13.500 wordt verschoven van MJP001263 naar MJP001369 -- Voor de senioren worden fitnesstoestellen voorzien - investering.

Het jaarlijks onderhoud op de beweegbank bedraagt € 275,00 exclusief btw of € 332,75 inclusief btw. Er wordt onderhoud gevraagd voor een periode van 3 jaar. Het onderhoud voor het eerste jaar is voorzien op MJP000678 -- Voor de senioren worden fitnesstoestellen voorzien - exploitatie waar een bedrag van €500 beschikbaar is gesteld. De onderhoudskost voor de volgende 2 jaren wordt voorzien bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031.

In overeenstemming met de bepalingen uit de codex politieverordeningen van toepassing op het grondgebied van de gemeente Zonhoven dient elke slijterij die gegiste en/of sterke dranken schenkt in het bezit te zijn van een drankvergunning. Deze zit vervat in de uitbatingsvergunning. Deze vergunning wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen en geeft de uitbater het recht een horecazaak die gegiste en/of sterke dranken schenkt uit te baten op het aangeduide adres.

Er werd een aanvraag ingediend voor een uitbatingsvergunning, met inbegrip van een drankvergunning, door Peter Wetsels, voor een zaak gelegen op de Heuvenstraat 20, 3520 Zonhoven.

Alle noodzakelijk documenten werden ingediend en het administratief onderzoek werd met succes voltooid. Er werd eveneens tegemoet gekomen aan de bijkomende voorwaarden zoals bedoel in de codex politieverordeningen.

Dit betreft concreet:

• Moraliteitsonderzoek;

De ambtenaren behorende tot de politiezone LRH geven een positieve beoordeling wat betreft het onderzoek naar gerechtelijke en politionele antecedenten van de uitbater;

• Brandveiligheidsonderzoek;

Een brandweerattest A HA-2001-071-001 werd afgeleverd op 10/01/2018 door de Hulpverleningszone Zuid-West Limburg;

• Onderzoek naar vestigingsformaliteiten;

De uitbaters voldoen aan de vestigingsformaliteiten en beschikt over de vergunningen/attesten die wettelijk voorgeschreven zijn.

• Onderzoek naar omgevingsvergunning;

Het goed beschikt over een functie dat exploitatie van horeca toelaat.

• Onderzoek naar drankvergunning.

In overeenstemming met de bepalingen van de codex politieverordeningen betreft dit een gunstig resultaat.

Er werd geen bijkomend onderzoek verricht.

Op basis van de bevindingen uit het onderzoek, wordt voorgesteld dat het college van burgemeester en schepenen een uitbatingsvergunning verleent aan Peter Wetsels voor de horecazaak The Pub gelegen op de Heuvenstraat 20, 3520 Zonhoven.

Concessieovereenkomst.

Besluit_GR_24/03/2025 - Concessie voor diensten - Organisatie foodtruckfestival 2025 t.e.m. 2028 - Goedkeuring selectiecriteria, voorwaarden en gunningscriteria - Goedkeuring

Voor het aanstellen van een firma voor de organisatie van een foodtruckfestival in 2025 t.e.m. 2028, heeft de gemeenteraad van 24 maart 2025 de concessievoorwaarden, de selectiecriteria en de gunningscriteria goedgekeurd.

Het evenement zal dit jaar plaatsvinden in het weekend van 3 en 4 augustus 2025, in het Dorpshart. 

Er wordt voorgesteld om de procedure op te starten en de uitnodigingen voor het indienen van een kandidaatstelling te versturen aan volgende organisaties:

• HAP festival;
• Chefs on Wheels;
• SMA(A)K.

Als limietdatum voor het indienen van de kandidaturen wordt 22 april 2025 om 12.00 uur voorgesteld.

Concessieovereenkomst voor diensten: 'Zonhoven Trapt Door - Zonhoven culinair' - goedgekeurd tijdens de gemeenteraadszitting van 27 mei 2024.

In het kader van Zonhoven culinair zal een oproep tot deelname gepubliceerd worden op de gemeentelijke website en de gemeentelijke facebookpagina.

Zonhovense horeca-uitbaters kunnen zich via die weg inschrijven om deel te nemen aan het culinaire gedeelte van Zonhoven Trapt Door.

Maximum 8 kandidaturen kunnen weerhouden worden en de selectie van de deelnemers zal gebeuren op basis van de gunningscriteria zoals vermeld in het regelement van Zonhoven Culinair, goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad van 27 mei 2024.

De beslissing van de gemeenteraad van 27 januari 2025 betreffende de aanduiding van gemeenteraadslid de heer Theo Penders als afgevaardigde voor de algemene vergadering van Watering De Herk en dit gedurende de actuele legislatuur 2024-2030.
Gemeenteraadslid mevrouw Tanja Segers werd aangeduid als plaatsvervanger.

De brief van 10 maart 2025 van Watering De Herk met de uitnodiging voor de gewone algemene vergadering van 25 maart 2025.

De verantwoordingstukken betreffende de punten vermeld op de agenda van de algemene vergadering van Watering De Herk van 25 maart 2025.

De gemeente Zonhoven is aangesloten bij Watering De Herk.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 10 maart 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Gewone Algemene Vergadering van Watering De Herk op dinsdag 25 maart 2024 om 14.00 uur in de kleine zaal van het parochiecentrum Elckerlyc, Pastorijstraat 4, 3500 Hasselt (Sint Lambrechts Herk) met als agenda:

1. Verslag van de 163ste algemene vergadering 26/11/2024;
2. Werken - Afrekening 2024 - Planning 2025;
4. Belasting 2025 - Vaststellen van de rol;
5. Rekening 2024 - Goedkeuring en kwijting ontvanger-griffier;
6. Buitengewone werken - overzicht:
- Project bufferbekken Simsebeek;
- Project Kozengracht 173 plaatsen van 5 stuwelementen;
- Project Reitveldgracht plaatsen van 2 stuwelementen;
7. Bestuursverkiezing - Verkiezing van 11 bestuursleden;
8. Bestuursverkiezing - Verkiezing van de voorzitter;
9. Bestuursverkiezing - Verkiezing van de ondervoorzitter;
10. Allerlei.

De gemeenteraad in zitting op 27 januari 2025 duidde Theo Penders aan als afgevaardigde op alle algemene vergaderingen van Watering De Herk en dit voor de gehele legislatuur 2024-2030. Mevrouw Tanja Segers werd aangeduid als plaatsvervanger.

Opdrachtdocumenten;
Gemotiveerde gunningsbeslissing van 10/12/2024;
Toetredingsovereenkomst;
Besluit_GR_24/03/2025_Raamovereenkomst voor de ondersteuning op afroep in functie van de verdelging Aziatische hoornaar, georganiseerd door Agentschap Natuur & Bos - Toetreding - Goedkeuring

Het Agentschap Natuur & Bos heeft een procedure gevoerd voor de opdracht "Raamovereenkomst voor de ondersteuning op afroep in functie van de verdeling Aziatische hoornaar".

Deze raamovereenkomst streeft ernaar de verdelging van de Aziatische hoornaar in Vlaanderen te faciliteren. 

Hierin wordt het onderscheid gemaakt tussen de door het ANB beheerde domeinen en gebieden die onder andere bevoegdheidsdomeinen vallen. Voor deze domeinen kunnen andere opdrachtgevers zoals lokale besturen, maar ook andere terreinbeheerders (middenveld, provincie, Vlaamse Overheid,...) gebruik maken van deze opdracht. De gemeente Zonhoven valt onder het domein dat door ANB beheerd wordt (Perceel 8: Limburg 3 & Perceel 29: regio Demerland & Zuiderkempen). 

Verdelgingen in de door het ANB beheerde domeinen worden binnen het ANB-budget opgenomen. Verdelgingen zullen worden afgehandeld via de beheermodule van het VespaWatch-platform. Vanuit het ANB wordt een dispatching voorzien van de nesten voor verdelging. De opdrachtnemer ontvangt dan de correcte informatie om de verdelging te kunnen uitvoeren en voor wiens rekening deze verdelging is.

Dit is conform de beheerregeling ‘Aziatische hoornaar in Vlaanderen’.

De raamovereenkomst heeft een looptijd van 1 jaar, te rekenen vanaf het begin van het kalenderjaar 2025. Aansluitend op deze looptijd kan de opdracht 3 maal worden verlengd met een periode van 1 jaar. De verlenging houdt in dat de contractuele voorwaarden ongewijzigd blijven. Deze verlenging verloopt stilzwijgend, behoudens een andersluidend aangetekende zending van de aanbestedende overheid uiterlijk 1 maand vóór het verstrijken van de looptijd van de opdracht. De einddatum van de raamovereenkomst is uiterlijk 31 december 2028.

Niet in beheer door ANB:

• Perceel 8 (Provincie Limburg 3) werd gegund aan Imkerij Torbeyns, Diestsesteenweg 259B, 3293 Kaggevinne, BE0788.995.426, aan de volgende eenheidsprijzen:
  • Primair nest: € 100,00 excl. btw of € 121,00 incl. btw;
  • Secundair nest: € 140,00 excl. btw of € 169,40 incl. btw. 

In beheer door ANB: 

• Perceel 29 (Regio Demerland & Zuiderkempen) werd gegund aan Krinkels nv, Auguste Reyerslaan 80, 1030 Brussel, BE0821.547.933, aan de volgende eenheidsprijzen:
  • Primair nest: € 125,00 excl. btw of € 151,25 incl. btw;
  • Secundair nest: € 235,00 excl. btw of € 284,35 incl. btw.

De gemeenteraad heeft, in zitting van 24 maart 2025, de toetreding tot deze raamovereenkomst goedgekeurd.

Artikel 4.2.16. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening omschrijft: 

§ 1. Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, verhuurd worden voor méér dan negen jaar, of bezwaard worden met een recht van erfpacht of opstal, nadat de verkavelingsakte door de instrumenterende ambtenaar is verleden.
§ 2. De verkavelingsakte wordt eerst verleden na overlegging van een attest van het college van burgemeester en schepenen, waaruit blijkt dat, voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten uitgevoerd is of gewaarborgd is door:
1° de storting van een afdoende financiële waarborg;
2° een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg.
Het attest, vermeld in het eerste lid, kan worden afgeleverd indien de vergunninghouder deels zelf de lasten heeft uitgevoerd, deels de nodige waarborgen heeft gegeven.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

De aanvraag, ingediend door Fluvius System Operator CV gevestigd te Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, werd ontvangen op 20/12/2024 en op 06/02/2025 ontvankelijk en volledig verklaard.

