Terug
Gepubliceerd op 25/03/2025

2025_GR_00084 - Definiëring van het begrip dagelijks bestuur en bepalingen voorafgaand visum van financieel directeur - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 24/03/2025 - 20:00 Gemeente
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Sofie Vanoppen, voorzitter ; Bram De Raeve, burgemeester; Frank Vandebeek, 1 ste schepen; Johan Vanhoyland, 2de schepen; Frederick Vandeput, 3de schepen; Wouter De Raeve, 4de schepen; Johan Schraepen, 5de schepen; Ria Hendrikx, voorzitter BCSD; Yannick Aerts; Nathalie Claes; Bart Heleven; Lennert Kippers; Sven Lieten; Karen Schillebeeks; Raf Baerts; Tanja Segers; Emilie Dilaerts; Carinne Donatz; Marthe Nevels; Marijke Scherpenbergh; Pim Wouters; Ilse Daniëls; Odiel Vincken; Christa Jehaes; Bart Telen, algemeen directeur

Verontschuldigd

Kris Knuts; Jean-Paul Briers; Els Poecks

Secretaris

Bart Telen, algemeen directeur
2025_GR_00084 - Definiëring van het begrip dagelijks bestuur en bepalingen voorafgaand visum van financieel directeur - Goedkeuring 2025_GR_00084 - Definiëring van het begrip dagelijks bestuur en bepalingen voorafgaand visum van financieel directeur - Goedkeuring

Motivering

Feiten context en argumentatie

Bij besluit van 27 november 2023 heeft de gemeenteraad het begrip 'dagelijks bestuur' vastgesteld inzake de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen, alsmede de verrichtingen die uitgesloten zijn van de visumverplichting. Het bijgevoegde besluit is ongewijzigd t.a.v. de versie d.d. 27 november 2023 en dient als herbevestiging van de gemaakte afspraken voor de nieuwe legislatuur. Het begrip dagelijks bestuur wordt als volgt bepaald:

  • alle opdrachten waarvoor kredieten in het exploitatiebudget voorzien zijn
  • alle opdrachten waarvoor kredieten in het investeringsbudget voorzien zijn voor een waarde =< € 30.000 (excl. BTW)
    • Voor deze verrichtingen is het college bijgevolg bevoegd om de plaatsingsprocedure en opdrachtdocumenten te bepalen

Zijn niet uitgesloten van het visum van de financieel directeur:

  • aanstelling statutaire personeelsleden
  • aanstelling contractuele personeelsleden van onbepaalde duur of voor een periode van één jaar of meer
  • opdrachten onder de € 15.000 (excl. BTW) worden vrijgesteld van het financieel visum. Hierbij dient er voor de voorafgaandelijke visumverplichting rekening te worden gehouden met de volledige looptijd van de voorgenomen beslissing. Conform het besluit van de Vlaamse regering kunnen opdrachten met een waarde boven de € 50.000 per definitie niet worden uitgesloten.
  • verbintenissen met een looptijd van meer dan één jaar met een jaarlijks bedrag boven de € 25.000
  • investeringssubsidies waarvan het bedrag hoger is dan € 10.000

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad  besluit de beslissing van de gemeenteraad in zitting op 27 november 2023 met betrekking tot de definiëring van dagelijks bestuur en de bepalingen van een voorafgaand visum van de financieel directeur op te heffen en te vervangen door de volgende artikels.

Artikel 2

Het begrip 'dagelijks bestuur', conform artikel 43, 8° van het decreet lokaal bestuur inzake de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen wordt vastgesteld als volgt :
- Alle opdrachten waarvoor kredieten in het exploitatiebudget zijn voorzien.
- Alle opdrachten met een waarde lager dan of gelijk aan € 30.000 (exclusief BTW) waarvoor kredieten in het investeringsbudget zijn voorzien.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen is derhalve bevoegd om voor de verrichtingen van dagelijks bestuur zoals omschreven in artikel 2, de plaatsingsprocedure  evenals de opdrachtdocumenten te bepalen, binnen de perken van de in het meerjarenplan ingeschreven kredieten.

Artikel 4

De gemeenteraad beschouwt de overeenkomsten en protocollen opgesteld in het kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van 27 april 2016 en de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens als dagelijks bestuur.

Artikel 5

De verrichtingen met betrekking tot het dagelijks bestuur waarvan het bedrag niet hoger is dan € 15.000 (excl. BTW) worden vrijgesteld van het visum van de financieel directeur. Om te bepalen of een verrichting uitgesloten is van een voorafgaandelijke visumverplichting dient rekening gehouden te worden met de volledige looptijd van de voorgenomen beslissing. 
Volgende categorieën van verrichtingen kunnen niet worden uitgesloten van de visumverplichting (besluit Vlaamse regering over beleids- en beheerscyclus van lokale besturen) :
- de aanstelling van statutaire personeelsleden
- de aanstelling van contractuele personeelsleden van onbepaalde duur
- de aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode van één jaar of meer (uitgezonderd tewerkstelling met toepassing van artikel 60 §7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW)
- de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan € 50.000
- de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het jaarlijkse bedrag hoger is dan € 25.000
- de investeringssubsidies waarvan het bedrag hoger is dan € 10.000
Bij opeenvolgende contracten voor de aanstelling van contractuele personeelsleden voor dezelfde functie wordt de totale duur voor toepassing.