De aanvraag gaat over een terrein, gelegen Hasseltse Beverzakstraat 48, 50, 50A, 64 en 66, kadastraal gekend als  sectie A nrs. 1P3, 1S4, 1K4, 1A4, 1H3, 3T, 4P10, 4E14, 4B12, 4X11, 4B14, 4H8, 4P9, 4H13, 4W9, 4E12, 4A9, 4H14, 4X13, 4E10, 4S8, 4E9, 4V13, 4F10, 4D9, 4X6, 4S10, 4V10, 4H10, 4G12, 4B9, 4V8, 4S7, 4N10, 4K10, 4W6, 4R9, 4T12, 4L10, 4T13, 4T7, 4Z13, 4F12, 4S12, 4W10, 4T10, 4P11, 4X9, 4E7, 4F13, 4X10, 6G, 6H, 8W, 8V, 8A2, 8Z, 9G2, 9F2, 10G4, 10D4, 10T4, 10V3, 10T3, 10F4, 10W4, 10R4, 11C6, 11H5, 11R6, 11Y5, 11X5, 11G6, 11W6, 11M6, 11T6, 11V6, 11X6, 11N6, 11W4, 11V4, 11S6, 11L6, 12C8, 12Z5, 12W5, 12T5, 12Z7, 12F7, 12M5, 12X5, 12G7, 12C6, 12C7, 12B8, 12N7, 12L7, 12K7, 12D8, 12E8, 12Y7, 12Y5, 12H7, 12L5, 12S4, 12D7, 12E7, 12V7, 12T7, 12S7, 13K2, 13C3, 13F, 13H5, 13B3, 13G5, 13N5, 13K4, 13F5, 13H4, 13T5, 13X5, 13D3, 13K3, 13L3, 13E4, 13V2, 13C2, 13N3, 13K5, 13X3, 13T3, 13S3, 13M3, 13E5, 13B5, 13R5, 13C5, 13V5, 13F4, 13P3, 13V4, 13P5, 13M5, 13Y5, 13L5, 142G9, 143E3, 143N3, 143G3, 143C3, 143D3, 144S6, 144F6, 144Z5, 144W6, 144C6, 144S4, 144X6, 144R6, 144T5, 144E4, 144G4, 144B4, afdeling 3 sectie E nrs. 1097G, 1097E, 1098S2, 1101D2, 1101Z, 1101Y en 1101R.

De aanvraag gaat over project ‘Rioleringswerken + bemaling’.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen, de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten en vegetatiewijzigingen.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de geldende wettelijke bepalingen, (in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), het decreet Integraal Handelsvestigingsbeleid, het decreet Natuurbehoud en hun uitvoeringsbesluiten).

1.    STEDENBOUWKUNDIGE BASISGEGEVENS

    De locatie van de aanvraag is volgens het Origineel bij Koninklijk besluit goedgekeurd gewestplan op 3 april 1979 gelegen in woongebied, woongebied met landelijk karakter, agrarisch gebied en landschappelijk waardevol agrarisch gebied.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een bijzonder plan van aanleg.

De locatie van de aanvraag is niet gelegen binnen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

Volgende verordeningen zijn van kracht:

•    algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven goedgekeurd op 8 juli 2005;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009;

•    gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, .... goedgekeurd op 10 februari 2023.

2.    HISTORIEK

    Er zijn geen historische dossiers voor deze aanvraag.

3.    BESCHRIJVING OMGEVING EN AANVRAAG

Beschrijving van de plaats & omgeving

Het project omvat de straten Hasseltse Beverzakstraat, Zonhovenstraat en Vliegveldstraat en bevindt zich grotendeels op het grondgebied Hasselt. De waterloop “Slangbeek” en het noordelijk gedeelte van de Hasseltse Beverzakstraat vormen immers ter hoogte van de projectzone de grens tussen Hasselt en Zonhoven.

De rijwegen in de bestaande toestand bestaan voornamelijk uit een asfaltverharding. Ter hoogte van enkele kruispunten zijn er betonstraatstenen gebruikt. De bermen zijn grotendeels onverhard, echter zijn er ook een groot aantal verharde inritten of is er bij een aantal aangrenzende percelen de berm geheel van verharding voorzien. De aanwezige verhardingen in de bermen zijn wisselend in materialisatie en kunnen bestaan uit onder andere betonstraatstenen, steenslag of asfalt. Er zijn ook langsgrachten voorzien naast de rijbaan.

De aanvraag betreft de (her)aanleg van een RWA-stelsel en DWA-stelsel met als doel een gescheiden riolering te realiseren in deze straten. Bij het herstel van de wegenis zullen er ook enkele wijzigingen worden doorgevoerd aan het wegontwerp. Op verschillende plaatsen worden snelheidsremmende maatregelen genomen zoals asverspringingen, een

niet-rechtlijnig wegverloop en het creëren van poorten aan de schoolomgeving. De bushaltes worden ingericht naar de huidige normen qua toegankelijkheid. In de Hasseltse Beverzakstraat, tussen de Vliegveldstraat en de Bokrijkseweg worden fietspaden aangelegd voor een duidelijke scheiding tussen fiets - en autoverkeer in de schoolomgeving. Het kruispunt van de Hasseltse Beverzakstraat en de Vliegveldstraat wordt vervangen door een rotonde.

Waar de Slangbeek (2e categorie) langs de Hasseltse Beverzakstraat opduikt, is de waterloop over de volledige lengte ingebuisd. Op vraag van de Provincie Limburg krijgt de waterloop in het kader van dit project zo veel mogelijk een open bedding. Om dit te bekomen wordt de waterloop verplaatst naar de onderzijde van de rijweg waar geen woningen aanwezig zijn en maar één inbuizing noodzakelijk is t.h.v. van de zijstraat. De Slangbeek krijgt in deze zone ook een winterbedding met een aanplanting van twee soorten Salix alba om zoveel mogelijk water te kunnen opvangen.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

Voorliggend advies beperkt zich tot de werken uitgevoerd op het grondgebied Zonhoven.

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden hier aangevraagd:

•    Aanleg riolering DWA en RWA 

•    Wijziging/ aanleg van verharding Hasseltse Beverzakstraat + Reuvoortweg

•    Rooien van 5 hoogstammige bomen

Op dit moment is er nog geen gescheiden stelsel aanwezig binnen het projectgebied, enkel ingebuisde grachten die het water gemengd afvoeren. In het volledige projectgebied wordt een rioleringsbuis diameter 250 mm in gres aangelegd. Het stelsel zal gravitair afwateren naar de gemengde riolering (Aquafin 94.388) op het kruispunt Maaswinkelstraat – Hasseltse Beverzakstraat. Het nieuwe DWA-stelsel zal binnen het project bijna volledig onder de rijweg worden aangelegd om zo weinig mogelijk knelpunten te krijgen met andere nutsleidingen. Omdat het de aanleg van een 2DWA-stelsel met 100% afkoppeling omvat (enkel open

en halfopen bebouwing), worden de gravitaire leidingen van de DWA-riolering maximaal gedimensioneerd met een diameter 250 mm volgens de Code van Goede Praktijk.

Het projectgebied zal ook worden voorzien van een RWA-stelsel. Daartoe worden voornamelijk buizen gelegd, maar ook bestaande grachten worden maximaal behouden. De aanleg van buizen vindt voor het overgrote deel parallel aan het DWA en onder de rijweg plaats. Om

zoveel mogelijk water te kunnen bergen en eventueel te laten infiltreren worden er drempels aangebracht in de behouden grachten. Enkele grachten worden gedempt om ruimte te creëren. Het RWA-stelsel zal gravitair afvoeren op het nieuwe en oude tracé van de Slangbeek.

Bijna de complete wegenis binnen het project zal worden heraangelegd in asfalt, opgesloten door ter plaatse gestorte lijnvormige elementen. Plaatselijk op kruispunten en asverspringingen wordt de rijweg aangelegd in uitgewassen asfalt en uitzonderlijk in betonstraatstenen om de aandacht erop te vestigen. Alle inritten worden op openbaar domein heraangelegd in betonstraatstenen.

In functie van de riolerings- en infrastructuurwerken zullen bomen, hagen en beplantingen gerooid worden. In de Hasseltse Beverzakstraat zullen er op het grondgebied Zonhoven 5 bomen gerooid worden dewelke vallen onder de vergunningsplicht.

Beschrijving van de milieuaspecten

De aanvraag betreft een nieuwe ingedeelde inrichting, namelijk een tijdelijke bemaling in functie van wegenis- en rioleringswerken in de stad Hasselt in de volgende straten: Hasseltse Beverzakstraat, Zonhovenstraat en Vliegveldstraat.

De waterloop “Slangbeek”, waarop het bemalingswater geloosd wordt, en het noordelijk gedeelte van de Hasseltse Beverzakstraat vormen ter hoogte van de projectzone de grens tussen Hasselt en Zonhoven. De bemaling heeft invloed op Zonhovens grondgebied.

Met volgende aangevraagde rubrieken:

Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan omvat:

Beschrijving van de aangevraagde vegetatiewijzigingen

Op het grondgebied Zonhoven worden er geen vegetatiewijzigingen aangevraagd.

4.    OPENBAAR ONDERZOEK 

    Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 16 februari 2025 t.e.m. 17 maart 2025.

De reden voor het openbaar onderzoek is de volgende:

Wegenis- en rioleringswerken Hasseltse Beverzakstraat

5.    ADVIEZEN

Aan volgende adviesverleners werd advies gevraagd:

Wyre

Fluxys NV

Departement Landbouw en Visserij (hoofdbestuur)

De Watergroep

Fluvius

Hulpverleningszone Zuid-West Limburg, dienst preventie.

6.    EFFECTEN OMGEVING

    Het project komt voor op bijlage II van het project-mer-besluit - rubriek 10.o) : Onttrekken van grondwater als het debiet 1000 m³ per dag of meer bedraagt en de activiteit een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone kan veroorzaken - 

wat maakt dat een project-MER opgemaakt moet worden, tenzij er na een gemotiveerd verzoek van de initiatiefnemer een ontheffing bekomen wordt.  

De aanvrager heeft op 25 oktober 2024 een ontheffing bekomen van de dienst MER. De ontheffing wordt verleend voor een termijn van 4 jaar.

7.    INHOUDELIJKE BEOORDELING

Decretale beoordelingselementen

Voetgangersverkeer

Gezien het projectgebied niet gelegen is binnen de bebouwde kom is het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer niet van kracht. Het ontwerp omvat enkel de heraanleg van de rijwegen op het rioleringstracé en het aanleggen van fietspaden, er worden geen voetpaden aangelegd.

Waterparagraaf

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013 en het wijzigingsbesluit van 25 november 2022, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke aanvraag tot omgevingsvergunning. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet bevat ook de omzetting van de kaderrichtlijn Water en de Overstromingsrichtlijn. Nabij het projectgebied zijn diverse zones aangeduid op de pluviale wateroverlastkaart. De zones met wateroverlast bevinden zich net buiten het projectgebied. Enkel ter hoogte van de Hasseltse Beverzakstraat 62-68 is er een kleine kans op overstromingen onder klimaatsveranderingen. Het ontworpen RWA-stelsel, incl. buffering in grachten, zal ervoor zorgen dat de kans op wateroverlast verkleind ten opzichte van de huidige toestand.

De werken beogen de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel en het uitvoeren van wegeniswerken. Het gescheiden rioolstelsel dat wordt aangelegd is ontworpen conform de Code van de Goede praktijken. Gezien de verhardingen worden aangelegd binnen het openbaar domein is de hemelwaterverordening niet van toepassing.

De aanvraag doorstaat de watertoets.

Natuurtoets

Het Habitatrichtlijngebied (SBZ-H) ‘Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden’ (BE2200031) is gelegen op 280 m ten noordoosten van het projectgebied.

Het dichtstbijzijnde Vogelrichtlijngebied (SBZ-V) ‘Bokrijk en omgeving’ (BE2200525) situeert zich op 770 m ten zuidoosten van het projectgebied.

Er werd een passende beoordeling toegevoegd aan het dossier met volgende conclusie:

“Als besluit kan gesteld worden dat de wegenis- en rioleringswerken in Beverzak geen betekenisvolle aantasting zullen betekenen van de natuurlijke kenmerken en de instandhoudingsdoelstellingen voor het Habitatrichtlijngebied ‘Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden’ (BE2200031).

Op 780 km ten oosten van het projectgebied is het VEN-gebied (GEN) ‘Het Vijvergebied Midden-Limburg’ (433) gelegen. Omdat dit gebied buiten het studiegebied biodiversiteit valt en er geen effecten worden verwacht ten gevolge van het project wordt er geen verscherpte natuurtoets opgesteld. 

Er wordt geen impact verwacht van het project op de speciale beschermingszones. 

De aanvraag doorstaat de natuurtoets.

Erfgoed- & Archeologietoets

Conform het Onroerenderfgoeddecreet de dato 12 juli 2013 en latere wijzigingen is een bekrachtigde archeologienota verplicht voor de aanvraag. Op 6 maart 2025 werd de archeologienota met referentie https://id.erfgoed.net/archeologie/archeologienotas/32637 overgemaakt aan het Agentschap Onroerend Erfgoed. . Er werd een

bureauonderzoek uitgevoerd en op basis van het bureauonderzoek wordt geen verder onderzoek geadviseerd omwille van volgende redenen: “Ter hoogte van de wegenis zijn we van mening dat de impact van de bestaande riolering en

grachten op de ondergrond reeds erg groot is. Ook zijn we van mening dat de contextuele

samenhang ontbreekt binnen een lange, smalle strook als deze. Daarnaast is het plangebied

in een weinig gunstig gelegen zone gelegen waardoor de trefkans sowieso al veel lager is.” Indien tijdens de uitvoering er toch archeologische sporen of vondsten aan het licht komen, dan dient de bouwheer dit te melden binnen de 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed (www.onroerenderfgoed.be).

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°  het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°  het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

Functionele inpasbaarheid

De werken zijn functioneel inpasbaar in de omgeving. De projectzone wordt voorzien van een volwaardige riolering met grachten enkel bestemd voor de RWA en verder ondergrondse DWA en RWA. De werken omvatten daarnaast een vernieuwing van de weginfrastructuur.

Mobiliteitsimpact

Het project voorziet geen wijzigingen in de bestaande verkeersstromen en voegt geen extra rijwegen toe. De nieuwe wegenis wordt aangelegd met een wegbreedte van 3,5 meter met aan beide zijden nog een boordsteen van 0,5 meter. Op verschillende plaatsen worden snelheidsremmende maatregelen genomen zoals asverspringingen. De mobiliteitsimpact wordt verwaarloosbaar geacht.

Schaal

Het project vindt vrijwel volledig plaats in openbaar domein. Er is geen concrete schaalwijziging van toepassing.

Ruimtegebruik en bouwdichtheid

De aanvraag voorziet niet in de oprichting van gebouwen. Bijgevolg hebben de werken geen impact op de bestaande bouwdichtheid in de omgeving van het project.

Visueel-vormelijke elementen

De visueel-vormelijke impact na de werken is een verbetering op de bestaande toestand. De wegen zullen een meer uniform uiterlijk hebben waarbij de bermen gedeeltelijk worden onthard en vergroend.

Cultuurhistorische aspecten

Binnen de projectzone bevinden zich geen beschermde cultuurhistorische waarden. Cultuurhistorische aspecten buiten de projectzone zullen geen invloed ondervinden.

Bodemreliëf

Enkele grachten worden gedempt. Binnen het project blijven genoeg grachten voorzien voor de vereiste buffering. De reliëfwijzigingen zijn aanvaardbaar.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

Tijdens de uitvoering van de werken zal er onoverkomelijk verkeershinder zijn. Zowel de verkeershinder als overige vormen van hinder worden indien mogelijk zoveel mogelijk beperkt en zijn tijdelijk van aard. De realisatie van een volwaardige riolering zal een positief effect hebben op de gezondheid.

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving.

Milieutechnisch luik

De aanvraag betreft een nieuwe ingedeelde inrichting, namelijk een tijdelijke bemaling in functie van wegenis- en rioleringswerken in de stad Hasselt in de volgende straten: Hasseltse Beverzakstraat, Zonhovenstraat en Vliegveldstraat.  

De bemaling wordt opgedeeld in 20 fasen met een maximale lengte van 200 meter. Het maximale dagdebiet bedraagt 3.903 m³. Het totale gevraagde jaardebiet bedraagt 1.017.626 m³. De beoogde grondwatertafelverlaging varieert per fase tussen min. 2,61 m-mv en max. 4,43 m-mv. De bemalingsduur bedraagt naar schatting 450 dagen.  

De bemaling bestaat uit een lijntraject van filters die geplaatst worden op een diepte van max. 10 meter.  Voor het project worden verschillende lozingspunten aangeduid, waaronder bestaande of nieuwe RWA-stelsels. Deze wateren vervolgens middels het grachtenstelsel af naar de waterloop de Slangbeek. 

De maximale invloedstraal van de bemaling bedraagt 475 m. Hiermee reikt de bemaling tot in een deel van het habitatrichtlijngebied.”Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden”. Er werd een passende beoordeling opgesteld voor de bemalingsfase 20 die tot in habitatrichtlijngebied reikt.  

Daarnaast werd een evaluatie gemaakt van de invloed van de bemaling op het risico op migratie van bestaande verontreinigingen onder invloed van de bemaling. Op basis van dit onderzoek concludeert de aanvrager dat voor geen enkele gekende grondwater-verontreiniging een onaanvaardbare verspreiding van de verontreiniging wordt verwacht, noch dat er een nadelige impact op mens en milieu zal plaatsvinden. Bijgevolg worden geen preventieve maatregelen voorgesteld om de verspreiding van de verontreiniging ten gevolge van de bemaling te milderen of te vermijden. Wel blijft het belangrijk de bemaling in debiet en tijd te beperken.  

Aangevraagde afwijking

Omdat de aanwezigheid van de verontreinigingsparameters niet volledig kan worden uitgesloten, worden verhoogde lozingsnormen aangevraagd. Hiervoor wordt ook een afwijking van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden gevraagd. 

De aangevraagde afwijkingen zijn:

•    Artikel 4.2.3.1.3° (Lozing van bedrijfsafvalwater dat één of meer gevaarlijke stoffen bevat) 

•    Artikel 4.2.5.1.1.§1 van titel ll van het VLAREM betreffende de plaatsing van een meetgoot of gelijkwaardig bij het overschrijden van een debiet van 2 m3/uur door het bedrijfsafvalwater. 

•    De sectorale milieuvoorwaarden van afdeling 5.53.3 van titel II van het VLAREM: meetinrichtingen voor het opgepompte grondwater. 

Voor enkele verwachte parameters worden verhoogde lozingsnormen voor lozing van bemalingswater in oppervlaktewater aangevraagd:

•    Arseen – 30 µg/l

•    Nikkel – 60 µg/l

•    Zink 500 – µg/l

•    PFAS (individueel) – 100 µg/l 

Voor enkele verwachte parameters worden verhoogde lozingsnormen voor lozing van bemalingswater middels herinfiltratie aangevraagd:

•    Arseen – 20 µg/l

•    Nikkel – 40 µg/l

•    Zink – 500 µg/l

•    Som 20 PFAS – 100 µg/l

•    PFAS totaal – 500 µg/l

Voor de monitoring van het bemalingswater wordt volgende werkwijze voorgesteld:

“De aanwezigheid van verontreinigingsparameters dient gecontroleerd te worden onmiddellijk na start van de bemaling en vervolgens in functie van de resultaten minimaal wekelijks. Het is aangewezen om het bemalingswater onmiddellijk na de start van de bemaling en vervolgens wekelijks te bemonsteren voor analyse op het standaard analysepakket voor grondwater (veldparameters pH, Ec, T, minerale olie, BTEX, zware metalen, VOCl (11)) aangevuld met analyse op PFAS (43 parameters).  

In afwachting van de analyses bij start van de bemaling, dient de bemaling stilgelegd te worden. Indien het bemalingswater concentraties bevat hoger dan de vergunde lozingsnormen of geldende oppervlaktewaterkwaliteitsnormen, dient het bemalingswater gezuiverd te worden alvorens te lozen. Na toetsing van de analyseresultaten en eventuele mobilisatie van een waterzuiveringsinstallatie kan de bemaling opnieuw opgestart worden.” 

In geval van overschrijding wordt een afvalwaterzuiveringsinstallatie aangevraagd. Dit is uit voorzorg. De noodzaak tot een afvalwaterzuiveringsinstallatie wordt echter als laag ingeschat.  

Gezien de motivering, zoals beschreven in addendum Q3, kan de omgevingsambtenaar akkoord gaan met de aangevraagde afwijkingen. 

De omgevingsambtenaar merkt wel op dat in de aanvraag PFAS niet altijd wordt meegenomen in de lijst met te controleren parameters voor het bemalingswater. 

Gezien de invloedstraal reikt tot in een PFAS-no regret zone, en een verhoogde lozingsnorm voor PFAS wordt gevraagd, dienen hiervoor ook de nodige bemonsteringen en analyses te gebeuren net zoals voor de overige te verwachten parameters. De aanwezigheid van PFAS binnen deze no regret zone kan immers niet worden uitgesloten.  

Project-MER ontheffing 

Het project komt voor op bijlage II van het project-mer-besluit - rubriek 10.o) : Onttrekken van grondwater als het debiet 1000 m³ per dag of meer bedraagt en de activiteit een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone kan veroorzaken - 

wat maakt dat een project-MER opgemaakt moet worden, tenzij er na een gemotiveerd verzoek van de initiatiefnemer een ontheffing bekomen wordt.  

De aanvrager heeft op 25 oktober 2024 een ontheffing bekomen van de dienst MER. De ontheffing wordt verleend voor een termijn van 4 jaar. 

In dit ontheffingsrapport werd nagegaan of er aanzienlijk negatieve effecten op het milieu kunnen optreden ten gevolge van het project. In dit project worden enkele maatregelen genomen om mogelijke milieueffecten te vermijden.  

De projectgeïntegreerde maatregelen met betrekking tot de bemaling zijn:

•    De kwaliteit van het bemalingswater wordt gemonitord gedurende de volledige periode van de bemalingswerken. Het is aangewezen om het bemalingswater minimaal onmiddellijk na de start te bemonsteren voor analyse op het standaard analysepakket voor grondwater (veldparameters pH, Ec, T, minerale olie, BTEX, zware metalen, VOCl (11). Bemonstering en analyses dienen uitgevoerd te worden volgens het Compendium voor de monsterneming, meting en analyse van water (WAC) door een erkend laboratoria (Vlarel artikel 6, 5°) voor het deeldomein afvalwater. Als het bemalingswater concentraties bevat hoger dan de geldende lozingsnormen (of vergunde lozingsnormen, indien van toepassing) dient het bemalingswater gezuiverd te worden alvorens te lozen. Na toetsing van de analyseresultaten en eventuele mobilisatie van een waterzuiveringsinstallatie kan de bemaling opnieuw opgestart worden. In functie van de resultaten kan de frequentie (minimaal maandelijks) en op te volgen parameters eventueel afgebouwd worden.

•    Er wordt een peilgestuurde bemaling toegepast om het debiet en de duur van de bemaling maximaal te beperken. Grondwaterstanden (VLAREM II artikel 5.53.2.2) en debieten (VLAREM II afdeling 5.53.3) moeten op een eenduidige manier kunnen worden gemeten in elke grondwaterwinning. Bij start en vervolgens wekelijks dienen de gerealiseerde debieten en grondwaterstandsverlaging geregistreerd en geëvalueerd te worden. De frequentie kan afgebouwd worden gedurende de bemaling na evaluatie van de reeds uitgevoerde metingen en na overleg met de betrokken partijen.

•    Er wordt een (gedeeltelijke) infiltratie van het onttrokken bemalingswater naar de bodem toegepast (waar mogelijk) over het hele tracé, dit is cf. art. 6.2.2.1.2 §5 van VLAREM II. Dat is mogelijk op een eenvoudige manier door het lozen van het bemalingswater in de reeds aanwezige grachten waarvoor reeds drempels voorzien zijn of door het plaatsen van een cascade van tijdelijke schotten (preferentieel met zandzakjes) in de bestaande grachten langs beide zijden van de betrokken straten. De bovenkant van het tijdelijk schot moet hoger reiken dan het bestaande waterpeil in de gracht en mag niet hoger reiken dan het maaiveldpeil langs de grachten om wateroverlast te vermijden. De precieze plaatsing van de tijdelijke schotten in de grachten moet door de aannemer op terrein worden bepaald. De schotten moeten na de bemalingswerken integraal verwijderd worden door de aannemer.

•    De bemalingen voor fasen 12, 13, 16, 19, 20 worden buiten het vegetatieseizoen (buiten maart-augustus) uitgevoerd omwille van poelen, SBZ-H en overige droogtegevoelige vegetaties. Hiermee wordt ook de periode van ei-afzet en larvale periode van amfibieën vermeden. In september mogen de werken opgestart worden. Bijkomende mildering is mogelijk door Slangbeek en het lozen van het bemalingswater in de langsgrachten.

•    Er wordt geen beschoeiing in de grachten voorzien.   

ADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening. 

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Hasseltse Beverzakstraat, Zonhovenstraat en Vliegveldstraat, in functie van de geplande wegenis- en rioleringswerken, voor een debiet van 3903 m³/dag, 1.017.626 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

•    De in de MER-ontheffing voorgestelde projectgeïntegreerde maatregelen moeten worden nageleefd.

•    Bij de monitoring van het bemalingswater wordt gecontroleerd op de voorgestelde verontreinigingsparameters. Wanneer de invloedstraal van bemaling tot in de PFAS-no regret zone reikt, dient ook een analyse van de mogelijke PFAS verontreiniging te gebeuren (43 parameters).

Resultaten van het openbaar onderzoek

Er werden geen bezwaren ingediend.

Bespreking van de adviezen

•    Het advies van Departement Landbouw en Visserij (hoofdbestuur) d.d. 13 februari 2025 is voorwaardelijk gunstig.

•    Het advies van Fluvius System Operator d.d. 18 februari 2025 is voorwaardelijk gunstig.

•    Het advies van Fluxys NV. d.d. 6 februari 2025 is gunstig.

•    Het advies van de Hulpverleningszone Zuid-West Limburg d.d. 19 februari 2025 luidt geen bezwaar.

•    Het advies van De Watergroep d.d. 14 februari 2025 is voorwaardelijk gunstig.

•    Het advies van De Wyre d.d. 3 maart 2025 is voorwaardelijk gunstig.

8.    ADVIES GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening, en dat het gevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening, mits het opleggen van voorwaarden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert volgende voorwaarden op te leggen:

Stedenbouwkundige voorwaarden

• De aanbevelingen en adviezen opgenomen in het toegevoegde sloopopvolgingsplan dienen te worden nageleefd.
• De bouwheer dient, conform artikel 8 van het decreet op het archeologisch patrimonium de dato 30 juni 1993 en zijn latere wijzigingen, elk roerend of onroerend goed dat hij vindt of vermoedt gevonden te hebben, te melden binnen de 3 dagen aan het Onroerend Erfgoed Limburg, Hendrik Van Veldekegebouw, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te 3500 Hasselt (www.onroerenderfgoed.be/een-vondst-melden).
• Er moet integraal voldaan worden aan het advies van Departement Landbouw en Visserij.
• Het advies van Fluvius moet gevolgd worden.
• Het advies van De Watergroep moet gevolgd worden.
• Het advies van Wyre moet gevolgd worden.
  Bijzondere milieuvoorwaarden
• De in de MER-ontheffing voorgestelde projectgeïntegreerde maatregelen moeten worden nageleefd.
• Bij de monitoring van het bemalingswater wordt gecontroleerd op de voorgestelde verontreinigingsparameters. Wanneer de invloedstraal van bemaling tot in de PFAS-no regret zone reikt, dient ook een analyse van de mogelijke PFAS verontreiniging te gebeuren (43 parameters).

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing van de deputatie van 13 maart 2025:

BESLUIT

Artikel 1 §1. Het gemotiveerde verzoek van exploitant LIMELCO nv, Genkerbaan 75, 3520 Zonhoven, tot bijstelling van de milieuvoorwaarden, opgelegd in de omgevingsvergunning d.d. 2023-03-31 voor het verder exploiteren en veranderen van een vergund zuivelverwerkend bedrijf (inrichtingsnummer: 20171122-0009), wordt ingewilligd, ter plaatse Genkerbaan 71-73-75, 3520 Zonhoven, kadastraal gekend: 71442C0610/00T000, 71443E0023/00V000, 71443E0019/00H000, 71442C0610/00V000, 71443E0027/00V002, 71443E0023/02B000.

Artikel 2 Milieuvoorwaarde nr. 24, opgelegd in art. 5§1.b van bovenvermeld vergunningsbesluit d.d. 2023-03-23, wordt vervangen door volgende voorwaarde:

24. Het bedrijf stelt een rapport op, met volgende informatie:

- de resultaten van een inventarisatieonderzoek van alle aansluitingen van het bedrijf op de Roosterbeek.

- een gedetailleerd rioleringsplan, waarop alle afvalwater- en hemelwaterafvoeren zijn aangeduid van bron tot lozingspunt, in een verschillende kleur. 

Dit rapport wordt uiterlijk op 31 december 2024 ter goedkeuring bezorgd aan VMM (vergunningen.le@vmm.be) en ter informatie aan de afdelingen Handhaving (omgevingsinspectie.lim@vlaanderen.be) en Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en - Projecten (gop.lim.omgeving@vlaanderen.be), de deputatie van de provincie Limburg en de gemeente Zonhoven.

De in deze beslissing vermelde voorwaarden zijn onmiddellijk van toepassing vanaf het ogenblik dat een inrichting wordt geëxploiteerd (dus in gebruik is genomen) tenzij in de voorwaarden zelf anders wordt bepaald.

Artikel 3 De beslissing wordt ter beschikking gesteld van:

1) de verzoeker/exploitant, met name LIMELCO nv, Genkerbaan 75, 3520 Zonhoven

2) het college van burgemeester en schepenen van en te 3520 Zonhoven

3) het departement Omgeving, Afdeling GOP - Milieu - Limburg, Koningin Astridlaan 50/5 te 3500 Hasselt

4) de adviesinstanties, vermeld in artikel 35, 37, 38/1 en/of 38/3 die advies verlenen in eerste aanleg

5) de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie

6) de NV AQUAFIN te 2630 Aartselaar

7) het departement Omgeving, Afdeling Handhaving Limburg, Koningin Astridlaan 50/5 te 3500 Hasselt

8) het studiebureau

Artikel 4 De beslissing wordt, overeenkomstig de artikelen 56 t.e.m. 63 van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de  mgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVB), bekendgemaakt door:

1° in voorkomend geval, de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 59;

2° de publicatie op de website van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 60;

3° in voorkomend geval, de publicatie in een dag- of weekblad, conform artikel 61;

4° in voorkomend geval, de individuele kennisgeving, conform artikel 62;

5° de analoge of digitale terinzagelegging van de beslissing in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 63;

Artikel 5 Tegen deze beslissing kan, overeenkomstig artikel 90 en volgende van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning van 25 april 2014 (OVD) en artikel 108 en volgende van het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB), een beroep worden  ngediend bij de Vlaamse Regering, digitaal via het omgevingsloket of analoog p/a:

- Afdeling GOP, Koning Albert II-laan 15 bus 551 te 1210 Brussel (omgevingsvergunningsprojecten)

- Agentschap Innoveren en Ondernemen, Koning Albert II-laan 15 bus 331 te 1210 Brussel (aanvraag uitsluitend betrekking op kleinhandelsactiviteiten)

- Agentschap voor Natuur en Bos, Koning Albert II-laan 15 bus 177 te 1210 Brussel (aanvraag uitsluitend betrekking op vegetatiewijzigingen).

Het beroep moet op straffe van onontvankelijkheid ingesteld worden per beveiligde zending binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

- de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

- de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

- de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen;

De beroeper bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1. de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt

2. de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen

3. het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

Het beroepschrift moet op straffe van onontvankelijkheid de gegevens en bewijsstukken bevatten zoals vermeld in artikel 109 van het OVB. Bij het indienen van een beroep tegen een beslissing in eerste aanleg over een aanvraag voor een omgevingsvergunning is een dossiertaks verschuldigd overeenkomstig de bepalingen van artikel 12 van het OVD.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van de provincie Limburg van 6 februari 2025, nl.: 

“Hierbij deel ik u mee dat het beroep van mevrouw Talboom Jadzia, Verbist advocatuur, Torenvenstraat 16, 2560 Nijlen, ingesteld tegen de beslissing d.d. 2024-12-10, van het college van burgemeester en schepenen van Zonhoven, waarbij aan de heer Bart Houben namens BVBA LANDMETERSKANTOOR HOUBEN, Bochtlaan 32B, 3600 Genk, een weigering afgegeven werd, voor het project ‘verkaveling’, ter plaatse Molenweg 208 + 210, 3520 Zonhoven, als administratief volledig en ontvankelijk wordt beschouwd. Het onderzoek van het beroep wordt heden gestart.” 

Dit beroep werd ingediend en opgeladen via het omgevingsloket. 

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht om advies uit te brengen over het ingediende beroep binnen een termijn van 50 dagen. 

Volgende argumentatie werd gevoegd bij het beroepsdossier: 

“… 

IV. DE OMGEVINGSVERGUNNING KAN WORDEN VERLEEND  

A. De aanvraag is in overeenstemming met de planologische voorschriften  

20. Zoals hoger vermeld geldt voor de projectpercelen het gewestplanvoorschrift horende bij de bestemming “woongebied”. Zuiver woongebied (zonder nadere aanduidingen) is in beginsel bestemd voor wonen, en kan daarnaast ook een aantal andere functies omvatten voor zover deze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.  

21. Het voorliggende project omvat een residentiële woonontwikkeling, hetgeen impliceert dat het per definitie in overeenstemming is met de geldende gewestplanbestemming. Een eventuele complementaire functie is toegelaten. Het besluit van het schepencollege erkent en bevestigt de conformiteit van het project met de gewestplanbestemming, zodat over dit aspect geen discussie bestaat.  

Het project is verenigbaar met de geldende planologische bestemming.  

B. De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening  

22. Artikel 4.3.1, §2, 1° VCRO bepaalt de criteria op basis waarvan de goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld:  

“§ 2. De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:  

1° het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4”  

23. In de bestreden beslissing wordt geoordeeld dat de bouwdichtheid van het project te hoog ligt, gelet op de bestaande dichtheid in de omgeving. Om die reden wordt de omgevingsvergunning ook geweigerd. Andere weigeringsmotieven op vlak van de goede ruimtelijke ordening liggen niet voor, zodat deze niet afzonderlijk worden besproken.  

Deze beoordeling kan niet worden bijgetreden.  

24. Over de bouwdichtheid van het project stelt de bestreden beslissing:  

“De aanvraag beoogt het verkavelen van gronden in 10 loten voor grondgebonden eengezinswoningen. Het projectgebied is 5.824 m² groot. Dat stemt overeen met een woondichtheid van 17 wooneenheden per hectare. Zoals ook al meegegeven tijdens de talrijke overlegmomenten dient de woondichtheid beperkt te worden tot maximaal 15 we/ha conform de visie van de gemeente Zonhoven. Voorliggende eigendom wordt niet aanzien als een plek om te verdichten. Het eigendom is immers niet gelegen binnen het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering, noch in het centrum van het gehucht Termolen.”  

Deze beoordeling is zuiver subjectief en vloeit niet voort uit een verordenend instrument waarnaar nuttig kan worden verwezen. Op basis van de zogenaamde “visie van de gemeente Zonhoven” wordt gesteld dat de bouwdichtheid van het project te hoog ligt, terwijl hierbij geen enkele motivering wordt aangenomen die verband houdt met de onmiddellijke omgeving of de goede ruimtelijke ordening. Nochtans is precies dat wel waaraan het project moet worden getoetst bij de beoordeling van de aanvraag en niet aan een loutere “visie” van de gemeente zelf.  

Hierbij dient andermaal benadrukt dat het perceel gelegen is in zuiver woongebied, hetgeen wil zeggen dat er geen enkele norm geldt op vlak van bouwdichtheid en dus gewoon de toets aan de goede ruimtelijke ordening moet worden gemaakt, zonder meer. Met haar beoordeling voert de gemeente Zonhoven die toets niet door, maar verwijst zij louter naar haar eigen visie (of nog: wens) om op de projectlocatie een beperktere dichtheid te zien.  

N.B.: de zogenaamde “dichtheidsvisie” die de gemeente Zonhoven dateert ligt niet vervat in enig document. In het bestreden besluit kan men om die reden ook niet naar een concreet besluit/planningsinstrument verwijzen waarin deze visie zou zijn vervat. Het spreekt, in deze omstandigheden, voor zich dat de gemeente op basis van die visie géén weigeringsbesluit kon nemen. Er is immers zelfs geen sprake van een BGO.  

25. De verwijzing naar het feit dat de projectlocatie niet gelegen is binnen de contouren van het GRUP Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt is voorts compleet irrelevant. Niet alleen voorziet dit GRUP niet in specifieke bepalingen die een welbepaalde bouwdichtheid voorzien, ook is het niet gelegen zijn binnen een bepaald bestemmingsplan niet van enige relevantie bij de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening. Het betreft immers een element dat geen invloed heeft op de beoordeling, aangezien het niet van toepassing is op het voorliggende project.  

26. Los van het gegeven dat een dichtheid van 17 wooneenheden per hectare meer dan aanvaardbaar is in zuiver woongebied en dit bovendien slechts twee (!) entiteiten verschilt van wat de gemeente zelf vooropstelt als dichtheid (15 WE/ha), meent de beroepende partij dat de woondichtheid anders dient te worden berekend dan in de bestreden beslissing wordt gedaan.  

Het begrip “woningdichtheid” (of bouwdichtheid) wordt in de Omzendbrief van 8 juli 1997 als volgt omschreven:  

“Bedoeld wordt met woningdichtheid, de brutodichtheid, dit wil zeggen het totaal aantal woningen voorzien in de betrokken woonwijk gedeeld door de totale oppervlakte, met inbegrip van alle infrastructuur en alle voorzieningen, die behoren tot de normale uitrusting van het woongebied.”  

Indachtig voormelde begripsomschrijving, wordt een woningdichtheid van slechts 13,98 WE/ha berekend, i.e. onder de door de gemeente Zonhoven zelf bepaalde grens van 15 WE/ha. Immers mogen, gelet op de definiëring van het begrip woningdichtheid, ook de aanliggende wegzaten van de bestaande wegen (Molenweg en Elstrekenweg) en eventuele aanhorigheden die behoren tot de normale uitrusting van het woongebied in rekening worden genomen.  

In dat geval geldt:  

Perceelsoppervlakte = 7153 m²  

Aantal woningen = 10  

Woningdichtheid = 13,98  

Op basis van deze berekening wordt dus onder de grens van de “gewenste” woningdichtheid gebleven, zodat geen reden voorhanden was om de omgevingsvergunning te weigeren.  

27. In dit verband verwijst de beroepende partij ook nog naar de e-mail die wordt weergegeven op bladzijde 2 van de bestreden beslissing:  

De dienst omgeving maakt hiermee een zuiver kunstmatig onderscheid voor de berekening van de woningdichtheid, dat nergens steun vindt in de vigerende regelgeving. Integendeel: deze redenering is gebaseerd op een louter subjectieve interpretatie van hoe de woningdichtheid dient te worden berekend. De “leeftijd” van de wegenis is evenwel geen relevant criterium in het bepalen van de woningdichtheid.  

28. Zelfs in de berekening van de gemeente Zonhoven, en dus rekening houdende met een dichtheid van 17 WE/ha, kan in alle ernst en redelijkheid niet worden aangenomen dat sprake zou zijn van een overdreven dichtheid. De projectlocatie is gelegen te midden van een dens bebouwde omgeving. De percelen van de projectlocatie ontsluiten op verschillende wegen en zijn ideaal gelegen om aan verdichting te doen. Immers wordt de bestaande woonkern met het project verder ingevuld op een locatie die daartoe wel degelijk zeer geschikt is omwille van de ligging.  

In dit verband verwijst de beroepende partij nog naar artikel 4.3.1, §2, 2°, b) VCRO dat aan de vergunningverlenende overheid de mogelijkheid biedt rekening te houden met de verhoging van het ruimtelijk rendement. Deze verhoging is mogelijk wanneer aan twee voorwaarden is voldaan:  

“1) de rendementsverhoging gebeurt met respect voor de kwaliteit van de woon- en leefomgeving;  

2) de rendementsverhoging in de betrokken omgeving verantwoord is;”  

Op basis van de beoordeling in de bestreden beslissing blijkt niet dat het verdichten van de projectlocatie problematisch zou zijn omwille van de kwaliteit van de woon- en leefomgeving, noch dat een verdichting niet verantwoord zou zijn ten aanzien van de betrokken omgeving. Integendeel: op de bouwdichtheid na worden alle aspecten van de goede ruimtelijke ordening gunstig beoordeeld. Derhalve bestaat geen bezwaar om toepassing te maken van de verhoging van het ruimtelijk rendement.  

Het spreekt bovendien voor zich dat percelen die goed ontsloten zijn en een gunstige ligging kennen in woongebied, in aanmerking komen voor verdichting. Algemeen geldt een tekort aan woningen, zodat verdichting op dit soort percelen een ideale oplossing vormt. Andere gebieden (bijvoorbeeld de woonreservegebieden) komen immers voor dergelijke verdichting niet meer in aanmerking gelet op de bouwshift.  

N.B.: de Omzendbrief van 1997 (cf. supra) stelt over gebieden met een geringe dichtheid dat dit residentiële gebieden zijn met georganiseerde open bebouwing. Daarbij wordt meteen ook vermeld dat “nochtans zal men erover waken geen te lage bouwdichtheden na te streven om niet nutteloos bouwgrond te verspillen”.  

29. De beroepende partij wijst tot slot nog op het feit dat zij in de onmiddellijke omgeving van de huidige projectlocatie recent een verkaveling heeft ontwikkeld. In deze verkaveling werd een dichtheid gehanteerd van 21,17 WE/ha [stuk 5]. Het betreft een verkaveling tussen de Sparrenweg en de Vossenbergstraat om amper 250 meter van de huidige projectlocatie. Deze dichtheid ligt vele malen hoger dan hetgeen in het voorliggende project wordt voorzien, zodat niet valt in te zien waarom de dichtheid thans onaanvaardbaar zou zijn (quod non).  

De bouwdichtheid is aanvaardbaar op de betrokken projectlocatie.  

C. De aanvraag voorziet niet in een onaanvaardbare ontbossing  

30. In het bestreden besluit wordt nog aangevoerd:  

“Tijdens de overlegmomenten bij de dienst Omgeving werd er ook gewezen op het maximaal behoud van de waardevolle bomen. Uit de BEA blijkt dat de bomen 19 en 50 als waardevol omschreven zijn maar binnen het bouwkader van lot 1 en juist achter het bouwkader van lot 1 liggen waardoor deze op het verkavelingsplan aangeduid worden als “bomen op minder dan 6 meter van bouwzone te kappen bij bouwaanvraag”. De kapping van deze twee bomen dient te worden vermeden.  

Indien de vooropgestelde dichtheid van maximaal 15 we/ha wordt gerespecteerd ontstaat er ook de mogelijkheid om deze 2 bomen te bewaren. Voor het overige dienen de bomen aangeduid op het verkavelingsplan als maximaal te behouden ook effectief behouden te blijven en zal over het kappen van de bomen op het verkavelingsplan aangeduid als “bomen op minder dan 6 meter van bouwzone te kappen bij bouwaanvraag” en “bij voorkeur te behouden” pas worden geoordeeld bij de definitieve bouwaanvraag voor de woningen.”  

Onder het mom van een argument omtrent de bomen wil de gemeente Zonhoven hiermee andermaal benadrukken dat zij van oordeel is dat de dichtheid van het project te hoog ligt en dus dat er loten moeten worden geschrapt. Het vis-noch-vlees-argument dat “de kapping van de twee vermelde bomen moet worden vermeden”, vormt als zodanig geen echt weigeringsmotief, maar wordt slechts ingeroepen door de gemeente om het weigeringsmotief van de dichtheid te ondersteunen. Evenwel werd hoger reeds aangetoond dat geen sprake is van een onaanvaardbare woningdichtheid, integendeel. Ook het kappen van de twee bomen doet hierover niet anders besluiten.  

N.B.: enkel over de twee bomen die één van de loten van het project in de weg staan wordt een opmerking gemaakt in de bestreden beslissing. De overige te kappen bomen blijven onbesproken en zijn kennelijk niet van belang voor de gemeente.  

Aanvullend merkt de beroepende partij hierbij op dat in 2024 de gemeente Zonhoven zelf overging tot vernieuwing/heraanleg van de wegenis met daarbij ook de aanleg van vrijliggende fietspaden en een aangepaste bushalte. Met deze wegeniswerken ging ernstige wortelschade gepaard aan de bomen met nummers 27, 28, 32, 33 en 34 in de BEA. Het betreft vijf zomereiken, welke (logischerwijze) als waardevol worden aangemerkt in het rapport. Anders dan de aanvrager, lijkt de gemeente Zonhoven de bomen niet erg belangrijk te vinden, daar zij er niet voorzichtig mee omspringt. Een en ander blijkt ook uit onderstaande passage uit de BEA.  

31. Voor het project ligt bovendien een goedgekeurd boscompensatievoorstel voor, samen met een voorwaardelijk gunstig advies van het ANB. Aangezien het ANB de meest geschikte partij is om een voorgestelde ontbossing en het al dan niet aanvaardbaar karakter daarvan te beoordelen, gaat de beroepende partij ervan uit dat in casu de aangevraagde ontbossing inderdaad aanvaardbaar is. Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zonhoven voert overigens geen argumenten aan die een andersluidend standpunt zouden staven. 

32. Ten overvloede wordt nog benadrukt dat één van de bomen een grove den betreft, welke weinig of geen meerwaarde heeft op vlak van biodiversiteit. De “waarde” ervan is bijgevolg relatief beperkt, zodat het verwijderen in functie van het woonproject aanvaardbaar is.  

De voorgestelde – en door het ANB goedgekeurde ontbossing – is aanvaardbaar en verenigbaar met de bestemmingsvoorschriften. Het behoud van twee bomen kan bovendien ook niet worden aangewend als argument om de bouwdichtheid van het project te bekritiseren.  

V. BESLUIT EN VERZOEK OM TE WORDEN GEHOORD  

33. De aanvrager hoopt uw Deputatie hiermee afdoende te hebben geïnformeerd over de vergunbaarheid van haar project. 

• Het project is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften  

• Het project is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening  

• Het project voorziet op een aanvaardbare wijze in een verdichting  

• Het project voorziet op een kwalitatieve wijze in een verhoging van het ruimtelijk rendement  

De aanvrager verzoekt, overeenkomstig artikel 74, §2 Omgevingsvergunningsbesluit, uitdrukkelijk om te worden gehoord.” 

Advies dienst: 

De gemeentelijk omgevingsambtenaar (GOA) blijft bij het voorgaand standpunt en wenst hiervoor te verwijzen naar het verslag GOA d.d. 2 december 2025. 

De GOA wenst als volgt te reageren op de beroepsargumenten: 

Het eigendom is gelegen in het buitengebied waar een lagere woondichtheid wordt nagestreefd dan in een (regionaal) stedelijk gebied. Het is in deze context dat er in het weigeringsbesluit ook werd verwezen naar het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt - Genk” dat op 20 juni 2014 definitief werd vastgesteld door de Vlaamse Regering, met de vaststelling dat het eigendom niet gelegen is binnen deze afbakening. Bijkomend werd gesteld dat het eigendom ook niet in het centrum van het gehucht Termolen is gelegen. De gemeente is daarom van oordeel dat er voor voorliggende eigendom geen aanleiding bestaat om hier een hogere woondichtheid toe te staan en streeft aldus naar een maximale woondichtheid van 15 we/ha. Deze visie werd doorheen het ganse voortraject ook meegegeven aan de aanvrager. 

De verkavelingsvergunning afgeleverd aan VILLABOUW MARCHETTA NV aan de Sparrenweg met kenmerk OMV_2019031997, waar de beroeper naar verwijst, dateert van 24 september 2019. In deze vergunning vinden we de volgende motivering m.b.t. de woondichtheid: 

“De projectzone heeft een oppervlakte van ca. 2 ha waarbij 31 loten worden voorzien. Met 31 wooneenheden komt deze verkaveling op een gemiddelde woondichtheid van 14,79 wo/ha, hetgeen aanvaardbaar is binnen deze omgeving.” 

Ook hier werd een maximale woondichtheid van 15we/ha gehanteerd en niet van 21,17 we/ha, zoals aangehaald in het beroepsschrift. 

De GOA is van oordeel dat de verhoging van het ruimtelijk rendement op voorliggende eigendom niet verantwoord is, noch aangewezen is gelet op ligging in buitengebied aan de rand van de gemeente. 

Opgemerkt wordt dat de berekening van de woondichtheid op een correcte manier werd uitgevoerd. Het eigendom is gelegen aan een uitgeruste weg waardoor het openbaar domein niet wordt meegerekend in de berekening van de woondichtheid. Het anders berekenen zou tot vreemde situaties kunnen leiden. Ik denk hierbij aan een perceel gelegen aan een breed openbaar domein waar een hogere woondichtheid zou toegelaten worden dan op een perceel met dezelfde oppervlakte en kenmerken maar dan gelegen aan een smalle weg. Anders is dit bij een nieuwe ontwikkeling met bijhorende wegenisaanleg en o.a. groene ruimte. Hier wordt de totaliteit van het eigendom meegerekend (naast de loten ook de oppervlakte aan infrastructuur en aanhorigheden) conform de omzendbrief van 8 juli 1997. 

Aanvraag van Antoon Bijnens namens HEIDESTRAND NV, Zwanenstraat 105, 3520 Zonhoven voor het regulariseren van de wegenis met kleine constructies/inplanting, 2 sanitaire constructies, 2 woningen, de functie camping, een reliëfwijziging (hermoduleren hengelvijver) en de verandering van een ingedeelde inrichting die project-mer plichtig is, en een afwijking op art. 4.2.5.1.1. (controle-inrichting op bedrijfsafvalwater), gelegen op kadastraal perceel, afdeling 4, sectie C nr. 4E7, 4L4, 4S6, 4G4, sectie D nrs. 153T, 153S, 153R, 153E, 155A, e.a., gelegen aan de Zwanenstraat.

Het dossier staat geagendeerd om te bespreken op de vergadering van de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie (POVC) van maandag 31 maart 2025.

Een eerdere hoorzitting vond plaats op 17 maart 2025. Door uitstel van de beslissing van Team MER over het project MER, dient de hoorzitting van de POVC opnieuw plaats te vinden.

De POVC vergadert digitaal via Microsoft Teams.

De voorzitter van de POVC heeft beslist om de hoorzittingen in principe alleen schriftelijk te houden (conform artikel 44 van het Omgevingsvergunningsbesluit).
We kunnen dus zelf niet aanwezig zijn op de POVC-vergadering.

Indien we wensen om schriftelijk gehoord te worden, moet tegen woensdagavond 26 maart 2025 onze input opgeladen op het Omgevingsloket (via de actie 'verstuur een bericht' naar de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie Limburg, naar de gemeente en naar alle adviserende diensten).

Er werd door het college advies verleend binnen deze procedure op 18 februari 2025.

De gemeenten (adviserend schepencollege) maken deel uit van de POVC met raadgevende stem.

Kristel Ceulemans (afdelingshoofd Planning en Vergunningen) wenst deel te nemen aan deze video-vergadering.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van de Raad voor vergunningsbetwistingen van 28/02/2025 betreffende arrest van 20 februari 2025 waarbij uitspraak wordt gedaan in de vordering tot vernietiging van de beslissing van de bestendige deputatie van 18 april 2024.

Dossier: 2023/00066 (OMV_2023047556).

Beslissing van de Raad voor Vergunningsbetwistingen:

1. De tussenkomst van Michel Lepape en Yolanda Lepape wordt verworpen.
2. De bestreden beslissing wordt vernietigd.
3. Verwerende partij dient een nieuwe beslissing te nemen over het bestuurlijk beroep van verzoekende partij binnen een termijn van drie maanden, te rekenen vanaf de dag na de dag van de betekening van dit arrest.
4. De kosten van het beroep, begroot op 200 euro rolrecht, zijn ten laste van verwerende partij.

Het college van burgemeester en schepenen kan een cassatieberoep indienen bij de Raad van State binnen een vervaltermijn van dertig dagen.

Het beroep kan enkel met bijstand van een advocaat.

CBS 21/01/2025

De vorige eigenaars van de woning gelegen op de de hoek Molenweg-Kneuterweg, zijnde Molenweg huisnr. 111, gingen in 2001 een huurovereenkomst aan met de gemeente Zonhoven voor een perceel dewelke aan de zijkant van die woning grenst, gelegen tegen de Kneuterweg (1a80ca groot). Wegens een verhuis, zetten zij deze huurovereenkomst stop (zie CBS 21/01/2025).

De nieuwe eigenaars van het huis Molenweg huisnr. 111 gebruiken het naastliggend stuk gemeente-eigendom ook nog steeds als deel van hun tuin, als gevolg dat de vorige eigenaars van de woning datzelfde stuk gemeente-eigendom huurde en de omheining zo geplaatst hadden.

Er werd een schrijven gericht aan de nieuwe eigenaars met de vraag of zij geïnteresseerd zijn om te huren of aan te kopen, zo niet met het verzoek het stuk gemeente-eigendom te ontruimen.

De nieuwe eigenaars hebben laten weten geïnteresseerd te zijn in het stuk gemeente-eigendom. Er dient een landmeter-expert aangesteld worden om de huur- en/of verkoopprijs te bepalen.

De nieuwe eigenaars van de woning vragen of de schattingskosten ten laste van de gemeente dan wel ten laste van hen zijn. Conform het vigerende retributiereglement van 20 februari 2017, dienen deze kosten gedragen te worden "door de persoon die erom verzoekt". In dit geval is er geen eenduidig antwoord op de vraag wie hierom verzoekt. In eerste instantie komt het verzoek niet uit van de eigenaars van de woning maar vanuit de gemeente. In een andere optiek is dit enkel dienstig voor de eigenaars van de woning en zou het verzoek er nooit gekomen zijn moesten zij niet zonder enig recht de grond gemeente-eigendom in gebruik hebben. Wegens twijfel, wordt er voorgesteld dat de gemeente deze kosten voor de landmeter-expert draagt.

Op basis van de lopende raamovereenkomst kan landmeter-expert Guy Gillissen aangesteld worden de grond op te meten en te schatten. De kost bedraagt 850,00 euro, excl. btw. Deze budgetten zijn reeds voorzien middels het gunningsbesluit d.d. 30/01/2024.

Het betreft een droogzuiging voor de plaatsing van drie regenwaterputten, te Vogelsancklaan 337, kadastraal gekend als 4de afdeling, sectie B, nr. 717S. 

Voor de realisatie van de bouw moet een grondwatertafelverlaging van 3 meter bekomen worden. Er zullen verschillende aanzuigpunten geplaatst worden, op een diepte van max. 5 meter. 

Het gevraagde debiet bedraagt 7,2 m³/uur, gedurende 30 dagen. Dit komt neer op een jaardebiet van 3902 m³.  

Er wordt een bemalingsperiode van 30 dagen gevraagd. De gemeente Zonhoven geeft bij de plaatsing van hemelwaterputten doorgaans een maximale bemalingsperiode van 10 dagen. Gezien het hier gaat om de plaatsing van drie hemelwaterputten, kan de gemeente Zonhoven uitzonderlijk akkoord gaan met een maximale bemalingsperiode van 14 dagen. 

Het lozingspunt bevindt zich op de Vogelsancklaan, dit is een gemengd stelsel.  

In de onmiddellijk omgeving zijn er geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlakte water.   

De aanvraag is realistisch en kan gunstig beoordeeld worden gezien het beperkt debiet en de beperkte tijdsduur. 

ADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening. 

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Vogelsancklaan 337, voor de plaatsing van drie hemelwaterputten, voor een debiet van 172 m³/dag, 3902 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp. 
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
•  De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de duur van 14 dagen niet overschrijden. 

Besluit: 

Artikel 1

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 13/03/2025 akte genomen van de melding ingediend door Konstructief BV, Schavert 18 te 3520 Zonhoven, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de plaatsing van drie hemelwaterputten, voor een max. totaaldebiet van 3902 m³/jaar, gelegen aan Vogelsancklaan 337 te 3520 Zonhoven, 4de afdeling, sectie B, perceelnummer 717S, met rubriek: 53.2.2°a).

Artikel 2

Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum.
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de duur van 14 dagen niet overschrijden.

Artikel 3

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een droogzuiging voor de plaatsing van 2 ondergrondse afvalcontainers bij de meergezinswoning te Heuvenstraat 106. 

De aanvraag is gebeurd voor 3 percelen zijnde 75T; 75P en 855A, allen van sectie F.

Het betreffende perceel van de meergezinswoningen bevindt zich louter op perceel 855A. De percelen 75T en 75P zijn naastliggend en werden foutief ingetekend bij de aanvraag en staan aldus los van de ondergrondse containers. Vandaar dat de melding ook niet afgeleverd zal worden op de percelen 75T en 75P, enkel op 855A. 

Voor de plaatsing zullen er filters geplaatst worden op een diepte van 7 meter, voor een verlaging van het grondwater tot 2,9 meter.  Er wordt een debiet van 1482 m³/dag weergegeven, zijnde een volume van 61 m³/uur. De invloedstraal bedraagt 648 m. De gevraagde termijn is 20 kalenderdagen.

Door bovenstaande aannames komt de invloedstraal in de no-regretzone van de PFAS site te Heuveneindeweg 85-85A.

Een berekening hoe men tot dit debiet komt, werd niet toegevoegd.  Een debiet van 1482m³/dag is een overschatting, net zoals de gevraagde 20 dagen.

Gelet op bovenstaande is het te verantwoorden dat de aanvraag in tijd en debiet beperkt wordt tot 10 dagen 340 m³/dag.  Door de beperking in tijd zal de invloedstraal niet reiken tot in de no-regretzone. 

Het lozingspunt bevindt zich op de Heuvenstraat, dit is een gemengd stelsel.  

In de onmiddellijk omgeving zijn geen mogelijkheden om het grondwater af te voeren naar een gescheiden stelsel of in een oppervlaktewater.  

Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  Gelet op het feit dat de Heuvenstraat voor dit gedeelte nog geen gescheiden stelsel heeft en een alternatieve waterloop niet in de nabijheid voor handen is, is de heffing van toepassing indien er meer dan 10m³/uur geloosd wordt. 

Een omgevingsvergunning werd afgeleverd voor de bouw van de meergezinswoning op 25.10.2022. Op het bijhorende inplantingsplan staan de containers gesitueerd, aan de noordelijke perceelsgrens, gelijk met de inrit voor de ondergrondse parkeergarage. Deze locatie dient aangehouden te worden. De bemaling dient dan ook op die locatie geplaatst te worden. 

In de aanvraag is sprake van 2 ondergrondse glascontainers.  Dit is een fout in de aanvraag. Het betreft 2 ondergrondse containers voor de inzameling van PMD en restafval.  Het is niet toegestaan een ondergrondse glascontainer te plaatsen op privé-eigendom gezien dit een gemeentelijke bevoegdheid is. 

De aanvraag is niet realistisch en dient beperkt te worden in tijd en debiet. 

ADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening. 

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Heuvenstraat 106, enkel voor perceel F/855A, voor de plaatsing van 2 ondergrondse containers voor PMD en restafval, voor een debiet van 340 m³/dag voor een periode van 10 dagen, mits volgende voorwaarden:

• De bemaling dient geplaatst worden op dezelfde locatie, als de containers op het goedgekeurde inplantingsplan behorende bij de vergunning dd 25.10.2022.  
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd tot 10 dagen en een debiet van 340 m³/dag. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken (eventueel overschakelen op een elektrische pomp).
• Indien blijkt dat de bemaling voor schade zorgt aan de openbare riolering, in beheer van Fluvius, dient de aanvrager in te staan voor de kosten van de reiniging/herstel. 

Besluit: 

Artikel 1

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 13/03/2025 akte genomen van de melding ingediend door LKC Service BV, Troisdorflaan 13 te 3600 Genk, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de plaatsing van 2 ondergrondse afvalcontainers bij een meergezinswoning, voor een max. totaaldebiet van 340 m³/dag voor een periode van 10 dagen, gelegen aan Heuvenstraat 106 te 3520 Zonhoven, 3de afdeling, sectie F, perceelnummer 855A, met rubriek: 53.2.2°a). 

Artikel 2

Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• De bemaling dient geplaatst worden op dezelfde locatie, als de containers op het goedgekeurde inplantingsplan behorende bij de vergunning dd 25.10.2022.  
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.  
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd tot 10 dagen en een debiet van 340 m³/dag.
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken (eventueel overschakelen op een elektrische pomp).
• Indien blijkt dat de bemaling voor schade zorgt aan de openbare riolering, in beheer van Fluvius, dient de aanvrager in te staan voor de kosten van de reiniging/herstel. 

Artikel 3

Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het betreft een tijdelijke droogzuiging voor de aanleg van elektriciteitsleidingen aan de Dellestraat en Lange Schouwenstraat.

Voor de aanleg van de elektriciteitsleidingen moet de grond tot op 1 m-mv afgegraven worden. Hiervoor dient een grondwatertafelverlaging van 1,5 m-mv bekomen worden. Om de 5 meter worden bemalingsfilters geplaatst op een diepte van max. 4 meter.

De bemaling bestaat uit een lijntraject van ca. 1000 m lang. Er wordt gewerkt met bemalingsstrengen van 200 m die elks gedurende 2 dagen bemaald zullen worden. In de aanvraag wordt gemotiveerd dat een maximale bemalingsduur van 10 dagen, moet volstaan en worst-case scenario is. 

In de vergunningsaanvraag wordt rubriek 53.2.2°a) aangevraagd voor een maximaal totaaldebiet van 8661 m³/jaar. Volgens de VMM berekeningstool is dit echter het geschatte debiet voor één bemalingsstreng van 200 meter, voor een bemalingsperiode van 4 dagen en is dit niet het geschatte totaaldebiet voor de gehele bemaling. Dit debiet dient dus gecorrigeerd te worden.

In de aanvraag wordt vermeld dat het totale jaardebiet 43.305 m³ zal bedragen. Dit debiet wordt bekomen door het geschatte debiet per streng voor een bemalingsperiode van 4 dagen (8661 m³) te vermenigvuldigen met het aantal bemalingsstrengen van 200 meter (5). Het debiet van 43.305 m³ dient echter ook gecorrigeerd te worden aangezien dit volgens de VMM-berekeningstool het totale jaardebiet voor een bemalingsperiode van 20 dagen is. 

Bovendien kan een debiet van 43.305 m³ niet vergund worden onder de aangevraagde rubriek 53.2.2°a). Voor een debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en een verlaging van het grondwaterpeil tot maximaal vier meter onder het maaiveld, moet rubriek 53.2.2°b)1° aangevraagd worden. 

Bijgevolg wordt het debiet van 43.305 m³/jaar gehalveerd en wordt een maximaal totaaldebiet van 21.653 m³/jaar toegestaan voor een periode van 10 dagen met een maximaal debiet van 82,8 m³/uur.

De gevraagde lozingspunten bevinden zich op de grachten en rioleringen van de Dellestraat en Lange Schouwenstraat. In de aanvraag wordt niet verduidelijkt of het hier om een gemengde of gescheiden riolering gaat.

Volgens gemeentelijke gegevens beschikt de Dellestraat deels over een open gracht, en deels over een gescheiden riolering. In eerste instantie dient het bemalingswater op de open gracht geloosd te worden, wanneer dit niet praktisch haalbaar is, kan geloosd worden op de gescheiden riolering. 

De Lange Schouwenstraat beschikt niet over een gescheiden riolering waarop geloosd kan worden. In dit geval dient in eerste instantie geloosd te worden op het gescheiden stelsel van de Donkweg. Indien dit niet praktisch haalbaar is, kan geloosd worden op het gemengde rioleringsstelsel van de Lange Schouwenstraat. Indien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op een gemengd stelsel, dient op voorhand een toelating bij Aquafin aangevraagd te worden.  

De aanvraag is niet realistisch maar kan mits voorwaarden en een aangepast debiet gunstig beoordeeld worden.

ADVIES

Uit bovenstaande motiveringen blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen inzake milieu en ruimtelijke ordening.

Bijgevolg adviseert de omgevingsambtenaar het dossier gunstig voor een bronbemaling te Dellestraat en Lange Schouwenstraat, voor de aanleg van elektriciteitsleidingen, voor een debiet van 1988 m³/dag, 21.653 m³/jaar, mits volgende voorwaarden:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Het bemalingswater moet steeds geloosd worden op een open gracht of RWA-streng van de openbare riolering. Enkel aan de Lange Schouwenstraat kan geloosd worden op het gemengde stelsel van de openbare riolering, wanneer met een streng van 200 m geen ander lozingspunt (RWA) bereikt kan worden. Indien praktisch haalbaar, dient het bemalingswater van de Lange Schouwstraat op de RWA-streng van de Donkweg geloosd te worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de duur van 10 dagen niet overschrijden.

Besluit:
Artikel 1
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft op 18/03/2025 akte genomen van de melding ingediend door Ceyhun Dalgiç namens IGM BV, Waterstraat 2 te 9160 Lokeren, voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, zijnde een tijdelijke bemaling voor de aanleg van elektriciteitsleidingen, met een max. totaaldebiet van 21.363 m³/jaar, gelegen aan de Dellestraat en Lange Schouwenstraat te 3520 Zonhoven met rubriek: 53.2.2°a). 

Artikel 2
Volgende voorwaarden moeten worden nageleefd:

• Een goed functionerende debietsteller moet aanwezig zijn op elke pomp.   
• De sectorale voorwaarden van Vlarem II, hoofdstuk 5.53, moeten nageleefd worden.
• Het bemalingswater moet steeds geloosd worden op een open gracht of RWA-streng van de openbare riolering. Enkel aan de Lange Schouwenstraat kan geloosd worden op het gemengde stelsel van de openbare riolering, wanneer met een streng van 200 m geen ander lozingspunt (RWA) bereikt kan worden. Indien praktisch haalbaar, dient het bemalingswater van de Lange Schouwstraat op de RWA-streng van de Donkweg geloosd te worden.
• Indien een volume van meer dan 10 m³/uur wordt geloosd op een gemengd rioleringsstelsel, moet de aanvrager op voorhand een toelating bekomen van Aquafin (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II) op www.aquafin.be. Het startvolume van de bronbemaling wordt ook in rekening gebracht bij het bepalen van het uurdebiet.  
• De droogzuiging wordt onmiddellijk verwijderd zodra dit bouwtechnisch mogelijk is en wordt beperkt in tijd en debiet tot het absolute, noodzakelijke, minimum. 
• De lozing van het grondwater mag geen wateroverlast voor derden veroorzaken.
• Indien de stroomgroep geluidshinder vormt voor de omwonenden, moeten onmiddellijk gepaste maatregelen genomen worden om de hinder tot een absoluut minimum te beperken.
• De bemaling mag de duur van 10 dagen niet overschrijden.

 Deze aktename stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen.

Het bestek, de inventaris en de raming voor de opdracht “Uitwerken visie N715 Zonhoven”.

Besluit_GR_24/03/2025 - Uitwerken visie N715 Zonhoven - lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

In het kader van de opdracht “Uitwerken visie N715 Zonhoven” werd een bestek met nr. D2025N715 opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 82.644,00 excl. btw of € 100.000,00 incl. 21 % btw.

De gemeenteraad verleende in zitting van 24 maart 2025 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal niveau te verzenden.

Situatieschets:  Langs de Bokrijkseweg wordt momenteel langs beide zijden van de berm geparkeerd. Deze situatie is niet wenselijk voor voetgangers en fietsers, aangezien de doorgang belemmerd wordt en de voetverbinding (gelegen in de berm  op grondgebied Zonhoven - deels semi verhard) tussen de parking aan de Kauwbosstraat en de achteringang van het domein Bokrijk regelmatig wordt ingenomen door geparkeerde voertuigen. Bij parkeren aan beide zijden van de weg ontstaat bovendien een smalle doorgang, fietsers/voetgangers lopen het risico in conflict te komen met de bestuurders/passagiers die parkeermanoeuvres maken, en de ruimte is beperkt voor verkeer in beide richtingen. Dit beperkt de veiligheid van actieve weggebruikers. Momenteel loopt  er een recreatieve fietsroute op dit weggedeelte. 

Voorstel dienst mobiliteit stad Hasselt:  Om de veiligheid en toegankelijkheid langs de Bokrijkseweg te verbeteren, doet stad Hasselt het volgende voorstel:

• Het instellen van een parkeerverbod op het bermgedeelte dat op het grondgebied van Zonhoven ligt (tussen de rotonde en de Zavelvennestraat) - hierdoor blijft de voetverbinding naar de parking in de Kauwbosstraat beschikbaar;

• Het toestaan van verplicht parkeren, deels op de berm, voor het gedeelte van de weg dat op het grondgebied van Hasselt ligt.

Dit voorstel geniet de steun van de bevoegde schepen van Stad Hasselt.

Standpunt  dienst mobiliteit:  De meest wenselijke situatie in het voordeel van de actieve recreant (voetganger/fietser) op dit weggedeelte is een autofilter te plaatsen die het sluipverkeer tussen Zonhoven en Hasselt aanpakt en ook het bermparkeren aan beide zijden van de Bokrijkseweg onmogelijk maakt. Als tussenoplossing wordt het voorstel van de stad Hasselt ondersteund in functie van een verbeterde toegankelijkheid voor de voetgangers die gebruik wensen te maken maken van de parking gelegen langs de Kauwbosstraat en het voetpad in de berm richting Bokrijk gebruiken. De dienst vraagt bijkomend ook te voorzien in een communicatie (zowel op het terrein via een tijdelijke signalisatie als via onze communicatiekanalen) zodat de parking een volwaardig gratis en veiliger alternatief wordt voor het bermparkeren.

Buurtbewoners/ouders kaartten via route2school herhaaldelijk de te hoge snelheden aan t.h.v. het kruispunt Delheidestraat/Kortestraat. De oorspronkelijke uitvoering liet immers een vlotte afdraaibeweging vanuit de Delheidestraat richting Kortestraat  toe. Sinds juli 2024 is er gewerkt met een proefopstelling waarbij  paaltjes deze bocht aanzienlijk verkleinden en de automobilist dus verplichten de snelheid te minderen bij het naderen van dit kruispunt vanuit de Delheidestraat. De buurtbewoners werden  betrokken en gevraagd hun ervaringen te delen. Ter plaatse gebeurden enkele observaties door de wijkagent & de dienst mobiliteit. 

Volgende input werd ontvangen:

• De snelheid is naar beneden gegaan;
• De zichtbaarheid van het aankomend verkeer uit de richting Halveweg is slecht voor het verkeer komende uit de Delheidestraat, hierdoor ontstaan conflicten op het kruispunt;
• Fietsers rijden tussen de paaltjes en volgen het wegtracé niet;

Advies dienst mobiliteit

Beide straten zijn gecategoriseerd als gelijkwaardige erftoegangswegen met een bestemmingsfunctie. De herinrichting van deze bocht zet de automobilist aan tot meer voorzichtigheid bij het oprijden van het kruispunt en dus een aangepaste snelheid die past in een schoolomgeving.

Gelet op bovenstaande is een omzetting van de proefopstelling naar definitieve herinrichting te verantwoorden. 

Door dienst patrimonium werd een raming opgemaakt voor een bedrag van 6 069 euro en een plan van de herinrichting. De werken kunnen uitgevoerd worden binnen de opdracht van het onderhoud wegenis MJP000403.  

Het college van burgemeester en schepenen keurt de lijst van de bestelbons goed.
Sinds het voorgaande college wordt er gewerkt in een nieuwe besteltoepassing van aanbieder Cipal-Schaubroeck. Hierbij is momenteel de sortering per dienst in het rapport nog niet mogelijk. Dit werd als dusdanig gevraagd bij Cipalschaubroeck.

Agenda

• Opvolging vorige vergadering: jeugdwelzijn, fuifbeleid, mobiliteit
• Reglementen jeugdraad
• Buitenspeeldag
• Varia

Het verslag is terug te vinden in bijlage.

Op woensdag 23 april 2025 vindt de buitenspeeldag plaats. 

Locatie: het vernieuwde Dorpshart.

Van 13.00 tot ca. 17.00 uur voorzien we volgend programma:

• Springkastelen (1 in de kleuterzone, 2 voor kinderen tot 12 jaar)
• Disco show
• Glittertattoos
• Circusanimatie
• Stoepkrijten
• Volksspelen
• Voorleesbende Deluxe van de bib wordt geïntegreerd in de buitenspeeldag (voorleesactiviteit en knutselen)
• Huis van het Kind voorziet een snoezelactiviteit (in de kleuterzone)
• Jeugdverenigingen: in de jeugdraad werd de oproep gedaan voor jeugdverenigingen om mee te werken (gaande van vrijwilligers inzetten op de buitenspeeldag tot uitgewerkte activiteit aanbieden)

Offertes werden opgevraagd. Er wordt over gewaakt dat het budget voorzien voor de buitenspeeldag (7.000 euro) niet overschreden wordt. Bestelbonnen volgen nog. 

We voorzien geen catering o.w.v. de nabijheid van horeca-gelegenheid. Maar moedigen aan in de communicatie om een drinkbus en picknick mee te brengen. 

We voorzien 2 watertaps via De Watergroep waar drinkbussen gevuld kunnen worden. 

We voorzien een EHBO-post.

Het bestek en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst begrazing door schapen 2025 t.e.m. 2028”.

Besluit_CBS_25/02/2025 - Raamovereenkomst begrazing door schapen 2025 t.e.m. 2028 - Lastvoorwaarden en opstarten procedure - Goedkeuring

PV van opening, offertes, verslag van nazicht.

Er wordt voorgesteld om een raamovereenkomst op te maken voor de begrazing van schapen voor de jaren 2025 t.e.m. 2028. Tot op heden werden er jaarlijks prijzen opgevraagd en gegund aan de economisch meest voordelige offerte.

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst begrazing door schapen 2025 t.e.m. 2028” werd een bestek met nr. 2025-656-begrazing_schapen opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 31.110,00 excl. btw of € 37.643,10 incl. 21 % btw voor één jaar. Voor de volledige looptijd van 48 maanden is de raming € 150.572,40 incl. btw.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 25 februari 2025 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 25 februari 2025 de plaatsingsprocedure te starten.

De aankondiging van opdracht werd gepubliceerd op 27 februari 2025 op nationaal niveau.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 18 maart 2025 om 11.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 16 juli 2025.

Er werden 2 offertes ontvangen :

• Het Mekkertje, Sint Kwintens-heideweg 17 te 3520 Zonhoven (€ 32.850,00 excl. btw of € 39.748,50 incl. 21 % btw);
• Saenen Natasja, Reyerstraat 38-1 te 3540 Schulen (Herk-De-Stad) (geen regelmatige offerte ingediend).

Het verslag van nazicht werd op 18 maart 2025 opgesteld. 

Er wordt voorgesteld om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de firma met de enige regelmatige offerte (op basis van de prijs), zijnde Het Mekkertje, Sint Kwintens-heideweg 17 te 3520 Zonhoven, ondernemingsnummer 0787631486, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver mits het verkrijgen van een visum.

Goedkeuring door de gemeenteraad op 26 april 2021 van de samenwerkingsovereenkomst met Fluvius voor de dakrenovatie.

Goedkeuring door de gemeenteraad op 27 juni 2022 van de opdrachtdocumenten en de plaatsingsprocedure voor de aanbesteding van de dakrenovatie.

Goedkeuring van de gunning door het college van burgemeester en schepenen op 29 november 2022 van de gunning door Fluvius aan de firma Multi-Renovatie bv.

In de zitting van 29 november 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de gunning van de werken aan de firma Multi-Renovatie goed voor een maximum te financieren bedrag van €173.646,63 exclusief btw of €209.981,17 inclusief btw. De aannemerkost hierin bedroeg €143.940,33 exclusief btw (€135.257,31 + €8.683,02 meerkost voor de aanpassing van 6 cm naar 10 cm isolatie) of €174.167,80 inclusief btw.

Een onderzoek van de bestaande dakopbouw bracht aan het licht dat de voorzien uitvoeringsmethode (mechanische bevestiging) niet toepasbaar was. Ook de combinatie van het dossier voor het vervangen van de HVAC-installaties zorgde ervoor dat er op het dak extra voorzieningen nodig waren om de warmtepompen te kunnen plaatsen. Bovendien werd de isolatiebehoefte nogmaals bijgesteld naar een dikte van 12 cm voor het lage dak en 14 cm voor het hoge dak.

Gezien de lange doorlooptijd van het dossier heeft Fluvius door Multi-Renovatie een geactualiseerde en aangepaste offerte laten maken voor een bedrag van €168.904,16 exclusief btw. Samen met de coördinatiekost die Fluvius aanrekent en de verzekering ABR resulteert dit in een financieel overzicht met een totaal projectbudget van €208.688,44 exclusief btw of €252.513,01 inclusief btw.

In het financieel overzicht rekent Fluvius ook nog een stelpost voor onvoorziene meerwerken van 10% op de offerte van de aannemer, maar geien de veelvuldige plaatsbezoeken en onderzoeken van de bestaande dakopbouw gaan we er van uit dat alle kosten ondertussen gekend zijn.

In overeenstemming met de bepalingen uit de codex politieverordeningen van toepassing op het grondgebied van de gemeente Zonhoven dient elke slijterij die gegiste en/of sterke dranken schenkt in het bezit te zijn van een drankvergunning. Deze zit vervat in de uitbatingsvergunning. Deze vergunning wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen en geeft de uitbater het recht een horecazaak die gegiste en/of sterke dranken schenkt uit te baten op het aangeduide adres.

Er werd een aanvraag ingediend voor een uitbatingsvergunning, met inbegrip van een drankvergunning, door Tiziana Mercuri, voor een zaak gelegen op de Kleine Hemmenweg 48A, 3520 Zonhoven.

Alle noodzakelijk documenten werden ingediend en het administratief onderzoek werd met succes voltooid. Er werd eveneens tegemoet gekomen aan de bijkomende voorwaarden zoals bedoel in de codex politieverordeningen.

Dit betreft concreet:

• Moraliteitsonderzoek;

De ambtenaren behorende tot de politiezone LRH geven een positieve beoordeling wat betreft het onderzoek naar gerechtelijke en politionele antecedenten van de uitbater;

• Brandveiligheidsonderzoek;

Een brandweerattest A werd afgeleverd op 24/03/2025 door de Hulpverleningszone Zuid-West Limburg;

• Onderzoek naar vestigingsformaliteiten;

De uitbaters voldoen aan de vestigingsformaliteiten en beschikt over de vergunningen/attesten die wettelijk voorgeschreven zijn.

• Onderzoek naar omgevingsvergunning;

Het goed beschikt over een functie dat exploitatie van horeca toelaat.

• Onderzoek naar drankvergunning.

In overeenstemming met de bepalingen van de codex politieverordeningen betreft dit een gunstig resultaat.

Er werd geen bijkomend onderzoek verricht.

Op basis van de bevindingen uit het onderzoek, wordt voorgesteld dat het college van burgemeester en schepenen een uitbatingsvergunning verleent aan Tiziana Mercuri voor de horecazaak Het Vervolg gelegen op de Kleine Hemmenweg 48A, 3520 Zonhoven.